Временный порядок оформления электронных железнодорожных накладных СМГС при экспортных перевозках грузов в прямом железнодорожном сообщении на маршруты следования в Китайскую Народную Республику через погранпереходы Забайкальск — Маньчжурия и Махалино - Хуньчунь

(утв. Распоряжением ОАО «РЖД» от 10.09.2021 № 1983/р)

1. Общие положения

Настоящий Порядок разработан с целью исключения необходимости предоставления в таможенный орган убытия груза документов на бумажном носителе при приеме груза, планируемого к вывозу за пределы Евразийского экономического союза, а также перехода на оформление перевозочных документов в электронном виде без дублирования накладными на бумажных носителях экспортных перевозок грузов в прямом железнодорожном сообщении.

Данным порядком предусмотрена возможность оформления электронных накладных СМГС с электронной подписью в направлении Китайской Народной Республики с распечаткой перевозочных документов в пунктах пропуска для последующей передачи их на сопредельную сторону.

На период эксперимента Порядок распространяется на оформление накладных на экспортные грузы в направлении Китая на станции Забайкальск и Камышовая до реализации возможности китайской стороной приема транспортных документов в электронном виде на грузы «руда железная и марганцевая» и «уголь».

Порядок разработан на основании:

• приказа ФТС России от 05.08.2015 № 1572;
• приказа ФНС России и ФТС России от 13 мая 2019 года № ММВ-7-15/241@/778 «Об утверждении формата предоставления налогоплательщиком транспортного, перевозочного документа, указанного в абзаце шестом пункта 1.2 и пункте 20 статьи 165 Налогового кодекса Российской Федерации, в электронной форме» к федеральному закону от 3 августа 2018 года № 302-ФЗ «О внесении изменений в части первую и вторую Налогового кодекса Российской Федерации»;
• телеграммы ОАО «РЖД» № исх-13441 от 22.07.2019, № исх-19324/ЦФТО от 07.08.2020;
• письма Федеральной налоговой службы от 17.07.2020 № СД-4-3/11593.

Порядок вступает в силу с даты его подписания.

2. Термины и определения

Порядок содержит следующие термины, определения и сокращения:

ЦФТО — Центр фирменного транспортного обслуживания ОАО «РЖД»;

ТЦФТО — территориальный центр фирменного транспортного обслуживания;

АС ЭТРАН — автоматизированная система централизованной подготовки и оформления перевозочных документов;

ФТС России — Федеральная таможенная служба Российской Федерации;

электронный документ — документированная информация, представленная в электронной форме, то есть в виде, пригодном для восприятия человеком с использованием электронных вычислительных машин, а также для передачи по информационно-телекоммуникационным сетям или обработки в информационных системах;

электронная подпись (далее — ЭП) — информация в электронной форме, которая присоединена к другой информации в электронной форме (подписываемой информации) или иным образом связана с такой информацией и которая используется для определения лица, подписывающего информацию.

3. Изменение Порядка

Все изменения (дополнения), вносимые в Порядок в связи с изменением действующих нормативно-правовых актов Российской Федерации, вступают в силу одновременно со вступлением их в силу.

Ознакомление с изменениями производится посредством направления данного Порядка установленным ОАО «РЖД» порядком через ЕАСД.

4. Порядок оформления электронных железнодорожных накладных СМГС при экспортных перевозках грузов в прямом железнодорожном сообщении на маршруты следования в КЖД через погранпереходы Забайкальск — Маньчжурия и Махалино — Хуньчунь

4.1. Оформление электронных экспортных накладных СМГС при экспортных перевозках осуществляется порядком, предусмотренным соглашением «Об оказании информационных услуг и предоставлению электронных сервисов в сфере грузовых перевозок» от 18 декабря 2017 года № 2633 (с учетом действующих изменений и дополнений).

4.2. Грузоотправитель в обязательном порядке при оформлении экспортной электронной декларации на товар заполняет графу 2 «Грузоотправитель». В случае незаполнения графы 2 или несоответствия грузоотправителя, указанного в декларации и железнодорожной накладной, оформление электронной накладной с применением ЭП не допускается.

4.3. Грузоотправитель в соответствии с пунктом 2.2.7 Типового технологического процесса взаимодействия ОАО «РЖД» с грузоотправителем при наличии договора об электронном обмене документами с применением ЭЦП между ОАО «РЖД» и грузоотправителем» № 139 от 13.10.2005 прикладывает оригиналы бумажных товаросопроводительных документов (при их наличии) к вагонному листу при натурной приемке погрузки вагонов приемосдатчиком ОАО «РЖД».

4.4. Грузоотправитель при оформлении электронной накладной в АС ЭТРАН в блоке «Груз» по каждой позиции груза должен заполнить поле «Декларация на товар», где указывает справочный номер декларации и соответствующую позицию товара в декларации.

4.5. После выполнения грузоотправителем в электронной накладной операции «Погрузка» из АС ЭТРАН в информационную систему ФТС России осуществляется запрос электронной отметки «Выпуск разрешен» на электронную железнодорожную накладную.

4.6. До приема груза к перевозке по электронной железнодорожной накладной АС ЭТРАН автоматически проверяет наличие электронной отметки таможенных органов «Выпуск разрешен».

4.7. При длительном непоступлении даты отметки таможни (более 5 — 6 минут) в истории накладной при соблюдении всех указанных выше условий, агенту СФТО необходимо нажать кнопку «Запрос отметки таможни».

4.8. При отсутствии электронной отметки таможни «Выпуск разрешен» до приема груза к перевозке агент СФТО возвращает грузоотправителю накладную для переоформления либо на бумаге, либо в электронном виде, если причины запрета выпуска устранены.

4.9. Все операции по оформлению железнодорожной накладной, электронному взаимодействию с ФТС России, формированию документов для подтверждения обоснованности применения ставки НДС 0% при перевозках экспортируемых товаров осуществляются в электронном виде. Взаимодействие с ФТС России выполняется порядком, установленным приказом ФТС России от 05.08.2015 № 1572.

4.10. Запуск сервиса автоматической распечатки листов 1, 2, 3, 6 СМГС и дополнительных экземпляров дорожных ведомостей по числу последующих перевозчиков для всех накладных, оформленных в электронном виде, будет производиться по факту поступления в АС ЭТРАН от АСОУП сообщения 1002 о составе поезда.

4.11. При формировании комплекта документов на убывающий поезд работник конторы передачи или приемосдатчик груза и багажа проставляет календарные штемпели станции Забайкальск и Камышовая в графах 33, 34 накладных СМГС.

---