Временная Инструкция по автоматизированному учету алкогольной продукции при ее производстве

Утратил силу 09.11.2026

Актуально на 10.11.2026.

Как цитировать: "Временная Инструкция по автоматизированному учету алкогольной продукции при ее производстве". https://bukva.ai/docs/vremennaya-instruktsiya-po-avtomatizirovannomu

(утв. Минсельхозом РФ 28.12.2000, МНС РФ 22.12.2000)

Примечание

Минюстом РФ отказано в регистрации данного документа. — Письмо Минюста РФ от 02.12.2002 № 07/11307-ЮД («Экономика и жизнь», № 7, 2003; «Бюллетень Минюста РФ», № 2, 2003).

Утверждаю
Первый заместитель
Министра сельского хозяйства
Российской Федерации
А. А. Михалев
28 декабря 2000 года

Заместитель Министра
Российской Федерации
по налогам и сборам
С. В. Веревкин-РАХАЛЬСКИЙ
22 декабря 2000 года

ВРЕМЕННАЯ ИНСТРУКЦИЯ ПО АВТОМАТИЗИРОВАННОМУ УЧЕТУ АЛКОГОЛЬНОЙ ПРОДУКЦИИ ПРИ ЕЕ ПРОИЗВОДСТВЕ

1. Общие положения

1.1. Цель и назначение автоматизированного учета алкогольной продукции

Автоматизированный учет алкогольной продукции при ее производстве осуществляется в соответствии с Федеральным законом «О государственном регулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции».

Целью этого учета является контроль за достоверностью первичного (цехового) учета производимой алкогольной продукции (за исключением пива), являющегося основой для формирования данных о налогооблагаемой базе организаций — производителей этой продукции.

Автоматизированный (контрольный) учет алкогольной продукции реализуется посредством использования счетчиков спиртосодержащих жидкостей (специальные приборы, измерительные системы), измеряющих концентрацию и объем абсолютного алкоголя в готовой продукции (далее — контрольные приборы), показания которых для бухгалтерского учета не используются.

Производство алкогольной продукции без учета ее контрольными приборами и при отсутствии для этого соответствующей документации не допускается.

1.2. Метод расчета расхождений между показаниями контрольных приборов и данными первичного учета

Этот метод основан на общей формуле расчета расхождения между двумя результатами измерения, полученными разными способами и средствами. При этом настоящей Инструкцией устанавливаются следующие положения: - за действительное значение объема алкогольной продукции,

поступившей на розлив за отчетный промежуток времени,  принимается
ее   объем,   зафиксированный   контрольным   прибором   (V );  за

сравниваемую величину принимается  количество  готовой  продукции,
переданной  на  склад  (в цех готовых изделий) по данным основного

учета, например, жетонного (V );

с - за действительное значение объема безводного спирта,

содержащегося в алкогольной продукции,  поступившей на  розлив  за
отчетный    промежуток    времени,    принимается    его    объем,
зафиксированный  контрольным  прибором   (V );   за   сравниваемую

величину  принимают  объем безводного спирта,  израсходованного на
производство продукции,  переданной на склад по  данным  основного

учета (V );

у - действительное количество алкогольной продукции, разлитой в

бутылки,  определяется по показаниям контрольного прибора штучного
счета (V ),  а сравниваемой величиной является количество  готовой

продукции, переданной на склад по данным основного учета (V );

с - за действительное значение крепости алкогольной продукции

(содержание    безводного    спирта)    конкретного   наименования
принимается усредненная крепость этой  продукции,  зафиксированная
контрольным  прибором  (C );  за  сравниваемое  значение  крепости

произведенной продукции принимается ее значение, указанное в

учетной документации (C ).

