(утв. Росздравнадзором 24.02.2016)
1. Граждане, нуждающиеся в медицинской помощи;
2. Медицинские и фармацевтические работники;
3. Служащие органов государственной власти всех уровней;
4. Представители фармацевтического рынка;
5. Представители рынка медицинских изделий;
6. Разработчики программного обеспечения, использующего открытые данные Росздравнадзора.
| № п/п | Наименование мероприятия | Ожидаемый результат | Сроки | Референтные группы, на которые нацелено мероприятие (если отличается от общих, применимых для всего федерального органа исполнительной власти) | Ответственное лицо |
| I. Реализация принципа информационной открытости федерального органа исполнительной власти |
| Целевые показатели развития механизма (инструмента) открытости |
1. Соотношение количества размещенных материалов к запланированному, в процентах
2. Доля пользователей, которые удовлетворены качеством поиска и получения требуемой информации, за которой они обратились на официальный сайт Росздравнадзора, в процентах
3. Уменьшение числа повторных обращений граждан и юридических лиц по сравнению с предыдущим отчетным периодом, в процентах
4. Доля сервисов, созданных на сайте Росздравнадзора для вовлечения граждан и общественных объединений в разработку и принятие решений Росздравнадзора, к общему количеству сервисов официального сайта Росздравнадзора, в процентах |
| 1.1. | Разместить на сайте Росздравнадзора информацию о планах проведения обучения, подготовки, профессиональной переподготовки, повышения квалификации и стажировки государственных гражданских служащих Росздравнадзора | Повышение уровня информационной открытости Росздравнадзора.
По целевым показателям:
1. 100%
2. 80%
3. 10%
4. 20% | 1 кв. 2016 г. | | Вр.и.о. начальника Управления государственной службы, кадров, антикоррупционной и правовой работы Е.В. Масельонес;
Руководитель Межрегионального информационно-аналитического управления К.Г. Поспелов |
| 1.2. | Актуализировать регламент доступа к общедоступной информации | 1 кв. 2016 г. | | Руководитель Межрегионального информационно-аналитического управления К.Г. Поспелов |
| 1.3. | Разместить на сайте Росздравнадзора информацию о деятельности аттестационной комиссии | 1 кв. 2016 г. | | Вр.и.о. начальника Управления государственной службы, кадров, антикоррупционной и правовой работы Е.В. Масельонес;
Руководитель Межрегионального информационно-аналитического управления К.Г. Поспелов |
| II. Обеспечение работы с открытыми данными |
| Целевые показатели развития механизма (инструмента) открытости |
1. Доля наборов данных, размещаемых в машиночитаемом формате (две или три звезды по классификации качества форматов данных), в процентах
2. Общее количество скачиваний по каждому набору открытых данных, среднее значение
3. Увеличение числа обращений к разделу «Открытые данные» сайта Росздравнадзора по сравнению с предыдущим отчетным периодом, в процентах |
| 2.1. | Актуализировать оценку потребности в открытых данных, выявление первоочередных данных для публикации | Обеспечение доступа к результатам деятельности Росздравнадзора в автоматическом режиме.
По целевым показателям:
1. 40%
2. 20 в мес.
