Ведомственный план Министерства природных ресурсов и экологии Российской Федерации по реализации Концепции открытости федеральных органов исполнительной власти на 2018 год

(утв. Минприроды России)

Референтные группы федерального органа исполнительной власти:

1. Научное и образовательное сообщество;

2. Природопользователи: физические и юридические лица осуществляющие деятельность в сфере изучения, использования, воспроизводства и охраны природных ресурсов (недра, водные объекты, леса, объектов животного мира, в области охраны окружающей среды, особо охраняемых природных территорий (ООПТ), лесных отношений, охоты, гидрометеорологии и смежных с ней областях, мониторинга окружающей природной среды и ее загрязнения, обращения с отходами производства и потребления);

3. Органы исполнительной власти субъектов Российской Федерации;

4. Профессиональное сообщество (аудиторско-консалтинговые компании, некоммерческие партнерства и др.);

Раздел 1. Внутриведомственные организационные мероприятия

№ п/п	Наименование мероприятия	Отчетная дата	Ответственное лицо
1.	Поддержание в актуальном состоянии общедоступной информации о деятельности Минприроды России, подлежащей размещению в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» с учетом требований Федерального закона от 09.02.2009 № 8-ФЗ «Об обеспечении доступа к информации о деятельности государственных органов и органов местного самоуправления».	До 31 декабря 2018 г.	Директор Департамента управления делами и кадров А.В. Чернов
2.	Поддержание в актуальном состоянии общедоступной информации о деятельности Минприроды России, подлежащей размещению в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» в форме открытых данных в соответствии с федеральным законодательством, актами Президента Российской Федерации, Правительства Российской Федерации, решениями Правительственной комиссии по координации деятельности открытого правительства, приказом Минприроды России от 28.10.2016 № 563 «О назначении ответственных за размещение наборов открытых данных, об утверждении Ведомственного плана Минприроды России по реализации мероприятий в области открытых данных и Плана-графика размещения общедоступной информации на официальном сайте Минприроды России в информационно-телекоммуникационной сети „Интернет“ в формате открытых данных».	До 31 декабря 2018 г. по мере внесения изменений	Директор Департамента управления делами и кадров А.В. Чернов
3.	Доработка страницы, посвященной Открытому министерству на сайте Минприроды России:	До 31 декабря 2018 г. по мере внесения изменений	Директор Департамента управления делами и кадров А.В. Чернов
	1. Редактирование разделов официального сайта Минприроды России, обеспечивающих открытость деятельности, в соответствии с постановлением Правительства Российской Федерации от 24 ноября 2009 года № 953;
	2. Корректировка визуализированного Плана деятельности Минприроды России на 2016 — 2021 годы;
	3. Визуализация Публичной декларации Минприроды России на 2018 год;
	4. Визуализация Ведомственного Плана по реализации Концепции открытости Минприроды России на 2018 год.