В соответствии с изложенным, численное значение расхождений между показаниями контрольных приборов и данными основного учета (отклонение сравниваемого значения показателя от его действительного значения) можно рассчитать по следующим формулам:

1.2.1 Для продукции, поступившей на автомат розлива

а) Расхождение по объему продукции

    ДЕЛЬТА  = V  - V      и     дельта  = 100 ДЕЛЬТА  / V ,    (1)
          о    с    о                 о             о    о

    где ДЕЛЬТА  - абсолютное расхождение по объему продукции, дал;

V — объем по прибору, дал;

V — объем по основному учету, дал;

дельта — относительное отклонение по объему продукции, %.

б) Расхождение по безводному спирту

    ДЕЛЬТА  = V  - V      и     дельта  = 100 ДЕЛЬТА  / V ,    (2)
          с    у    п                 с             с    п

    где ДЕЛЬТА  - абсолютное   расхождение  по  объему  безводного

спирта, дал;

дельта — относительное отклонение по объему безводного

спирта, дал.

1.2.2 Для продукции, разлитой в бутылки

    ДЕЛЬТА  = V  - V      и     дельта  = 100 ДЕЛЬТА  / V ,    (3)
          б    с    б                 б             б    б

    где ДЕЛЬТА  - абсолютное расхождение, шт. (дал);

V — объем по основному учету, шт. (дал);

V — количество по прибору, шт. (дал);

дельта — относительное отклонение, %.

1.2.3 Для контроля крепости продукции

                       ДЕЛЬТА С = С  - С ,                     (4)
                                   у    п

    где ДЕЛЬТА С  - абсолютное расхождение  по крепости продукции,

% по объему;

С — крепость по учетной документации, % по объему;

С — крепость по контрольному прибору, % по объему.

Численные значения абсолютных и относительных отклонений рассчитываются по окончании каждой рабочей смены, в процессе инвентаризаций продукции, а также в других случаях, связанных с проверкой достоверности учета продукции.

1.3. Требования к организации автоматизированного учета алкогольной продукции

В соответствии с Федеральным законом «О государственном регулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции» проведение контроля за наличием, функционированием и пломбированием контрольных приборов возлагается на Министерство Российской Федерации по налогам и сборам.

Непосредственный контроль за состоянием автоматизированного учета алкогольной продукции и техническим состоянием контрольных приборов осуществляют работники территориальных органов МНС России, уполномоченные на выполнение данной работы (далее — работники МНС).

В целях качественного осуществления данного учета проводится обучение и аттестация работников МНС, контролирующих учет спирта в организациях — производителях (далее — организации).

Руководители и соответствующие ответственные работники организаций должны быть ознакомлены с обязанностями, возлагаемыми на них настоящей Инструкцией.

В целях качественного осуществления автоматизированного учета алкогольной продукции во всех цехах розлива должны быть проведены следующие мероприятия:

определены лица, ответственные за соблюдение нормальных условий эксплуатации контрольных приборов учета;
проведено соответствующее обучение лиц, связанных с реализацией автоматизированного учета;
должностные инструкции всех работников, связанных с организацией и осуществлением автоматизированного учета, дополняются пунктом, предусматривающим ответственность за эту работу в соответствии с их компетенцией;
на основании настоящей Инструкции в каждой организации разрабатываются рабочие инструкции по эксплуатации контрольных приборов и ведению соответствующей документации;
из общих предельно допустимых норм потерь спирта и алкогольной продукции при ее производстве должна быть выделена часть, регламентирующая потери непосредственно на линии розлива.

2. Контрольные приборы для автоматизированного учета алкогольной продукции

В отличие от средств автоматизированного учета, которые могут использоваться организацией — производителем алкогольной продукции для собственных целей, планирование и использование информации контрольных приборов осуществляют территориальные органы МНС России.

Функциональные возможности контрольных приборов должны также обеспечивать дистанционную передачу, обработку, хранение и выдачу (индикацию) необходимой информации контрольного учета.

2.1. Типы контрольных приборов учета и их технические характеристики

На основе анализа характеристик и результатов производственных испытаний рекомендуется использовать для автоматизированного учета алкогольной продукции следующие контрольные приборы в виде двух модификаций:

первая модификация — универсальная, для учета любого вида алкогольной продукции (водки, вина, напитки, ликеры и др.);

вторая модификация — для учета водок.

