---
title: "Федеральный закон от 05.04.2016 N 103-ФЗ"
number: "103-ФЗ"
issuer: "Государственная Дума Федерального Собрания Российской Федерации"
issued_on: 2016-04-05
status: действует
canonical: "https://bukva.ai/docs/zakon-103-fz-2016"
---

## Федеральный закон от 05.04.2016 N 103-ФЗ

"О внесении изменений в Кодекс административного судопроизводства Российской Федерации и отдельные законодательные акты Российской Федерации"

> [!IMPORTANT]
> КонсультантПлюс: примечание.
> Начало действия документа - 06.05.2016.
> В соответствии со [статьей 4](https://bukva.ai/docs/zakon-103-fz-2016/statya-4#p100125) данный документ вступает в силу по истечении 30 дней после дня официального опубликования (опубликован на Официальном интернет-портале правовой информации http://www.pravo.gov.ru - 05.04.2016).


<a id="p100001"></a>5 апреля 2016 года N 103-ФЗ

<a id="p100002"></a>

---


<a id="p100003"></a>**РОССИЙСКАЯ ФЕДЕРАЦИЯ**

<a id="p100004"></a>**ФЕДЕРАЛЬНЫЙ ЗАКОН**

<a id="p100005"></a>**О ВНЕСЕНИИ ИЗМЕНЕНИЙ**
**В КОДЕКС АДМИНИСТРАТИВНОГО СУДОПРОИЗВОДСТВА РОССИЙСКОЙ**
**ФЕДЕРАЦИИ И ОТДЕЛЬНЫЕ ЗАКОНОДАТЕЛЬНЫЕ АКТЫ**
**РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ**

<div align="center">

<a id="p100006"></a>Принят<br>
Государственной Думой<br>
22 марта 2016 года

</div>


<a id="p100007"></a>Одобрен
Советом Федерации

## Статья 1. 30 марта 2016 года

## <a id="p100008"></a>Статья 1. 30 марта 2016 года

<a id="p100009"></a>Внести в [Кодекс](https://bukva.ai/docs/zakon-21-fz-2015/statya-1) административного судопроизводства Российской Федерации (Собрание законодательства Российской Федерации, 2015, N 10, ст. 1391; 2016, N 1, ст. 45; N 7, ст. 906) следующие изменения:
1) <a id="p100010"></a>в [статье 1](https://bukva.ai/docs/zakon-21-fz-2015/statya-1#p100011):
<a id="p100011"></a>а) [часть 1](https://bukva.ai/docs/zakon-21-fz-2015/statya-1#p100012) после слов "судами общей юрисдикции" дополнить словами ", мировыми судьями";
<a id="p100012"></a>б) [дополнить](https://bukva.ai/docs/zakon-21-fz-2015/statya-1#p100011) частью 3.1 следующего содержания:
<a id="p100013"></a>"3.1. Заявления о вынесении судебного приказа по требованиям о взыскании обязательных платежей и санкций рассматриваются в порядке, установленном настоящим Кодексом.";
2) <a id="p100014"></a>[статью 17](https://bukva.ai/docs/zakon-21-fz-2015/statya-17#p100125) после слов "суды общей юрисдикции" дополнить словами "и мировые судьи";
3) <a id="p100015"></a>[дополнить](https://bukva.ai/docs/zakon-21-fz-2015/statya-1) статьей 17.1 следующего содержания:

<a id="p100016"></a>"Статья 17.1. Административные дела, подсудные мировым судьям

<a id="p100017"></a>Мировой судья рассматривает заявления о вынесении судебного приказа по требованиям о взыскании обязательных платежей и санкций в порядке, установленном главой 11.1 настоящего Кодекса.";

4) <a id="p100018"></a>в [статье 19](https://bukva.ai/docs/zakon-21-fz-2015/statya-19#p100129) слова "статьями 18, 20 и 21" заменить словами "статьями 17.1, 18, 20 и 21";
5) <a id="p100019"></a>[раздел III](https://bukva.ai/docs/zakon-21-fz-2015/statya-1#p100836) дополнить главой 11.1 следующего содержания:

