Временный порядок подготовки и утверждения титульных списков проектно-изыскательских работ и титульных списков вновь начинаемых и переходящих строек, финансируемых за счет средств федерального бюджета и Федерального дорожного фонда Российской Федерации
(утв. Распоряжением Росавтодора от 24.08.2000 № 162-р)
ВРЕМЕННЫЙ ПОРЯДОК ПОДГОТОВКИ И УТВЕРЖДЕНИЯ ТИТУЛЬНЫХ СПИСКОВ ПРОЕКТНО-ИЗЫСКАТЕЛЬСКИХ РАБОТ И ТИТУЛЬНЫХ СПИСКОВ ВНОВЬ НАЧИНАЕМЫХ И ПЕРЕХОДЯЩИХ СТРОЕК, ФИНАНСИРУЕМЫХ ЗА СЧЕТ СРЕДСТВ ФЕДЕРАЛЬНОГО БЮДЖЕТА И ФЕДЕРАЛЬНОГО ДОРОЖНОГО ФОНДА РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
Порядок устанавливает последовательность действий федеральных управлений автомобильных дорог, управлений автомобильных магистралей, дирекций строящихся дорог, территориальных органов управления дорожным хозяйством субъектов Российской Федерации (далее — органы управления дорожным хозяйством), осуществляющих функции заказчиков работ по проектированию, реконструкции и строительству автомобильных дорог общего пользования, при формировании титульных списков проектно-изыскательских работ и титульных списков вновь начинаемых и переходящих строек (далее — титульные списки), финансируемых за счет средств (при участии) федерального бюджета и Федерального дорожного фонда Российской Федерации (далее — ФДФ РФ) на очередной финансовый год.
1. Органы управления дорожным хозяйством разрабатывают и обеспечивают проведение в установленном порядке согласование титульных списков, а также ведение их на весь период реализации соответствующих проектов.
Росавтодор обеспечивает в установленном порядке согласование и утверждение титульных списков, а также ведение их на весь период реализации соответствующих проектов.
2. Основой для разработки органами управления дорожным хозяйством титульных списков является утвержденный в установленном порядке перечень строек и объектов для федеральных государственных нужд.
3. Подготовка программы проектно-изыскательских работ (ПИР) с перечнем объектов, по которым необходима разработка обоснований инвестиций (ОИ) и инженерных проектов (ИП) на перспективный 3-летний период, осуществляется в соответствии с Регламентом, утвержденным Приказом Росавтодора от 16.06.2000 № 272.
4. На основе утвержденной Росавтодором программы работ по строительству и реконструкции автомобильных дорог, программы ПИР, финансируемых за счет средств ФДФ РФ, органами управления дорожным хозяйством после проведения конкурсных торгов формируются проекты титульных списков для утверждения в установленном порядке. Форма титульных списков приведена в Приложениях 1, 2, 3, 4 к настоящему Порядку (приложение 2 — не приводится).
5. Титульный список вновь начинаемых строек формируется на основе утвержденной в установленном порядке проектно-сметной документации с отражением общего объема инвестиций, вводимых ежегодно в эксплуатацию производственных мощностей, планируемых к вводу основных производственных фондов, ежегодных капитальных вложений с учетом затрат на создание нормативного строительного задела и планируемых объемов выполнения строительно-монтажных работ.
6. Титульный список переходящей стройки формируется на основе утвержденной в установленном порядке проектно-сметной документации с отражением общего объема инвестиций, вводимых ежегодно в эксплуатацию производственных мощностей, планируемых к вводу основных производственных фондов, ежегодных капитальных вложений с учетом затрат на создание нормативного строительного задела и планируемых объемов выполнения строительно-монтажных работ с указанием объема работ, подлежащих выполнению до конца строительства (реконструкции), в текущих ценах.
7. При передаче Росавтодором средств из федерального бюджета и ФДФ РФ в порядке долевого участия в строительстве (реконструкции) автомобильных дорог общего пользования субъектам Российской Федерации, выполняющим функции заказчиков, объем собственных инвестиций Росавтодора уменьшается на сумму переданных им инвестиций с соответствующим уменьшением объема вводимых мощностей.
При передаче субъектом Российской Федерации средств территориального дорожного фонда в порядке долевого участия в строительстве (реконструкции) автомобильных дорог общего пользования Росавтодору, выполняющему функции заказчика, программа ввода в эксплуатацию объектов дорожного хозяйства субъекта Российской Федерации уменьшается на сумму переданных им Росавтодору инвестиций с соответствующим уменьшением объема вводимых мощностей. Объем планируемых к вводу мощностей заносится в титульный список, разрабатываемый заказчиком строительства (реконструкции); в строке «Источник финансирования» титульного списка производится запись: долевое финансирование (за счет средств федерального бюджета и ФДФ РФ — ______ тыс. руб., за счет средств ТДФ — ___ тыс. руб.).
