---
title: "Федеральный закон от 22.08.1996 N 125-ФЗ"
number: "125-ФЗ"
issuer: "Государственная Дума Федерального Собрания Российской Федерации"
issued_on: 1996-08-22
redaction: 2011-12-16
status: действует
canonical: "https://bukva.ai/docs/zakon-125-fz-1996/statya-24"
---

# Статья 24. Полномочия федеральных органов государственной власти в сфере высшего и послевузовского профессионального образования

## <a id="p100316"></a>Глава IV. УПРАВЛЕНИЕ СИСТЕМОЙ ВЫСШЕГО И ПОСЛЕВУЗОВСКОГО ПРОФЕССИОНАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ

### <a id="p139"></a>Статья 24. Полномочия федеральных органов государственной власти в сфере высшего и послевузовского профессионального образования


> *(в ред. Федерального [закона](https://bukva.ai/docs/zakon-258-fz/statya-1#p100610) от 29.12.2006 N 258-ФЗ)*


1. <a id="p140"></a>К полномочиям Федерального Собрания Российской Федерации в сфере высшего и послевузовского профессионального образования относятся:

> *(в ред. Федерального [закона](https://bukva.ai/docs/zakon-258-fz/statya-1#p100612) от 29.12.2006 N 258-ФЗ)*

1) <a id="p141"></a>принятие федеральных законов в области высшего и послевузовского профессионального образования и внесение изменений в соответствующие законы;

> *(в ред. Федерального [закона](https://bukva.ai/docs/zakon-258-fz/statya-1#p100613) от 29.12.2006 N 258-ФЗ)*

2) <a id="p77"></a>- 3) утратили силу. - Федеральный [закон](https://bukva.ai/docs/zakon-122-fz-2004/statya-10#p103647) от 22.08.2004 N 122-ФЗ;
4) <a id="p100322"></a>установление уровней высшего и послевузовского профессионального образования;
5) <a id="p100323"></a>ратификация международных договоров Российской Федерации, регулирующих вопросы высшего и послевузовского профессионального образования, в соответствии с законодательством Российской Федерации.
2. <a id="p142"></a>К полномочиям Правительства Российской Федерации в сфере высшего и послевузовского профессионального образования относятся:

> *(в ред. Федерального [закона](https://bukva.ai/docs/zakon-258-fz/statya-1#p100615) от 29.12.2006 N 258-ФЗ)*

1) <a id="p100325"></a>участие в разработке и реализация государственной политики в указанной области;
2) <a id="p78"></a>- 3) утратили силу. - Федеральный [закон](https://bukva.ai/docs/zakon-122-fz-2004/statya-10#p103649) от 22.08.2004 N 122-ФЗ;
4) <a id="p143"></a>издание нормативных правовых актов, определяющих функционирование системы высшего и послевузовского профессионального образования;

> *(в ред. Федерального [закона](https://bukva.ai/docs/zakon-258-fz/statya-1#p100616) от 29.12.2006 N 258-ФЗ)*

5) <a id="p100674"></a>установление порядка [лицензирования](https://bukva.ai/docs/postanovlenie-174-2011#p100012) деятельности высших учебных заведений, научных организаций и образовательных учреждений дополнительного профессионального образования, их [государственной аккредитации](https://bukva.ai/docs/postanovlenie-184-2011#p100016);

> *(в ред. Федеральных законов от 20.04.2007 [N 56-ФЗ](https://bukva.ai/docs/zakon-56-fz-2007/statya-1#p100158), от 01.12.2007 [N 308-ФЗ](https://bukva.ai/docs/zakon-308-fz/statya-1#p100027))*

6) <a id="p211"></a>установление порядка создания, реорганизации и ликвидации высших учебных заведений, являющихся федеральными государственными учреждениями, за исключением федеральных университетов;

> *(пп. 6 в ред. Федерального [закона](https://bukva.ai/docs/zakon-83-fz-2010/statya-1#p100345) от 08.05.2010 N 83-ФЗ)*

