---
title: "Федеральный закон от 03.06.2009 N 104-ФЗ"
number: "104-ФЗ"
issuer: "Государственная Дума Федерального Собрания Российской Федерации"
issued_on: 2009-06-03
status: действует
canonical: "https://bukva.ai/docs/zakon-104-fz-2009"
---

## Федеральный закон от 03.06.2009 N 104-ФЗ

"О внесении изменений в Кодекс Российской Федерации об административных правонарушениях в части установления административной ответственности за нарушение законодательства Российской Федерации в области образования и статью 12 Закона Российской Федерации "Об образовании"

> [!IMPORTANT]
> Начало действия редакции - не действовала.
> КонсультантПлюс: примечание.
> Окончание действия редакции - не действовала.
> В соответствии со [статьей 3](https://bukva.ai/docs/zakon-104-fz-2009/statya-3#p100039) данный документ вступил в силу с 1 декабря 2009 года. Данная редакция документа фактически не действовала, т.к. Федеральным [законом](https://bukva.ai/docs/zakon-260-fz-2009/statya-1#p100066) от 10.11.2009 N 260-ФЗ в нее были внесены изменения, [вступившие](https://bukva.ai/docs/zakon-260-fz-2009/statya-1#p100068) в силу со дня их официального опубликования.


<a id="p100001"></a>3 июня 2009 года N 104-ФЗ

<a id="p100002"></a>

---


<a id="p100003"></a>**РОССИЙСКАЯ ФЕДЕРАЦИЯ**

<a id="p100004"></a>**ФЕДЕРАЛЬНЫЙ ЗАКОН**

<a id="p100005"></a>**О ВНЕСЕНИИ ИЗМЕНЕНИЙ**
**В КОДЕКС РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ ОБ АДМИНИСТРАТИВНЫХ**
**ПРАВОНАРУШЕНИЯХ В ЧАСТИ УСТАНОВЛЕНИЯ АДМИНИСТРАТИВНОЙ**
**ОТВЕТСТВЕННОСТИ ЗА НАРУШЕНИЕ ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВА РОССИЙСКОЙ**
**ФЕДЕРАЦИИ В ОБЛАСТИ ОБРАЗОВАНИЯ И СТАТЬЮ 12 ЗАКОНА**
**РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ "ОБ ОБРАЗОВАНИИ"**

<a id="p100006"></a>Принят
Государственной Думой
13 мая 2009 года

<div align="center">

<a id="p100007"></a>Одобрен<br>
Советом Федерации<br>
27 мая 2009 года

</div>

## Статья 1

## <a id="p100008"></a>Статья 1


<a id="p100009"></a>Внести в [Кодекс](https://bukva.ai/docs/kodeks-195-fz/statya-10-1) Российской Федерации об административных правонарушениях (Собрание законодательства Российской Федерации, 2002, N 1, ст. 1; N 30, ст. 3029; N 44, ст. 4295; 2003, N 27, ст. 2700, 2708, 2717; N 46, ст. 4434; N 50, ст. 4847, 4855; 2004, N 31, ст. 3229; N 34, ст. 3529, 3533; N 44, ст. 4266; 2005, N 1, ст. 9, 13, 40, 45; N 10, ст. 763; N 13, ст. 1075, 1077; N 19, ст. 1752; N 27, ст. 2719, 2721; N 30, ст. 3104, 3131; N 50, ст. 5247; 2006, N 1, ст. 10; N 10, ст. 1067; N 12, ст. 1234; N 17, ст. 1776; N 18, ст. 1907; N 19, ст. 2066; N 23, ст. 2380; N 31, ст. 3420, 3438, 3452; N 45, ст. 4634, 4641; N 50, ст. 5279; N 52, ст. 5498; 2007, N 1, ст. 21, 29; N 16, ст. 1825; N 17, ст. 1930; N 26, ст. 3089; N 30, ст. 3755; N 31, ст. 4007, 4008, 4015; N 41, ст. 4845; N 43, ст. 5084; N 46, ст. 5553; 2008, N 18, ст. 1941; N 20, ст. 2251; N 30, ст. 3604; N 49, ст. 5745; N 52, ст. 6235, 6236; 2009, N 7, ст. 771, 777) следующие изменения:
1) <a id="p100010"></a>[главу 5](https://bukva.ai/docs/kodeks-195-fz/statya-10-1#p100174) дополнить статьей 5.57 следующего содержания:

<a id="p100011"></a>"Статья 5.57. Нарушение права на образование и предусмотренных законодательством Российской Федерации в области образования прав и свобод обучающихся и воспитанников образовательных организаций

1. <a id="p100012"></a>Нарушение или незаконное ограничение права на образование, выразившиеся в нарушении или ограничении права на получение общедоступного и бесплатного образования, а равно незаконные отказ в приеме в образовательную организацию либо отчисление (исключение) из образовательной организации -
<a id="p100013"></a>влечет наложение административного штрафа на должностных лиц в размере от тридцати тысяч до пятидесяти тысяч рублей; на юридических лиц - от ста тысяч до двухсот тысяч рублей.
2. <a id="p100014"></a>Нарушение или незаконное ограничение предусмотренных законодательством Российской Федерации в области образования прав и свобод обучающихся и воспитанников образовательных организаций либо нарушение установленного порядка реализации указанных прав и свобод -
<a id="p100015"></a>влечет наложение административного штрафа на должностных лиц в размере от десяти тысяч до тридцати тысяч рублей; на юридических лиц - от пятидесяти тысяч до ста тысяч рублей.
3. <a id="p100016"></a>Совершение административного правонарушения, предусмотренного частью 1 настоящей статьи, должностным лицом, ранее подвергнутым административному наказанию за аналогичное административное правонарушение, -
<a id="p100017"></a>влечет дисквалификацию на срок от одного года до двух лет.";

