--- title: "Федеральный закон от 15.08.1996 N 114-ФЗ" number: "114-ФЗ" issuer: "Государственная Дума Федерального Собрания Российской Федерации" issued_on: 1996-08-15 redaction: 2026-07-07 status: действует canonical: "https://bukva.ai/docs/zakon-114-fz-1996/statya-25-10" --- # Статья 25.10. Иностранный гражданин или лицо без гражданства, въехавшие на территорию Российской Федерации с нарушением установленных правил, либо не имеющие документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, либо утратившие такие документы и не обратившиеся с соответствующим заявлением в территориальный орган федерального органа исполнительной власти в сфере внутренних дел, либо уклоняющиеся от выезда из Российской Федерации по истечении срока пребывания (проживания) в Российской Федерации, а равно нарушившие правила транзитного проезда через территорию Российской Федерации, являются незаконно находящимися на территории Российской Федерации и несут ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации. ### Статья 25.10. Иностранный гражданин или лицо без гражданства, въехавшие на территорию Российской Федерации с нарушением установленных правил, либо не имеющие документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, либо утратившие такие документы и не обратившиеся с соответствующим заявлением в территориальный орган федерального органа исполнительной власти в сфере внутренних дел, либо уклоняющиеся от выезда из Российской Федерации по истечении срока пребывания (проживания) в Российской Федерации, а равно нарушившие правила транзитного проезда через территорию Российской Федерации, являются незаконно находящимися на территории Российской Федерации и несут ответственность в соответствии с [законодательством](https://bukva.ai/docs/kodeks-195-fz/statya-18-8#p103194) Российской Федерации. > *(в ред. Федеральных законов от 18.07.2006 [N 121-ФЗ](https://bukva.ai/docs/zakon-121-fz-2006/statya-5#p100166), от 01.07.2017 [N 131-ФЗ](https://bukva.ai/docs/zakon-131-fz-2017#p100040))* Физические и юридические лица, содействующие иностранному гражданину или лицу без гражданства в незаконном въезде в Российскую Федерацию, незаконном выезде из Российской Федерации, незаконном транзитном проезде через территорию Российской Федерации и незаконном пребывании (проживании) в Российской Федерации, а также транспортные или иные организации, осуществляющие международные перевозки и доставившие в Российскую Федерацию иностранного гражданина или лицо без гражданства, которые имеют неправильно оформленные документы либо не имеют установленных документов на право въезда в Российскую Федерацию, несут ответственность в соответствии с [законодательством](https://bukva.ai/docs/kodeks-195-fz/statya-18-14#p101590) Российской Федерации. В отношении иностранного гражданина или лица без гражданства при наличии оснований, предусмотренных [статьей 26](https://bukva.ai/docs/zakon-114-fz-1996/statya-26#p100218) настоящего Федерального закона, может быть вынесено решение о неразрешении въезда в Российскую Федерацию. В отношении иностранного гражданина или лица без гражданства при наличии оснований, предусмотренных частью первой [статьи 27](https://bukva.ai/docs/zakon-114-fz-1996/statya-27#p100225) настоящего Федерального закона, выносится решение о неразрешении въезда в Российскую Федерацию. В случае принятия решений о неразрешении въезда в Российскую Федерацию одновременно в отношении нескольких иностранных граждан и (или) лиц без гражданства такие решения могут быть оформлены путем составления единого документа с указанием фамилии, имени, отчества (при его наличии) каждого иностранного гражданина или лица без гражданства, в отношении которых принято такое решение, гражданства (подданства) данного иностранного гражданина, а также реквизитов документов, удостоверяющих личность данных иностранных граждан или лиц без гражданства и признаваемых Российской Федерацией в этом качестве. В случае выдачи лицу без гражданства, в отношении которого принято решение о неразрешении въезда в Российскую Федерацию, временного удостоверения личности лица без гражданства в Российской Федерации такое решение подлежит отмене уполномоченным федеральным органом исполнительной власти или его территориальным органом, принявшим такое решение, в течение пяти рабочих дней со дня поступления уведомления о выдаче лицу без гражданства указанного