3. 10% | 1 кв. 2016 г. | | Начальник Управления делами Л.В. Лисовой;
Вр.и.о. начальника Управления государственной службы, кадров, антикоррупционной и правовой работы Е.В. Масельонес;
Начальник Управления контроля за реализацией государственных программ в сфере здравоохранения В.С. Фисенко;
Руководитель Межрегионального информационно-аналитического управления К.Г. Поспелов |
| 2.2. | Провести общественное обсуждение Ведомственного плана Федеральной службы по надзору в сфере здравоохранения по реализации Концепции открытости федеральных органов исполнительной власти на 2016 год | Принятие Ведомственного плана Федеральной службы по надзору в сфере здравоохранения по реализации Концепции открытости федеральных органов исполнительной власти на 2016 год | 1 кв. 2016 г. | | Заместитель руководителя Росздравнадзора И.Ф. Серегина;
Руководитель Межрегионального информационно-аналитического управления К.Г. Поспелов |
| 2.3. | Вынести на обсуждение на Совете по открытым данным при Правительственной комиссии по координации деятельности открытого правительства Ведомственный план Федеральной службы по надзору в сфере здравоохранения по реализации Концепции открытости федеральных органов исполнительной власти на 2016 год | 1 кв. 2016 г. | |
| III. Обеспечение понятности нормативно-правового регулирования, государственной политики и программ, разрабатываемых (реализуемых) федеральными органами исполнительной власти |
| Целевые показатели развития механизма (инструмента) открытости |
1. Уменьшение количества решений судов, арбитражных судов о признании недействительными ненормативных правовых актов, незаконными решений и действий (бездействия) указанных органов, организаций и их должностных лиц, в процентах к предыдущему отчетному периоду
2. Доля проектов нормативных правовых актов, при общественном обсуждении которых были применены технологии по обеспечению понятности нормативно-правового регулирования, в процентах
3. Доля посещений разделов сайта Росздравнадзора, на которых размещены проекты нормативно-правовых актов с применением технологий по обеспечению понятности нормативно-правового регулирования, к общему количеству посетителей сайта Росздравнадзора, за квартал, за год, в процентах |
| 3.1. | Проводить анализ и оценку потенциальных рисков, затрат и выгод альтернативных предложений и замечаний в ходе обсуждения проектов нормативно-правовых документов | Повышение качества проектов нормативных актов, разрабатываемых в Росздравнадзоре.
По целевым показателям:
1. 8%
2. 100%
3. 5% | Постоянно | | Вр.и.о. начальника Управления государственной службы, кадров, антикоррупционной и правовой работы Е.В. Масельонес;
Начальник Финансово-экономического Управления А.В. Бесараб |
| 3.2. | Регулярно размещать на сайте Росздравнадзора уведомления о подготовке проектов нормативного актов | Постоянно | | Вр.и.о. начальника Управления государственной службы, кадров, антикоррупционной и правовой работы Е.В. Масельонес;
Руководитель Межрегионального информационно-аналитического управления К.Г. Поспелов |
| 3.3. | Регулярно размещать на сайте Росздравнадзора результаты ежеквартального рассмотрения вопросов правоприменительной практики, по результатам вступивших в законную силу решений судов, арбитражных судов о признании недействительными ненормативных правовых актов, незаконными решений и действий (бездействия) указанных органов, организаций и их должностных лиц в целях выработки и принятия мер по предупреждению и устранению причин выявленных нарушений | Ежеквартально | | Вр.и.о. начальника Управления государственной службы, кадров, антикоррупционной и правовой работы Е.В. Масельонес;
Руководитель Межрегионального информационно-аналитического управления К.Г. Поспелов |
| 3.4. | Разместить на сайте Росздравнадзора ежегодный отчет о нормативном регулировании в уполномоченной сфере | | 1 кв. 2016 г. | | Вр.и.о. начальника Управления государственной службы, кадров, антикоррупционной и правовой работы Е.В. Масельонес;
Руководитель Межрегионального информационно-аналитического управления К.Г. Поспелов |
| 3.5. | Размещать на сайте Росздравнадзора, для общественного обсуждения, проекты приказов Росздравнадзора, имеющие социальную значимость | Постоянно | |
| IV. Принятие планов деятельности федеральных органов исполнительной власти и ежегодной публичной декларации целей и задач, их общественное обсуждение и экспертное сопровождение |
| Целевые показатели развития механизма (инструмента) открытости |
| 1. Отражение в планах по основным направлениям деятельности Росздравнадзора требований нормативно-правовых документов, регламентирующих деятельность Росздравнадзора, в процентах |
| 4.1. | Организовать экспертное сопровождение и общественное обсуждение пятилетних планов деятельности в соответствии с разработанными Методическими рекомендациями по типовым формам и методам общественного обсуждения и экспертного сопровождения реализации планов деятельности федеральных органов исполнительной власти, руководство деятельностью которых осуществляет Правительство Российской Федерации, утвержденными протоколом Правительственной комиссии по координации деятельности открытого правительства от 16 августа 2013 г. № АМ-П36-51 | Повышение эффективности деятельности Росздравнадзора.
