---
title: "Федеральный закон от 07.07.2003 N 126-ФЗ"
number: "126-ФЗ"
issuer: "Государственная Дума Федерального Собрания Российской Федерации"
issued_on: 2003-07-07
redaction: 2026-09-01
status: действует
canonical: "https://bukva.ai/docs/zakon-126-fz-2003/statya-19"
---

# Статья 19. Требования к порядку присоединения сетей электросвязи и их взаимодействия с сетью электросвязи оператора, занимающего существенное положение в сети связи общего пользования

### <a id="p100145"></a>Статья 19. Требования к порядку присоединения сетей электросвязи и их взаимодействия с сетью электросвязи оператора, занимающего существенное положение в сети связи общего пользования


1. <a id="p100146"></a>К договору о присоединении сетей электросвязи, определяющему условия оказания услуг присоединения, а также связанные с этим обязательства по взаимодействию сетей электросвязи и пропуску трафика, применяются положения о публичном договоре в отношении операторов, занимающих существенное положение в сети связи общего пользования. При этом потребителями услуг присоединения и услуг по пропуску трафика для целей настоящей статьи являются операторы сети связи общего пользования.
<a id="p100147"></a>Оператор, занимающий существенное положение в сети связи общего пользования, в целях обеспечения недискриминационного доступа на рынок услуг связи в сходных обстоятельствах обязан устанавливать равные условия присоединения сетей электросвязи и пропуска трафика для операторов связи, оказывающих аналогичные услуги, а также предоставлять информацию и оказывать этим операторам связи услуги присоединения и услуги по пропуску трафика на тех же условиях и того же качества, что и для своих структурных подразделений и (или) аффилированных лиц.
<a id="p100148"></a>*Оператор, занимающий существенное положение в сети связи общего пользования на территориях нескольких субъектов Российской Федерации, устанавливает условия присоединения сетей электросвязи и пропуска трафика отдельно на территории каждого субъекта Российской Федерации.*
2. <a id="p703"></a>Отказ оператора, занимающего существенное положение в сети связи общего пользования, от заключения договора о присоединении сетей электросвязи не допускается, за исключением случаев, если осуществление присоединения сетей электросвязи и их взаимодействия противоречит требованиям лицензий, предоставленных операторам связи, или нормативным правовым актам, определяющим построение и функционирование единой сети электросвязи Российской Федерации.

> *(в ред. Федеральных законов от 27.12.2019 [N 478-ФЗ](https://bukva.ai/docs/zakon-478-fz-2019/statya-1#p100111), от 11.06.2021 [N 170-ФЗ](https://bukva.ai/docs/zakon-170-fz-2021/statya-61#p101583))*

<a id="p403"></a>*3. Порядок присоединения сетей электросвязи и их взаимодействия с сетью электросвязи оператора, занимающего существенное положение в сети связи общего пользования, и его обязанности при присоединении сетей электросвязи и взаимодействии с сетями электросвязи других операторов связи, сетями электросвязи владельцев сетей связи специального назначения определяются в соответствии с [правилами](https://bukva.ai/docs/postanovlenie-29-2022#p100023), утвержденными Правительством Российской Федерации.*

> *(в ред. Федерального [закона](https://bukva.ai/docs/zakon-44-fz-2016/statya-1#p100032) от 02.03.2016 N 44-ФЗ)*

<a id="p100151"></a>Операторы, занимающие существенное положение в сети связи общего пользования, на основе правил присоединения сетей электросвязи и их взаимодействия устанавливают условия присоединения других сетей электросвязи к своей сети электросвязи в части использования сетевых ресурсов и пропуска трафика, включающие в себя общие технические, экономические, информационные условия, а также условия, определяющие имущественные отношения.
<a id="p100152"></a>Условия присоединения сетей электросвязи должны предусматривать:
<a id="p100153"></a>технические требования, касающиеся присоединения сетей электросвязи;
<a id="p100154"></a>объем, порядок и сроки выполнения работ по присоединению сетей электросвязи и их распределению между взаимодействующими операторами связи;
<a id="p100155"></a>порядок пропуска трафика по сетям электросвязи взаимодействующих операторов связи;
<a id="p100156"></a>*местонахождение точек присоединения сетей электросвязи;*
<a id="p100157"></a>перечень оказываемых услуг присоединения и услуг по пропуску трафика;
<a id="p100158"></a>*стоимость услуг присоединения и услуг по пропуску трафика и порядок расчетов за них;*
<a id="p100159"></a>**порядок взаимодействия систем управления сетями электросвязи.**
<a id="p801"></a>*Операторы, занимающие существенное положение в сети связи общего пользования, в течение семи дней после установления условий присоединения сетей электросвязи публикуют указанные условия и направляют их в федеральный орган исполнительной власти, осуществляющий функции по контролю и надзору в сфере средств массовой информации, массовых коммуникаций, информационных технологий и связи.*

> *(в ред. Федерального [закона](https://bukva.ai/docs/zakon-473-fz-2023/statya-1#p100019) от 04.08.2023 N 473-ФЗ)*

