---
title: "Федеральный закон от 22.08.1996 N 125-ФЗ"
number: "125-ФЗ"
issuer: "Государственная Дума Федерального Собрания Российской Федерации"
issued_on: 1996-08-22
redaction: 2011-12-16
status: действует
canonical: "https://bukva.ai/docs/zakon-125-fz-1996/statya-12"
---

# Статья 12. Управление высшим учебным заведением

### <a id="p100171"></a>Статья 12. Управление высшим учебным заведением


<a id="p100172"></a>*1. Управление высшим учебным заведением осуществляется в соответствии с законодательством Российской Федерации, [типовым положением](https://bukva.ai/docs/postanovlenie-71-2008#p100155) об образовательном учреждении высшего профессионального образования (высшем учебном заведении) и уставом высшего учебного заведения на принципах сочетания единоначалия и коллегиальности.*
<a id="p100173"></a>Устав высшего учебного заведения (изменения устава и дополнения к нему) принимается общим собранием (конференцией) педагогических работников, научных работников, а также представителей других категорий работников и обучающихся высшего учебного заведения (далее - общее собрание (конференция)).

> *(в ред. Федерального [закона](https://bukva.ai/docs/zakon-71-fz-2002/statya-2#p100072) от 25.06.2002 N 71-ФЗ)*

<a id="p100673"></a>Высшие учебные заведения, реализующие военные профессиональные образовательные программы (военно-учебные заведения) осуществляют свою деятельность в соответствии с законодательством Российской Федерации.

> *(в ред. Федерального [закона](https://bukva.ai/docs/zakon-313-fz/statya-1#p100017) от 01.12.2007 N 313-ФЗ)*

2. <a id="p100467"></a>Общее руководство государственным или муниципальным высшим учебным заведением осуществляет выборный представительный орган - ученый совет.

> *(в ред. Федеральных законов от 22.08.2004 [N 122-ФЗ](https://bukva.ai/docs/zakon-122-fz-2004/statya-10#p103598), от 31.12.2005 [N 199-ФЗ](https://bukva.ai/docs/zakon-199-fz-2005/statya-1#p100444))*

<a id="p100496"></a>В состав ученого совета входят ректор, который является председателем ученого совета, и проректоры, а также президент, если такая должность предусмотрена уставом. Другие члены ученого совета избираются общим собранием (конференцией) тайным голосованием.

> *(в ред. Федерального [закона](https://bukva.ai/docs/zakon-113-fz-2006#p100010) от 18.07.2006 N 113-ФЗ)*

<a id="p100177"></a>Состав, полномочия, порядок выборов и деятельности ученого совета определяются уставом высшего учебного заведения на основании [типового положения](https://bukva.ai/docs/postanovlenie-71-2008#p100155) об образовательном учреждении высшего профессионального образования (высшем учебном заведении).
<a id="p100700"></a>Абзацы четвертый - пятый утратили силу. - Федеральный [закон](https://bukva.ai/docs/federalnyy-zakon-18-fz/statya-1#p100062) от 10.02.2009 N 18-ФЗ.
<a id="p100701"></a>*2.1. В федеральных университетах создаются попечительские советы. Создание попечительских советов в других высших учебных заведениях может быть предусмотрено их уставами.*
<a id="p100702"></a>*Попечительские советы создаются в целях содействия решению текущих и перспективных задач развития высших учебных заведений, привлечения дополнительных финансовых ресурсов для обеспечения их деятельности по приоритетным направлениям развития и осуществления контроля за их использованием.*
<a id="p100703"></a>Порядок формирования попечительского совета, срок его полномочий, компетенция и порядок деятельности определяются уставом высшего учебного заведения.

> *(п. 2.1 введен Федеральным [законом](https://bukva.ai/docs/federalnyy-zakon-18-fz/statya-1#p100063) от 10.02.2009 N 18-ФЗ)*

<a id="p100704"></a>2.2. В части, не урегулированной законодательством Российской Федерации, порядок формирования органов управления высшего учебного заведения и их компетенция определяются уставом высшего учебного заведения.