По первой модификации рекомендованы для промышленной эксплуатации измерительная система «Procon» фирмы «Стратек» (Германия) и измерительная система «АЛКО-1» ОАО «Арзамасский приборостроительный завод» (г. Арзамас).

По второй модификации рекомендованы для промышленной эксплуатации счетчик спиртосодержащих жидкостей ПС-2 ЗАО «Конверсия» (г. Москва) и измерительная система «АЛКО-2» ОАО «Арзамасский приборостроительный завод» (г. Арзамас).

2.1.1. В дальнейшем могут применяться и другие приборы, внесенные в Госреестр и рекомендованные межведомственной конкурсной комиссией.

2.1.2 Технические характеристики

При выборе типоразмера первичного преобразователя объемного расхода прибора контроля в первую очередь необходимо соблюдать соответствие диаметра его условного прохода производительности линии розлива и высоте расположения напорного резервуара относительно автомата розлива, которая определяет гидростатический напор. Для типовых (промышленных) линий розлива числовое значение этого диаметра находится в диапазоне от 20 до 50 мм.

Предел допускаемой относительной погрешности контрольного прибора по измерению объема алкогольной продукции не должен превышать +/-0,5%, а предельная погрешность счетчика продукции, разлитой в бутылки, должна составлять не более 10 бутылок на каждые 10000 учтенных. Предел абсолютной погрешности контрольного прибора по измерению крепости продукции не должен превышать +/-0,5% объемных.

Полная информация о технических характеристиках конкретного прибора изложена в его инструкции (руководстве) по эксплуатации.

Для контрольного учета вин шампанских, игристых, вин и напитков газированных допускается использовать контрольные приборы, которые не имеют объемных расходомеров. При этом для осуществления учета используется сигнал блока штучного (бутылочного) счета продукции.

Использование контрольных приборов, у которых отсутствует блок штучного счета, допускается только при наличии соответствующего обоснования и разрешения Департамента налогообложения алкогольной и табачной продукции МНС России.

2.2. Порядок монтажа, эксплуатации, технического и метрологического обслуживания контрольных приборов

Первичный преобразователь прибора, контролирующего объем алкогольной продукции, должен устанавливаться на максимально приближенном к автомату розлива горизонтальном участке трубопровода, который во время измерения всегда заполнен продукцией по всему сечению. Между фланцем этого прибора и присоединительным фланцем автомата розлива промежуточные фланцевые и другие разъемы трубопровода не допускаются (кроме отсеченного клапана).

Диаметры условного прохода трубопровода, соединяющего напорный резервуар с преобразователем, а также запорные арматуры, фильтров и других устройств, расположенных на этом трубопроводе, должны быть больше минимального диаметра участка трубопровода, соединяющего контрольный прибор с автоматом розлива. Весь трубопровод должен быть стационарным.

Минимальный гидростатический напор питающей линии относительно первичного преобразователя должен составлять 0,5 м.

Участок трубопровода, соединяющий напорный резервуар с проточным счетчиком, должен иметь воздухоотводящий узел.

Приборы штучного счета должны устанавливаться таким образом, чтобы производить учет продукции непосредственно после укупорки бутылок.

Прошедшие поверку контрольные приборы должны подготавливаться к монтажу, монтироваться и вводиться в эксплуатацию с участием (под руководством) представителей организации — изготовителя.

Результаты учета первой после установки контрольных приборов рабочей смены должны анализироваться и оформляться комиссией, состоящей из представителей организации — изготовителя контрольных приборов и предприятия, использующего эти приборы.

Дополнительно к требованиям настоящей Инструкции необходимо руководствоваться инструкцией по эксплуатации конкретного прибора, которая определяет порядок монтажа, использования, технического обслуживания, поверки и ремонта, а также Указаниями, представленными в приложениях № 1 — 6 (не приводятся).