<a id="p100525"></a>6.1) определение перечня федеральных государственных высших учебных заведений, в которых осуществляется подготовка граждан, проходивших в течение не менее трех лет военную службу по контракту в Вооруженных Силах Российской Федерации, других войсках, воинских формированиях и органах на воинских должностях, подлежащих замещению солдатами, матросами, сержантами, старшинами, и уволенных с военной службы по основаниям, предусмотренным [подпунктами "б"](https://bukva.ai/docs/zakon-53-fz-1998/statya-1#p100561) - ["г"](https://bukva.ai/docs/zakon-53-fz-1998/statya-1#p100690) пункта 1, [подпунктом "а"](https://bukva.ai/docs/zakon-53-fz-1998/statya-1#p100569) пункта 2 и [пунктом 3](https://bukva.ai/docs/zakon-53-fz-1998/statya-1#p100574) статьи 51 Федерального закона "О воинской обязанности и военной службе", к вступительным испытаниям;

> *(пп. 6.1 введен Федеральным [законом](https://bukva.ai/docs/zakon-1-fz-2007/statya-1#p100028) от 06.01.2007 N 1-ФЗ)*

7) <a id="p100331"></a>заключение и реализация межправительственных договоров, регулирующих вопросы высшего и послевузовского профессионального образования;
8) <a id="p100654"></a>определение [порядка](https://bukva.ai/docs/postanovlenie-142-2009#p100013) разработки и утверждения федеральных государственных образовательных стандартов высшего профессионального образования;

> *(пп. 8 в ред. Федерального [закона](https://bukva.ai/docs/zakon-309-fz/statya-1#p100161) от 01.12.2007 N 309-ФЗ)*

9) <a id="p281"></a>определение порядка установления [перечня](https://bukva.ai/docs/prikaz-337-2009#p100006) направлений подготовки (специальностей) высшего профессионального образования, перечней направлений подготовки (специальностей) послевузовского профессионального образования для обучающихся в форме ассистентуры-стажировки, в ординатуре, интернатуре, [номенклатуры](https://bukva.ai/docs/prikaz-59-2009#p100013) специальностей научных работников;

> *(пп. 9 в ред. Федерального [закона](https://bukva.ai/docs/zakon-144-fz-2011/statya-2#p100055) от 16.06.2011 N 144-ФЗ)*

10) <a id="p100708"></a>утверждение [порядка](https://bukva.ai/docs/postanovlenie-294-2008#p100014) и критериев отбора, а также [перечня](https://bukva.ai/docs/rasporyazhenie-385-r-2011#p100006) государственных высших учебных заведений, при приеме в которые для обучения по программам бакалавриата и программам подготовки специалиста проводится дополнительное вступительное испытание профильной направленности, и направлений подготовки (специальностей);

> *(пп. 10 введен Федеральным [законом](https://bukva.ai/docs/zakon-17-fz-2007/statya-2#p100089) от 09.02.2007 N 17-ФЗ, в ред. Федеральных законов от 24.10.2007 [N 232-ФЗ](https://bukva.ai/docs/zakon-232-fz-2007/statya-1#p100097), от 10.02.2009 [N 18-ФЗ](https://bukva.ai/docs/federalnyy-zakon-18-fz/statya-1#p100074))*

11) <a id="p257"></a>определение [порядка](https://bukva.ai/docs/postanovlenie-71-2008#p100090) утверждения [перечня](https://bukva.ai/docs/prikaz-256-2008-minobrnauki-rossii#p100010) направлений подготовки (специальностей), по которым при приеме в высшие учебные заведения для обучения по программам бакалавриата и программам подготовки специалиста могут проводиться дополнительные испытания творческой и (или) профессиональной направленности;

> *(пп. 11 введен Федеральным [законом](https://bukva.ai/docs/zakon-17-fz-2007/statya-2#p100091) от 09.02.2007 N 17-ФЗ, в ред. Федеральных законов от 24.10.2007 [N 232-ФЗ](https://bukva.ai/docs/zakon-232-fz-2007/statya-1#p100098), от 10.02.2009 [N 18-ФЗ](https://bukva.ai/docs/federalnyy-zakon-18-fz/statya-1#p100075), от 02.02.2011 [N 2-ФЗ](https://bukva.ai/docs/zakon-2-fz-2011/statya-2#p100049))*