<a id="p100020"></a>"Глава 11.1. ПРОИЗВОДСТВО ПО АДМИНИСТРАТИВНЫМ ДЕЛАМ
**О ВЫНЕСЕНИИ СУДЕБНОГО ПРИКАЗА**

## Статья 123.1. Судебный приказ

### <a id="p100021"></a>Статья 123.1. Судебный приказ


1. <a id="p100022"></a>Судебный приказ - судебный акт, вынесенный судьей единолично на основании заявления по требованию взыскателя о взыскании обязательных платежей и санкций.
2. <a id="p100023"></a>На вступивший в законную силу судебный приказ распространяются положения статьи 16 настоящего Кодекса.
3. <a id="p100024"></a>Судебный приказ является одновременно исполнительным документом и приводится в исполнение в порядке, установленном для исполнения судебных решений.

## Статья 123.2. Подача заявления о вынесении судебного приказа

### <a id="p100025"></a>Статья 123.2. Подача заявления о вынесении судебного приказа


<a id="p100026"></a>Заявление о вынесении судебного приказа подается в суд по общим правилам подсудности, установленным настоящим Кодексом.

## Статья 123.3. Форма и содержание заявления о вынесении судебного приказа

### <a id="p100027"></a>Статья 123.3. Форма и содержание заявления о вынесении судебного приказа


1. <a id="p100028"></a>Заявление о вынесении судебного приказа и прилагаемые к такому заявлению документы подаются мировому судье.
2. <a id="p100029"></a>В заявлении о вынесении судебного приказа должны быть указаны:
1) <a id="p100030"></a>наименование суда, в который подается заявление;
2) <a id="p100031"></a>наименование взыскателя, его место нахождения, номера телефона, факса, адрес электронной почты, реквизиты банковского счета;
3) <a id="p100032"></a>документы, подтверждающие полномочия на подписание заявления о вынесении судебного приказа;
4) <a id="p100033"></a>фамилия, имя и отчество должника, его место жительства или место пребывания, один из его идентификаторов (страховой номер индивидуального лицевого счета, идентификационный номер налогоплательщика, серия и номер документа, удостоверяющего личность, серия и номер водительского удостоверения, серия и номер свидетельства о регистрации транспортного средства), а также дата и место рождения, место работы (если известно), номера телефона, факса, адрес электронной почты (если они известны);
5) <a id="p100034"></a>наименование обязательного платежа, подлежащего взысканию, размер денежной суммы, составляющей платеж, и ее расчет;
6) <a id="p100035"></a>положения федерального закона или иного нормативного правового акта, предусматривающие уплату обязательного платежа;
7) <a id="p100036"></a>сведения о направлении требования об уплате платежа в добровольном порядке;
8) <a id="p100037"></a>размер и расчет денежной суммы, составляющей санкцию, если она имеет имущественный характер, и положения нормативного правового акта, устанавливающие санкцию;
9) <a id="p100038"></a>иные документы, подтверждающие обоснованность требований взыскателя;
10) <a id="p100039"></a>перечень прилагаемых к заявлению документов.
3. <a id="p100040"></a>К заявлению о вынесении судебного приказа прилагаются документы, свидетельствующие о направлении должнику копий заявления о вынесении судебного приказа и приложенных к нему документов заказным письмом с уведомлением о вручении, либо документы, подтверждающие передачу должнику указанных копий заявления и документов иным способом, позволяющим суду убедиться в получении их адресатом. К заявлению также прилагается копия требования об уплате платежа в добровольном порядке.
4. <a id="p100041"></a>Заявление о вынесении судебного приказа подписывается лицом, указанным в статье 287 настоящего Кодекса.
5. <a id="p100042"></a>К заявлению о вынесении судебного приказа прилагается документ, подтверждающий уплату государственной пошлины, если ее уплата предусмотрена законодательством Российской Федерации о налогах и сборах.

