(утв. Росавиацией 30.05.2014)
| Референтные группы федерального органа исполнительной власти |
| 1. Авиаперевозчики авиапассажиров, грузов и почты.
2. Организации, осуществляющие поддержание летной годности гражданских воздушных судов на территории Российской Федерации.
3. Организации, осуществляющие аэродромное и аэропортовое обеспечение на территории Российской Федерации.
4. Организации, осуществляющие профессиональное обучение и переподготовку кадрового состава гражданской авиации Российской Федерации.
5. Авиапассажиры, пользующиеся услугами гражданской авиации Российской Федерации |
| № п/п | Наименование мероприятия | Ожидаемый результат | Сроки | Референтные группы, на которые нацелено мероприятие | Ответственное лицо |
| I. Реализация принципа информационной открытости федерального органа исполнительной власти |
Целевые показатели развития механизма (инструмента) открытости:
1. Общее количество созданных на сайте Росавиации специальных сервисов.
2. Количество сервисов сайта Росавиации, созданных в интересах граждан, в том числе:
- информационных (получение информации от Росавиации);
- мобильных;
- интерактивных или диалоговых (включая оценку);
- справочно обучающих |
| 1 | Создание сервисов на сайте Росавиации для вовлечения граждан и общественных объединений в разработку и принятие решений Росавиации | Размещенные на сайте Росавиации сервисы, предназначенные для вовлечения граждан и общественных объединений в разработку и принятие решений | III квартал 2014 г. | Все референтные группы | Начальник Управления административно-хозяйственного обеспечения М.Ю. Костылев |
| 2 | Создание на сайте раздела «Часто задаваемые вопросы» с целью оперативного получения гражданами ответов на наиболее значимые вопросы | На сайте Росавиации создан раздел «Часто задаваемые вопросы» | III квартал 2014 г. | Все референтные группы | Начальник Управления административно-хозяйственного обеспечения М.Ю. Костылев |
| 3 | Размещение на сайте информации о принятых Росавиацией решениях | Усиление гражданского контроля и участия в деятельности Росавиации | постоянно | Все референтные группы | Заместители руководителя Росавиации, советник руководителя Росавиации С.В. Извольский, начальник Управления инспекции по безопасности полетов С.С. Мастеров, начальник Управления транспортной безопасности Ю.А. Сапрыкин |
| 4 | Доработка технических возможностей сайта Росавиации, позволяющих оценивать эффективность пребывания и работу граждан с сайтом, включая показатели: посещаемость, время пребывания, популярность отдельных разделов сайта, глубину просмотра | Получение статистических данных с целью анализа востребованности материалов, размещенных на сайте | IV квартал 2014 г. | Все референтные группы | Начальник Управления административно-хозяйственного обеспечения М.Ю. Костылев |
| 5 | Подготовка и размещение на официальном интернет-сайте Росавиации правил и условий использования контента сайта | Размещение правил и условий использования контента сайта на официальном интернет-сайте. Улучшение восприятия информации | III квартал 2014 г. | Все референтные группы | Начальник Управления административно-хозяйственного обеспечения М.Ю. Костылев |
| 6 | Проведение статистического учета заявителей, пользующихся государственными услугами, оказываемыми Росавиацией | Разработан порядок и начато анкетирование заявителей, пользующихся государственными услугами, оказываемыми Росавиацией | декабрь 2014 г. | Все референтные группы | Начальник Управления административно-хозяйственного обеспечения М.Ю. Костылев |
| 7 | Достижение заданных пунктом 1 Указа Президента Российской Федерации от 07.05.2013 № 601 «Об основных направлениях совершенствования системы государственного управления» показателей удовлетворенности заявителей качеством предоставляемых государственных услуг | Достигнуты заданные пунктом 1 Указа Президента Российской Федерации от 07.05.2013 № 601 «Об основных направлениях совершенствования системы государственного управления» показатели удовлетворенности заявителей качеством предоставляемых государственных услуг. Информация и отчеты размещены на сайте | в соответствии с Указом Президента Российской Федерации | Все референтные группы | Заместители руководителя Росавиации, начальники управлений центрального аппарата |
| 8 | Обеспечение доступа к информации о социально значимых мероприятиях, в которых приняло участие руководство Росавиации | Размещение информации на сайте о социально значимых мероприятиях с участием руководства Росавиации | в соответствии с планом деятельности | Все референтные группы | Советник руководителя Росавиации Н.Б. Кириллова, начальник Управления административно-хозяйственного обеспечения М.Ю. Костылев |
| II. Обеспечение работы с открытыми данными |
Целевые показатели развития механизма (инструмента) открытости:
1. Опубликованы все обязательные наборы данных в соответствии с требованиями Федерального закона № 8-ФЗ и Постановления Правительства Российской Федерации № 953.
