---
title: "Федеральный закон от 23.05.2025 N 123-ФЗ"
number: "123-ФЗ"
issuer: "Государственная Дума Федерального Собрания Российской Федерации"
issued_on: 2025-05-23
status: действует
canonical: "https://bukva.ai/docs/zakon-123-fz-2025"
---
## Федеральный закон от 23.05.2025 N 123-ФЗ
"О внесении изменений в Федеральный закон "О государственном регулировании производства и оборота табачных изделий, табачной продукции, никотинсодержащей продукции и сырья для их производства"
> [!IMPORTANT]
> Начало действия документа - [01.09.2025](https://bukva.ai/docs/zakon-123-fz-2025/statya-2#p100064).
23 мая 2025 года N 123-ФЗ
---
**РОССИЙСКАЯ ФЕДЕРАЦИЯ**
**ФЕДЕРАЛЬНЫЙ ЗАКОН**
**О ВНЕСЕНИИ ИЗМЕНЕНИЙ**
**В ФЕДЕРАЛЬНЫЙ ЗАКОН "О ГОСУДАРСТВЕННОМ РЕГУЛИРОВАНИИ**
**ПРОИЗВОДСТВА И ОБОРОТА ТАБАЧНЫХ ИЗДЕЛИЙ, ТАБАЧНОЙ ПРОДУКЦИИ,**
**НИКОТИНСОДЕРЖАЩЕЙ ПРОДУКЦИИ И СЫРЬЯ ДЛЯ ИХ ПРОИЗВОДСТВА"**
Принят
Государственной Думой
14 мая 2025 года
Одобрен
Советом Федерации
21 мая 2025 года
## Статья 1
### Статья 1
Внести в Федеральный [закон](https://bukva.ai/docs/zakon-203-fz-2023/statya-1) от 13 июня 2023 года N 203-ФЗ "О государственном регулировании производства и оборота табачных изделий, табачной продукции, никотинсодержащей продукции и сырья для их производства" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2023, N 25, ст. 4392; 2024, N 33, ст. 5021) следующие изменения:
1) [часть 1 статьи 2](https://bukva.ai/docs/zakon-203-fz-2023/statya-1#p100014) дополнить пунктом 15 следующего содержания:
"15) табачная продукция - курительные или некурительные табачные изделия, упакованные в потребительскую упаковку.";
2) [часть 4 статьи 3](https://bukva.ai/docs/zakon-203-fz-2023/statya-1#p100034) изложить в следующей редакции:
"4. Установленное (смонтированное) основное технологическое оборудование, определенное Правительством Российской Федерации в перечне видов основного технологического оборудования в соответствии с частью 2 настоящей статьи, в случае отсутствия лицензии на один из видов деятельности, указанных в пунктах 1 и 2 части 1 статьи 8 настоящего Федерального закона, а также в случае аннулирования или прекращения действия соответствующей лицензии должно быть законсервировано под контролем федерального органа по контролю и надзору. Использование производителем продукции и (или) сырья основного технологического оборудования допускается только после его расконсервации под контролем федерального органа по контролю и надзору. Порядок и сроки консервации и расконсервации основного технологического оборудования устанавливаются Правительством Российской Федерации. Установленное (смонтированное) основное технологическое оборудование не подлежит консервации в случае отсутствия лицензии на один из видов деятельности, указанных в пунктах 1 и 2 части 1 статьи 8 настоящего Федерального закона:
1) в период рассмотрения заявления о государственной регистрации такого оборудования, поданного в порядке, предусмотренном статьей 4 настоящего Федерального закона, а также в течение десяти рабочих дней со дня принятия федеральным органом по контролю и надзору решения о государственной регистрации такого оборудования либо решения об отказе в государственной регистрации такого оборудования;
2) в период рассмотрения заявления о выдаче лицензии на один из видов деятельности, указанных в пунктах 1 и 2 части 1 статьи 8 настоящего Федерального закона, поданного в порядке, предусмотренном статьей 8 настоящего Федерального закона, а также в течение десяти рабочих дней со дня принятия федеральным органом по контролю и надзору решения об отказе в выдаче соответствующей лицензии.";
3) в [статье 4](https://bukva.ai/docs/zakon-203-fz-2023/statya-4#p100035):
а) [пункт 1 части 2](https://bukva.ai/docs/zakon-203-fz-2023/statya-1#p100038) дополнить словами "или изменения у владельца основного технологического оборудования - юридического лица наименования и (или) организационно-правовой формы либо у владельца основного технологического оборудования - индивидуального предпринимателя или физического лица фамилии, имени или отчества (при наличии)";
б) [пункт 1 части 3](https://bukva.ai/docs/zakon-203-fz-2023/statya-1#p100043) дополнить словами ", а также вида (видов) табачных изделий, табачной продукции, сырья, никотинсодержащей продукции и (или) никотинового сырья, для производства которых используется основное технологическое оборудование";
в) [часть 7](https://bukva.ai/docs/zakon-203-fz-2023/statya-1#p100049) изложить в следующей редакции:
"7. Основанием для принятия решения об отказе в государственной регистрации основного технологического оборудования является:
1) подача заявителем заявления о государственной регистрации основного технологического оборудования, не соответствующего перечню видов основного технологического оборудования, установленному Правительством Российской Федерации;
2) отсутствие установленного (смонтированного) основного технологического оборудования, указанного в заявлении о государственной регистрации основного технологического оборудования;
3) наличие в документах, представленных в соответствии с частью 3 настоящей статьи, недостоверной и (или) неполной информации.";
г) [дополнить](https://bukva.ai/docs/zakon-203-fz-2023/statya-4#p100035) частью 7.1 следующего содержания:
"7.1. В случае, если в заявлении о государственной регистрации основного технологического оборудования одновременно указаны основное технологическое оборудование, соответствующее перечню видов основного технологического оборудования, установленному Правительством Российской Федерации, и основное технологическое оборудование, не соответствующее указанному перечню, решение о государственной регистрации основного технологического оборудования принимается только в отношении основного технологического оборудования, соответствующего указанному перечню, при отсутствии хотя бы одного из оснований, предусмотренных частью 7 настоящей статьи.";
д) [часть 11](https://bukva.ai/docs/zakon-203-fz-2023/statya-1#p100053) после цифры "7" дополнить цифрами ", 7.1";
4) [статью 7](https://bukva.ai/docs/zakon-203-fz-2023/statya-7#p100092) дополнить частью 7 следующего содержания:
"7. Табачная продукция (за исключением сигарет и папирос) не может продаваться ниже минимальной цены на табачную продукцию, которая определяется в порядке, установленном Правительством Российской Федерации.";
5) в [статье 8](https://bukva.ai/docs/zakon-203-fz-2023/statya-8#p100102):
а) в [части 10](https://bukva.ai/docs/zakon-203-fz-2023/statya-1#p100118):
[абзац первый](https://bukva.ai/docs/zakon-203-fz-2023/statya-1#p100118) изложить в следующей редакции:
"10. Для получения лицензий на виды деятельности, указанные в части 1 настоящей статьи, заявитель представляет в лицензирующий орган следующие документы:";
[пункт 1](https://bukva.ai/docs/zakon-203-fz-2023/statya-1#p100119) дополнить подпунктом "ж" следующего содержания:
"ж) вида (видов) табачной продукции или никотинсодержащей продукции в соответствии с техническими регламентами, а также межгосударственными и национальными стандартами на соответствующую продукцию, применяемыми до дня вступления в силу соответствующих технических регламентов в соответствии с [пунктом 3 статьи 46](https://bukva.ai/docs/zakon-184-fz-2002/statya-46#p345) Федерального закона от 27 декабря 2002 года N 184-ФЗ "О техническом регулировании" (для получения лицензий на виды деятельности, указанные в пунктах 1 - 3 части 1 настоящей статьи), и (или) вида (видов) планируемых к производству сырья или никотинового сырья (для получения лицензии на вид деятельности, указанный в пункте 1 части 1 настоящей статьи);";
[пункт 2](https://bukva.ai/docs/zakon-203-fz-2023/statya-1#p100126) после слов "(в том числе заводские номера (при наличии)" дополнить словами ", для получения лицензий на виды деятельности, указанные в пунктах 1 и 2 части 1 настоящей статьи";
[пункт 3](https://bukva.ai/docs/zakon-203-fz-2023/statya-1#p100127) после слов "основное технологическое оборудование" дополнить словами ", для получения лицензий на виды деятельности, указанные в пунктах 1 и 2 части 1 настоящей статьи";
б) [части 12](https://bukva.ai/docs/zakon-203-fz-2023/statya-1#p100132) - [14](https://bukva.ai/docs/zakon-203-fz-2023/statya-1#p100134) признать утратившими силу;
в) [часть 17](https://bukva.ai/docs/zakon-203-fz-2023/statya-1#p100137) дополнить пунктами 4 и 5 следующего содержания:
"4) отсутствие уплаты (неполная уплата) государственной пошлины за действия, связанные с лицензированием деятельности по производству и обороту табачной продукции, никотинсодержащей продукции и сырья для производства такой продукции;
5) отсутствие регистрации заявителя в информационной системе мониторинга.";