8. Оформленные в соответствии с п. п. 2, 3, 4, 5, 6 настоящего Порядка титульные списки заверяются подписью руководителя и печатью органа управления дорожным хозяйством и представляются в федеральные управления автомобильных дорог и в администрацию субъекта Российской Федерации, которые обеспечивают проведение их согласования в оптимальные сроки.
9. Федеральные управления автомобильных дорог в соответствии с возложенными на них функциями по координации деятельности органов управления дорожным хозяйством осуществляют согласование подготовленных органами управления дорожным хозяйством проектов титульных списков, по которым в планируемом году должны разрабатываться ОИ и ИП, титульных списков вновь начинаемых и переходящих объектов реконструкции и строительства автомобильных дорог общего пользования в части проверки правильности их заполнения и соответствия их бюджетному заданию на проектирование, строительство и реконструкцию объектов дорожной сети региона.
Согласованные федеральными управлениями автомобильных дорог и администрациями субъектов Российской Федерации титульные списки представляются органами управления дорожным хозяйством на согласование и утверждение в Росавтодор.
10. Представленные органами управления дорожным хозяйством в Росавтодор титульные списки ПИР на очередной планируемый год согласовываются с Управлением дорожной политики и развития сети автомобильных дорог (Беляков С.А.), Управлением по взаимодействию с субъектами Российской Федерации (Ковалев В.П.), Управлением методологии проектирования и организации экспертизы проектов (Луговой М.А.), Управлением смет и ценообразования (Болталин А.В.) на предмет соответствия программе ПИР и проводимой Росавтодором инвестиционной политике по развитию сети дорог общего пользования и в двухнедельный срок представляются на утверждение заместителю генерального директора Росавтодора.
11. Утвержденные титульные списки ПИР направляются для учета и ведения их на весь период реализации проекта в Управление дорожной политики и развития сети автодорог (Беляков С.А.) в целях реализации на их основе программы ПИР на очередной планируемый год.
12. Представленные в Росавтодор титульные списки вновь начинаемых и переходящих объектов строительства и реконструкции дорог согласовываются с Управлением строительства и реконструкции автомобильных дорог и искусственных сооружений на них (Черкасов И.В.), Управлением дорожной политики и развития сети автомобильных дорог (Беляков С.А.), Управлением по взаимодействию с субъектами Российской Федерации (Ковалев В.П.), Управлением смет и ценообразования (Болталин А.В.) и в двухнедельный срок представляются на утверждение заместителю генерального директора Росавтодора.
13. Утвержденные титульные списки вновь начинаемых и переходящих объектов строительства и реконструкции направляются для учета и ведения на весь период реализации проекта в Управление строительства и реконструкции автомобильных дорог и искусственных сооружений на них (Черкасов И.В.) для реализации на их основе программ дорожных работ на очередной планируемый год.
Стоимость по всем графам указывается в ценах планируемого года.
Показатели таблицы представляются по данной форме в Управление дорожной политики и развития сети автомобильных дорог (УДП) Росавтодора после проведения торгов.
Согласовано Составил _____________ _____________ ____________________ _____________ (наименование (Ф.И.О. (наименование органа (Ф.И.О. администрации руководителя) управления дорожным руководителя) субъекта хозяйством)
Согласовано __________________________ _____________________
(наименование федерального (Ф.И.О. руководителя)
Приложение 3 к Временному порядку подготовки и утверждения титульных списков
| Утверждаю | |
| (заместитель руководителя Росавтодора) | |
| _____ ____________________ 20___ г. | |
| ТИТУЛЬНЫЙ СПИСОК ВНОВЬ НАЧИНАЕМЫХ СТРОЕК | |
Согласовано Составил
_____________ _____________ ____________________ _____________
(наименование (Ф.И.О. (наименование органа (Ф.И.О.
администрации руководителя) управления дорожным руководителя)
субъекта хозяйством)
Согласовано __________________________ _____________________
Приложение 4 к Временному порядку подготовки и утверждения титульных списков
| Утверждаю | |
| (заместитель руководителя Росавтодора) | |
| _____ ____________________ 20___ г. | |
| ТИТУЛЬНЫЙ СПИСОК ПЕРЕХОДЯЩИХ СТРОЕК (на текущий год) | |
Согласовано Составил _____________ _____________ ____________________ _____________ (наименование (Ф.И.О. (наименование органа (Ф.И.О. администрации руководителя) управления дорожным руководителя) субъекта хозяйством)
Согласовано __________________________ _____________________
(наименование федерального (Ф.И.О. руководителя)