---
title: "Федеральный закон от 07.08.2001 N 115-ФЗ"
number: "115-ФЗ"
issuer: "Государственная Дума Федерального Собрания Российской Федерации"
issued_on: 2001-08-07
redaction: 2026-09-01
status: действует
canonical: "https://bukva.ai/docs/zakon-115-fz-2001/statya-8"
---
# Статья 8. Уполномоченный орган
## Глава III. ОРГАНИЗАЦИЯ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ ПО ПРОТИВОДЕЙСТВИЮ ЛЕГАЛИЗАЦИИ (ОТМЫВАНИЮ) ДОХОДОВ, ПОЛУЧЕННЫХ ПРЕСТУПНЫМ ПУТЕМ, ФИНАНСИРОВАНИЮ ТЕРРОРИЗМА, ЭКСТРЕМИСТСКОЙ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ И ФИНАНСИРОВАНИЮ РАСПРОСТРАНЕНИЯ ОРУЖИЯ *МАССОВОГО УНИЧТОЖЕНИЯ* *(в ред. Федеральных законов от 30.10.2002 [N 131-ФЗ](https://bukva.ai/docs/zakon-131-fz-2002/statya-1#p100009),
### Статья 8. Уполномоченный орган
Уполномоченный [орган](https://bukva.ai/docs/ukaz-808-2012#p100018), определяемый Президентом Российской Федерации, является федеральным органом исполнительной власти, задачи, функции и полномочия которого в сфере противодействия легализации (отмыванию) доходов, полученных преступным путем, финансированию терроризма, экстремистской деятельности и финансированию распространения оружия массового уничтожения, устанавливаются в соответствии с настоящим Федеральным законом.
> *(в ред. Федеральных законов от 30.10.2002 [N 131-ФЗ](https://bukva.ai/docs/zakon-131-fz-2002/statya-1#p100009), от 23.04.2018 [N 90-ФЗ](https://bukva.ai/docs/zakon-90-fz-2018/statya-4#p100061), от 28.12.2024 [N 522-ФЗ](https://bukva.ai/docs/zakon-522-fz-2024/statya-1#p100081))*
При наличии достаточных оснований, свидетельствующих о том, что операция, сделка связаны с легализацией (отмыванием) доходов, полученных преступным путем, или с финансированием терроризма, или с финансированием экстремистской деятельности, или с иным уголовно наказуемым деянием, уполномоченный орган [направляет](https://bukva.ai/docs/prikaz-511-2018-2#p100101) соответствующие информацию и материалы в правоохранительные органы в соответствии с их компетенцией, установленной Уголовно-процессуальным [кодексом](https://bukva.ai/docs/kodeks-174-fz/statya-1) Российской Федерации и Федеральным [законом](https://bukva.ai/docs/zakon-144-fz-1995/statya-1) от 12 августа 1995 года N 144-ФЗ "Об оперативно-розыскной деятельности", или налоговые органы по запросу указанных органов либо по собственной инициативе.
> *(в ред. Федеральных законов от 21.12.2021 [N 423-ФЗ](https://bukva.ai/docs/zakon-423-fz-2021/statya-7-8#p100106), от 28.12.2024 [N 522-ФЗ](https://bukva.ai/docs/zakon-522-fz-2024/statya-1#p100082))*
Уполномоченный орган издает постановление о приостановлении указанных в [пункте 10 статьи 7](https://bukva.ai/docs/zakon-115-fz-2001/statya-7#p683), [пункте 5 статьи 7.5](https://bukva.ai/docs/zakon-115-fz-2001/statya-7-5#p844) и [подпункте 3 пункта 1 статьи 7.10](https://bukva.ai/docs/zakon-115-fz-2001/statya-7#p700) настоящего Федерального закона операций с денежными средствами или иным имуществом, направления на платформу цифрового рубля распоряжения и (или) заявления пользователя платформы цифрового рубля на срок до 30 суток в случае, если информация, полученная им соответственно на основании [пункта 10 статьи 7](https://bukva.ai/docs/zakon-115-fz-2001/statya-7#p683), [пункта 5 статьи 7.5](https://bukva.ai/docs/zakon-115-fz-2001/statya-7-5#p844) и [подпункта 3 пункта 1 статьи 7.10](https://bukva.ai/docs/zakon-115-fz-2001/statya-7#p700) настоящего Федерального закона, по результатам предварительной проверки признана им обоснованной. [Порядок](https://bukva.ai/docs/prikaz-238-2025-rosfinmonitoring-federalnaya#p100010) издания постановления о приостановлении операций с денежными средствами или иным имуществом, направления на платформу цифрового рубля распоряжения и (или) заявления пользователя платформы цифрового рубля, включающий [образец](https://bukva.ai/docs/prikaz-238-2025-rosfinmonitoring-federalnaya#p100031) такого постановления, и [порядок](https://bukva.ai/docs/prikaz-238-2025-rosfinmonitoring-federalnaya#p100020) доведения такого постановления до организаций, осуществляющих операции с денежными средствами или иным имуществом, оператора платформы цифрового рубля определяются уполномоченным органом.