12) <a id="p100629"></a>утверждение [перечня](https://bukva.ai/docs/postanovlenie-1136#p100021) направлений подготовки (специальностей) высшего профессионального образования, подтверждаемого присвоением лицу квалификации (степени) "специалист";

> *(пп. 12 введен Федеральным [законом](https://bukva.ai/docs/zakon-232-fz-2007/statya-1#p100099) от 24.10.2007 N 232-ФЗ)*

13) <a id="p100675"></a>установление [порядка](https://bukva.ai/docs/postanovlenie-1015-2008#p100008) участия [объединений работодателей](https://bukva.ai/docs/zakon-156-fz-2002/statya-1) в разработке и реализации государственной политики в области высшего профессионального образования, в том числе в разработке федеральных государственных образовательных стандартов высшего профессионального образования и разработке федеральных государственных требований к дополнительным профессиональным образовательным программам, формировании перечней направлений подготовки (специальностей) высшего профессионального образования, государственной аккредитации высших учебных заведений;

> *(пп. 13 введен Федеральным [законом](https://bukva.ai/docs/zakon-307-fz/statya-1#p100012) от 01.12.2007 N 307-ФЗ)*

14) <a id="p186"></a>установление [порядка](https://bukva.ai/docs/postanovlenie-82-2009#p100059) приема граждан в государственные высшие учебные заведения, реализующие военные профессиональные образовательные программы, и высшие учебные заведения, реализующие образовательные программы, содержащие сведения, составляющие государственную тайну;

> *(пп. 14 введен Федеральным [законом](https://bukva.ai/docs/federalnyy-zakon-160-fz/statya-1#p100241) от 23.07.2008 N 160-ФЗ)*

15) <a id="p246"></a>установление [порядка](https://bukva.ai/docs/postanovlenie-337-2010#p100053) подтверждения документов государственного образца о высшем или послевузовском профессиональном образовании, об ученых степенях и ученых званиях.

> *(пп. 15 введен Федеральным [законом](https://bukva.ai/docs/zakon-293-fz-2010/statya-1#p100315) от 08.11.2010 N 293-ФЗ)*

3. <a id="p144"></a>К полномочиям [федерального органа](https://bukva.ai/docs/postanovlenie-337-2010#p100019) исполнительной власти, осуществляющего функции по выработке государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере образования, относятся:

> *(в ред. Федерального [закона](https://bukva.ai/docs/zakon-258-fz/statya-1#p100618) от 29.12.2006 N 258-ФЗ)*

1) <a id="p81"></a>утратил силу. - Федеральный [закон](https://bukva.ai/docs/zakon-122-fz-2004/statya-10#p103653) от 22.08.2004 N 122-ФЗ;
2) <a id="p282"></a>установление федеральных государственных [требований](https://bukva.ai/docs/prikaz-1365-2011#p100010) к структуре основной профессиональной образовательной программы послевузовского профессионального образования для обучающихся в аспирантуре (адъюнктуре), а также утверждение положений о государственной (итоговой) [аттестации](https://bukva.ai/docs/prikaz-1155-2003#p100012) студентов и об [экстернате](https://bukva.ai/docs/prikaz-2033#p100012) в высших учебных заведениях;

> *(пп. 2 в ред. Федерального [закона](https://bukva.ai/docs/zakon-144-fz-2011/statya-2#p100058) от 16.06.2011 N 144-ФЗ)*

3) <a id="p100731"></a>утратил силу. - Федеральный [закон](https://bukva.ai/docs/zakon-260-fz-2009/statya-1#p100048) от 10.11.2009 N 260-ФЗ;
4) <a id="p145"></a>утратил силу. - Федеральный [закон](https://bukva.ai/docs/zakon-258-fz/statya-1#p100620) от 29.12.2006 N 258-ФЗ;
5) <a id="p100339"></a>содействие развитию и реализации новых эффективных технологий обучения в области высшего и послевузовского профессионального образования;
6) <a id="p100578"></a>утратил силу. - Федеральный [закон](https://bukva.ai/docs/zakon-56-fz-2007/statya-1#p100160) от 20.04.2007 N 56-ФЗ;
7) <a id="p283"></a>установление [формы](https://bukva.ai/docs/postanovlenie-9-1994-goskomvuz-rossii#p100293) документов государственного образца о высшем профессиональном образовании, [формы](https://bukva.ai/docs/prikaz-2067-2011#p100016) документов об ученых степенях;