По целевым показателям:
1. 100% | Постоянно | | Заместитель руководителя Росздравнадзора И.Ф. Серегина;
Начальник Управления лицензирования и контроля соблюдения обязательных требований И.В. Крупнова |
| 4.2. | Провести общественное обсуждение Публичной декларации целей и задач на 2016 — 2017 гг. | 1 кв. 2016 г. | |
| 4.3. | Обеспечить одобрение выбранных целей и задач на 2016 г. со стороны не менее 70% членов Общественного Совета | 2 кв. 2016 г. | | Заместитель руководителя Росздравнадзора И.Ф. Серегина |
| 4.4. | Обеспечить обсуждение планов деятельности Росздравнадзора с референтными группами в рамках работы Общественного Совета | Постоянно | |
| V. Формирование публичной отчетности федерального органа исполнительной власти |
| Целевые показатели развития механизма (инструмента) открытости |
1. Соотношение количества размещенных материалов к запланированному, в процентах
2. Увеличение количества запросов о предоставлении государственных услуг в электронном виде, в процентах
3. Увеличение числа посетителей сайта Росздравнадзора по сравнению с предыдущим отчетным периодом, в процентах |
| 5.1. | Размещать на сайте Росздравнадзора статистические и аналитические данные о получении государственных услуг, включая ежеквартальные отчеты о полученных и рассмотренных жалобах по вопросам предоставления государственных услуг (в том числе о количестве удовлетворенных и неудовлетворенных жалоб) | Повышение уровня информированности общества о результатах деятельности Росздравнадзора.
По целевым показателям:
1. 100%
2. 20%
3. 30% | Ежеквартально | | Руководитель Межрегионального информационно-аналитического управления К.Г. Поспелов |
| 5.2. | Разместить на сайте Росздравнадзора итоговый доклад о деятельности Росздравнадзора | 1 кв. 2016 г. | | Начальник Управления лицензирования и контроля соблюдения обязательных требований И.В. Крупнова;
Руководитель Межрегионального информационно-аналитического управления К.Г. Поспелов |
| 5.3. | Размещать на сайте Росздравнадзора информацию о результатах проверок, проведенных в Росздравнадзоре, а также информацию об устранении нарушений по результатам проверок | Постоянно | | Начальник Управления лицензирования и контроля соблюдения обязательных требований И.В. Крупнова;
Руководитель Межрегионального информационно-аналитического управления К.Г. Поспелов |
| VI. Информирование о работе с обращениями граждан и организаций |
| Целевые показатели развития механизма (инструмента) открытости |
1. Доля обращений граждан, рассмотренных Росздравнадзором в установленный срок, к общему количеству поступивших в Росздравнадзор обращений граждан, за год, в процентах
2. Доля обращений граждан, поступивших в Росздравнадзор в электронной форме, к общему количеству поступивших в Росздравнадзор обращений граждан, за год, в процентах
3. Увеличение числа обращений граждан и юридических лиц по сравнению с предыдущим отчетным периодом, в процентах
4. Уменьшение числа повторных обращений граждан и юридических лиц по сравнению с предыдущим отчетным периодом, в процентах
5. Увеличение числа посетителей сайта Росздравнадзора по сравнению с предыдущим отчетным периодом, в процентах |
| 6.1. | Регулярно публиковать на сайте распорядительные акты о мерах административного реагирования на несоблюдение сроков рассмотрения обращений граждан, либо на допущенные по вине Росздравнадзора ошибки при направлении ответов на обращения граждан | Повышение качества обратной связи с представителями референтных групп Росздравнадзора.
