--- title: "\"Временный Порядок осуществления территориальными органами Федерального казначейства в случаях, установленных Правительством Российской Федерации, проверки соответствия информации, указанной в государственном контракте, договоре о капитальных вложениях, контракте учреждения, договоре о проведении капитального ремонта, договоре (контракте), соглашении, документах, подтверждающих возникновение денежных обязательств юридических лиц, данным раздельного учета результатов финансово-хозяйственной деятельности и информации о структуре цены государственного контракта, договора о капитальных вложениях, контракта учреждения, договора о проведении капитального ремонта, договора (контракта), суммы средств, предусмотренных соглашением, при осуществлении казначейского сопровождения средств в соответствии с Федеральным законом от 2 декабря 2019 г. N 380-ФЗ \"О федеральном бюджете на 2020 год и на плановый период 2021 и 2022 годов\"" issuer: "Федеральное казначейство" status: действует canonical: "https://bukva.ai/docs/vremennyy-poryadok-osuschestvleniya" --- ## "Временный Порядок осуществления территориальными органами Федерального казначейства в случаях, установленных Правительством Российской Федерации, проверки соответствия информации, указанной в государственном контракте, договоре о капитальных вложениях, контракте учреждения, договоре о проведении капитального ремонта, договоре (контракте), соглашении, документах, подтверждающих возникновение денежных обязательств юридических лиц, данным раздельного учета результатов финансово-хозяйственной деятельности и информации о структуре цены государственного контракта, договора о капитальных вложениях, контракта учреждения, договора о проведении капитального ремонта, договора (контракта), суммы средств, предусмотренных соглашением, при осуществлении казначейского сопровождения средств в соответствии с Федеральным законом от 2 декабря 2019 г. N 380-ФЗ "О федеральном бюджете на 2020 год и на плановый период 2021 и 2022 годов" # "Временный Порядок осуществления территориальными органами Федерального казначейства в случаях, установленных Правительством Российской Федерации, проверки соответствия информации, указанной в государственном контракте, договоре о капитальных вложениях, контракте учреждения, договоре о проведении капитального ремонта, договоре (контракте), соглашении, документах, подтверждающих возникновение денежных обязательств юридических лиц, данным раздельного учета результатов финансово-хозяйственной деятельности и информации о структуре цены государственного контракта, договора о капитальных вложениях, контракта учреждения, договора о проведении капитального ремонта, договора (контракта), суммы средств, предусмотренных соглашением, при осуществлении казначейского сопровождения средств в соответствии с Федеральным законом от 2 декабря 2019 г. N 380-ФЗ "О федеральном бюджете на 2020 год и на плановый период 2021 и 2022 годов" (утв. Казначейством России 27.11.2020) > [!IMPORTANT] > Об осуществлении территориальными органами Федерального казначейства проверок при осуществлении расширенного казначейского сопровождения см. [Приказ](https://bukva.ai/docs/prikaz-43n-2021-kaznacheystvo-rossii#p100012) Казначейства России от 22.12.2021 N 43н.
Утверждаю
Руководитель Федерального казначейства
Р.Е.АРТЮХИН
27 ноября 2020 г.
## ВРЕМЕННЫЙ ПОРЯДОК
**ОСУЩЕСТВЛЕНИЯ ТЕРРИТОРИАЛЬНЫМИ ОРГАНАМИ ФЕДЕРАЛЬНОГО**
**КАЗНАЧЕЙСТВА В СЛУЧАЯХ, УСТАНОВЛЕННЫХ ПРАВИТЕЛЬСТВОМ**
**РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ, ПРОВЕРКИ СООТВЕТСТВИЯ ИНФОРМАЦИИ,**
**УКАЗАННОЙ В ГОСУДАРСТВЕННОМ КОНТРАКТЕ, ДОГОВОРЕ**
**О КАПИТАЛЬНЫХ ВЛОЖЕНИЯХ, КОНТРАКТЕ УЧРЕЖДЕНИЯ, ДОГОВОРЕ**
**О ПРОВЕДЕНИИ КАПИТАЛЬНОГО РЕМОНТА, ДОГОВОРЕ (КОНТРАКТЕ),**
**СОГЛАШЕНИИ, ДОКУМЕНТАХ, ПОДТВЕРЖДАЮЩИХ ВОЗНИКНОВЕНИЕ**
**ДЕНЕЖНЫХ ОБЯЗАТЕЛЬСТВ ЮРИДИЧЕСКИХ ЛИЦ, ДАННЫМ РАЗДЕЛЬНОГО**
**УЧЕТА РЕЗУЛЬТАТОВ ФИНАНСОВО-ХОЗЯЙСТВЕННОЙ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ**
**И ИНФОРМАЦИИ О СТРУКТУРЕ ЦЕНЫ ГОСУДАРСТВЕННОГО КОНТРАКТА,**
**ДОГОВОРА О КАПИТАЛЬНЫХ ВЛОЖЕНИЯХ, КОНТРАКТА УЧРЕЖДЕНИЯ,**
**ДОГОВОРА О ПРОВЕДЕНИИ КАПИТАЛЬНОГО РЕМОНТА, ДОГОВОРА**
**(КОНТРАКТА), СУММЫ СРЕДСТВ, ПРЕДУСМОТРЕННЫХ СОГЛАШЕНИЕМ,**
**ПРИ ОСУЩЕСТВЛЕНИИ КАЗНАЧЕЙСКОГО СОПРОВОЖДЕНИЯ СРЕДСТВ**
**В СООТВЕТСТВИИ С ФЕДЕРАЛЬНЫМ ЗАКОНОМ ОТ 2 ДЕКАБРЯ 2019 Г.**
**N 380-ФЗ "О ФЕДЕРАЛЬНОМ БЮДЖЕТЕ НА 2020 ГОД**
**И НА ПЛАНОВЫЙ ПЕРИОД 2021 И 2022 ГОДОВ"**
### I. Общие положения 1. Настоящий Порядок определяет правила проведения территориальными органами Федерального казначейства в случаях, установленных Правительством Российской Федерации, при казначейском сопровождении средств в валюте Российской Федерации, указанных в [части 2](https://bukva.ai/docs/zakon-380-fz-2019/statya-5#p100093) (с учетом положений [частей 3](https://bukva.ai/docs/zakon-380-fz-2019/statya-5#p100104) - [6](https://bukva.ai/docs/zakon-380-fz-2019/statya-5#p100135)) и [части 7 статьи 5](https://bukva.ai/docs/zakon-380-fz-2019/statya-5#p100141) Федерального закона от 2 декабря 2019 г. N 380-ФЗ "О федеральном бюджете на 2020 год и на плановый период 2021 и 2022 годов" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2019, N 49 (часть I), ст. 6939 (Закон, прил. 1 - 9, прил. 11 (начало)); 2019, N 49 (часть IV), ст. 6939 (прил. 34 (продолжение), прил. 36 - 40)) (далее - Федеральный закон), предоставляемых юридическим лицам (далее соответственно - целевые средства, получатель целевых средств), проверок, предусмотренных: а) [подпунктом "г" пункта 22](https://bukva.ai/docs/postanovlenie-1765-2019#p100072) Правил казначейского сопровождения средств в случаях, предусмотренных Федеральным законом "О