> *(пп. 7 в ред. Федерального [закона](https://bukva.ai/docs/zakon-144-fz-2011/statya-2#p100060) от 16.06.2011 N 144-ФЗ)*

8) <a id="p247"></a>установление [порядка](https://bukva.ai/docs/prikaz-128-2009-minobrnauki-rossii#p100012) признания и установления в Российской Федерации эквивалентности документов иностранных государств о высшем или послевузовском профессиональном образовании (в том числе порядка проведения экспертизы таких документов), форм свидетельств о признании и об установлении в Российской Федерации эквивалентности документов иностранных государств о высшем или послевузовском профессиональном образовании;

> *(пп. 8 в ред. Федерального [закона](https://bukva.ai/docs/zakon-293-fz-2010/statya-1#p100317) от 08.11.2010 N 293-ФЗ)*

9) <a id="p212"></a>участие в изучении потребности рынка труда в специалистах; разработка прогнозов подготовки специалистов; разработка предложений по объемам финансового обеспечения деятельности высших учебных заведений, учреждений, действующих в системе высшего и послевузовского профессионального и соответствующего дополнительного образования, а также их научных учреждений (организаций) и структурных подразделений; разработка предложений по объемам капитального строительства указанных учреждений;

> *(в ред. Федеральных законов от 22.08.2004 [N 122-ФЗ](https://bukva.ai/docs/zakon-122-fz-2004/statya-10#p103656), от 08.05.2010 [N 83-ФЗ](https://bukva.ai/docs/zakon-83-fz-2010/statya-1#p100348))*

10) <a id="p213"></a>участие в работе федеральных органов исполнительной власти по определению объема бюджетных ассигнований, направляемых на подготовку специалистов, переподготовку и повышение квалификации работников, научно-педагогических работников, в том числе научных работников, развитие науки, а также участие в разработке федеральных нормативов финансового обеспечения образовательной деятельности соответствующих образовательных учреждений;

> *(в ред. Федеральных законов от 22.08.2004 [N 122-ФЗ](https://bukva.ai/docs/zakon-122-fz-2004/statya-10#p103657), от 08.05.2010 [N 83-ФЗ](https://bukva.ai/docs/zakon-83-fz-2010/statya-1#p100349))*

11) <a id="p86"></a>координация деятельности высших учебных заведений, отраслевых систем высшего и послевузовского профессионального образования по определению объемов и структуры подготовки специалистов, организация межотраслевой и межрегиональной кооперации в этой области;

> *(в ред. Федерального [закона](https://bukva.ai/docs/zakon-122-fz-2004/statya-10#p103658) от 22.08.2004 N 122-ФЗ)*

12) <a id="p146"></a>определение [порядка](https://bukva.ai/docs/prikaz-51-2005-minobrnauki-rossii#p100012) установления федеральным органам исполнительной власти, имеющим в ведении высшие учебные заведения, другим главным распорядителям средств федерального бюджета контрольных цифр приема граждан, обучающихся за счет средств федерального бюджета;

> *(пп. 12 в ред. Федерального [закона](https://bukva.ai/docs/zakon-258-fz/statya-1#p100621) от 29.12.2006 N 258-ФЗ)*

13) <a id="p170"></a>утверждение [положения](https://bukva.ai/docs/prikaz-814-1998-minobrazovanie-rossii#p100018) о подготовке научно-педагогических работников, в том числе научных работников;

> *(пп. 13 в ред. Федерального [закона](https://bukva.ai/docs/zakon-258-fz/statya-1#p100623) от 29.12.2006 N 258-ФЗ)*