2. Данные в формате открытых данных публикуются в соответствии с требованиями методических рекомендаций, разработанных Минэкономразвития России и одобренных Правительственной комиссией.
3. Проведена ревизия информационных ресурсов Росавиации с целью выявления потенциально готовых к публикации наборов данных. Результаты опубликованы в открытом доступе.
4. Наборы данных, выявленные по итогам ревизии информационных ресурсов ведомства, обсуждены на Совете по открытым данным при Правительственной комиссии по координации деятельности открытого правительства |
| 1 | Проведение ревизии информационных ресурсов Росавиации с целью выявления потенциально готовых к публикации наборов данных. Результаты ревизии публикуются в открытом доступе | Ревизия проведена, результаты опубликованы на сайте | III квартал 2014 г. | Все референтные группы | Заместители руководителя Росавиации, начальники управлений центрального аппарата |
| 2 | Приведение в соответствие с действующим законодательством представления информации в формате открытых данных | Представление открытых данных приведено в соответствие | III квартал 2014 г. | Все референтные группы | Начальник Управления административно-хозяйственного обеспечения М.Ю. Костылев |
| 3 | Актуализация информации в форме открытых данных, размещенной на сайте | Открытые данные, размещенные на сайте, актуализированы | постоянно | Все референтные группы | Советник руководителя Росавиации С.В. Извольский, начальник Управления административно-хозяйственного обеспечения М.Ю. Костылев |
| III. Взаимодействие федерального органа исполнительной власти с Общественным советом |
Целевые показатели развития механизма (инструмента) открытости:
1. Отношение доли общественно значимых проектов (документов), разработанных Росавиацией и получивших положительное заключение Общественного совета, к общему количеству разработанных проектов (документов), в процентах, по видам рассматриваемых документов.
2. Доля вопросов, рассмотренных за отчетный период на заседаниях Общественного совета в открытом режиме, с приглашением представителей СМИ, референтных групп и граждан, в т.ч. с применением интернет-трансляции, в процентах |
| 1 | Рассмотрение на заседаниях Общественного совета при Росавиации общественно значимых проектов, документов, инициатив с приглашением представителей СМИ, референтных групп и граждан, в т.ч. с применением интернет-трансляции | Усиление гражданского контроля и участия в деятельности Росавиации | в соответствии с планом работы Общественного совета | Все референтные группы | Заместители руководителя Росавиации, советник руководителя Росавиации С.В. Извольский, начальники управлений центрального аппарата |
| 2 | Размещение на официальном сайте решений, принятых Общественным советом при Росавиации по общественно значимым проектам, документам, инициативам | Усиление гражданского контроля и участия в деятельности Росавиации | в соответствии с планом работы Общественного совета | Все референтные группы | Начальник Управления административно-хозяйственного обеспечения М.Ю. Костылев |
| 3 | Учет решений, принятых на заседаниях Общественного совета при Росавиации в деятельности Росавиации | Увеличение вовлеченности граждан в деятельность Росавиации | в соответствии с поручениями, данными на основе принятых решений | Все референтные группы | Заместители руководителя Росавиации, начальники управлений центрального аппарата |
| 4 | Рассмотрение на заседаниях Экспертного совета в области гражданской авиации общественно значимых проектов, документов, инициатив с приглашением представителей СМИ, референтных групп и граждан, в т.ч. с применением интернет-трансляции | Усиление гражданского контроля и участия в деятельности Росавиации | в соответствии с планом работы Экспертного совета в области гражданской авиации | Все референтные группы | Заместители руководителя Росавиации, советник руководителя Росавиации С.В. Извольский, начальники управлений центрального аппарата |
| 5 | Размещение на официальном сайте решений, принятых Экспертным советом в области гражданской авиации по общественно значимым проектам, документам, инициативам | Усиление гражданского контроля и участия в деятельности Росавиации | в соответствии с планом работы Экспертного совета в области гражданской авиации | Все референтные группы | Советник руководителя Росавиации С.В. Извольский, начальник Управления административно-хозяйственного обеспечения М.Ю. Костылев |
| 6 | Учет решений, принятых на заседаниях Экспертного совета в области гражданской авиации в деятельности Росавиации | Увеличение вовлеченности граждан в деятельность Росавиации | в соответствии с поручениями, данными на основе принятых решений | Все референтные группы | Заместители руководителя Росавиации, начальники управлений центрального аппарата |
| IV. Принятие планов деятельности федеральных органов исполнительной власти и ежегодной публичной декларации целей и задач, их общественное обсуждение и экспертное сопровождение |
Целевые показатели развития механизма (инструмента) открытости:
1. Публичная декларация отражает планы деятельности Росавиации по достижению целевых индикаторов, в том числе утвержденных указами Президента Российской Федерации.