федеральном бюджете на 2020 год и на плановый период 2021 и 2022 годов", утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 23 декабря 2019 г. N 1765 (Собрание законодательства Российской Федерации, 2020, N 1 (часть I), ст. 20) (далее - Правила N 1765), в отношении целевых средств, предоставленных получателю целевых средств на основании: соглашений (договоров) о предоставлении субсидий юридическим лицам (за исключением субсидий федеральным бюджетным и автономным учреждениям) (далее - субсидии), договоров о предоставлении бюджетных инвестиций, договоров о предоставлении взносов в уставные (складочные) капиталы юридических лиц (дочерних обществ юридических лиц), вкладов в имущество юридических лиц (дочерних обществ юридических лиц), не увеличивающих их уставные (складочные) капиталы, источником финансового обеспечения которых являются субсидии и бюджетные инвестиции, соглашений (договоров) о предоставлении из бюджетов субъектов Российской Федерации (местных бюджетов) субсидий (грантов в форме субсидий) в случаях, предусмотренных [пунктом 8 части 2](https://bukva.ai/docs/zakon-380-fz-2019/statya-5#p100101), [частью 7 статьи 5](https://bukva.ai/docs/zakon-380-fz-2019/statya-5#p100141) Федерального закона (далее - соглашение); государственных контрактов на поставку товаров, выполнение работ, оказание услуг для обеспечения федеральных нужд, предусмотренных [пунктами 4](https://bukva.ai/docs/zakon-380-fz-2019/statya-5#p100097) и [5 части 2 статьи 5](https://bukva.ai/docs/zakon-380-fz-2019/statya-5#p288605) Федерального закона (далее - государственный контракт); государственных (муниципальных) контрактов на поставку товаров, выполнение работ, оказание услуг, предусмотренных [пунктом 8 части 2 статьи 5](https://bukva.ai/docs/zakon-380-fz-2019/statya-5#p100101) Федерального закона (далее - договор о капитальных вложениях); контрактов (договоров) на поставку товаров, выполнение работ, оказание услуг, предусмотренных [пунктом 6 части 2 статьи 5](https://bukva.ai/docs/zakon-380-fz-2019/statya-5#p100099) Федерального закона (далее - контракт учреждения); контрактов (договоров) на поставку товаров, выполнение работ, оказание услуг, заключенных фондом капитального ремонта субъекта Российской Федерации, источником финансового обеспечения которых являются средства, предусмотренные [пунктом 2 части 7 статьи 5](https://bukva.ai/docs/zakon-380-fz-2019/statya-5#p100143) Федерального закона (далее - договор о проведении капитального ремонта); договоров и контрактов, заключенных в рамках исполнения соглашений, государственных контрактов, договоров о капитальных вложениях, контрактов учреждений, договоров о проведении капитального ремонта (далее - договор (контракт); соглашений, государственных контрактов, контрактов (договоров) на поставку товаров, выполнение работ, оказание услуг, источником финансового обеспечения которых являются средства, предусмотренные [пунктом 10 части 2 статьи 5](https://bukva.ai/docs/zakon-380-fz-2019/statya-5#p100103) Федерального закона; б) [подпунктом "г" пункта 24](https://bukva.ai/docs/postanovlenie-1819#p100093) Правил казначейского сопровождения средств государственного оборонного заказа в валюте Российской Федерации в случаях, предусмотренных Федеральным законом "О федеральном бюджете на 2020 год и на плановый период 2021 и 2022 годов", утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 25 декабря 2019 г. N 1819 (Собрание законодательства Российской Федерации, 2019, N 52 (часть II), ст. 8039) (далее - Правила N 1819) в отношении целевых средств, предоставленных получателю целевых средств на основании: государственных контрактов (контрактов, договоров) на поставку товаров, выполнение работ, оказание услуг для обеспечения федеральных нужд, предусмотренных [пунктом 7 части 2 статьи 5](https://bukva.ai/docs/zakon-380-fz-2019/statya-5#p100100) Федерального закона; государственных контрактов (контрактов, договоров) на поставку товаров, выполнение работ, оказание услуг для обеспечения федеральных нужд, заключенных в целях реализации государственного оборонного заказа, источником финансового обеспечения которых являются средства, предусмотренные [пунктом 10 части 2 статьи 5](https://bukva.ai/docs/zakon-380-fz-2019/statya-5#p100103) Федерального закона. 2. В целях настоящего Порядка осуществляется проверка соответствия информации, указанной в государственном контракте, договоре о капитальных вложениях, контракте учреждения, договоре о проведении капитального ремонта, договоре (контракте), соглашении, в том числе источником финансового обеспечения которых являются средства, предусмотренные [пунктом 10 части 2 статьи 5](https://bukva.ai/docs/zakon-380-fz-2019/statya-5#p100103) Федерального закона, документах, подтверждающих возникновение денежных обязательств получателей целевых средств (далее - документы-основания), данным раздельного учета результатов финансово-хозяйственной деятельности и информации о структуре цены государственного контракта, договора о капитальных вложениях, контракта учреждения, договора о проведении капитального ремонта, суммы средств, предусмотренных соглашением (далее соответственно - проверка, Расходная декларация), в целях проведения платежа при окончательном расчете по государственному контракту, договору о капитальных вложениях, контракту учреждения, договору о проведении капитального ремонта, соглашению, в том числе источником финансового обеспечения которых являются средства, предусмотренные [пунктом 10 части 2 статьи 5](https://bukva.ai/docs/zakon-380-fz-2019/statya-5#p100103) Федерального закона (далее при совместном упоминании - Договор), или при оплате этапа исполнения Договора (если условием Договора предусмотрены этапы его исполнения). 