Раздел 2. Развитие ключевых механизмов открытости

Механизм: Публичная декларация целей и задач
1.	Подготовка проекта Публичной декларации на 2018 год в составе скорректированного Плана деятельности Минприроды России на 2016 — 2021 гг. в соответствии с постановлением Правительства Российской Федерации от 26.12.2015 № 1449.	31 марта 2018 г.	Директор Департамента управления делами и кадров А.В. Чернов
2.	Проведение обсуждения проекта Публичной декларации и скорректированного Плана деятельности Минприроды России на 2016 — 2021 гг. с Общественным советом при Минприроды России.	Не позднее 1 апреля 2018 г.	Директор Департамента управления делами и кадров А.В. Чернов
3.	Организация публичного представления Публичной декларации и скорректированного Плана деятельности Минприроды России на 2016 — 2021 гг. на итоговой коллегии Минприроды России.	Не позднее 29 апреля 2018 г.	Директор Департамента управления делами и кадров А.В. Чернов
4.	Размещение Публичной декларации и скорректированного Плана деятельности Минприроды России на 2016 — 2021 гг. на официальном сайте в формате понятном для широкого круга заинтересованных лиц, а также доведение их до сведений своих референтных групп.	Не позднее 3 мая 2018 г.	Директор Департамента управления делами и кадров А.В. Чернов
5.	Подготовка и публикация на официальном сайте Минприроды России отчета о ходе реализации Публичной декларации за 6 месяцев 2018 года.	Не позднее 1 августа 2018 г.	Директор Департамента управления делами и кадров А.В. Чернов
Механизм: Общественный совет
1.	Организация работ по рассмотрению Общественным советом при Минприроды России разрабатываемых Минприроды России проектов нормативных правовых актов в соответствии с постановлениями Правительства Российской Федерации от 07.09.2012 № 877, от 30.03.2013 № 286, от 30.04.2013 № 382, а также во исполнение поручений Президента Российской Федерации и Правительства Российской Федерации.	В течение года	Директор Департамента управления делами и кадров А.В. Чернов
2.	Утверждение Плана работы Общественного совета при Минприроды на 2018 год и размещение на официальном сайте Минприроды России	31 марта 2018 г.	Директор Департамента управления делами и кадров А.В. Чернов
3.	Проведение процедуры формирования нового состава Общественного совета при Минприроды России в связи с истечением срока полномочий Общественного совета предыдущего состава.	31 декабря 2018 г.	Директор Департамента управления делами и кадров А.В. Чернов
Механизм: Открытые данные
1.	Актуализация ведомственного плана Минприроды России по реализации мероприятий в области открытых данных и Плана-графика размещения общедоступной информации (приказ Минприроды России от 28.10.2016 № 563 «О назначении ответственных за размещение наборов открытых данных, об утверждении Ведомственного плана Минприроды России по реализации мероприятий в области открытых данных и Плана-графика размещения общедоступной информации на официальном сайте Минприроды России в информационно-телекоммуникационной сети „Интернет“ в формате открытых данных».	31 декабря 2018 г.	Директор Департамента управления делами и кадров А.В. Чернов
		При наличии изменений
2.	Реализация механизма хранения прошлых версий открытых данных	На постоянной основе	Директор Департамента управления делами и кадров А.В. Чернов
3.	Проведение оценки наиболее востребованных наборов открытых данных и выявление первоочередных данных для опубликования. Публикация на официальном сайте Минприроды России новых версий наборов открытых данных с учетом результатов оценки востребованности и первоочередности.	В течение года	Директор Департамента управления делами и кадров А.В. Чернов
Механизм: Публичная отчетность (итоговые годовые отчеты и заседания итоговой коллегии)
1.	Подготовка итогового доклада (отчета) о результатах деятельности Минприроды России в 2017 году.	В соответствии с утвержденным Планом проведения итоговой коллегии	Директор Департамента финансово-экономического обеспечения Р.Г. Земцов
2.	Предоставление проекта итогового годового доклада (отчета) в Общественный совет при Минприроды России и получение заключения Совета.	В соответствии с утвержденным Планом проведения итоговой коллегии	Директор Департамента управления делами и кадров А.В. Чернов
3.	Рассылка итогового годового доклада (отчета) для ознакомления заинтересованным лицам в рамках подготовки итоговой коллегии Минприроды России.	В соответствии с утвержденным Планом проведения итоговой коллегии	Директор Департамента управления делами и кадров А.В. Чернов
4.	Публикация проекта итогового годового доклада (отчета) и результатов обсуждения его с Общественным советом на официальном сайте Минприроды России.	В соответствии с утвержденным Планом проведения итоговой коллегии	Директор Департамента управления делами и кадров А.В. Чернов
5.	Проведение заседания итоговой коллегии в формате, указанном в Методических указаниях по проведению итоговых коллегий ФОИВ.	В соответствии с утвержденным Планом проведения итоговой коллегии	Директор Департамента управления делами и кадров А.В. Чернов
6.	Подготовка и размещение на официальном сайте Минприроды России плана-графика госзакупок на 2018 год и изменений в него при необходимости	31 марта 2018 г.	Директор Департамента финансово-экономического обеспечения Р.Г. Земцов Директор Департамента управления делами и кадров А.В. Чернов
Механизм: Работа с референтными группами
1.	Поддержание в актуальном состоянии каналов взаимодействия с различными референтными группами	В течение года	Директор Департамента управления делами и кадров А.В. Чернов