## Статья 123.4. Основания для возвращения заявления о вынесении судебного приказа или отказа в его принятии

### <a id="p100043"></a>Статья 123.4. Основания для возвращения заявления о вынесении судебного приказа или отказа в его принятии


1. <a id="p100044"></a>Судья возвращает заявление о вынесении судебного приказа по основаниям, предусмотренным статьей 129 настоящего Кодекса, а также в случае, если:
1) <a id="p100045"></a>не представлены документы, подтверждающие заявленное требование;
2) <a id="p100046"></a>не соблюдены требования к форме и содержанию заявления о вынесении судебного приказа, установленные статьей 123.3 настоящего Кодекса.
2. <a id="p100047"></a>Возвращение заявления о вынесении судебного приказа не является препятствием для повторного обращения взыскателя в суд с заявлением к тому же должнику, с тем же требованием и по тем же основаниям после устранения допущенного нарушения.
3. <a id="p100048"></a>Судья отказывает в принятии заявления о вынесении судебного приказа по основаниям, предусмотренным статьей 128 настоящего Кодекса, а также в случае, если:
1) <a id="p100049"></a>заявлено требование, не предусмотренное частью 3.1 статьи 1 настоящего Кодекса;
2) <a id="p100050"></a>место жительства или место пребывания должника находится вне пределов Российской Федерации;
3) <a id="p100051"></a>из заявления и приложенных к нему документов усматривается, что требование не является бесспорным.
4. <a id="p100052"></a>Отказ в принятии заявления о вынесении судебного приказа по основаниям, указанным в части 3 настоящей статьи, препятствует повторному обращению в суд с таким же заявлением.
5. <a id="p100053"></a>О возвращении заявления о вынесении судебного приказа или об отказе в его принятии суд выносит определение в течение пяти дней со дня поступления заявления в суд.

## Статья 123.5. Порядок вынесения судебного приказа

### <a id="p100054"></a>Статья 123.5. Порядок вынесения судебного приказа


1. <a id="p100055"></a>Судебный приказ по существу заявленного требования выносится в течение пяти дней со дня поступления заявления о вынесении судебного приказа в суд.
2. <a id="p100056"></a>Судебный приказ выносится без судебного разбирательства и вызова сторон по результатам исследования представленных доказательств.
3. <a id="p100057"></a>Копия судебного приказа в течение трех дней со дня вынесения судебного приказа направляется должнику, который в течение двадцати дней со дня ее направления вправе представить возражения относительно исполнения судебного приказа.

## Статья 123.6. Содержание судебного приказа

### <a id="p100058"></a>Статья 123.6. Содержание судебного приказа


1. <a id="p100059"></a>В судебном приказе указываются:
1) <a id="p100060"></a>номер производства и дата вынесения судебного приказа;
2) <a id="p100061"></a>наименование суда, фамилия и инициалы судьи, вынесшего судебный приказ;
3) <a id="p100062"></a>наименование и место нахождения взыскателя;
4) <a id="p100063"></a>фамилия, имя и отчество должника, его место жительства или место пребывания, один из его идентификаторов (страховой номер индивидуального лицевого счета, идентификационный номер налогоплательщика, серия и номер документа, удостоверяющего личность, серия и номер водительского удостоверения, серия и номер свидетельства о регистрации транспортного средства), а также дата и место рождения, место работы (если известно);
5) <a id="p100064"></a>законы и иные нормативные правовые акты, которыми руководствовался суд при удовлетворении требования;
6) <a id="p100065"></a>размер денежных сумм, подлежащих взысканию;
7) <a id="p100066"></a>сумма государственной пошлины, подлежащая взысканию с должника в пользу взыскателя или в доход соответствующего бюджета;
8) <a id="p100067"></a>реквизиты банковского счета взыскателя, на который должны быть перечислены средства, подлежащие взысканию;
9) <a id="p100068"></a>период, за который образовалась взыскиваемая задолженность по обязательствам, предусматривающим исполнение по частям или в виде периодических платежей.
2. <a id="p100069"></a>Судебный приказ составляется на специальном бланке в двух экземплярах, которые подписываются судьей. Один экземпляр остается в материалах дела. Для должника изготавливается копия судебного приказа.