2. Организована система обсуждения публичной декларации с Общественным советом, референтными группами, экспертными и консультативными органами при Росавиации. Информация размещена на сайте.
3. Цели, задачи, ключевые события и индикаторы измерения сформулированы в публичной декларации/публичном плане на понятном и доступном для граждан языке.
4. Проводится представление публичной декларации для представителей референтных групп посредством различных каналов и средств связи, включая обсуждение на заседании Общественного совета/коллегии; в рамках панельных дискуссий с гражданами, пресс-конференций и др.
5. Проводится общественное обсуждение результатов исполнения обязательств Росавиации в публичной декларации. Информация размещена на сайте |
| 1 | Подготовка публичной декларации об основных задачах Росавиации, ресурсах, способах реализации и ожидаемых результатах; общественное обсуждение; публикация на интернет-сайте и в СМИ | Подготовлена и опубликована декларация; материалы, включая комментарии журналистов по результатам, опубликованы на сайте Росавиации. Позиция Росавиации об основных задачах, ресурсах и ожидаемых результатах доведена до сведения общественности. Получены подтверждения об информированности целевой аудитории | II квартал 2014 г. | Все референтные группы | Заместители руководителя Росавиации, советник руководителя Росавиации С.В. Извольский, начальники управлений центрального аппарата |
| 2 | Подбор и публикация всех материалов, имеющих отношение к реализации публичной декларации; публикация на сайте статистики, результатов опросов и т.д. | Создан специальный раздел на интернет-сайте, где опубликованы все материалы о ходе реализации публичной декларации. Обеспечено наполнение интернет-сайта. Получены подтверждения об информированности целевой аудитории | в течение года | Все референтные группы | Заместители руководителя Росавиации, начальники управлений центрального аппарата, советник руководителя Росавиации С.В. Извольский, начальник Управления административно-хозяйственного обеспечения М.Ю. Костылев |
| 3 | Информирование о реализации задач; отчеты о ходе реализации публичной декларации: количественных и качественных показателей с указаниями причин расхождений показателей с плановыми | Отчеты опубликованы на интернет-сайте Росавиации, представлены членам Общественного совета, гражданам через онлайн-сервисы | ежеквартально | Все референтные группы | Заместители руководителя Росавиации, начальники управлений центрального аппарата, советник руководителя Росавиации С.В. Извольский, начальник Управления административно-хозяйственного обеспечения М.Ю. Костылев |
| 4 | Опрос о степени осведомленности целевых групп (участников общественных обсуждений) и понимания ими работы Росавиации по реализации публичной декларации | Публикация результатов опроса на сайте | 1 раз в полгода | Все референтные группы | Заместители руководителя Росавиации, начальники управлений центрального аппарата, советник руководителя Росавиации С.В. Извольский, начальник Управления административно-хозяйственного обеспечения М.Ю. Костылев |
| V. Информирование о работе с обращениями граждан и организаций |
Целевые показатели развития механизма (инструмента) открытости:
1. Отношение доли обращений граждан, рассмотренных Росавиацией в установленный срок, к общему количеству поступивших обращений граждан за год, в процентах.