> *(п. 2.2 введен Федеральным [законом](https://bukva.ai/docs/federalnyy-zakon-18-fz/statya-1#p100067) от 10.02.2009 N 18-ФЗ)*

3. <a id="p100497"></a>Непосредственное управление высшим учебным заведением осуществляется [ректором](https://bukva.ai/docs/postanovlenie-695-1996#p100009).
<a id="p189"></a>*Кандидатуры на должности ректоров государственных или муниципальных высших учебных заведений, прошедшие выдвижение в соответствии с их уставами, представляются на рассмотрение действующих на общественных началах аттестационных комиссий соответствующих уполномоченных органов исполнительной власти или исполнительно-распорядительных органов городских округов, муниципальных районов. Порядок выдвижения кандидатур на должность ректора должен предусматривать возможность их самовыдвижения.*

> *(в ред. Федерального [закона](https://bukva.ai/docs/zakon-281-fz-2008/statya-1#p100125) от 25.12.2008 N 281-ФЗ)*


> *(п. 3 в ред. Федерального [закона](https://bukva.ai/docs/zakon-113-fz-2006#p100011) от 18.07.2006 N 113-ФЗ)*

<a id="p190"></a>*4. [Положения](https://bukva.ai/docs/prikaz-334-2007-minekonomrazvitiya-rossii#p100023) об аттестационных комиссиях и их состав утверждаются соответствующими уполномоченными органами исполнительной власти или исполнительно-распорядительными органами городских округов, муниципальных районов. В состав такой аттестационной комиссии включаются:*

> *(в ред. Федерального [закона](https://bukva.ai/docs/zakon-281-fz-2008/statya-1#p100127) от 25.12.2008 N 281-ФЗ)*

<a id="p100500"></a>*1) при выборах ректоров высших учебных заведений, находящихся в ведении Российской Федерации, - представители федеральных органов государственной власти (50 процентов), представители общественных организаций и государственно-общественных объединений в системе высшего и послевузовского профессионального образования и представители органов государственной власти субъекта Российской Федерации, на территории которого расположены высшие учебные заведения (50 процентов);*
2) <a id="p100501"></a>при выборах ректоров высших учебных заведений, находящихся в ведении субъекта Российской Федерации, - представители органов государственной власти субъекта Российской Федерации (50 процентов), представители общественных организаций и государственно-общественных объединений в системе высшего и послевузовского профессионального образования (50 процентов);
<a id="p191"></a>*3) при выборах ректоров муниципальных высших учебных заведений - представители органов местного самоуправления соответственно городского округа или муниципального района (50 процентов), представители общественных организаций и государственно-общественных объединений в системе высшего и послевузовского профессионального образования (50 процентов).*

> *(в ред. Федерального [закона](https://bukva.ai/docs/zakon-281-fz-2008/statya-1#p100128) от 25.12.2008 N 281-ФЗ)*


> *(п. 4 введен Федеральным [законом](https://bukva.ai/docs/zakon-113-fz-2006#p100014) от 18.07.2006 N 113-ФЗ)*

5. <a id="p192"></a>Ректор государственного или муниципального высшего учебного заведения в порядке, установленном уставом такого высшего учебного заведения, избирается из числа кандидатур, согласованных с аттестационной комиссией соответствующего уполномоченного органа исполнительной власти или исполнительно-распорядительного органа городского округа, муниципального района, тайным голосованием на общем собрании (конференции) на срок до пяти лет. После избрания ректора между ним и органом исполнительной власти или исполнительно-распорядительным органом городского округа, муниципального района, в ведении которых находится такое высшее учебное заведение, заключается [трудовой договор](https://bukva.ai/docs/kodeks-197-fz/statya-1#p379) на срок до пяти лет.