<a id="p802"></a>В случае, если федеральный орган исполнительной власти, осуществляющий функции по контролю и надзору в сфере средств массовой информации, массовых коммуникаций, информационных технологий и связи, самостоятельно или по обращению операторов связи обнаружит несоответствие условий присоединения других сетей электросвязи к сети электросвязи оператора, занимающего существенное положение в сети связи общего пользования, и пропуска трафика по ней правилам, указанным в [абзаце первом](https://bukva.ai/docs/zakon-126-fz-2003/statya-19#p403) настоящего пункта, или нормативным правовым актам, указанный федеральный орган направляет оператору, занимающему существенное положение в сети связи общего пользования, мотивированное предписание об устранении указанных несоответствий. Данное предписание должно быть принято и выполнено получившим его оператором связи в течение тридцати дней со дня его получения.

> *(в ред. Федеральных законов от 29.07.2017 [N 245-ФЗ](https://bukva.ai/docs/zakon-245-fz-2017/statya-1#p100012), от 04.08.2023 [N 473-ФЗ](https://bukva.ai/docs/zakon-473-fz-2023/statya-1#p100020))*

<a id="p803"></a>Вновь установленные условия присоединения других сетей электросвязи к сети электросвязи оператора, занимающего существенное положение в сети связи общего пользования, и пропуска трафика по ней публикуются оператором, занимающим существенное положение в сети связи общего пользования, и направляются в федеральный орган исполнительной власти, осуществляющий функции по контролю и надзору в сфере средств массовой информации, массовых коммуникаций, информационных технологий и связи, в порядке, предусмотренном настоящей статьей.

> *(в ред. Федерального [закона](https://bukva.ai/docs/zakon-473-fz-2023/statya-1#p100021) от 04.08.2023 N 473-ФЗ)*

<a id="p100163"></a>При вводе в действие новых средств связи, внедрении новых технологических решений в своей сети электросвязи, выводе из эксплуатации или модернизации устаревших средств связи, что существенно влияет на условия присоединения других сетей электросвязи и пропуска трафика по сети электросвязи оператора, занимающего существенное положение в сети связи общего пользования, указанный оператор связи вправе установить новые условия присоединения других сетей электросвязи к своей сети в порядке, предусмотренном настоящей статьей. При этом условия присоединения сетей электросвязи не могут изменяться чаще чем один раз в год.
4. <a id="p100164"></a>Оператор, занимающий существенное положение в сети связи общего пользования, рассматривает обращения оператора связи о заключении договора о присоединении сетей электросвязи в срок, не превышающий тридцати дней со дня получения такого обращения. Договор о присоединении сетей электросвязи заключается в письменной форме путем составления в соответствии с гражданским [законодательством](https://bukva.ai/docs/kodeks-51-fz/statya-1#p102059) одного документа, подписанного сторонами, в срок, не превышающий девяноста дней со дня получения обращения. Несоблюдение формы такого договора влечет за собой его недействительность.
5. <a id="p804"></a>Федеральный орган исполнительной власти, осуществляющий функции по контролю и надзору в сфере средств массовой информации, массовых коммуникаций, информационных технологий и связи, [ведет](https://bukva.ai/docs/prikaz-55-2005#p100012) и публикует реестр операторов, занимающих существенное положение в сети связи общего пользования.

> *(в ред. Федерального [закона](https://bukva.ai/docs/zakon-473-fz-2023/statya-1#p100022) от 04.08.2023 N 473-ФЗ)*

6. <a id="p805"></a>Федеральный орган исполнительной власти, осуществляющий функции по контролю и надзору в сфере средств массовой информации, массовых коммуникаций, информационных технологий и связи, обязан [рассматривать](https://bukva.ai/docs/prikaz-43-2019-roskomnadzor-federalnaya#p100011) обращения операторов связи по вопросам присоединения сетей электросвязи и их взаимодействия в течение шестидесяти дней со дня получения указанных обращений и публиковать принятые по ним решения.

> *(в ред. Федерального [закона](https://bukva.ai/docs/zakon-473-fz-2023/statya-1#p100024) от 04.08.2023 N 473-ФЗ)*

<a id="p806"></a>В случае невыполнения оператором, занимающим существенное положение в сети связи общего пользования, предписаний федерального органа исполнительной власти, осуществляющего функции по контролю и надзору в сфере средств массовой информации, массовых коммуникаций, информационных технологий и связи, по вопросам присоединения сетей электросвязи и их взаимодействия, а также уклонения оператора, занимающего существенное положение в сети связи общего пользования, от заключения договора о присоединении сетей электросвязи другая сторона вправе обратиться в суд с требованием о понуждении заключить договор о присоединении сетей электросвязи и возмещении причиненных убытков.

> *(в ред. Федерального [закона](https://bukva.ai/docs/zakon-473-fz-2023/statya-1#p100025) от 04.08.2023 N 473-ФЗ)*