> *(часть третья в ред. Федерального [закона](https://bukva.ai/docs/zakon-105-fz-2025/statya-7-14#p100199) от 23.05.2025 N 105-ФЗ)*
По решению суда на основании заявления уполномоченного органа операции по банковским счетам (вкладам), другие операции с денежными средствами или иным имуществом организаций или лиц, в отношении которых имеются полученные в установленном в соответствии с настоящим Федеральным законом порядке сведения об их причастности к экстремистской деятельности, терроризму, диверсионной деятельности или распространению оружия массового уничтожения, либо юридических лиц, прямо или косвенно находящихся в собственности или под контролем таких организации или лица, либо физических или юридических лиц, действующих от имени или по указанию таких организации или лица, а также направление на платформу цифрового рубля распоряжения и (или) заявления пользователя платформы цифрового рубля, если такой пользователь является указанной организацией или лицом, приостанавливается до отмены такого решения в соответствии с законодательством Российской Федерации. Уполномоченный орган доводит до сведения организаций, осуществляющих операции с денежными средствами или иным имуществом, оператора платформы цифрового рубля, других юридических лиц, а также физических лиц информацию о решении суда о приостановлении операций с денежными средствами или иным имуществом, приостановлении направления на платформу цифрового рубля распоряжения и (или) заявления пользователя платформы цифрового рубля в [порядке и сроки](https://bukva.ai/docs/prikaz-239-2025-rosfinmonitoring-federalnaya#p100010), которые установлены уполномоченным органом.
> *(в ред. Федеральных законов от 23.05.2025 [N 105-ФЗ](https://bukva.ai/docs/zakon-105-fz-2025/statya-7-14#p100201), от 15.12.2025 [N 462-ФЗ](https://bukva.ai/docs/zakon-462-fz-2025/statya-1#p100041))*
Уполномоченным органом совместно с соответствующими контрольными (надзорными) органами, адвокатскими и нотариальными палатами субъектов Российской Федерации, саморегулируемыми организациями аудиторов на основании отдельных соглашений, заключенных между уполномоченным органом и указанными органами и организациями, определяются объем и порядок представления информации, необходимой для осуществления ими контроля (надзора) в сфере противодействия легализации (отмыванию) доходов, полученных преступным путем, финансированию терроризма, экстремистской деятельности и финансированию распространения оружия массового уничтожения, через личные кабинеты соответствующих контрольных (надзорных) органов, адвокатских и нотариальных палат субъектов Российской Федерации, саморегулируемых организаций аудиторов.
> *(в ред. Федеральных законов от 11.06.2021 [N 165-ФЗ](https://bukva.ai/docs/zakon-165-fz-2021/statya-1#p100018), от 28.12.2024 [N 522-ФЗ](https://bukva.ai/docs/zakon-522-fz-2024/statya-1#p100083))*
Работники уполномоченного органа при исполнении настоящего Федерального закона обеспечивают сохранность ставших им известными сведений, связанных с деятельностью уполномоченного органа, составляющих служебную, банковскую, налоговую, коммерческую тайну, тайну связи, адвокатскую тайну, нотариальную тайну и аудиторскую тайну, и несут установленную [законодательством](https://bukva.ai/docs/kodeks-63-fz/statya-138#p100779) Российской Федерации ответственность за разглашение этих сведений.
> *(в ред. Федеральных законов от 30.10.2002 [N 131-ФЗ](https://bukva.ai/docs/zakon-131-fz-2002/statya-1#p100082), от 08.08.2024 [N 222-ФЗ](https://bukva.ai/docs/zakon-222-fz-2024/statya-2#p100057))*
Вред, причиненный физическим и юридическим лицам незаконными действиями уполномоченного [органа](https://bukva.ai/docs/ukaz-808-2012#p100018) или его работниками в связи с выполнением уполномоченным органом своих функций, подлежит возмещению за счет средств федерального бюджета в соответствии с [законодательством](https://bukva.ai/docs/kodeks-51-fz/statya-16#p100095) Российской Федерации.
