--- title: "Заключение Комиссии Совета судей РФ по этике от 18.06.2024 N С/КЭ-4" number: "С/КЭ-4" issuer: "Совет судей Российской Федерации" issued_on: 2024-06-18 status: действует canonical: "https://bukva.ai/docs/zaklyuchenie-ske-4-2024" --- ## Заключение Комиссии Совета судей РФ по этике от 18.06.2024 N С/КЭ-4 # Заключение Комиссии Совета судей РФ по этике от 18.06.2024 N С/КЭ-4 "О праве судьи в отставке замещать должность начальника управления судебного департамента в субъекте Российской Федерации" > [!IMPORTANT] > Текст документа приведен в соответствии с публикацией на сайте http://www.ssrf.ru по состоянию на 28.06.2024.
**КОМИССИЯ СОВЕТА СУДЕЙ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ ПО ЭТИКЕ** **ЗАКЛЮЧЕНИЕ**
**от 18 июня 2024 г. N С/КЭ-4** **О ПРАВЕ**
**СУДЬИ В ОТСТАВКЕ ЗАМЕЩАТЬ ДОЛЖНОСТЬ НАЧАЛЬНИКА УПРАВЛЕНИЯ**
**СУДЕБНОГО ДЕПАРТАМЕНТА В СУБЪЕКТЕ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ**
Комиссия Совета судей Российской Федерации по этике рассмотрела запрос судьи в отставке о возможности замещения должности начальника Управления Судебного департамента в субъекте РФ с сохранением назначенного ежемесячного пожизненного содержания наряду с оплатой по замещаемой должности. Рассмотрев поставленный в обращении вопрос, комиссия по этике пришла к следующим выводам. В силу [абзаца второго пункта 4 статьи 3](https://bukva.ai/docs/zakon-3132-1/statya-3#p439) Закона Российской Федерации от 26.06.1992 N 3132-1 "О статусе судей в Российской Федерации" (далее - Закон о статусе судей) на судью, пребывающего в отставке, независимо от возраста и судейского стажа не распространяются требования, установленные [подпунктом 1 пункта 3 статьи 3](https://bukva.ai/docs/zakon-3132-1/statya-3#p100306) Закона о статусе судей (запрет на замещение иных государственных должностей, должностей государственной службы, муниципальных должностей, должностей муниципальной службы, быть третейским судьей, арбитром). [Кодекс](https://bukva.ai/docs/kodeks-sudeyskoy-etiki/statya-1) судейской этики, утвержденный VIII Всероссийским съездом судей 19 декабря 2012 года (далее - Кодекс судейской этики), действие которого распространяется на всех судей Российской Федерации, в том числе на судей, пребывающих в отставке, допускает возможность судьи заниматься различными видами внесудебной деятельности, включая научную, образовательную, творческую, общественную, благотворительную и иные виды деятельности, в том числе на платной основе, лишь тогда, когда это не противоречит законодательству о статусе судей в Российской Федерации и не причиняет ущерб интересам правосудия ([п. 1 ст. 2](https://bukva.ai/docs/kodeks-sudeyskoy-etiki/statya-2#p100013), [п. 2 ст. 14](https://bukva.ai/docs/kodeks-sudeyskoy-etiki/statya-14#p100100)). Из указанного следует, что пребывающие в отставке судьи вправе занимать государственные должности, должности государственной службы, муниципальные должности, должности муниципальной службы, быть третейским судьей, арбитром. Это право представляет собой исключение из общего правила, установленного [абзацем первым](https://bukva.ai/docs/zakon-3132-1/statya-3#p684) того же пункта 4 статьи 3 Закона о статусе судей, и не связывается с достижением судьей в отставке определенного возраста и/или наличием определенного стажа работы в должности судьи. Тем самым федеральный законодатель признал необходимым и целесообразным в максимальной мере использовать на государственной и муниципальной службе нереализованный потенциал и накопленный практический опыт пребывающих в отставке судей и закрепил их право занимать иные (кроме должности судьи) государственные должности, должности государственной службы, муниципальные должности, должности муниципальной службы. Согласно [статьям 1](https://bukva.ai/docs/zakon-7-fz-1998/statya-1#p8), [13](https://bukva.ai/docs/zakon-7-fz-1998/statya-13#p39) Федерального закона от 8 января 1998 года N 