удостоверения. [Порядок](https://bukva.ai/docs/postanovlenie-12-2015#p100010) принятия решения о неразрешении въезда в Российскую Федерацию и [перечень](https://bukva.ai/docs/postanovlenie-12-2015#p100022) федеральных органов исполнительной власти, уполномоченных принимать такие решения, устанавливаются Правительством Российской Федерации. > *(в ред. Федеральных законов от 17.04.2017 [N 78-ФЗ](https://bukva.ai/docs/zakon-78-fz-2017/statya-1#p100009), от 24.02.2021 [N 22-ФЗ](https://bukva.ai/docs/zakon-22-fz-2021/statya-2#p100073))* В отношении иностранного гражданина или лица без гражданства, незаконно находящихся на территории Российской Федерации или допустивших грубое нарушение обязанностей, предусмотренных [статьей 4](https://bukva.ai/docs/zakon-115-fz-2002/statya-4#p1662) Федерального закона "О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации", либо лица, которому не разрешен въезд в Российскую Федерацию, а также в случае, если пребывание (проживание) иностранного гражданина или лица без гражданства, законно находящихся в Российской Федерации, создает реальную угрозу обороноспособности или безопасности государства, либо общественному порядку, либо здоровью населения, в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, прав и законных интересов других лиц может быть принято решение о нежелательности пребывания (проживания) данного иностранного гражданина или лица без гражданства в Российской Федерации, за исключением случаев, предусмотренных [абзацем вторым пункта 3 статьи 11](https://bukva.ai/docs/zakon-38-fz/statya-11#p100158) Федерального закона от 30 марта 1995 года N 38-ФЗ "О предупреждении распространения в Российской Федерации заболевания, вызываемого вирусом иммунодефицита человека (ВИЧ-инфекции)". При подтверждении факта излечения от инфекционного [заболевания](https://bukva.ai/docs/prikaz-1079n-2021#p100103), представляющего опасность для окружающих, иностранного гражданина или лица без гражданства, в отношении которых принято решение о нежелательности пребывания (проживания) в Российской Федерации в связи с наличием обстоятельств, создающих реальную угрозу здоровью населения, такое решение подлежит отмене. В случае отказа иностранного гражданина или лица без гражданства, в отношении которых принято решение о нежелательности пребывания (проживания) в Российской Федерации в связи с наличием у указанного иностранного гражданина или лица без гражданства инфекционного заболевания, представляющего опасность для окружающих, проходить лечение в Российской Федерации и выезда в целях прохождения лечения в другое государство действие такого решения может быть приостановлено. В случае выдачи лицу без гражданства, в отношении которого принято решение о нежелательности пребывания (проживания) в Российской Федерации, временного удостоверения личности лица без гражданства в Российской Федерации такое решение подлежит отмене уполномоченным федеральным органом исполнительной власти или его территориальным органом, принявшим такое решение, в течение пяти рабочих дней со дня поступления уведомления о выдаче лицу без гражданства указанного удостоверения. [Порядок](https://bukva.ai/docs/postanovlenie-551-2018#p100011) принятия, приостановления действия и отмены решения о нежелательности пребывания (проживания) иностранного гражданина или лица без гражданства в Российской Федерации и [перечень](https://bukva.ai/docs/postanovlenie-551-2018#p100032) федеральных органов исполнительной власти, уполномоченных принимать такое решение, устанавливаются Правительством Российской Федерации. > *(в ред. Федеральных законов от 29.07.2017 [N 270-ФЗ](https://bukva.ai/docs/zakon-270-fz-2017#p100008), от 24.02.2021 [N 22-ФЗ](https://bukva.ai/docs/zakon-22-fz-2021/statya-2#p100074), от 08.08.2024 [N 260-ФЗ](https://bukva.ai/docs/zakon-260-fz-2024/statya-1#p100049))* В случае вынесения решения о нежелательности пребывания (проживания) в Российской Федерации иностранного гражданина, не достигшего возраста 18 лет, решение о нежелательности пребывания (проживания) в Российской Федерации выносится также в отношении находящегося в Российской Федерации иностранного гражданина, являющегося его законным представителем. > *(часть пятая введена Федеральным [законом](https://bukva.ai/docs/zakon-260-fz-2024/statya-1#p100050) от 08.08.2024 N 260-ФЗ)* Иностранный гражданин или лицо без гражданства, в отношении которых принято решение о