3. При проведении проверки территориальным органом Федерального казначейства в соответствии с [подпунктом "г" пункта 22](https://bukva.ai/docs/postanovlenie-1765-2019#p100072) Правил N 1765, [подпунктом "г" пункта 24](https://bukva.ai/docs/postanovlenie-1819#p100093) Правил N 1819, проверяется соответствие информации, указанной в Договоре, документах-основаниях данным раздельного учета результатов финансово-хозяйственной деятельности получателя целевых средств и показателям Расходной декларации, сформированной в соответствии с [Порядком](https://bukva.ai/docs/prikaz-255n-2019#p100009) ведения раздельного учета результатов финансово-хозяйственной деятельности, распределения накладных расходов, раскрытия информации о структуре цены государственного контракта, договора о капитальных вложениях, контракта учреждения, договора о проведении капитального ремонта, договора (контракта), суммы средств, предусмотренных соглашением, при осуществлении казначейского сопровождения средств в соответствии с Федеральным законом от 2 декабря 2019 г. N 380-ФЗ "О федеральном бюджете на 2020 год и на плановый период 2021 и 2022 годов", утвержденным приказом Министерства финансов Российской Федерации от 25 декабря 2019 г. N 255н (зарегистрирован в Министерстве юстиции Российской Федерации 4 февраля 2020 г., регистрационный номер 57413) (далее - Порядок N 255н). 4. Проверка с использованием автоматизированных данных бухгалтерского учета получателей целевых средств осуществляется должностными лицами территориального органа Федерального казначейства с соблюдением требований конфиденциальности в отношении третьих лиц. 5. Формирование и направление информации и документов, предусмотренных настоящим Порядком, содержащих сведения, составляющие государственную и иную охраняемую законом тайну, осуществляется с соблюдением требований законодательства Российской Федерации о государственной и иной охраняемой законом тайне. ### II. Содержание и организация проверки 6. Предметом проверки являются сформированные получателем целевых средств фактические затраты по Договору, основанные на данных бухгалтерского учета, сведениях и информации, содержащихся в регистрах синтетического (аналитического) учета, а также в первичных (сводных) и иных документах, подтверждающих совершение фактов хозяйственной жизни. 7. Объектами проверки являются получатели целевых средств, указанные в [пункте 1](#p100004) настоящего Порядка. 8. Основными задачами проверки являются: установление факта соответствия учетной политики, принятой получателем целевых средств в установленном порядке, правилам ведения раздельного учета результатов финансово-хозяйственной деятельности, распределения накладных расходов, установленным [Порядком](https://bukva.ai/docs/prikaz-255n-2019#p100009) N 255н; анализ и оценка записей, содержащихся в регистрах бухгалтерского учета, осуществляемых на основании первичных учетных документов; проверка правильности оформления первичных учетных документов с включением в первичный учетный документ дополнительно к обязательным реквизитам реквизитов, позволяющих идентифицировать принадлежность отраженных в нем количественных и качественных показателей к соответствующему Договору; проверка правильности осуществления учета расходов по статьям затрат, указываемых в Расходной декларации, в соответствии с учетной политикой и документооборотом объекта проверки обособленно в регистрах бухгалтерского учета по каждому Договору; проверка соответствия информации, указанной в Договоре, документах-основаниях показателям, содержащимся в Расходной декларации; проверка отнесения затрат к Договору; проверка структуры фактических затрат (себестоимости) по Договору в разрезе групп регистров аналитического учета; проверка и анализ финансового результата по Договору, определяемого как разница между ценой Договора и общей суммой учтенных фактических затрат, а также предельного уровня рентабельности (при его установлении). 9. После направления объектом проверки документов, предусмотренных [пунктом 12](https://bukva.ai/docs/prikaz-255n-2019#p100042) Порядка N 255н, Территориальный орган Федерального казначейства по месту обслуживания лицевого счета объекта проверки проверяет полноту представленных документов и наличие в них информации, предусмотренной [Порядком](https://bukva.ai/docs/prikaz-255n-2019#p100009) N 255н. При положительном результате проверки Территориальный орган Федерального казначейства по месту обслуживания лицевого счета объекта проверки определяет группу проверки и издает приказ в соответствии с [пунктом 10](#p100037) настоящего Порядка. При отрицательном результате проверки Территориальный орган Федерального казначейства по месту обслуживания лицевого счета объекта проверки не позднее 1 рабочего дня, следующего за днем окончания проведения проверки, возвращает документы с приложением [Протокола](https://bukva.ai/docs/prikaz-8n-2008#p101745) (код формы по КФД 0531805) <1>, содержащего перечень выявленных несоответствий и (или) основания, по которым документы не приняты, для устранения причин, послуживших основанием для их возврата, и повторного представления. --- <1> Утвержден [приказом](https://bukva.ai/docs/prikaz-8n-2008) Федерального казначейства от 10 октября 2008 г. N 8н "О порядке кассового обслуживания исполнения федерального бюджета, бюджетов субъектов Российской Федерации и местных бюджетов и порядке осуществления территориальными органами Федерального казначейства отдельных функций финансовых органов субъектов Российской Федерации и муниципальных образований по исполнению соответствующих бюджетов" (зарегистрирован Министерством