> *(в ред. Федерального [закона](https://bukva.ai/docs/zakon-281-fz-2008/statya-1#p100129) от 25.12.2008 N 281-ФЗ)*

<a id="p100504"></a>Повторные выборы ректора проводятся в случае нарушения установленной настоящим Федеральным законом и (или) уставом высшего учебного заведения процедуры выборов ректора либо в случае признания выборов ректора несостоявшимися или недействительными.

> *(п. 5 введен Федеральным [законом](https://bukva.ai/docs/zakon-113-fz-2006#p100014) от 18.07.2006 N 113-ФЗ)*

<a id="p100705"></a>5.1. Ректор федерального университета назначается Правительством Российской Федерации на срок до пяти лет.

> *(п. 5.1 введен Федеральным [законом](https://bukva.ai/docs/federalnyy-zakon-18-fz/statya-1#p100068) от 10.02.2009 N 18-ФЗ)*

<a id="p100730"></a>*5.2. Ректор Московского государственного университета имени М.В. Ломоносова и ректор Санкт-Петербургского государственного университета назначаются на должность и освобождаются от должности Президентом Российской Федерации.*

> *(п. 5.2 введен Федеральным [законом](https://bukva.ai/docs/zakon-260-fz-2009/statya-1#p100046) от 10.11.2009 N 260-ФЗ)*

<a id="p193"></a>**6. В случае если государственное или муниципальное высшее учебное заведение в целом лишается государственной аккредитации, ректор высшего учебного заведения и отвечающие в пределах своей компетенции за качество подготовки выпускников проректоры освобождаются от занимаемых должностей органом исполнительной власти или исполнительно-распорядительным органом городского округа, муниципального района, в ведении которых находится такое высшее учебное заведение. Выборы ректора высшего учебного заведения в этом случае не допускаются, и он принимается соответствующим органом, осуществляющим управление в сфере образования, на работу по трудовому договору на срок не более чем пять лет. Учредителем высшего учебного заведения или уполномоченным этим учредителем органом, осуществляющим управление в сфере образования, по представлению ректора высшего учебного заведения утверждается новый состав ученого совета.**

> *(п. 6 введен Федеральным [законом](https://bukva.ai/docs/zakon-113-fz-2006#p100014) от 18.07.2006 N 113-ФЗ, в ред. Федеральных законов от 20.04.2007 [N 56-ФЗ](https://bukva.ai/docs/zakon-56-fz-2007/statya-1#p100140), от 25.12.2008 [N 281-ФЗ](https://bukva.ai/docs/zakon-281-fz-2008/statya-1#p100131))*

<a id="p100506"></a>**7. После возобновления государственной аккредитации высшего учебного заведения (но не ранее чем через один год со дня лишения его государственной аккредитации) в таком высшем учебном заведении избирается ученый совет в установленном настоящим Федеральным законом порядке.**

> *(п. 7 введен Федеральным [законом](https://bukva.ai/docs/zakon-113-fz-2006#p100014) от 18.07.2006 N 113-ФЗ)*

8. <a id="p100706"></a>В создаваемом или реорганизуемом государственном или муниципальном высшем учебном заведении до избрания ученого совета устав такого высшего учебного заведения утверждается соответствующим органом исполнительной власти или исполнительно-распорядительным органом городского округа, муниципального района на срок не более чем один год. С ректором такого высшего учебного заведения заключается трудовой договор на срок не более пяти лет.

> *(п. 8 введен Федеральным [законом](https://bukva.ai/docs/zakon-113-fz-2006#p100014) от 18.07.2006 N 113-ФЗ, в ред. Федеральных законов от 25.12.2008 [N 281-ФЗ](https://bukva.ai/docs/zakon-281-fz-2008/statya-1#p100132), от 10.02.2009 [N 18-ФЗ](https://bukva.ai/docs/federalnyy-zakon-18-fz/statya-1#p100070))*