14) <a id="p258"></a>установление [порядка](https://bukva.ai/docs/prikaz-396-2008-minobrnauki-rossii#p100010) приема граждан в высшие учебные заведения, за исключением высших учебных заведений, указанных в [подпункте 14 пункта 2](https://bukva.ai/docs/zakon-125-fz-1996/statya-24#p186) настоящей статьи, в том числе порядка проведения дополнительных вступительных испытаний при поступлении в указанные высшие учебные заведения, и [порядка](https://bukva.ai/docs/prikaz-501-1998#p100013) перевода обучающихся из одного высшего учебного заведения в другое;

> *(в ред. Федеральных законов от 09.02.2007 [N 17-ФЗ](https://bukva.ai/docs/zakon-17-fz-2007/statya-2#p100092), от 23.07.2008 [N 160-ФЗ](https://bukva.ai/docs/federalnyy-zakon-160-fz/statya-1#p100243), от 10.02.2009 [N 18-ФЗ](https://bukva.ai/docs/federalnyy-zakon-18-fz/statya-1#p100077), от 02.02.2011 [N 2-ФЗ](https://bukva.ai/docs/zakon-2-fz-2011/statya-2#p100050))*

15) <a id="p89"></a>прогнозирование развития сети учреждений системы высшего профессионального образования, согласование создания новых федеральных государственных учреждений системы высшего профессионального и соответствующего дополнительного образования;

> *(в ред. Федерального [закона](https://bukva.ai/docs/zakon-122-fz-2004/statya-10#p103661) от 22.08.2004 N 122-ФЗ)*

16) <a id="p90"></a>организация участия высших учебных заведений и научных учреждений (организаций), действующих в системе высшего и послевузовского профессионального образования, в федеральных научно-технических программах, разработка и утверждение межвузовских программ по приоритетным направлениям науки, осуществление ресурсного обеспечения указанных программ и контроля за ходом их реализации;

> *(в ред. Федерального [закона](https://bukva.ai/docs/zakon-122-fz-2004/statya-10#p103662) от 22.08.2004 N 122-ФЗ)*

17) <a id="p91"></a>разработка и реализация совместно с профсоюзными и общественными организациями мер по социальной поддержке студентов, аспирантов, докторантов, слушателей и работников системы высшего и послевузовского профессионального образования по улучшению условий их обучения, труда;

> *(в ред. Федерального [закона](https://bukva.ai/docs/zakon-122-fz-2004/statya-10#p103663) от 22.08.2004 N 122-ФЗ)*

18) <a id="p214"></a>финансовое обеспечение выполнения государственного задания федеральными государственными высшими учебными заведениями;

> *(пп. 18 в ред. Федерального [закона](https://bukva.ai/docs/zakon-83-fz-2010/statya-1#p100350) от 08.05.2010 N 83-ФЗ)*

19) <a id="p100353"></a>согласование нормативных документов в области высшего и послевузовского профессионального и соответствующего дополнительного образования, издаваемых федеральными органами исполнительной власти, в ведении которых находятся высшие учебные заведения, и в случае необходимости приостановление действия указанных нормативных документов;
20) <a id="p147"></a>утратил силу. - Федеральный [закон](https://bukva.ai/docs/zakon-258-fz/statya-1#p100625) от 29.12.2006 N 258-ФЗ;
21) <a id="p100355"></a>утверждение [положения](https://bukva.ai/docs/prikaz-4114#p100016) о порядке замещения должностей научно-педагогического персонала;
22) <a id="p100356"></a>разработка и утверждение [типового положения](https://bukva.ai/docs/prikaz-297-2005-minobrnauki-rossii#p100012) о филиалах высших учебных заведений, подведомственных федеральным органам исполнительной власти, порядок организации указанных филиалов;
23) <a id="p100357"></a>издание в пределах своей компетенции нормативных актов;
24) <a id="p100358"></a>заключение международных договоров межведомственного характера в соответствии с законодательством Российской Федерации;
25) <a id="p100711"></a>установление федеральных государственных [требований](https://bukva.ai/docs/prikaz-463-2009#p100012) и [порядка](https://bukva.ai/docs/prikaz-207-2010#p100010) государственного тестирования иностранных граждан и лиц без гражданства по русскому языку как иностранному языку;

> *(пп. 25 введен Федеральным [законом](https://bukva.ai/docs/federalnyy-zakon-18-fz/statya-1#p100078) от 10.02.2009 N 18-ФЗ)*

26) <a id="p234"></a>присвоение ученых званий профессора по кафедре, доцента по кафедре, выдача [аттестатов](https://bukva.ai/docs/prikaz-2068-2011#p100014) о присвоении указанных ученых званий, а также лишение, восстановление указанных ученых званий.