2.	Проведение встреч руководства Министерства (Министр, заместители Министра и др.) с референтными группами (в том числе на региональном уровне): проведение конференций, круглых столов, интервью и пр.	В течение года	Директор Департамента управления делами и кадров А.В. Чернов
3.	Проведение структурными подразделениями Минприроды России совещаний-семинаров для представителей общественности по направлениям деятельности Минприроды России	В течение года	Департаменты Минприроды России
Механизм: Обеспечение понятности общественно-значимых нормативных правовых актов
1.	Обсуждение Плана нормотворческой деятельности Министерства природных ресурсов и экологии Российской Федерации на 2018 год с Общественным советом при Минприроды России.	Выполнено 31 марта 2018 г.	Директор Правового Департамента Е.И. Шатров
			Директор Департамента управления делами и кадров А.В. Чернов
			Профильные департаменты Минприроды России
2.	Размещение на официальном сайте Минприроды России Плана нормотворческой деятельности Министерства природных ресурсов и экологии Российской Федерации на 2018 год	Выполнено 31 марта 2018 г.	Директор Департамента управления делами и кадров А.В. Чернов
3.	Проведение опроса мнения представителей референтных групп с целью выделения из плана нормотворческой деятельности Минприроды России на 2018 год наиболее общественно-значимых проектов нормативных правовых актов	31 марта 2018 г.	Директор Департамента управления делами и кадров А.В. Чернов
			Департаменты Минприроды России (разработчики проектов НПА)
5. Обсуждение перечня наиболее общественно-значимых проектов нормативных правовых актов с Общественным советом при Минприроды России.
30 апреля 2018 г.	Директор Департамента управления делами и кадров А.В. Чернов	Размещение на официальном сайте Минприроды России.	6.
	Размещение на официальном сайте Минприроды России в подразделе «Общественное обсуждение законопроектов» раздела «Открытое Министерство» разъяснений, комментариев проектов текстов общественно-значимых нормативных правовых актов в наглядном и доступном для граждан формате с использованием инфографики, представление текста нормативного правового акта в наглядном и понятном виде.
В течение года	по мере разработки нормативных правовых актов	Департаменты Минприроды России (разработчики проектов НПА) 7.	Размещение по итогам 2018 года на сайте Минприроды России сводной информации о результатах общественного обсуждения проектов НПА, прошедших общественное обсуждение на официальном сайте regulation.gov.ru в течение 2018 года и о результатах принятия того или иного акта с объяснением учета (не учета) поступивших в ходе общественного обсуждения предложений.
31 декабря 2018 г.	Директор Департамента управления делами и кадров А.В. Чернов (в части размещения представленной информации на сайте)	Департаменты Минприроды России (разработчики проектов НПА)	Механизм: Обращения граждан
			1.
Размещение на официальном сайте Минприроды России обзоров тематики обращений граждан и юридических лиц, а также обобщенной информации о результатах рассмотрения этих обращений и принятых мерах.
ежеквартально	Директор Департамента управления делами и кадров А.В. Чернов	2.	Формирование и публикация на официальном сайте Минприроды России отчета о принятых организационных и административных мерах, направленных на улучшение качества работы с обращениями и запросами граждан и юридических лиц.
31 декабря 2018 г.	Директор Департамента управления делами и кадров А.В. Чернов	3.	Подготовка и проведение общероссийского дня приема граждан
до 31 декабря 2018 г.	в установленный общероссийский день	Директор Департамента управления делами и кадров А.В. Чернов Механизм: Организация работы пресс-службы	1.
Обеспечение осуществления рассылки уведомлений о событиях и приглашений на мероприятия (пресс-релизов и пресс-анонсов).
В течение года	Директор Департамента управления делами и кадров А.В. Чернов	2.	Размещение на регулярной основе в социальных сетях новостной информации о деятельности Минприроды России.
В течение года	Директор Департамента управления делами и кадров А.В. Чернов	3.	Проведение медиакампаний по разъяснению целей и задач Минприроды России.
В течение года	Директор Департамента управления делами и кадров А.В. Чернов	4.	Ведение официального интернет-представительства Министра природных ресурсов и экологии Российской Федерации в социальных сетях.
В течение года	Директор Департамента управления делами и кадров А.В. Чернов	Механизм: Организация независимой антикоррупционной экспертизы и общественного мониторинга правоприменения	1.
Размещение Плана Минприроды России по противодействию коррупции на 2018 год.
1 июня 2018 г.	Директор Департамента управления делами и кадров А.В. Чернов	3.	Представление отчета о ходе реализации Плана Минприроды России по противодействию коррупции на 2018 год на заседании Общественного совета при Минприроды России и его размещение на официальном сайте Минприроды России.
31 декабря 2018 г.	Директор Департамента управления делами и кадров А.В. Чернов	4.	Осуществление мероприятий по освоению государственными гражданскими служащими, вновь заключающими служебный контракт, Кодекса этики и служебного поведения федеральных государственных гражданских служащих Минприроды России.
постоянно	Директор Департамента управления делами и кадров А.В. Чернов	5.	Размещение на официальном сайте Минприроды России сведений о доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера государственных гражданских служащих Минприроды России.
15 мая 2018 г.	Директор Департамента управления делами и кадров А.В. Чернов		Раздел 3. Инициативные проекты