юстиции Российской Федерации 12 ноября 2008 г., регистрационный номер 12617) с изменениями, внесенными приказами Федерального казначейства от 30 июля 2009 г. N 5н (зарегистрирован Министерством юстиции Российской Федерации 4 сентября 2009 г., регистрационный номер 14714), от 25 декабря 2009 г. N 15н (зарегистрирован Министерством юстиции Российской Федерации 29 марта 2010 г., регистрационный номер 16751), от 29 октября 2010 г. N 13н (зарегистрирован Министерством юстиции Российской Федерации 25 ноября 2010 г., регистрационный номер 19047), от 27 декабря 2011 г. N 19н (зарегистрирован Министерством юстиции Российской Федерации 3 февраля 2012 г., регистрационный номер 23129), от 6 сентября 2013 г. N 16н (зарегистрирован Министерством юстиции Российской Федерации 1 ноября 2013 г., регистрационный номер 30305), от 4 декабря 2015 г. N 24н (зарегистрирован Министерством юстиции Российской Федерации 18 февраля 2016 г., регистрационный номер 41125), от 14 октября 2016 г. N 20н (зарегистрирован Министерством юстиции Российской Федерации 13 декабря 2016 г., регистрационный номер 44704), от 28 декабря 2017 г. N 35н (зарегистрирован Министерством юстиции Российской Федерации 27 февраля 2018 г., регистрационный номер 50157), от 13 декабря 2018 г. N 39н (зарегистрирован Министерством юстиции Российской Федерации 14 января 2019 г., регистрационный номер 53325). 10. В приказе территориального органа Федерального казначейства, указанном в [пункте 9](#p100032) настоящего Порядка, указываются полное и сокращенное (при наличии) наименование объекта проверки, ОГРН, ИНН объекта проверки, реквизиты Договора, в отношении которого осуществляется проверка, форма проверки, основание для начала проверки, цель проверки, предмет проверки, дата начала проверки и срок ее проведения, должности, фамилии и инициалы лиц, которым поручается проведение проверки, с указанием руководителя группы проверки. 11. Проверки осуществляются в камеральной или выездной форме. Камеральная проверка проводится по месту нахождения территориального органа Федерального казначейства на основании приказа территориального органа Федерального казначейства о проведении камеральной проверки. Выездная проверка проводится по месту нахождения объекта проверки на основании приказа территориального органа Федерального казначейства о проведении выездной проверки. ### III. Проведение проверки 12. В целях проведения выездной проверки территориальный орган Федерального казначейства не позднее чем за 1 рабочий день до начала проведения проверки направляет объекту проверки уведомление о начале проверки (рекомендуемый образец приведен в [приложении N 1](#p100087) к настоящему Порядку) с предложением обеспечить допуск должностным лицам территориального органа Федерального казначейства, осуществляющим проверку, в помещения объекта проверки и (или) предоставить доступ (удаленный доступ) к автоматизированным данным бухгалтерского учета, а также запрос о предоставлении учетной политики, документов по внутреннему контролю совершаемых фактов хозяйственной жизни (если соответствующие документы ранее не представлялись в территориальный орган Федерального казначейства). Руководитель группы проверки должен предоставить для ознакомления должностным лицам объекта проверки копию приказа о назначении проверки и обеспечить предъявление удостоверений членами группы проверки в день начала контрольных действий на объекте проверки. При проведении выездной проверки в отношении деятельности объекта проверки в рамках исполнения Договора, указанного в приказе о проведении проверки, контрольные процедуры включают: ознакомление с системой ведения бухгалтерского учета; инспектирование полученной документации, включая отбор и документирование необходимых доказательств, включая письменные пояснения должностных лиц объекта проверки; оценку и анализ полученной и отобранной в целях проверки информации, в том числе анализ финансовых и нефинансовых данных, исследование выявленных отклонений. Контрольные действия, направленные на изучение деятельности объекта проверки проводятся в отношении финансовых, бухгалтерских, отчетных и иных документов объекта проверки, а также путем анализа и оценки информации, полученной из автоматизированных данных бухгалтерского учета. 13. В целях проведения камеральной проверки территориальный орган Федерального казначейства не позднее чем за 1 рабочий день до начала проведения проверки направляет объекту проверки копию приказа о назначении проверки, запрос о предоставлении учетной политики, документов по внутреннему контролю совершаемых фактов хозяйственной жизни (если соответствующие документы ранее не представлялись в территориальный орган Федерального казначейства), предоставлении удаленного доступа к автоматизированным данным бухгалтерского учета. При проведении камеральной проверки, в отношении деятельности объекта проверки в рамках исполнения Договора, документарные контрольные процедуры включают: анализ информации о данных раздельного учета результатов финансово-хозяйственной деятельности, полученной посредством удаленного доступа к автоматизированным данным бухгалтерского учета; инспектирование полученной документации и информации, включая отбор и документирование необходимых доказательств, включая письменные пояснения должностных лиц объекта проверки; оценку и анализ полученной и отобранной финансовой информации посредством анализа вероятных взаимосвязей между финансовыми и нефинансовыми данными, исследование выявленных отклонений или соотношений, которые противоречат прочей имеющейся информации или существенно расходятся с ожидаемыми показателями (аналитические процедуры). 