> *(пп. 26 введен Федеральным [законом](https://bukva.ai/docs/zakon-198-fz-2010/statya-1#p100019) от 27.07.2010 N 198-ФЗ)*

4. <a id="p148"></a>К полномочиям [федерального органа](https://bukva.ai/docs/postanovlenie-300-2004#p100010) исполнительной власти, осуществляющего функции по контролю и надзору в сфере образования, относятся:
1) <a id="p284"></a>государственный контроль (надзор) в области образования в отношении образовательных и научных организаций, указанных в [подпункте 2](https://bukva.ai/docs/zakon-125-fz-1996/statya-24#p249) настоящего пункта;

> *(пп. 1 в ред. Федерального [закона](https://bukva.ai/docs/zakon-242-fz-2011/statya-1#p100453) от 18.07.2011 N 242-ФЗ)*

2) <a id="p249"></a>лицензирование образовательной деятельности и государственная аккредитация высших учебных заведений, образовательных учреждений дополнительного профессионального образования, реализующих образовательные программы послевузовского профессионального образования и (или) дополнительные профессиональные образовательные программы, к которым установлены федеральные государственные требования, а также научных организаций;

> *(пп. 2 в ред. Федерального [закона](https://bukva.ai/docs/zakon-293-fz-2010/statya-1#p100322) от 08.11.2010 N 293-ФЗ)*

3) <a id="p285"></a>утратил силу с 1 августа 2011 года. - Федеральный [закон](https://bukva.ai/docs/zakon-242-fz-2011/statya-1#p100455) от 18.07.2011 N 242-ФЗ;
4) <a id="p251"></a>принятие мер по устранению нарушений законодательства Российской Федерации в области образования, в том числе путем направления в образовательное учреждение или научную организацию и (или) учредителю обязательных для исполнения предписаний, а также контроль за исполнением таких предписаний;

> *(в ред. Федерального [закона](https://bukva.ai/docs/zakon-293-fz-2010/statya-1#p100326) от 08.11.2010 N 293-ФЗ)*

5) <a id="p235"></a>- 7) утратили силу. - Федеральный [закон](https://bukva.ai/docs/zakon-198-fz-2010/statya-1#p100022) от 27.07.2010 N 198-ФЗ;
8) <a id="p236"></a>признание и установление эквивалентности на территории Российской Федерации документов иностранных государств о высшем или послевузовском профессиональном образовании;

> *(в ред. Федерального [закона](https://bukva.ai/docs/zakon-198-fz-2010/statya-1#p100023) от 27.07.2010 N 198-ФЗ)*

9) <a id="p163"></a>информационно-методическое обеспечение деятельности органов исполнительной власти субъектов Российской Федерации, осуществляющих функции по контролю и надзору в сфере образования;
10) <a id="p252"></a>утратил силу с 1 января 2011 года. - Федеральный [закон](https://bukva.ai/docs/zakon-293-fz-2010/statya-1#p100327) от 08.11.2010 N 293-ФЗ.

> *(п. 4 в ред. Федерального [закона](https://bukva.ai/docs/zakon-258-fz/statya-1#p100626) от 29.12.2006 N 258-ФЗ)*

5. <a id="p164"></a>Разграничение полномочий между федеральными органами исполнительной власти, в ведении которых находятся высшие учебные заведения, устанавливается положениями о соответствующих органах, утвержденными Президентом Российской Федерации или Правительством Российской Федерации.

> *(п. 5 в ред. Федерального [закона](https://bukva.ai/docs/zakon-258-fz/statya-1#p100643) от 29.12.2006 N 258-ФЗ)*