неразрешении въезда в Российскую Федерацию или решение о нежелательности пребывания (проживания) в Российской Федерации, обязаны выехать из Российской Федерации в [порядке](https://bukva.ai/docs/zakon-115-fz-2002/statya-1#p100252), предусмотренном федеральным законом. > *(в ред. Федерального [закона](https://bukva.ai/docs/zakon-224-fz-2013/statya-1#p100014) от 23.07.2013 N 224-ФЗ)* Иностранный гражданин или лицо без гражданства, не покинувшие территорию Российской Федерации в установленный срок, подлежат депортации. Депортация иностранного гражданина или лица без гражданства, в отношении которых принято решение о неразрешении въезда в Российскую Федерацию или решение о нежелательности пребывания (проживания) в Российской Федерации, осуществляется федеральным органом исполнительной власти в сфере внутренних дел или его территориальным органом во взаимодействии с иными федеральными органами исполнительной власти и их территориальными органами в пределах их компетенции. [Порядок](https://bukva.ai/docs/prikaz-198-2018-2#p100013) взаимодействия федерального органа исполнительной власти в сфере внутренних дел и его территориальных органов с федеральными органами исполнительной власти, уполномоченными принимать решение о неразрешении въезда в Российскую Федерацию или решение о нежелательности пребывания (проживания) в Российской Федерации, и их территориальными органами при осуществлении контроля за исполнением иностранными гражданами и лицами без гражданства таких решений устанавливается совместными нормативными правовыми актами федерального органа исполнительной власти в сфере внутренних дел и заинтересованных федеральных органов исполнительной власти. > *(часть в ред. Федерального [закона](https://bukva.ai/docs/zakon-131-fz-2017#p100041) от 01.07.2017 N 131-ФЗ)* Решение о нежелательности пребывания (проживания) иностранного гражданина или лица без гражданства в Российской Федерации является основанием для последующего отказа во въезде в Российскую Федерацию. Въезд в Российскую Федерацию иностранного гражданина или лица без гражданства, в отношении которых принято решение о нежелательности их пребывания (проживания) в Российской Федерации, не допускается, за исключением случая, если указанный иностранный гражданин или лицо без гражданства передается иностранным государством Российской Федерации в соответствии с международным договором Российской Федерации о реадмиссии. > *(часть введена Федеральным [законом](https://bukva.ai/docs/federalnyy-zakon-60-fz/statya-2#p100036) от 06.05.2008 N 60-ФЗ)* В случае выдачи временного удостоверения личности лица без гражданства в Российской Федерации или замены временного удостоверения личности лица без гражданства в Российской Федерации лицу, в отношении которого федеральным органом исполнительной власти, уполномоченным принимать решения о нежелательности пребывания (проживания) в Российской Федерации в связи с наличием обстоятельств, создающих реальную угрозу здоровью населения, или федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по противодействию легализации (отмыванию) доходов, полученных преступным путем, финансированию терроризма, экстремистской деятельности и финансированию распространения оружия массового уничтожения, принято решение о неразрешении въезда в Российскую Федерацию или решение о нежелательности пребывания (проживания) в Российской Федерации, действие соответствующего решения приостанавливается федеральным органом исполнительной власти, принявшим соответствующее решение, на период срока действия временного удостоверения личности лица без гражданства в Российской Федерации в течение пяти рабочих дней со дня поступления уведомления о выдаче или замене лицу без гражданства указанного удостоверения. В случае выезда за пределы Российской Федерации лица без гражданства, в отношении которого приостановлено действие решения о неразрешении въезда в Российскую Федерацию или решения о нежелательности пребывания (проживания) в Российской Федерации, действие соответствующего решения возобновляется. > *(часть введена Федеральным [законом](https://bukva.ai/docs/zakon-22-fz-2021/statya-2#p100075) от 24.02.2021 N 22-ФЗ; в ред. Федерального [закона](https://bukva.ai/docs/zakon-522-fz-2024/statya-8#p100201) от 28.12.2024 N 522-ФЗ)* > *(статья 25.10 введена Федеральным [законом](https://bukva.ai/docs/zakon-7-fz-2003/statya-25-10#p100096) от 10.01.2003 N 7-ФЗ)*