14. В ходе проверки осуществляются действия по документальному и фактическому изучению обоснованности соответствующих финансовых и хозяйственных операций, а также целевым показателям Расходной декларации отдельно по каждому Договору, в том числе: материальные затраты; затраты на оплату труда персонала, участвующего в процессе производства товаров (выполнения работ, оказания услуг); страховые взносы на обязательное социальное страхование, относящиеся к оплате труда персонала, участвующего в процессе производства товаров (выполнения работ, оказания услуг); амортизация; расходы на командировки; накладные расходы; прочие затраты; расчет прибыли, проверка сроков и условий выплаты прибыли (предельной доходности) (в случае наличия условий о предельной доходности в Договоре). 15. Осуществление контрольных процедур в рамках камеральной и выездной проверок направлено на решение задач, указанных в [пункте 8](#p100023) настоящего Порядка. 16. Срок проведения контрольных действий составляет не более пяти рабочих дней. ### IV. Оформление результатов проверки 17. Результаты проверки оформляются актом проверки (по форме согласно [приложению N 2](#p100101) к настоящему Порядку), который содержит систематизированное изложение подтвержденных на основании рабочих материалов уполномоченных должностных лиц и полученных доказательств, подтверждающих результаты проверки, выводов о соответствии показателей Расходной декларации условиям Договора, данным раздельного учета результатов финансово-хозяйственной деятельности, а также данным первичных (сводных) учетных документов, в которых обособленно учтены операции, связанные с исполнением Договора. Акт проверки составляется на бумажном носителе, имеет сквозную нумерацию страниц. 18. Акт проверки составляется и подписывается не позднее одного рабочего дня после дня завершения проверки в двух экземплярах руководителем группы проверки. Один экземпляр акта проверки остается у руководителя группы проверки, второй экземпляр в день его подписания вручается объекту проверки (его уполномоченному представителю) под роспись или направляется объекту проверки (его уполномоченному представителю) заказным почтовым отправлением с уведомлением о вручении либо иным способом, обеспечивающим фиксацию факта и даты его направления. Копии акта проверки направляются группой проверки в структурное подразделение территориального органа Федерального казначейства по месту обслуживания лицевого счета заказчика по Договору, получателя целевых средств (объекта проверки). 19. При наличии у руководителя объекта проверки (иного уполномоченного должностного лица) возражений (замечаний) к нарушениям, указанным в акте проверки (далее - возражения), указанное должностное лицо представляет в территориальный орган Федерального казначейства, проводивший проверку, возражения (замечания) к акту проверки (рекомендуемый образец приведен в [приложении N 3](#p100140) к настоящему Порядку) (далее - возражения (замечания) с приложением к ним надлежащим образом заверенных копий документов и сведений, подтверждающих обоснованность соответствующих возражений (замечаний). Данные возражения рассматриваются группой проверки в течение 3 рабочих дней со дня их поступления. По результатам рассмотрения возражений группой проверки формируется заключение по результатам рассмотрения возражений (замечаний) к акту проверки (по форме согласно [приложению N 4](#p100171) к настоящему Порядку) (далее - заключение) в двух экземплярах, которое подписывается руководителем группы проверки, и направляется не позднее 1 рабочего дня после его подписания объекту проверки. Копии заключения направляются группой проверки в территориальный орган Федерального казначейства по месту обслуживания лицевого счета заказчика по Договору, получателя целевых средств (объекта проверки). Заключение прилагается к акту проверки. 20. Заказчик по Договору, получатель целевых средств (объект проверки) в целях оплаты расходов по Договору при получении по результатам проверки копии акта проверки (акта проверки), копии заключения (заключения) (при наличии) направляет в территориальный орган Федерального казначейства по месту обслуживания лицевого счета заказчика по Договору, получателя целевых средств (объекта проверки) платежные документы и документы, подтверждающие возникновение денежных обязательств юридического лица (далее - подтверждающие документы), предусмотренные [Порядком](https://bukva.ai/docs/prikaz-213n-2016-minfin-rossii-ministerstvo#p100022) санкционирования оплаты денежных обязательств получателей средств федерального бюджета и администраторов источников финансирования дефицита федерального бюджета, утвержденным приказом Министерства финансов Российской Федерации от 17 ноября 2016 г. N 213н (зарегистрирован в Министерстве юстиции Российской Федерации 23 января 2017 г., регистрационный номер 45354) [<2>](#p100078), либо [разделом IV](https://bukva.ai/docs/postanovlenie-1819#p100049) Правил N 1819, либо [Порядком](https://bukva.ai/docs/prikaz-220n-2019-minfin-rossii-ministerstvo#p100010) осуществления территориальными органами Федерального казначейства санкционирования расходов, источником финансового обеспечения которых являются целевые средства, при казначейском сопровождении целевых средств в случаях, предусмотренных Федеральным законом "О федеральном бюджете на 2020 год и на плановый период 2021 и 2022 годов", утвержденным приказом Министерства финансов Российской Федерации от 10 декабря 2019 г. N 220н (зарегистрирован в Министерстве юстиции Российской Федерации 12 февраля 2020 г., регистрационный номер 57485) [<3>](#p100079) (далее при совместном упоминании - Порядок санкционирования), на сумму денежных средств, предусмотренных Договором, в отношении которых в акте проверки отсутствуют факты наличия нарушений. 