По целевым показателям:
1. 100%
2. 20%
3. 10%
4. 20%
5. 10% | Постоянно | | Начальник Управления делами Л.В. Лисовой |
| 6.2. | Проводить обсуждение результатов работы с обращениями граждан и юридических лиц на совещаниях федерального органа исполнительной власти (заседания коллегии) | Постоянно | |
| 6.3. | Регулярно проводить статистический и аналитический анализ принятых решений на основе предложений граждан и общественных организаций | Постоянно | |
| 6.4. | Размещать на сайте Росздравнадзора ежеквартальные справки о количестве обращений и ответов, полученных и отправленных, включая направленные через интернет-приемную | Ежеквартально | |
| VII. Организация работы с референтными группами |
| Целевые показатели развития механизма (инструмента) открытости |
1. Соотношение количества размещенных материалов к запланированному, в процентах
2. Доля участвующих в общественных обсуждениях проектов документов, планов и иных документов референтных групп от числа выявленных референтных групп Росздравнадзора, в процентах
3. Доля проектов НПА, по которым получены предложения от референтных групп по результатам общественного обсуждения в соответствии с постановлением Правительства Российской Федерации от 25 августа 2012 г. № 851, в процентах |
| 7.1. | Регулярно, по результатам интернет-опросов и с использованием материалов работы Общественного Совета, проводить анализ мнения референтных групп и представителей общества о составе ведомственной отчетности, приоритетности информации в ней, формах ее представления, понятности и актуальности информации, легкости доступа к отчетной информации и т.д. | Повышение уровня удовлетворенности общества деятельностью Росздравнадзора.
По целевым показателям:
1. 100%
2. 100%
3. 30% | Постоянно | | Заместитель руководителя Росздравнадзора И.Ф. Серегина;
Руководитель Межрегионального информационно-аналитического управления К.Г. Поспелов |
| VIII. Взаимодействие Федеральной службы по надзору в сфере здравоохранения с Общественным Советом по защите прав пациентов при Росздравнадзоре |
| Целевые показатели развития механизма (инструмента) открытости |
1. Соотношение количества размещенных материалов к запланированному, в процентах
2. Доля общественно значимых проектов (документов), разработанных Росздравнадзором и получивших положительное заключение общественного совета, к общему количеству разработанных Росздравнадзором проектов (документов), в процентах по видам рассматриваемых документов
3. Доля вопросов, рассмотренных за отчетный период на заседаниях общественного совета при Росздравнадзоре в открытом режиме, с приглашением представителей СМИ, референтных групп и граждан, в т.ч. с применением интернет-трансляции, в процентах
4. Доля вопросов, рассмотренных за отчетный период на мероприятиях, проводимых с участием общественного совета при Росздравнадзоре с участием представителей референтных групп, в процентах |
| 8.1. | Регулярно проводить выборочный анализ общественным советом, экспертными и консультативными органами качества ответов на обращения заявителей | Повышение качества работы с обращениями заявителей | Постоянно | | Заместитель руководителя Росздравнадзора И.Ф. Серегина |
| 8.2. | Провести анализ работы Общественного Совета по проведению общественной экспертизы проектов нормативных документов, разработанных Росздравнадзором | Повышение качества проектов нормативных документов, разработанных Росздравнадзором.
По целевым показателям:
1. 100%
2. 100% | 4 кв. 2016 г. | |
| 8.3. | Регулярно проводить обсуждение механизмов повышения информационной открытости Росздравнадзора в рамках организации Общественным Советом системы гражданского контроля в сфере здравоохранения | Повышение уровня информационной открытости Росздравнадзора.
По целевым показателям:
3. 50% | Постоянно | |
| 8.4. | Развитие дискуссии по взаимодействию системы гражданского и государственного контроля в сфере здравоохранения | Постоянно | |
| 8.5. | Провести выездные заседания Общественного Совета при Росздравнадзоре с участием Отделений Совета и руководителей Территориальных Органов Росздравнадзора в открытом режиме | В течение 2016 г. | |
| 8.6. | Принять участие в организации ежегодного Всероссийского съезда пациентов. | Повышение качества взаимодействия с референтными группами.