## Статья 123.7. Отмена судебного приказа

### <a id="p100070"></a>Статья 123.7. Отмена судебного приказа


1. <a id="p100071"></a>Судебный приказ подлежит отмене судьей, если от должника в установленный частью 3 статьи 123.5 настоящего Кодекса срок поступят возражения относительно его исполнения.
2. <a id="p100072"></a>В определении об отмене судебного приказа указывается, что взыскатель вправе обратиться в суд с административным исковым заявлением в порядке, установленном главой 32 настоящего Кодекса.
3. <a id="p100073"></a>Копии определения об отмене судебного приказа направляются взыскателю и должнику не позднее трех дней после дня его вынесения.
4. <a id="p100074"></a>Возражения должника, поступившие в суд по истечении установленного частью 3 статьи 123.5 настоящего Кодекса срока, не рассматриваются судом и возвращаются лицу, которым они были поданы, за исключением случая, если это лицо обосновало невозможность представления возражений в указанный срок по не зависящим от него причинам.

## Статья 123.8. Выдача судебного приказа

### <a id="p100075"></a>Статья 123.8. Выдача судебного приказа


1. <a id="p100076"></a>В случае, если в установленный срок должником не представлены возражения, взыскателю выдается второй экземпляр судебного приказа, заверенный гербовой печатью суда, для предъявления его к исполнению. По просьбе взыскателя судебный приказ может быть направлен судом для исполнения судебному приставу-исполнителю, в том числе в виде электронного документа, подписанного судьей усиленной квалифицированной электронной подписью в соответствии с законодательством Российской Федерации.
2. <a id="p100077"></a>В случае взыскания государственной пошлины с должника в доход соответствующего бюджета на основании судебного приказа выдается исполнительный лист, который заверяется гербовой печатью суда и направляется судом для исполнения в этой части судебному приставу-исполнителю. Исполнительный лист может быть направлен для исполнения судебному приставу-исполнителю в виде электронного документа, подписанного судьей усиленной квалифицированной электронной подписью в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.
3. <a id="p100078"></a>Судебный приказ может быть обжалован в порядке, предусмотренном главой 35 настоящего Кодекса.";