21. Территориальный орган Федерального казначейства осуществляет проверку представленных заказчиком по Договору, получателем целевых средств (объектом проверки) в соответствии с [пунктом 20](#p100075) настоящего Порядка документов на соответствие требованиям, установленным [Порядком](https://bukva.ai/docs/prikaz-220n-2019-minfin-rossii-ministerstvo#p100010) санкционирования. --- <2> С учетом изменений, внесенных приказом Министерства финансов Российской Федерации от 22 ноября 2017 г. N 198н (зарегистрирован в Министерстве юстиции Российской Федерации 8 декабря 2017 г., регистрационный номер 49186). <3> [Часть 1 статьи 5](https://bukva.ai/docs/zakon-380-fz-2019/statya-5#p100089) Федерального закона. 21. Повторная проверка осуществляется после устранения объектом проверки всех отраженных в акте проверки нарушений (за исключением тех нарушений, которые не могут быть устранены объектом проверки по объективным причинам) в соответствии с [главами III](#p100041) - [IV](#p100065) настоящего Порядка. 22. Информационный обмен документами о результатах проверки между территориальными органами Федерального казначейства и Федеральным казначейством осуществляется с использованием информационных систем Федерального казначейства (за исключением документов, содержащих сведения, составляющие государственную и иную охраняемую законом тайну). 23. Составленные по результатам проверки акты проверки с приложением материалов проверки хранятся в территориальном органе Федерального казначейства, проводившем проверку, в соответствии с законодательством Российской Федерации об архивном деле.
Приложение N 1
к Временному Порядку осуществления
территориальными органами Федерального
казначейства в случаях, установленных
Правительством Российской Федерации,
проверки соответствия информации,
указанной в государственном контракте,
договоре о капитальных вложениях,
контракте учреждения, договоре
о проведении капитального ремонта,
договоре (контракте), соглашении,
документах, подтверждающих возникновение
денежных обязательств юридических лиц,
данным раздельного учета результатов
финансово-хозяйственной деятельности
и информации о структуре цены
государственного контракта,
договора о капитальных вложениях,
контракта учреждения, договора
о проведении капитального ремонта,
договора (контракта), суммы средств,
предусмотренных соглашением,
при осуществлении казначейского
сопровождения средств в соответствии
с Федеральным законом
от 2 декабря 2019 г. N 380-ФЗ
"О федеральном бюджете на 2020 год
и на плановый период 2021 и 2022 годов" (рекомендуемый образец)
| _______ N _______ | | --- | | На N ____________ |
Уведомление о начале проверки <4>
Должность руководителя
получателя целевых средств
Фамилия и Инициалы
Уважаемый(-ая) Имя Отчество! Управлением Федерального казначейства по ______________________________ (далее - УФК по ____________________) в соответствии с ____________________ ___________________________________________________________________________ ___________________________________________________________________________ (указывается пункт, реквизиты, наименование акта (решения) Правительства Российской Федерации о проведении проверки) на основании ______________________________________________________________ ___________________________________________________________________________ (указываются реквизиты приказа территориального органа Федерального казначейства о проведении проверки) в период с _______________ по _______________ 20__ года проводится проверка соответствия информации, указанной в государственном контракте, договоре о капитальных вложениях, контракте учреждения, договоре о проведении капитального ремонта, договоре (контракте), соглашении, документах, подтверждающих возникновение денежных обязательств юридических лиц, данным раздельного учета результатов финансово-хозяйственной деятельности и информации о структуре цены государственного контракта, договора о капитальных вложениях, контракта учреждения, договора о проведении капитального ремонта, суммы средств, предусмотренных соглашением, при осуществлении казначейского сопровождения средств. С учетом изложенного, Вам необходимо обеспечить доступ в помещения _____________________________________________________, организовать рабочие (указывается наименование получателя целевых средств) места с предоставлением доступа "в режиме просмотра" к программным продуктам по автоматизации бухгалтерского и управленческого учетов, в которых осуществляется ведение раздельного учета результатов финансово-хозяйственной деятельности, программному обеспечению, на котором осуществляется бухгалтерский учет результатов финансово-хозяйственной деятельности предприятия, для следующих сотрудников, уполномоченных на проведение проверки: ___________________________________________________________________________ ___________________________________________________________________________ __________________________________________________________________________. (указывается должность и Ф.И.О. сотрудников, ответственных за проведение проверки) Приложение: _______________________________________________________________ (указывается наименование прилагаемых документов, в том числе копия приказа территориального органа Федерального казначейства о проведении проверки) | | | | | | | --- | --- | --- | --- | --- | | (Наименование должности) | | (Ф.И.О.) | | (подпись) | | "__" _________ 20__ г. | | | | | --- <4> Оформляется на бланке территориального органа Федерального казначейства. Отчество по тексту указывается при наличии.