Фланцевые соединения узла первичного преобразователя счетчика жидкости, место соединения трубопровода с автоматом розлива и ее верхняя крышка, а также все места доступа к узлам и элементам настройки, блокировки, регистрации и сброса информации и другим устройствам, влияющим на показание контрольных приборов, в обязательном порядке пломбируются работниками МНС России.

3. Оформление и использование результатов автоматизированного учета алкогольной продукции

3.1. Регистрация показаний контрольных приборов учета

По окончании каждой рабочей смены ответственными работниками цеха (участка) розлива производится запись показаний контрольных приборов в специальные журналы. Формы этих журналов представлены в приложении № 7 настоящей Инструкции. Перед использованием каждый журнал должен быть пронумерован, прошнурован, скреплен печатью предприятия и завизирован работником УМНС.

3.2. Оценка достоверности первичного учета продукции в цехе розлива

Достоверность первичного учета продукции в цехе розлива, а также исправность контрольных приборов оценивается путем сравнения данных основного и контрольного учета производимой алкогольной продукции. При этом кроме ранее указанных количественных показателей необходимо иметь документально подтвержденные данные по объему продукции, возвращенной с линии розлива в виде исправимого и неисправимого брака, и воды, израсходованной на промывку напорного резервуара, трубопровода и автомата розлива (в частности, при переходе с одного наименования изделия на другое), а также данные о количестве производственно-технологических потерь продукции в пределах утвержденных норм потерь на ее производство и остатках продукции в оборудовании очистного и купажного отделений.

Настоящей Инструкцией вводятся следующие положения при осуществлении автоматизированного учета алкогольной продукции:

для основной оценки достоверности первичного учета продукции используется один из показателей контрольного учета (измерения), наличие которых регламентировано вышеуказанным Федеральным законом (концентрация или объем абсолютного алкоголя в готовой продукции);
для дополнительной оценки достоверности первичного учета используется объем алкогольной продукции, зафиксированный блоком объемного расхода или блоком штучного счета.

Исходя из данных положений и состава показателей первичного учета разных видов алкогольной продукции, настоящей Инструкцией устанавливаются следующие требования:

для основной оценки достоверности учета вина следует использовать крепость произведенной продукции. Основным показателем при оценке достоверности учета всей остальной алкогольной продукции является объем содержащегося в ней безводного спирта;
дополнительным показателем при оценке достоверности учета любого вида алкогольной продукции является объем ее производства.

Вычислительная операция сравнительного анализа учетных данных состоит в определении численного значения расхождений между результатами основного и контрольного способа учета — критерия достоверности. При этом используются формулы (1) - (2) с учетом условий производства алкогольной продукции.

3.2.1 Для продукции, поступившей на автомат розлива, критериями достоверности первичного учета продукции являются:

а) расхождение по объему безводного спирта (для всех видов алкогольной продукции, кроме вина):

    ДЕЛЬТА  = V  - V      и    дельта  = 100 ДЕЛЬТА  / V ,     (5)
          с    у    п                с             с    п

    где V  -  объем  безводного   спирта,   израсходованного    на

производство продукции, по основному учету (данные купажных

листов), дал;

V — объем безводного спирта по прибору, дал;

б) расхождение по крепости продукции (для вина):

при фиксированной крепости

                       ДЕЛЬТА C = C  - C ,                     (6)
                                   у    п

    где C  - крепость по контрольному прибору, % по объему;

C — крепость по учетной документации, % по объему;

при регламентированном диапазоне крепости

                 н                              в
    ДЕЛЬТА C  = C  - C    и   ДЕЛЬТА C  = C  - C ,             (7)
            н    у    п               в    п    у

    где ДЕЛЬТА С  - расхождение  по крепости,  когда  крепость  по

прибору меньше нижнего предела диапазона крепости (C ), %;

ДЕЛЬТА C — расхождение по крепости, когда крепость по прибору

больше верхнего предела диапазона крепости (C ), % по объему.