6) <a id="p100079"></a>в [статье 287](https://bukva.ai/docs/zakon-21-fz-2015/statya-287#p101946):
<a id="p100080"></a>а) [часть 1](https://bukva.ai/docs/zakon-21-fz-2015/statya-1#p101947) дополнить пунктом 6 следующего содержания:
<a id="p100081"></a>"6) сведения об отмене судебного приказа по требованию о взыскании обязательных платежей и санкций, вынесенного в порядке, установленном главой 11.1 настоящего Кодекса.";
<a id="p100082"></a>б) [часть 2](https://bukva.ai/docs/zakon-21-fz-2015/statya-1#p101953) после слов "в добровольном порядке;" дополнить словами "копия определения судьи об отмене судебного приказа по требованию о взыскании обязательных платежей и санкций;";
7) <a id="p100083"></a>[часть 2 статьи 313](https://bukva.ai/docs/zakon-21-fz-2015/statya-1#p102122) изложить в следующей редакции:
<a id="p100084"></a>"2. Частная жалоба, представление прокурора рассматриваются:
1) <a id="p100085"></a>на определения мирового судьи - районным судом;
2) <a id="p100086"></a>на определения районного суда, гарнизонного военного суда - верховным судом республики, краевым, областным судом, судом города федерального значения, судом автономной области, судом автономного округа, окружным (флотским) военным судом;
3) <a id="p100087"></a>на определения верховного суда республики, краевого, областного суда, суда города федерального значения, суда автономной области, суда автономного округа, окружного (флотского) военного суда - апелляционной инстанцией верховного суда республики, краевого, областного суда, суда города федерального значения, суда автономной области, суда автономного округа, окружного (флотского) военного суда;
4) <a id="p100088"></a>на определения Верховного Суда Российской Федерации по административным делам, рассмотренным им в качестве суда первой инстанции, - Апелляционной коллегией Верховного Суда Российской Федерации.";
8) <a id="p100089"></a>[пункт 1 части 2 статьи 319](https://bukva.ai/docs/zakon-21-fz-2015/statya-1#p102159) после слов "на вступившие в законную силу" дополнить словами "судебные приказы, определения мировых судей,";
9) <a id="p100090"></a>[статью 353](https://bukva.ai/docs/zakon-21-fz-2015/statya-353#p102448) дополнить частью 10.1 следующего содержания:
<a id="p100091"></a>"10.1. Выдача судебного приказа для исполнения осуществляется по правилам, предусмотренным статьей 123.8 настоящего Кодекса.";
10) <a id="p100092"></a>в [статье 354](https://bukva.ai/docs/zakon-21-fz-2015/statya-354#p102460):
<a id="p100093"></a>а) [наименование](https://bukva.ai/docs/zakon-21-fz-2015/statya-354#p102460) изложить в следующей редакции:
<a id="p100094"></a>"Статья 354. Выдача дубликата исполнительного листа или судебного приказа";
<a id="p100095"></a>б) в [части 1](https://bukva.ai/docs/zakon-21-fz-2015/statya-1#p102461) слова "утраты исполнительного листа" заменить словами "утраты исполнительного листа или судебного приказа (далее - исполнительный документ)", слова "дубликат исполнительного листа" заменить словами "дубликат исполнительного документа";
<a id="p100096"></a>в) в [части 2](https://bukva.ai/docs/zakon-21-fz-2015/statya-1#p102462) слова "исполнительного листа" заменить словами "исполнительного документа", слова "исполнительный лист" заменить словами "исполнительный документ";
<a id="p100097"></a>г) в [части 3](https://bukva.ai/docs/zakon-21-fz-2015/statya-1#p102463) слова "исполнительного листа" заменить словами "исполнительного документа";
<a id="p100098"></a>д) в [части 4](https://bukva.ai/docs/zakon-21-fz-2015/statya-1#p102464) слова "исполнительного листа" заменить словами "исполнительного документа";
<a id="p100099"></a>е) в [части 5](https://bukva.ai/docs/zakon-21-fz-2015/statya-1#p102465) слова "исполнительного листа" заменить словами "исполнительного документа";
11) <a id="p100100"></a>в [статье 355](https://bukva.ai/docs/zakon-21-fz-2015/statya-355#p102466):
<a id="p100101"></a>а) в [наименовании](https://bukva.ai/docs/zakon-21-fz-2015/statya-355#p102466) слова "исполнительного листа" заменить словами "исполнительного документа";
<a id="p100102"></a>б) в [части 1](https://bukva.ai/docs/zakon-21-fz-2015/statya-1#p102467) слова "исполнительном листе" заменить словами "исполнительном документе", слова "исполнительного листа" заменить словами "исполнительного документа";
12) <a id="p100103"></a>в [статье 356](https://bukva.ai/docs/zakon-21-fz-2015/statya-356#p102469):
<a id="p100104"></a>а) в [наименовании](https://bukva.ai/docs/zakon-21-fz-2015/statya-356#p102469) слова "исполнительного листа" заменить словами "исполнительного документа";
<a id="p100105"></a>б) [дополнить](https://bukva.ai/docs/zakon-21-fz-2015/statya-356#p102469) частью 1.1 следующего содержания:
<a id="p100106"></a>"1.1. Судебные приказы могут быть предъявлены к исполнению в течение трех лет со дня их выдачи.";
<a id="p100107"></a>в) в [части 2](https://bukva.ai/docs/zakon-21-fz-2015/statya-1#p102473) слова "исполнительного листа" заменить словами "исполнительного документа";
<a id="p100108"></a>г) в [части 3](https://bukva.ai/docs/zakon-21-fz-2015/statya-1#p102474) слова "исполнительного листа" заменить словами "исполнительного документа";
<a id="p100109"></a>д) в [части 4](https://bukva.ai/docs/zakon-21-fz-2015/statya-1#p102475) слова "исполнительного листа" заменить словами "исполнительного документа";
<a id="p100110"></a>е) в [части 5](https://bukva.ai/docs/zakon-21-fz-2015/statya-1#p102476) слова "исполнительного листа" заменить словами "исполнительного документа";
13) <a id="p100111"></a>в [статье 357](https://bukva.ai/docs/zakon-21-fz-2015/statya-357#p102477):
<a id="p100112"></a>а) в [наименовании](https://bukva.ai/docs/zakon-21-fz-2015/statya-357#p102477) слова "исполнительного листа" заменить словами "исполнительного документа";
<a id="p100113"></a>б) [дополнить](https://bukva.ai/docs/zakon-21-fz-2015/statya-357#p102477) частью 1.1 следующего содержания:
<a id="p100114"></a>"1.1. Взыскатель, пропустивший срок предъявления судебного приказа к исполнению, может обратиться в суд, вынесший соответствующий судебный приказ, с заявлением о восстановлении пропущенного срока.";
<a id="p100115"></a>в) в [части 4](https://bukva.ai/docs/zakon-21-fz-2015/statya-1#p102481) слова "исполнительного листа" заменить словами "исполнительного документа";
14) <a id="p100116"></a>в [части 1 статьи 358](https://bukva.ai/docs/zakon-21-fz-2015/statya-1#p102483) слова "исполнительный лист" заменить словами "исполнительный документ";
15) <a id="p100117"></a>в [статье 364](https://bukva.ai/docs/zakon-21-fz-2015/statya-364#p102506):
<a id="p100118"></a>а) в [наименовании](https://bukva.ai/docs/zakon-21-fz-2015/statya-364#p102506) слова "исполнительного листа" заменить словами "исполнительного документа";
<a id="p100119"></a>б) [слова](https://bukva.ai/docs/zakon-21-fz-2015/statya-1#p102507) "исполнительного листа" заменить словами "исполнительного документа".