По целевым показателям:
4. 20% | 4 кв. 2016 г. | | |
| IX. Организация работы пресс-службы федерального органа исполнительной власти |
| Целевые показатели развития механизма (инструмента) открытости |
1. Соотношение количества размещенных материалов к запланированному, в процентах
2. Доля запросов от СМИ, ответ на которые Росздравнадзор предоставляет в сокращенные сроки (менее 7 дней, установленных законодательством), за квартал, за год
3. Доля новостей (информационных поводов), которые были обсуждены в социальных медиа, к общему количеству новостей, размещенных на официальном сайте Росздравнадзора, в процентах |
| 9.1. | Разработать Положение о Пресс-службе Росздравнадзора | Повышение уровня информированности общества о результатах деятельности Росздравнадзора.
По целевым показателям:
1. 100%
2. 50%
3. 70% | 1 кв. 2016 г. | | Советник руководителя Росздравнадзора О.Ю. Малева |
| 9.2. | Ежеквартально проводить оценку востребованности разной категории информации для СМИ и в социальных сетях | Ежеквартально | |
| X. Организация независимой антикоррупционной экспертизы и общественного мониторинга правоприменения |
| Целевые показатели развития механизма (инструмента) открытости |
1. Соотношение количества размещенных материалов к запланированному, в процентах
2. Доля проектов НПА, по которым представлены антикоррупционные экспертизы с положительным заключением, к общему количеству проектов НПА, проходящих процедуры общественного обсуждения в соответствии с постановлением Правительства Российской Федерации от 25 августа 2012 г. № 851, за квартал, за год, в процентах
3. Доля НПА, по которым проводится общественный мониторинг правоприменения, к общему количеству проектов НПА, по которым получены предложения от референтных групп по результатам общественного обсуждения в соответствии с постановлением Правительства Российской Федерации от 25 августа 2012 г. № 851, в процентах |
| 10.1. | Ежеквартально размещать на сайте Росздравнадзора отчет о результатах деятельности Росздравнадзора по проведению антикоррупционной экспертизы нормативных актов и их проектов за первое полугодие и прошедший год | Повышение качества проектов нормативных актов, разрабатываемых в Росздравнадзоре, уменьшение количества коррупциогенных положений нормативных актов.
По целевым показателям:
1. 100%
2. 100%
3. 100% | Ежеквартально | | Вр.и.о. начальника Управления государственной службы, кадров, антикоррупционной и правовой работы Е.В. Масельонес;
Руководитель Межрегионального информационно-аналитического управления К.Г. Поспелов |
| XI. Прочие механизмы (инструменты) открытости |
| Целевые показатели развития механизма (инструмента) открытости |
1. Увеличение числа обращений граждан и юридических лиц по сравнению с предыдущим отчетным периодом, в процентах
2. Увеличение числа обращений граждан и юридических лиц за получением государственных услуг по сравнению с предыдущим отчетным периодом, в процентах
3. Увеличение числа посетителей сайта Росздравнадзора по сравнению с предыдущим отчетным периодом, в процентах |
| 11.1. | Разработать интеллектуальные карты предоставления госуслуг | Повышение эффективности деятельности Росздравнадзора.
По целевым показателям:
1. 10%
2. 10%
3. 10% | 3 кв. 2016 г. | | Руководитель Межрегионального информационно-аналитического управления К.Г. Поспелов |
| 11.2. | Реализовать на сайте Росздравнадзора интернет-приемную с возможностью записи на личный прием к руководителю Федеральной службы по надзору в сфере здравоохранения (далее — Росздравнадзор) и его заместителям | 1 кв. 2016 г. | |
| 11.3. | Реализовать на сайте Росздравнадзора механизм взаимодействия с интернет-ресурсом «Российская общественная инициатива» в части отражения инициатив в сфере полномочий Росздравнадзора | 3 кв. 2016 г. | |