Приложение N 2
к Временному Порядку осуществления
территориальными органами Федерального
казначейства в случаях, установленных
Правительством Российской Федерации,
проверки соответствия информации,
указанной в государственном контракте,
договоре о капитальных вложениях,
контракте учреждения, договоре
о проведении капитального ремонта,
договоре (контракте), соглашении,
документах, подтверждающих возникновение
денежных обязательств юридических лиц,
данным раздельного учета результатов
финансово-хозяйственной деятельности
и информации о структуре цены
государственного контракта,
договора о капитальных вложениях,
контракта учреждения, договора
о проведении капитального ремонта,
договора (контракта), суммы средств,
предусмотренных соглашением,
при осуществлении казначейского
сопровождения средств в соответствии
с Федеральным законом
от 2 декабря 2019 г. N 380-ФЗ
"О федеральном бюджете на 2020 год
и на плановый период 2021 и 2022 годов"
АКТ проверки соответствия показателей информации указанной в государственном контракте, договоре о капитальных вложениях, контракте учреждения, договоре о проведении капитального ремонта, соглашении, документах, подтверждающих возникновение денежных обязательств юридических лиц, данным раздельного учета результатов финансово-хозяйственной деятельности и информации о структуре цены государственного контракта, договора о капитальных вложениях, контракта учреждения, договора о проведении капитального ремонта, суммы средств, предусмотренных соглашением, при осуществлении казначейского сопровождения средств ___________________________________________________________________________ (полное и сокращенное наименование объекта проверки) | | | "__" ________ 20__ г. | | --- | --- | --- | | (место составления) | | | Проверка проведена на основании приказа территориального органа Федерального казначейства от "__" __________ 20__ г. N ______. Тема проверки: _______________________________________________________. Проверяемый период: __________________________________________________. Дата и место проведения проверки: ____________________________________. Проверка проведена группой проверки в составе: ________________________ __________________________________________________________________________. (должности, фамилии, инициалы) Срок проведения проверки составил ____ рабочих дней с ___ по ____. Общие сведения об объекте проверки [<1>](#p100129): ______________________________. Положения государственного контракта (договора, соглашения): _________. Организация ведения раздельного учета результатов финансово-хозяйственной деятельности [<2>](#p100135): ________________________________. Соответствие информации, указанной в государственном контракте (договоре, соглашении), первичных (сводных) учетных документах данным раздельного учета результатов финансово-хозяйственной деятельности [<2>](#p100135): __________________________________________________________________________. Экономическая обоснованность затрат, относимых на себестоимость товаров (работ, услуг) при исполнении государственного контракта (договора, соглашения) [<2>](#p100135): _________________________________________________________. Соответствие показателей Расходной декларации данным раздельного учета результатов финансово-хозяйственной деятельности [<2>](#p100135): ____________________. Обобщенная информация о результатах проверки [<3>](#p100136): ____________________. Итоговые выводы: _____________________________________________________. Объект проверки вправе представить письменные возражения на акт проверки в течение ___ рабочих дней со дня получения настоящего акта. Приложение [<4>](#p100137): __________________________________________________________. | Руководитель группы проверки | | | | | | | | --- | --- | --- | --- | --- | --- | --- | | (должность) | | (дата) | | (подпись) | | (инициалы, фамилия) |
Акт проверки получил
(должность и Ф.И.О. представителя объекта проверки, получившего документ, дата, подпись)
--- <1> Указываются сведения о получателе целевых средств, включающие: полное и сокращенное наименование, идентификационный номер налогоплательщика (ИНН), ОГРН; сведения об учредителях (участниках) (при наличии); перечень и реквизиты лицевых счетов (включая счета, закрытые на момент проверки, но действовавшие в проверяемом периоде) в органах Федерального казначейства; фамилии, инициалы и должности лиц, имевших право подписи денежных и расчетных документов в проверяемый период; иные данные, необходимые, по мнению руководителя группы проверки, для полной характеристики получателя целевых средств. <2> Приводится описание проведенной работы и выявленных нарушений по вопросу проверки, с указанием документов, регистров бухгалтерского учета, на основании которых сделаны выводы о нарушениях, нарушенных положений (с указанием частей, пунктов, подпунктов и т.д.) нормативных правовых актов, ответственных должностных лиц, а также иные факты, установленные в ходе проведенной проверки. <3> Указывается обобщенная информация о результатах проверки, в том числе о выявленных нарушениях, сгруппированных по видам. <4> Указываются документы, материалы, приобщаемые к акту проверки, в том числе документы (выписки из регистров бухгалтерского учета), подтверждающие нарушения.