7-ФЗ "О Судебном департаменте при Верховном Суде Российской Федерации" Судебный департамент при Верховном Суде Российской Федерации является федеральным государственным органом, а управление Судебного департамента в субъекте Российской Федерации - его органом. Начальник Управления Судебного департамента в субъекте Российской Федерации является непосредственным руководителем Управления ([ст. 15](https://bukva.ai/docs/zakon-7-fz-1998/statya-15#p56) Федерального закона от 8 января 1998 года N 7-ФЗ "О Судебном департаменте при Верховном Суде Российской Федерации"). Полномочия начальника управления Судебного департамента установлены [статьей 16](https://bukva.ai/docs/zakon-7-fz-1998/statya-16#p59) Федерального закона от 8 января 1998 года N 7-ФЗ "О Судебном департаменте при Верховном Суде Российской Федерации", а также иными нормативными правовыми актами. Как следует из утвержденного Генеральным директором Судебного департамента при Верховном Суде Российской Федерации от 7 сентября 2018 года должностного регламента федерального государственного гражданского служащего, замещающего в Управлении Судебного департамента в конкретном субъекте РФ должность федеральной государственной гражданской службы начальника управления, в соответствии с Реестром должностей федеральной государственной гражданской службы относится к ведущей группе должностей федеральной государственной гражданской службы категории "руководители". Из должностных функций, возложенных на начальника Управления соответствующим должностным регламентом, усматривается, что они не подпадают под ограничения и запреты, установленные законодательством о статусе судей и [Кодексом](https://bukva.ai/docs/kodeks-sudeyskoy-etiki/statya-1) судейской этики. Также следует отметить, что начальник Управления Судебного департамента в субъекте Российской Федерации является лицом, имеющим право без доверенности действовать от имени Управления, то есть осуществлять допустимое [подп. 6 п. 3 ст. 3](https://bukva.ai/docs/zakon-3132-1/statya-3#p100311) Закона о статусе судей законное представительство. Относительно сохранения права на получение назначенного при удалении в отставку ежемесячного пожизненного содержания, наряду с оплатой по замещаемым должностям, указанным в [подпункте 1 пункта 3 статьи 3](https://bukva.ai/docs/zakon-3132-1/statya-3#p100306) Закона о статусе судей, комиссия Совета судей Российской Федерации по этике высказала свою позицию в заключении, утвержденном [постановлением](https://bukva.ai/docs/postanovlenie-518-2016) Президиума Совета судей Российской Федерации от 27 июня 2016 года N 518, согласно которому судья вправе одновременно получать ежемесячное пожизненное содержание и оплату по замещаемой должности. С учетом всего изложенного, комиссия приходит к выводу, что судья в отставке вправе занимать должность начальника Управлении Судебного департамента в субъекте РФ с сохранением назначенного ежемесячного пожизненного содержания наряду с оплатой по замещаемой должности. В тоже время при замещении должности государственной службы судья в отставке всегда обязан учитывать конкретный объем функциональных обязанностей по замещаемой должности, с тем, чтобы при осуществлении профессиональной служебной деятельности не возникало противоречий между интересами службы и статусом судьи в отставке. С пребывающего в отставке судьи в любом случае не снимается личная ответственность за выбор той или иной модели поведения, а также обязанность самостоятельно оценивать свои конкретные действия с точки зрения их соответствия требованиям федерального законодательства, регулирующего статус судьи, и [Кодекса](https://bukva.ai/docs/kodeks-sudeyskoy-etiki/statya-1) судейской этики. Комиссия обращает внимание, что ее заключения не имеют свойства общеобязательности, носят рекомендательный характер и отражают коллективную позицию членов комиссии по этике, выработанную путем голосования. ---