3.2.2. Дополнительными оценками достоверности первичного учета является расхождение по объему продукции, поступившей на розлив (для всех видов алкогольной продукции):

а) поступившей на автомат розлива:

                 и     н     в
ДЕЛЬТА  = (V  + V   + V   + V  ) - V   и  дельта  = 100 ДЕЛЬТА  / V , (8)
      о     с    бр    бр    пр     о           о             о    о

    где V  - объем продукции по основному учету, дал;

     и     н
    V   и V   -   объем   исправимого   и   неисправимого    брака
     бр    бр

соответственно, дал;

V — объем промывочной воды, дал (в том случае, когда

пр

промывочная вода входит в объем неисправимого брака, V = 0);

пр

V — объем продукции по показанию прибора, дал;

б) розлитой в бутылки:

    ДЕЛЬТА  = V  - V      и    дельта  = 100 ДЕЛЬТА  / V ,     (9)
          б    с    б                б             б    б

    где ДЕЛЬТА  - абсолютное расхождение, шт. (дал);

V — объем по основному учету, шт. (дал);

V — количество по прибору, шт. (дал);

дельта — относительное отклонение, %

результаты расчетов, полученные по формулам (5) - (9), регистрируются в журнале по форме приложения № 7.

3.2.3. Окончательной операцией оценки достоверности учета является сравнение вышеуказанных величин расхождения данных учета с соответствующей погрешностью контрольного прибора. При этом результаты учета признаются достоверными, когда:

    а) относительное   отклонение  по  объему  безводного  спирта,
содержащегося  в  продукции,  не   превышает   предел   допустимой
относительной погрешности контрольного прибора,  т.е.  дельта  <=

гамма (по абсолютному значению). При этом могут учитываться нормы

потерь  спирта  на  производство соответствующего вида алкогольной
продукции,  когда  дельта  < 0, т.е.  должно  соблюдаться  условие

(-дельта  + N) <= гамма  (где  N  -  норма  потерь,  %;  гамма   -
        с              с                                      с

погрешность прибора по измерению объема безводного спирта);

    б) расхождение   по  крепости  продукции  не  превышает  сумму
предельной абсолютной погрешности прибора по измерению крепости  и
технологической нормы отклонения крепости  продукции,  т.е. ДЕЛЬТА
C <= П  + 0,5% (без учета знака этих величин).  Эта  сумма  должна

быть не более +/-1,0%;

    в) относительное отклонение по объему произведенной  продукции
не   превышает   предел   допускаемой   относительной  погрешности
контрольного прибора  по измерению объема продукции,  т.е. дельта

<= гамма  или дельта  < гамма ,  т.е.  должно соблюдаться  условие
        о           б        б
(-дельта  + N) <= гамма  или (-дельта  + N) <= гамма .
        о              о             б              б
    Указанные в  условиях б) и в) погрешности контрольных приборов
П , гамма  и гамма  являются их   непосредственными   техническими
 к       о        б
характеристиками,  а  предел допускаемой относительной погрешности
приборов по измерению объема безводного  спирта,  содержащегося  в
продукции, гамма  представляет   собой интегральную характеристику

их точности.

Погрешность гамма по своему численному значению (в процентах)

зависит от крепости учитываемой продукции и определяется по

формуле:

                  гамма  = гамма  + 100 П  / C ,              (10)
                       с        о        к    п

    где С   -  крепость  продукции,  по   показанию   контрольного

прибора, % по объему.

3.2.4. Полученные результаты оценки достоверности учета также заносятся в соответствующие графы указанного журнала. При этом в графе «Оценка достоверности учета» следует сделать одну из следующих записей: «Достоверно» или «Не достоверно». В примечании следует указывать причины отсутствия данных контрольного учета, проведение промывки автомата розлива, отмечать внеочередную (контрольную) оценку достоверности учета и другую информацию, относящуюся к контрольному учету продукции.