г) [часть 20](https://bukva.ai/docs/zakon-203-fz-2023/statya-1#p100143) дополнить предложением следующего содержания: "Решение о продлении срока принятия решения о выдаче лицензии или об отказе в ее выдаче направляется заявителю в форме электронного документа посредством информационной системы мониторинга (в случае, если заявление о выдаче лицензии поступило посредством информационной системы мониторинга) или федеральной государственной информационной системы "Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций)" (в случае, если заявление о выдаче лицензии поступило посредством федеральной государственной информационной системы "Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций)"), а также по адресу электронной почты, указанному в заявлении о выдаче лицензии.";
д) [часть 23](https://bukva.ai/docs/zakon-203-fz-2023/statya-1#p100146) изложить в следующей редакции:
"23. Решение о выдаче лицензии на один из видов деятельности, указанных в части 1 настоящей статьи, или решение об отказе в ее выдаче с указанием причин отказа направляется заявителю в форме электронного документа в течение одного рабочего дня, следующего за днем принятия соответствующего решения, посредством информационной системы мониторинга (в случае, если заявление о выдаче лицензии поступило посредством информационной системы мониторинга) или федеральной государственной информационной системы "Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций)" (в случае, если заявление о выдаче лицензии поступило посредством федеральной государственной информационной системы "Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций)"), а также по адресу электронной почты, указанному в заявлении о выдаче лицензии.";
е) в [части 24](https://bukva.ai/docs/zakon-203-fz-2023/statya-1#p100147):
в [пункте 1](https://bukva.ai/docs/zakon-203-fz-2023/statya-1#p100148) слова "пунктами 2 - 6" заменить словами "пунктами 1 (в отношении заявителя, осуществляющего (планирующего осуществлять) виды деятельности, указанные в пунктах 1 и 2 части 1 настоящей статьи), 2, 4 - 6";
[пункт 3](https://bukva.ai/docs/zakon-203-fz-2023/statya-1#p100150) признать утратившим силу;
[дополнить](https://bukva.ai/docs/zakon-203-fz-2023/statya-1#p100147) пунктами 9 и 10 следующего содержания:
"9) несоответствие адреса места осуществления лицензируемого вида деятельности, указанного в заявлении о выдаче лицензии, фактическому адресу места осуществления такой деятельности, установленное федеральным органом по контролю и надзору по результатам выездной оценки соответствия заявителя обязательным требованиям;
10) несоответствие заявителя требованию, указанному в части 35 настоящей статьи.";
ж) в [части 27](https://bukva.ai/docs/zakon-203-fz-2023/statya-1#p100158) слова "соответствующие документы" заменить словами "документы, подтверждающие факт внесения изменений в сведения о заявителе, содержащиеся в едином государственном реестре юридических лиц (едином государственном реестре индивидуальных предпринимателей)";
з) в [части 32](https://bukva.ai/docs/zakon-203-fz-2023/statya-1#p100163):
[пункт 1](https://bukva.ai/docs/zakon-203-fz-2023/statya-1#p100164) изложить в следующей редакции:
"1) наличие и использование для производства табачной продукции, и (или) сырья, и (или) никотинсодержащей продукции, и (или) никотинового сырья основного технологического оборудования, принадлежащего лицензиату на праве собственности, хозяйственного ведения или оперативного управления и соответствующего установленному Правительством Российской Федерации перечню видов основного технологического оборудования, позволяющего осуществлять производство указанного в заявлении о выдаче лицензии вида (видов) табачной продукции, и (или) сырья, и (или) никотинсодержащей продукции, и (или) никотинового сырья;";
[дополнить](https://bukva.ai/docs/zakon-203-fz-2023/statya-1#p100163) пунктом 14 следующего содержания:
"14) ввод в оборот и оборот табачной продукции и (или) никотинсодержащей продукции при наличии документов об оценке (о подтверждении) соответствия вида (видов) продукции обязательным требованиям, за исключением табачной продукции и никотинсодержащей продукции, указанных в пунктах 1 - 10 части 3 статьи 5 настоящего Федерального закона. Сведения, подтверждающие соответствие лицензиата лицензионному требованию, установленному настоящим пунктом, представляются национальным органом по аккредитации по межведомственному запросу федерального органа по контролю и надзору. В случае отсутствия указанных сведений у национального органа по аккредитации федеральный орган по контролю и надзору проверяет наличие документов об оценке (о подтверждении) соответствия вида (видов) продукции обязательным требованиям в Едином реестре выданных сертификатов соответствия и зарегистрированных деклараций о соответствии Евразийского экономического союза.";