Уполномоченный орган в соответствии с положениями федеральных законов в целях обеспечения замораживания (блокирования) безналичных денежных средств, бездокументарных ценных бумаг и иного имущества или прекращения такого замораживания (блокирования) направляет в органы государственной власти и органы местного самоуправления уведомления о включении организаций и физических лиц в перечень организаций и физических лиц, в отношении которых имеются сведения об их причастности к экстремистской деятельности или терроризму, в перечни организаций и физических лиц, связанных с терроризмом или с распространением оружия массового уничтожения, составляемые в соответствии с решениями Совета Безопасности ООН, уведомления об исключении организаций и физических лиц из указанных перечней, заверенные копии решений межведомственного координационного органа, осуществляющего функции по противодействию финансированию терроризма и экстремистской деятельности, о замораживании (блокировании) денежных средств или иного имущества организации или физического лица и заверенные копии решений указанного межведомственного координационного органа об отмене ранее принятых решений о замораживании (блокировании) денежных средств или иного имущества организации или физического лица. Формы [уведомлений](https://bukva.ai/docs/prikaz-203-2022-rosfinmonitoring-federalnaya#p100018) уполномоченного органа о включении организаций и физических лиц в перечень организаций и физических лиц, в отношении которых имеются сведения об их причастности к экстремистской деятельности или терроризму, в перечни организаций и физических лиц, связанных с терроризмом или с распространением оружия массового уничтожения, составляемые в соответствии с решениями Совета Безопасности ООН, и [уведомления](https://bukva.ai/docs/prikaz-203-2022-rosfinmonitoring-federalnaya#p100070) об исключении организаций и физических лиц из указанных перечней определяются уполномоченным органом.
> *(часть восьмая введена Федеральным [законом](https://bukva.ai/docs/zakon-120-fz-2021/statya-4#p100589) от 30.04.2021 N 120-ФЗ; в ред. Федеральных законов от 28.06.2022 [N 219-ФЗ](https://bukva.ai/docs/zakon-219-fz-2022/statya-1#p100098), от 28.12.2024 [N 522-ФЗ](https://bukva.ai/docs/zakon-522-fz-2024/statya-1#p100084))*
Уполномоченный орган в целях осуществления своей деятельности в установленном им порядке ведет перечень адресов-идентификаторов, в отношении которых есть основания полагать, что операции с цифровой валютой, учитываемые по таким адресам-идентификаторам, могли быть осуществлены в целях легализации (отмывания) доходов, полученных преступным путем, или финансирования терроризма или экстремистской деятельности, или совершения иного уголовно наказуемого деяния. Сведения, содержащиеся в перечне адресов-идентификаторов, указанном в настоящей части, доводятся уполномоченным органом до органов государственной власти и организаций, определенных Правительством Российской Федерации по согласованию с Центральным банком Российской Федерации и федеральным органом исполнительной власти в области обеспечения безопасности, через их личные кабинеты в порядке, сроки и объеме, которые определены уполномоченным органом. Уполномоченный орган передает сведения, содержащиеся в перечне адресов-идентификаторов, указанном в настоящей части, компетентным органам иностранных государств в соответствии с международными договорами Российской Федерации.
> *(часть введена Федеральным [законом](https://bukva.ai/docs/zakon-221-fz-2024/statya-1#p100009) от 08.08.2024 N 221-ФЗ; в ред. Федеральных законов от 28.12.2024 [N 522-ФЗ](https://bukva.ai/docs/zakon-522-fz-2024/statya-1#p100085), от 04.08.2026 [N 283-ФЗ](https://bukva.ai/docs/zakon-283-fz-2026/statya-7#p100309))*
В случае наличия достаточных оснований, свидетельствующих о приобретении денежных средств или иного имущества в результате совершения преступления и об их использовании в целях легализации (отмывания) доходов, полученных преступным путем, в том числе на основании запроса, полученного от компетентного органа иностранного государства, наряду с направлением в соответствии с [частью второй](https://bukva.ai/docs/zakon-115-fz-2001/statya-8#p1163) настоящей статьи информации и материалов в правоохранительные органы уполномоченный орган вправе принять решение о приостановлении операций с такими денежными средствами или иным имуществом, приостановлении направления на платформу цифрового рубля распоряжения и (или) заявления пользователя платформы цифрового рубля. Уполномоченный орган отказывает в исполнении запроса компетентного органа иностранного государства, указанного в настоящей части, если это может нанести ущерб суверенитету или безопасности Российской Федерации.
> *(часть десятая в ред. Федерального [закона](https://bukva.ai/docs/zakon-105-fz-2025/statya-7-14#p100202) от 23.05.2025 N 105-ФЗ)*
Приостановление операций с денежными средствами или иным имуществом, приостановление направления на платформу цифрового рубля распоряжения и (или) заявления пользователя платформы цифрового рубля в соответствии с [частью десятой](https://bukva.ai/docs/zakon-115-fz-2001/statya-8#p1367) настоящей статьи осуществляются в пределах суммы денежных средств или в отношении иного имущества, предположительно полученных в результате совершения преступления.