3.3. Действия должностных лиц цеха розлива в случаях выявления сверхпредельных расхождений между данными контрольного и основного учета или неисправности контрольных приборов

3.3.1. В случаях, когда анализ данных контрольного и основного учета выявляет сверхпредельные расхождения между их результатами, должностные (ответственные) лица цеха розлива обязаны выполнять следующее:

провести производственно-технологическое расследование причин нарушения учета алкогольной продукции;

оформить акт (протокол) о факте и причинах нарушения учета;

в письменной форме сообщить руководителю организации о факте сверхпредельного расхождения между основными и контрольными данными учета продукции и результатах производственно-технологического расследования.

3.3.2. В случаях, когда обнаруживается неисправность контрольных приборов учета алкогольной продукции, руководитель цеха (участка) розлива обязан незамедлительно сообщить об этом руководителю организации, а по факту отказа контрольного прибора составить акт технического осмотра с привлечением специалиста технической службы предприятия.

4. Обязанности руководителей организаций по осуществлению автоматизированного учета алкогольной продукции

Руководитель организации, производящей алкогольную продукцию, обязан:

обеспечить приобретение, монтаж и ввод в эксплуатацию контрольных приборов учета алкогольной продукции при ее розливе;

назначить ответственных за контроль технического состояния контрольных приборов и оформление документации контрольного учета алкогольной продукции;

организовать изучение и реализацию установленного порядка ведения автоматизированного учета алкогольной продукции;

немедленно сообщать соответствующему территориальному органу МНС России о каждом факте сверхпредельного расхождения учетных показателей, отказа контрольных приборов и несанкционированного вмешательства в их работу;

обеспечивать своевременный ремонт и поверку контрольных приборов учета алкогольной продукции.

5. Ответственность организаций за нарушение порядка учета алкогольной продукции

К организациям, не выполняющим положения настоящей Инструкции, применяются санкции, установленные законодательством Российской Федерации за нарушение условий действия лицензии.

К основным нарушениям порядка автоматизированного учета алкогольной продукции относятся:

срыв и повреждение пломб;
умышленное повреждение приборов;
искажение результатов автоматизированного учета алкогольной продукции;
отсутствие необходимой документации по учету;
несвоевременное информирование территориальных инспекций о фактах сверхпредельных расхождений в результатах учета продукции.

6. Права и обязанности работников территориальных органов МНС России при контролировании состояния автоматизированного учета алкогольной продукции

6.1 Работник МНС обязан:

6.1.1. Контролировать исправность контрольных приборов учета алкогольной продукции, соблюдение сроков их поверки.

6.1.2. Анализировать результаты автоматизированного учета алкогольной продукции за проверяемый (отчетный) период и предоставлять требуемые данные руководству территориальной налоговой инспекции.

6.1.3. Давать заключения о необходимости отправки в ремонт приборов учета алкогольной продукции с составлением дефектной ведомости.

6.1.4. Проверять знание настоящей Инструкции у соответствующих работников предприятия.

6.1.5 Осуществлять контроль за выполнением своих предписаний.

6.1.6 Пломбировать приборы учета и подводящие коммуникации.

6.1.7. При получении сверхпредельных отклонений в учете алкогольной продукции в течение 2-х суток составлять соответствующий акт и направлять его в территориальную налоговую инспекцию для принятия мер в установленном порядке.

6.2 Работник МНС имеет право:

6.2.1. По служебному удостоверению и при наличии командировочного удостоверения беспрепятственно проходить в любое время суток на территорию и все места производства алкогольной продукции подконтрольных организаций.

6.2.2. Требовать от руководителей и других работников подконтрольных организаций устных и письменных объяснений, справок, а также документацию по автоматизированному, первичному и бухгалтерскому учету алкогольной продукции, техническому и метрологическому состоянию средств учета.

6.2.3. При выявлении нарушений в эксплуатации приборов учета алкогольной продукции принимать меры к их устранению и докладывать об этом своему руководству.

6.2.4. Вносить предложения руководству проверяемой организации о наложении дисциплинарных взысканий на виновных в нарушениях настоящей Инструкции.

Согласовано
Руководитель Департамента
налогообложения алкогольной
и табачной продукции
М. А. Одинец

Председатель конкурсной
комиссии
В. И. Каньшин