## Статья 2

## <a id="p100120"></a>Статья 2


<a id="p100121"></a>В [пункте 6 статьи 4](https://bukva.ai/docs/zakon-188-fz-1998/statya-1#p24) Федерального закона от 17 декабря 1998 года N 188-ФЗ "О мировых судьях в Российской Федерации" (Собрание законодательства Российской Федерации, 1998, N 51, ст. 6270; 2006, N 11, ст. 1147; 2013, N 9, ст. 872) слова "дел об административных правонарушениях и исковых заявлений" заменить словами "дел об административных правонарушениях, исковых заявлений и заявлений о вынесении судебного приказа по требованиям о взыскании обязательных платежей и санкций".

## Статья 3

## <a id="p100122"></a>Статья 3


<a id="p100123"></a>[Пункт 8 части 5 статьи 15](https://bukva.ai/docs/zakon-262-fz-2008/statya-1#p100219) Федерального закона от 22 декабря 2008 года N 262-ФЗ "Об обеспечении доступа к информации о деятельности судов в Российской Федерации" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2008, N 52, ст. 6217; 2010, N 27, ст. 3407; 2011, N 29, ст. 4291) изложить в следующей редакции:
<a id="p100124"></a>"8) разрешаемым в порядке [статьи 126](https://bukva.ai/docs/kodeks-138-fz/statya-126#p100604) Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, [статьи 123.5](https://bukva.ai/docs/zakon-21-fz-2015/statya-123-5#p59) Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации.".

## Статья 4

## <a id="p100125"></a>Статья 4


<a id="p100126"></a>Настоящий Федеральный закон вступает в силу по истечении тридцати дней после дня его официального опубликования.

<a id="p100127"></a>Президент
Российской Федерации
**В.ПУТИН**
<a id="p100128"></a>Москва, Кремль
5 апреля 2016 года
**N 103-ФЗ**



<a id="p100129"></a>

---