№ п/п	Инициативные проекты	Сроки	Ответственное лицо
1.	Наименование инициативы:
	Развитие ФГБУ «Информационно-аналитический центр поддержки заповедного дела»	В течение года	Директор Департамента управления делами и кадров А.В. Чернов (в части обеспечения информирования общества)
	Создан приказом Минприроды России от 25.04.2017 № 200.
	Описание сути инициативы:
	Новое ФГБУ станет федеральным центром компетенций в сфере сохранения биологического и ландшафтного разнообразия, экологического туризма и просвещения
			Профильные Департаменты Минприроды России, ответственные за организацию конкретных мероприятий
	Каким образом инициатива способствует повышению открытости:
	В настоящее время в России существует около 12 тыс. ООПТ различных уровней и категорий, общая площадь которых составляет 203 млн. га (в т.ч. сухопутная с внутренними водоемами — 193 млн. га или 12% всей территории страны). При этом наиболее значимые для сохранения биологического и ландшафтного разнообразия природные комплексы и объекты представлены именно в масштабах системы ООПТ федерального значения, основу которой составляют 103 государственных природных заповедника, 51 национальный парк и 59 государственных природных заказников. ФГБУ «Информационно-аналитический центр поддержки заповедного дела» создано с целью информационно-аналитического обеспечения деятельности Минприроды России в области организации, охраны и использования особо охраняемых природных территорий федерального значения.
	Ключевые этапы на 2018 год:
	Приоритетный проект «Дикая природа России: сохранить и увидеть»
	Цель проекта: - устойчивое использование биологического и ландшафтного разнообразия; - развитие туристской инфраструктуры на 22 федеральных ООПТ; - сохранение редких видов животных; - увеличение спроса на рекреационные услуги ООПТ; - тиражирование положительного опыта проекта; - привлечение инвестиций в развитие туристской инфраструктуры. Для достижения целей планируется: Разработать программы развития экотуризма на 7 пилотных ООПТ: ФГБУ «Тебердинский государственный заповедник»; ФГБУ «Заповедное Прибайкалье»; ФГБУ «Сочинский национальный парк»; ФГБУ «Национальный парк „Русская Арктика“; ФГБУ „Национальный парк „Лосиный остров“; ФГБУ „Национальный парк „Куршская Коса“; ФГБУ „Национальный парк „Кисловодский“; Заключить 3-х сторонние соглашения с организациями-инвесторами по реализации программ развития ООПТ; Проработать вопрос о предоставлении земельных участков для реализации программ развития ООПТ; Учредить в конкурсе „Проектный олимп“ для Минрироды России профильную номинацию.»
2.	Наименование инициативы:		Директор Департамента управления делами и кадров А.В. Чернов (в части обеспечения информирования общества)
	Волонтерские проекты в федеральных заповедниках и национальных парках России
	Описание сути инициативы:
	Волонтерская помощь особо охраняемым природным территориям, содействие развитию инфраструктуры познавательного туризма, экологическое образование
			Профильные Департаменты Минприроды России, ответственные за организацию конкретных мероприятий
	Каким образом инициатива способствует повышению открытости:
	Год волонтера пришел на смену Году экологии. Эти две сферы имеют особое социальное значение и не могут существовать в обществе без сформированных основ культуры и ответственности. Мы передали эстафету, но продолжаем системную работу по продвижению экологических образовательных и просветительских программ. Работа с волонтерами — одно из важнейших направлений деятельности особо охраняемых природных территорий. Активная гражданская позиция поможет нам сохранить экологию природы и души. Справка: прошедшие мероприятия в рамках Года экологии собрали рекордное количество участников — более 20 млн. человек, из них около полутора тысяч имели просветительскую направленность и охватили детскую и молодежную аудитории.
	Ключевые этапы на 2018 год:
	Байкальский заповедник (Республика Бурятия) Международные волонтерские проекты в Байкальском заповеднике и на острове Ольхон. Проект «Байкальскими путями» в Байкальском заповеднике — с 5 по 14 февраля (10 дней). Проект «Остров во льдах» на острове Ольхон — с 5 по 14 марта (10 дней). Кенозерский национальный парк (Архангельская область) Добровольческий сезон в Парке стартует 13 мая проектом «Уютный дом». Кроноцкий заповедник Круглый год Национальный парк «Угра» (Калужская область). Июль 2018 года. Национальный парк «Югыд ва» (Республика Коми) - русско-японская смена на базе «Сана-Вож: тропы лесных зверей» с 6.03.2018 по 13.03.2018; - русско-французская смена «Экотропа „Сана вож“ с 4.07.2018 по 8.07.2018; - российская смена „Сплав по реке Подчерем“ с 19.06.2018 по 24.06.2018; - российская смена „Сплав реке Щугор“ с 3.07.2018 по 18.07.2018; - российская смена „Пороги реки Кожим“ с 12.07.2018 по 20.07.2018; - российская смена „Сплав по реке Подчерем“ с 8.08.2018 по 17.08.2018; - русско-японская смена „Экотропа „Сана вож“ с 5.09.2018 по 14.09.2017. Национальный парк „Сайлюгемский“ (Республика Алтай) С июня по август 2018 г. на территории национального парка „Сайлюгемский“ планируется проведение трех волонтерских проектов.»

---