2) <a id="p100018"></a>[главу 19](https://bukva.ai/docs/kodeks-195-fz/statya-10-1#p101595) дополнить статьей 19.30 следующего содержания:

<a id="p100019"></a>"Статья 19.30. Нарушение требований к ведению образовательной деятельности и организации образовательного процесса

1. <a id="p100020"></a>Нарушение установленных законодательством Российской Федерации в области образования требований к ведению образовательной деятельности, выразившееся в ведении образовательной деятельности представительствами образовательных организаций или нарушении правил оказания платных образовательных услуг, -
<a id="p100021"></a>влечет наложение административного штрафа на должностных лиц в размере от тридцати тысяч до пятидесяти тысяч рублей; на юридических лиц - от ста тысяч до двухсот тысяч рублей.
2. <a id="p100022"></a>Реализация не в полном объеме образовательных программ в соответствии с учебным планом и графиком учебного процесса либо незаконный отказ в выдаче документов государственного образца об уровне образования и (или) квалификации -
<a id="p100023"></a>влечет наложение административного штрафа на должностных лиц в размере от двадцати тысяч до сорока тысяч рублей; на юридических лиц - от пятидесяти тысяч до ста тысяч рублей.
3. <a id="p100024"></a>Выдача образовательными организациями, не имеющими государственной аккредитации, документов государственного образца об уровне образования и (или) квалификации либо выдача образовательными организациями, имеющими государственную аккредитацию, документов государственного образца об уровне образования и (или) квалификации по образовательным программам, не прошедшим государственной аккредитации, -
<a id="p100025"></a>влечет наложение административного штрафа на должностных лиц в размере пятидесяти тысяч рублей или дисквалификацию на срок от шести месяцев до одного года; на юридических лиц - от ста тысяч до пятисот тысяч рублей.
4. <a id="p100026"></a>Умышленное искажение результатов государственной (итоговой) аттестации и предусмотренных законодательством Российской Федерации в области образования олимпиад школьников, а равно нарушение установленного законодательством Российской Федерации в области образования порядка проведения государственной (итоговой) аттестации -
<a id="p100027"></a>влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от трех тысяч до пяти тысяч рублей; на должностных лиц - от двадцати тысяч до сорока тысяч рублей; на юридических лиц - от пятидесяти тысяч до двухсот тысяч рублей.
5. <a id="p100028"></a>Нарушение установленного законодательством Российской Федерации в области образования порядка приема в образовательную организацию -
<a id="p100029"></a>влечет наложение административного штрафа на должностных лиц в размере от десяти тысяч до тридцати тысяч рублей; на юридических лиц - от пятидесяти тысяч до ста тысяч рублей.
6. <a id="p100030"></a>Совершение административного правонарушения, предусмотренного частью 3 или 4 настоящей статьи, должностным лицом, ранее подвергнутым административному наказанию за аналогичное административное правонарушение, -
<a id="p100031"></a>влечет дисквалификацию на срок от одного года до двух лет.";

3) <a id="p100032"></a>[часть 1 статьи 23.1](https://bukva.ai/docs/kodeks-195-fz/statya-10-1#p1296) после цифр "5.56," дополнить цифрами "5.57,", после цифр "19.29," дополнить цифрами "19.30,";
4) <a id="p100033"></a>[часть 2 статьи 28.3](https://bukva.ai/docs/kodeks-195-fz/statya-10-1#p102597) дополнить пунктом 90 следующего содержания:
<a id="p100034"></a>"90) должностные лица органов, осуществляющих надзор и контроль за соблюдением законодательства Российской Федерации в области образования, - об административных правонарушениях, предусмотренных статьей 5.57, частью 1 статьи 19.4, частью 1 статьи 19.5, статьями 19.6, 19.7, 19.30 настоящего Кодекса.".

## Статья 2

## <a id="p100035"></a>Статья 2


<a id="p100036"></a>[Пункт 7 статьи 12](https://bukva.ai/docs/zakon-3266-1/statya-1#p21) Закона Российской Федерации от 10 июля 1992 года N 3266-1 "Об образовании" (в редакции Федерального [закона](https://bukva.ai/docs/zakon-12-fz-1996/statya-1) от 13 января 1996 года N 12-ФЗ) (Ведомости Съезда народных депутатов Российской Федерации и Верховного Совета Российской Федерации, 1992, N 30, ст. 1797; Собрание законодательства Российской Федерации, 1996, N 3, ст. 150; 2004, N 35, ст. 3607; 2007, N 27, ст. 3215; 2008, N 9, ст. 813; N 30, ст. 3616) дополнить абзацем следующего содержания:
<a id="p100037"></a>"В представительствах образовательного учреждения ведение образовательной деятельности запрещается.".

## Статья 3

## <a id="p100038"></a>Статья 3


<a id="p100039"></a>Настоящий Федеральный закон вступает в силу с 1 декабря 2009 года.

<a id="p100040"></a>Президент
Российской Федерации
**Д.МЕДВЕДЕВ**
<a id="p100041"></a>Москва, Кремль
3 июня 2009 года
**N 104-ФЗ**



<a id="p100042"></a>

---