> *(часть одиннадцатая в ред. Федерального [закона](https://bukva.ai/docs/zakon-105-fz-2025/statya-7-14#p100204) от 23.05.2025 N 105-ФЗ)*
Решение о приостановлении операций с денежными средствами или иным имуществом, приостановлении направления на платформу цифрового рубля распоряжения и (или) заявления пользователя платформы цифрового рубля, указанное в [части десятой](https://bukva.ai/docs/zakon-115-fz-2001/statya-8#p1367) настоящей статьи, принимается руководителем уполномоченного органа или его заместителем, курирующим вопросы противодействия легализации (отмыванию) доходов, полученных преступным путем, и должно содержать вывод уполномоченного органа о достаточности оснований полагать, что денежные средства или иное имущество получены в результате совершения преступления и используются в целях легализации (отмывания) доходов, полученных преступным путем. В данном решении также указываются размер денежных средств, электронных денежных средств, сведения о банковских счетах (вкладах, депозитах, электронных средствах платежа), на которых размещены денежные средства, операции с которыми приостановлены либо в отношении которых приостановлено направление на платформу цифрового рубля распоряжения и (или) заявления пользователя платформы цифрового рубля, а при отсутствии сведений об указанных банковских счетах (вкладах, депозитах, электронных средствах платежа) сведения об ином идентификаторе клиента, позволяющем определить указанную информацию, а также состав иного имущества, операции с которым приостановлены.
> *(часть двенадцатая в ред. Федерального [закона](https://bukva.ai/docs/zakon-105-fz-2025/statya-7-14#p100205) от 23.05.2025 N 105-ФЗ)*
Срок приостановления операций с денежными средствами или иным имуществом, приостановления направления на платформу цифрового рубля распоряжения и (или) заявления пользователя платформы цифрового рубля в соответствии с [частью десятой](https://bukva.ai/docs/zakon-115-fz-2001/statya-8#p1367) настоящей статьи определяется уполномоченным органом и не может превышать десять дней, а в случае, если решение о соответствующем приостановлении принято на основании информации, полученной от компетентного органа иностранного государства, - 30 дней.
> *(часть тринадцатая в ред. Федерального [закона](https://bukva.ai/docs/zakon-105-fz-2025/statya-7-14#p100206) от 23.05.2025 N 105-ФЗ)*
Порядок принятия на основании [части десятой](https://bukva.ai/docs/zakon-115-fz-2001/statya-8#p1367) настоящей статьи решения о приостановлении операций с денежными средствами или иным имуществом, приостановлении направления на платформу цифрового рубля распоряжения и (или) заявления пользователя платформы цифрового рубля или его представителя, включая порядок доведения такого решения до организаций, осуществляющих операции с денежными средствами или иным имуществом, оператора платформы цифрового рубля, и форма решения о приостановлении операций с денежными средствами или иным имуществом, приостановлении направления на платформу цифрового рубля распоряжения и (или) заявления пользователя платформы цифрового рубля или его представителя определяются уполномоченным органом.
> *(часть четырнадцатая в ред. Федерального [закона](https://bukva.ai/docs/zakon-105-fz-2025/statya-7-14#p100207) от 23.05.2025 N 105-ФЗ)*
Принятые на основании [частей третьей](https://bukva.ai/docs/zakon-115-fz-2001/statya-8#p1365) и [десятой](https://bukva.ai/docs/zakon-115-fz-2001/statya-8#p1367) настоящей статьи соответственно постановления и решения о приостановлении операций с денежными средствами или иным имуществом, приостановлении направления на платформу цифрового рубля распоряжения и (или) заявления пользователя платформы цифрового рубля или его представителя не являются основаниями для возникновения гражданско-правовой ответственности уполномоченного органа и его работников, за исключением случая, указанного в [части седьмой](https://bukva.ai/docs/zakon-115-fz-2001/statya-8#p100095) настоящей статьи.
> *(часть пятнадцатая в ред. Федерального [закона](https://bukva.ai/docs/zakon-105-fz-2025/statya-7-14#p100208) от 23.05.2025 N 105-ФЗ)*
При обращении в уполномоченный орган лица, чьи операции с денежными средствами или иным имуществом приостановлены на основании [части десятой](https://bukva.ai/docs/zakon-115-fz-2001/statya-8#p1367) настоящей статьи, либо пользователя платформы цифрового рубля, в отношении которого приостановлено направление на платформу цифрового рубля распоряжения и (или) заявления пользователя платформы цифрового рубля на основании [части десятой](https://bukva.ai/docs/zakon-115-fz-2001/statya-8#p1367) настоящей статьи, уполномоченный орган в течение трех рабочих дней информирует такое лицо либо такого пользователя об основаниях соответствующего приостановления.
> *(часть шестнадцатая в ред. Федерального [закона](https://bukva.ai/docs/zakon-105-fz-2025/statya-7-14#p100209) от 23.05.2025 N 105-ФЗ)*