Заключительное коммюнике 102-го заседания Комитета министров Совета Европы

(Подписано в г. Страсбурге 05.05.1998)

КОМИТЕТ МИНИСТРОВ СОВЕТА ЕВРОПЫ

ЗАКЛЮЧИТЕЛЬНОЕ КОММЮНИКЕ 102-ГО ЗАСЕДАНИЯ КОМИТЕТА МИНИСТРОВ СОВЕТА ЕВРОПЫ

(Страсбург, 5 мая 1998 года)

Комитет министров Совета Европы провел под председательством министра иностранных дел Германии К. Кинкеля свое 102-е заседание 5 мая 1998 г., в день 49-й годовщины подписания Лондонского договора, основавшего Организацию.

Министры приняли к сведению промежуточный доклад Комитета мудрецов о структурной реформе и методах работы Организации, представленный председателем Комитета мудрецов, бывшим Президентом Португалии М. Соарешом. Министры выразили удовлетворение по поводу достигнутых успехов и поблагодарили Комитет за проделанную до настоящего времени работу.

Министры рассмотрели первый доклад рабочей группы Комитета министров по реализации решений второй встречи в верхах Совета Европы, представленный постоянным представителем Франции при СЕ Ж. Варэном. Они приняли к сведению информацию о достигнутых результатах и поручили своим представителям активно продолжать реализацию решений встречи.

Министры с удовлетворением отметили передачу на депонирование министром иностранных дел Российской Федерации Е.М. Примаковым грамот о ратификации Россией основополагающих европейских конвенций, в частности Европейской конвенции о правах человека и Протокола № 11 к ней, которые приобретают отныне обязательный характер для всех 40 стран — членов СЕ.

Министры выразили удовлетворение по поводу поддержки всеми государствами — членами СЕ Резолюции об отмене смертной казни, выработанной Комиссией ООН по правам человека, и выразили свою убежденность в том, что введению и соблюдению моратория на исполнение смертных приговоров должно уделяться приоритетное внимание с тем, чтобы в возможно более короткие сроки добиться полной отмены смертной казни. Они признали необходимость соответствующей работы с общественным мнением по этому вопросу.

Министры отметили прогресс, достигнутый в процессе выработки мандата Комиссара Совета Европы по правам человека, и поручили своим представителям как можно скорее завершить эту работу.

В целях усиления борьбы с коррупцией министры приняли Резолюцию (98) 7, одобряющую принятие Частичного расширенного соглашения об учреждении «Группы государств против коррупции», в задачу которой будет входить мониторинг за соблюдением руководящих принципов борьбы против коррупции и реализацией международных юридических инструментов против коррупции, которые будут приняты согласно Программе действий второй встречи в верхах СЕ.

Министры выразили удовлетворение прогрессом, достигнутым в разработке новой стратегии «Социальной сплоченности», и активизацией инвестиционной деятельности Фонда социального развития, в частности в целях создания новых рабочих мест. Они отметили хорошие перспективы участия Фонда, с его ресурсами и экспертным потенциалом, в работе Совета Европы в этой области в соответствии со своими уставными целями и формами деятельности.

Министры приняли решение о запуске программы для детей в целях продвижения их интересов, повышения роли в обществе и защиты от всех форм эксплуатации. Министры подчеркнули решимость Совета Европы бороться против жестокого обращения с детьми и приветствовали инициативу председателя Комитета о проведении в развитие Всемирного конгресса 1996 года Конференции Совета Европы (Страсбург, 28 — 29 апреля 1998 г.). Они одобрили принятие Резолюции (98) 6 о молодежной политике Совета Европы.

Министры отметили продолжение работы по воспитанию граждан в духе демократии в рамках осуществления принятого на второй встрече в верхах СЕ Плана действий. Важный вклад в эту работу внесет предложение Болгарии относительно Декларации и Программы в данной области.

Министры с удовлетворением отметили поступательное развитие более тесных отношений и сотрудничества между Советом Европы, Организацией по безопасности и сотрудничеству в Европе (ОБСЕ) и Европейским Союзом. Они выразили удовлетворение по поводу результатов прошедших встреч высокого уровня в Лондоне 12 марта 1998 г. с представителями ОБСЕ и в Страсбурге 1 апреля 1998 г. с представителями Европейского Союза.

Министры обсудили ситуацию в Юго-Восточной Европе под углом деятельности в этом регионе Совета Европы. Они уделили особое внимание обострению ситуации в Косово и настоятельно призвали заинтересованные стороны отказаться от всех форм насилия, начать конструктивный диалог при международном участии.

На неформальной встрече 4 мая министры обсудили заключенное недавно в Белфасте соглашение. Дискуссию открыли министр иностранных дел Ирландии Дэвид Эндрюс и госминистр Великобритании по делам Северной Ирландии Пол Мерфи. Бронислав Геремек — министр иностранных дел Польши и Действующий председатель ОБСЕ — дал свои комментарии по поводу того, какие возможные уроки можно было бы извлечь из белфастского опыта для других регионов Европы, являющихся очагами глубоко укоренившейся напряженности.

Встрече министров предшествовала церемония открытия к подписанию Протокола № 2 к Европейской рамочной конвенции о приграничном сотрудничестве территориальных сообществ и властей.

Министры подчеркнули, что ровно через год будет отмечаться 50-я годовщина Совета Европы. Они высказались в поддержку создания до конца года национальных комитетов в каждой стране — участнице с тем, чтобы 50-летие Совета Европы отмечалось на национальном уровне. В этом плане они с удовлетворением отметили, что кульминацией празднования 50-й годовщины станет серия крупных юбилейных мероприятий в начале мая 1999 года в Лондоне, Страсбурге и Будапеште.

Министры приняли решение провести свою 103-ю сессию 4 ноября 1998 г. — на следующий день после учреждения нового Европейского суда по правам человека.

---