Заключение Комиссии Совета судей РФ по этике от 29.04.2022 № 5-КЭ

«О праве пребывающего в отставке судьи замещать должность федеральной государственной гражданской службы — должность помощника судьи»

Комиссия Совета судей Российской Федерации по этике в порядке заочного голосования рассмотрела запрос судьи, пребывающего в отставке, о праве судьи в отставке замещать должность помощника судьи в суде общей юрисдикции, в обязанности которого входит совершение ряда процессуальных действий, в частности, ведение протокола судебного заседания по поручению председательствующего.

Заявитель родилась в 1970 году; имеет стаж работы в должности судьи в календарном исчислении более 16 лет, в льготном исчислении — более 24 лет.

Абзац первый пункта 4 статьи 3 Закона Российской Федерации от 26.06.1992 № 3132-1 (ред. от 05.04.2021) «О статусе судей в Российской Федерации» (далее — Закон о статусе судей) устанавливает общие условия, наличие которых обязательно для работы пребывающего в отставке судьи, а также определяет исчерпывающий перечень видов органов, учреждений, объединений, в которых допускается работать судье в отставке:

судья, пребывающий в отставке и имеющий стаж работы в должности судьи не менее 20 лет либо достигший возраста 55 лет (для женщин — 50 лет), вправе работать в органах государственной власти, органах местного самоуправления, государственных и муниципальных учреждениях, в профсоюзных и иных общественных объединениях, а также в качестве помощника депутата Государственной Думы или члена Совета Федерации Федерального Собрания Российской Федерации либо помощника депутата законодательного (представительного) органа субъекта Российской Федерации, может быть назначен на должность уполномоченного по правам потребителей финансовых услуг, но не вправе занимать должности прокурора, следователя и дознавателя, заниматься адвокатской и нотариальной деятельностью.

В отношении судей в отставке, независимо от возраста и судейского стажа, не действует запрет занимать государственные должности, а также должности государственной службы, муниципальные должности, должности муниципальной службы, быть третейским судьей, арбитром (абзац второй пункта 4 статьи 3, подпункт 1 пункта 3 статьи 3 Закона о статусе судей).

Должность помощника судьи в аппаратах федеральных судов общей юрисдикции включена в Реестр должностей федеральной государственной гражданской службы», утвержденный Указом Президента Российской Федерации от 31 декабря 2005 года № 1574 (с изм. и доп., вступ. в силу с 01.01.2022) (раздел 14).

Поэтому замещение пребывающим в отставке судьей такой должности не нарушает требований, предъявляемых к судье в отставке Законом о статусе судей.

Типовой должностной регламент помощника председателя суда, помощника судьи верховного суда республики, краевого и областного судов, суда города федерального значения, суда автономной области и автономного округа, окружного (флотского) военного суда, утвержденный приказом Судебного департамента при Верховном Суде Российской Федерации от 27 августа 2019 года № 193, не предусматривает таких обязанностей, выполнение которых вступало бы в противоречие с теми требованиями и ограничениями, соблюдать которые в силу Закона о статусе судей и Кодекса судейской этики должен судья в отставке.

---