Приложение N 3
к Временному Порядку осуществления
территориальными органами Федерального
казначейства в случаях, установленных
Правительством Российской Федерации,
проверки соответствия информации,
указанной в государственном контракте,
договоре о капитальных вложениях,
контракте учреждения, договоре
о проведении капитального ремонта,
договоре (контракте), соглашении,
документах, подтверждающих возникновение
денежных обязательств юридических лиц,
данным раздельного учета результатов
финансово-хозяйственной деятельности
и информации о структуре цены
государственного контракта,
договора о капитальных вложениях,
контракта учреждения, договора
о проведении капитального ремонта,
суммы средств, предусмотренных
соглашением, при осуществлении
казначейского сопровождения средств
в соответствии с Федеральным законом
от 2 декабря 2019 г. N 380-ФЗ
"О федеральном бюджете на 2020 год
и на плановый период 2021 и 2022 годов" (рекомендуемый образец)
| ВОЗРАЖЕНИЯ (ЗАМЕЧАНИЯ) К АКТУ ПРОВЕРКИ | | --- | | | | _____________________________________________
(полное наименование объекта проверки) | | за _________________________________
(проверяемый период) | | Основание проведения проверки: ______________________ | | Акт проверки: __________________________ | | N п/п | Ссылка на положение акта проверки | Выдержка из текста акта проверки | Возражение (замечание) | | --- | --- | --- | --- | | 1 | 2 | 3 | 4 | | | | | | | | | | | | Приложение: | | | --- | --- |
Руководитель
объекта проверки
(иное уполномоченное лицо)
должностьподписьинициалы, фамилия
__.____.____
дата
Указания
по заполнению формы "Возражения (замечания)
к акту проверки"
1. В заголовочной [формы](#p100140) последовательно указываются: полное наименование объекта проверки; проверяемый период; дата, номер, наименование приказа Федерального казначейства, приказа территориального органа Федерального казначейства, о назначении проверки; реквизиты акта проверки, в отношении положений которого объектом проверки представляются возражения (замечания). 2. В [графе 1](#p100149) формы указывается порядковый номер положения акта проверки, в отношении положений которого объектом проверки представляются возражения (замечания). 3. В [графе 2](#p100150) формы указываются пункт акта проверки, раздел акта проверки (при необходимости), абзац пункт акта проверки (при необходимости), в отношении положений которого объектом проверки представляются возражения (замечания). 4. В [графу 3](#p100151) формы включается текст положения акта проверки, в отношении положений которого объектом проверки представляются возражения (замечания). 5. В [графу 4](#p100152) формы включается текст мотивированного возражения (замечания) объекта проверки со ссылкой на реквизиты прилагаемых документов и иных материалов, подтверждающих позицию объекта проверки. 6. В [разделе](#p100153) "Приложение" формы указывается перечень документов и иных материалов с указанием реквизитов, позволяющих их однозначно идентифицировать, подтверждающих позицию объекта проверки.
Приложение N 4
к Порядку осуществления
территориальными органами Федерального
казначейства в случаях, установленных
Правительством Российской Федерации,
проверки соответствия информации,
указанной в государственном контракте,
договоре о капитальных вложениях,
контракте учреждения, договоре
о проведении капитального ремонта,
договоре (контракте), соглашении,
документах, подтверждающих возникновение
денежных обязательств юридических лиц,
данным раздельного учета результатов
финансово-хозяйственной деятельности
и информации о структуре цены
государственного контракта,
договора о капитальных вложениях,
контракта учреждения, договора
о проведении капитального ремонта,
суммы средств, предусмотренных
соглашением, при осуществлении
казначейского сопровождения средств
в соответствии с Федеральным законом
от 2 декабря 2019 г. N 380-ФЗ
"О федеральном бюджете на 2020 год
и на плановый период 2021 и 2022 годов"
| ЗАКЛЮЧЕНИЕ
ПО РЕЗУЛЬТАТАМ РАССМОТРЕНИЯ ВОЗРАЖЕНИЙ (ЗАМЕЧАНИЙ) К АКТУ ПРОВЕРКИ | | --- | | | | ____________________________________________
(полное наименование объекта проверки) | | за ______________________________
(проверяемый период) | | Основание проведения проверки: ___________________________ | | Акт проверки: ______________________ | | N п/п | Ссылка на положение акта проверки | Выдержка из текста акта проверки | Возражение (замечание) | Заключение | | --- | --- | --- | --- | --- | | 1 | 2 | 3 | 4 | 5 | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | Приложение: | | | --- | --- |
Руководитель группы проверки (иное уполномоченное лицо)
должностьподписьинициалы, фамилия
__.____.____
дата
Указания
по заполнению формы "Заключение по результатам рассмотрения
возражений (замечаний) к акту проверки"
1. В заголовочной [части](#p100171) формы последовательно указываются: полное наименование объекта проверки; проверяемый период; дата, номер, наименование приказа Федерального казначейства, приказа территориального органа Федерального казначейства, о назначении проверки; реквизиты акта проверки, в отношении положений которого объектом проверки представляются возражения (замечания). 2. В [графе 1](#p100181) формы указывается порядковый номер пункта акта проверки, в отношении положений которого объектом проверки представлены возражения (замечания). 3. В [графе 2](#p100182) формы указываются пункт акта проверки, раздел акта проверки (при необходимости), абзац пункт акта проверки (при необходимости), в отношении положений которого объектом проверки представлены возражения (замечания). 4. В [графу 3](#p100183) формы включается текст положения акта проверки, в отношении положений которого объектом проверки представлены возражения (замечания). 5. В [графу 4](#p100184) формы включается текст возражения (замечания) объекта проверки со ссылкой на реквизиты прилагаемых документов и иных материалов, подтверждающих позицию объекта проверки. 6. В [графу 5](#p100185) формы включается текст заключения контрольно-аудиторского подразделения ТОФК, ФКУ "ЦОКР" по результатам рассмотрения соответствующего возражения (замечания) объекта проверки, со ссылкой на реквизиты прилагаемых документов и иных материалов, подтверждающих позицию субъекта проверки. 7. В [разделе](#p100186) "Приложение" формы указывается перечень документов и иных материалов с указанием реквизитов, позволяющих их однозначно идентифицировать, подтверждающих позицию субъекта проверки. ---