и) [часть 33](https://bukva.ai/docs/zakon-203-fz-2023/statya-1#p100177) изложить в следующей редакции:
"33. Лицензионными требованиями, предъявляемыми к лицензиату при осуществлении видов деятельности, указанных в пунктах 3 и 5 части 1 настоящей статьи, являются требования, установленные пунктами 3, 7 - 14 части 32 настоящей статьи. Лицензионными требованиями, предъявляемыми к лицензиату при осуществлении видов деятельности, указанных в пунктах 4 и 6 части 1 настоящей статьи, являются требования, установленные пунктами 3, 7 - 13 части 32 настоящей статьи.";
к) [дополнить](https://bukva.ai/docs/zakon-203-fz-2023/statya-8#p100102) частью 35 следующего содержания:
"35. Лицензию на вид деятельности, указанный в пункте 6 части 1 настоящей статьи, вправе получить только юридические лица.";
6) [часть 6 статьи 9](https://bukva.ai/docs/zakon-203-fz-2023/statya-1#p100190) дополнить пунктом 5 следующего содержания:
"5) производство и (или) оборот сырья и (или) никотинового сырья без представления в установленном порядке информации в информационную систему мониторинга.";
7) [часть 3 статьи 10](https://bukva.ai/docs/zakon-203-fz-2023/statya-1#p100204) дополнить предложением следующего содержания: "В случае, если в заявлении о выдаче лицензии указаны адреса мест осуществления деятельности, отличные от адресов мест нахождения основного технологического оборудования, указанных в решении о государственной регистрации такого оборудования, оценка соответствия заявителя обязательным требованиям проводится при непосредственном выезде к заявителю.".
## Статья 2
### Статья 2
1. Настоящий Федеральный закон вступает в силу с 1 сентября 2025 года.
2. Установить, что организации и индивидуальные предприниматели, имеющие на день вступления в силу настоящего Федерального закона лицензии на виды деятельности, указанные в [пунктах 1](https://bukva.ai/docs/zakon-203-fz-2023/statya-8#p100104) - [3 части 1 статьи 8](https://bukva.ai/docs/zakon-203-fz-2023/statya-8#p100106) Федерального закона от 13 июня 2023 года N 203-ФЗ "О государственном регулировании производства и оборота табачных изделий, табачной продукции, никотинсодержащей продукции и сырья для их производства", обязаны в течение 90 календарных дней после дня вступления в силу настоящего Федерального закона представить в федеральный орган исполнительной власти, уполномоченный по контролю (надзору) в области производства и оборота табачных изделий, табачной продукции, никотинсодержащей продукции и сырья для их производства, заявление о внесении изменений в государственный реестр выданных, приостановленных и аннулированных лицензий на производство и оборот табачной продукции, никотинсодержащей продукции и сырья для их производства (далее - реестр лицензий) в части включения в реестр лицензий сведений, предусмотренных [частью 10 статьи 8](https://bukva.ai/docs/zakon-203-fz-2023/statya-8#p18) Федерального закона от 13 июня 2023 года N 203-ФЗ "О государственном регулировании производства и оборота табачных изделий, табачной продукции, никотинсодержащей продукции и сырья для их производства" (в редакции настоящего Федерального закона).
3. В случае непредставления организациями и индивидуальными предпринимателями, указанными в [части 2](https://bukva.ai/docs/zakon-123-fz-2025/statya-2#p100065) настоящей статьи, заявления о внесении изменений в реестр лицензий по основанию и в срок, которые установлены [частью 2](https://bukva.ai/docs/zakon-123-fz-2025/statya-2#p100065) настоящей статьи, действие лицензий на виды деятельности, указанные в [пунктах 1](https://bukva.ai/docs/zakon-203-fz-2023/statya-8#p100104) - [3 части 1 статьи 8](https://bukva.ai/docs/zakon-203-fz-2023/statya-8#p100106) Федерального закона от 13 июня 2023 года N 203-ФЗ "О государственном регулировании производства и оборота табачных изделий, табачной продукции, никотинсодержащей продукции и сырья для их производства", выданных указанным лицам, приостанавливается в соответствии с [пунктом 2 части 1 статьи 9](https://bukva.ai/docs/zakon-203-fz-2023/statya-1#p100182) Федерального закона от 13 июня 2023 года N 203-ФЗ "О государственном регулировании производства и оборота табачных изделий, табачной продукции, никотинсодержащей продукции и сырья для их производства".
Президент
Российской Федерации
**В.ПУТИН**
Москва, Кремль
23 мая 2025 года
**N 123-ФЗ**
---