2. Отношение доли обращений граждан, поступивших в Росавиацию в электронной форме, к общему количеству поступивших обращений граждан за год, в процентах |
| 1 | Утверждение плана-графика деятельности руководителя Росавиации по взаимодействию с гражданами и референтными группами | Утвержден и размещен на сайте план-график деятельности руководителя | II квартал 2014 г. | Все референтные группы | Начальник Управления административно-хозяйственного обеспечения М.Ю. Костылев |
| 2 | Проведение анализа обращений граждан и размещение его на официальном сайте Росавиации | На сайте размещены анализ обращений граждан и статистическая информация | ежегодно | Все референтные группы | Начальник Управления административно-хозяйственного обеспечения М.Ю. Костылев |
| VI. Формирование публичной отчетности федерального органа исполнительной власти |
Целевые показатели развития механизма (инструмента) открытости:
1. На сайте размещается информация, содержащая:
- реквизиты НПА об утверждении всех государственных и федеральных целевых программ, исполнителем которых является Росавиация;
- сроки начала и окончания реализации программ, при наличии — планы реализации программных мероприятий;
- ожидаемые результаты реализации программ.
2. Планы и показатели деятельности Росавиации представлены в форматах, удобных для скачивания с сайта, и при возможности — в формате открытых данных.
3. Доклад за отчетный период, включающий в том числе следующую информацию: отчет о выполнении плана деятельности и публичной декларации целей и задач в разрезе показателей, достигнутых за отчетный период, отчет об итогах общественного обсуждения и экспертного сопровождения пятилетнего плана деятельности, информацию о деятельности Общественного совета, Экспертного и консультационных советов при Росавиации, отчет о проведенных Росавиацией государственных закупках за отчетный период, отчет о результативности распределенных ассигнований федерального бюджета, администрируемых Росавиацией, в разрезе запланированных направлений |
| 1 | Обеспечение доступности информации, размещаемой на сайте | Форма представления на сайте планов и показателей деятельности Росавиации в виде файлов в форматах, удобных для скачивания, и при возможности — в формате открытых данных | постоянно | Все референтные группы | Советник руководителя Росавиации С.В. Извольский, начальник Управления административно-хозяйственного обеспечения М.Ю. Костылев |
| 2 | Подготовка и размещение на сайте отчета о проведенных центральным аппаратом Росавиации государственных закупках в 2014 году | Отчет о проведенных закупках подготовлен и размещен на сайте | IV квартал 2014 г. | Все референтные группы | Советник руководителя Росавиации С.В. Извольский, начальник Управления правового обеспечения и имущественных отношений В.В. Мнишко, начальник Управления административно-хозяйственного обеспечения М.Ю. Костылев |
| 3 | Подготовка и размещение на сайте отчета о результативности распределенных ассигнований федерального бюджета, администрируемых Росавиацией, в разрезе запланированных направлений | Отчет подготовлен и размещен на сайте | IV квартал 2014 г. | Все референтные группы | Советник руководителя Росавиации С.В. Извольский, начальник Управления финансового обеспечения, бюджетного планирования и отчетности Г.Н. Савина, начальник Управления административно-хозяйственного обеспечения М.Ю. Костылев |
| VII. Организация работы пресс-службы федерального органа исполнительной власти |
Целевые показатели развития механизма (инструмента) открытости:
1. Доля запросов от СМИ, ответ на которые был предоставлен в сокращенные сроки (менее 7 дней, установленных законодательством), за квартал, за год.
2. Отношение доли новостей (информационных поводов), которые были обсуждены в социальных медиа, к общему количеству новостей, размещенных на официальном сайте, в процентах |
| 1 | Активизация работы со СМИ, предоставление ответов на запросы от СМИ в короткие сроки | Предоставленные в СМИ ответы на запросы в сроки короче 7 дней | в течение года | Все референтные группы | Советник руководителя Росавиации С.В. Извольский |
| 2 | Участие представителей Росавиации и пресс-службы Росавиации в обсуждении новостей и вопросов, входящих в компетенцию Росавиации, в социальных медиа, в т.ч. Facebook, Twitter, Vkontakte, иных | Участие пресс-службы и ответственных лиц в обсуждении новостей и вопросов, входящих в компетенцию Росавиации, в социальных медиа, в т.ч. Facebook, Twitter, Vkontakte, иных | в течение года | Все референтные группы | Советник руководителя Росавиации С.В. Извольский |
| VIII. Организация независимой антикоррупционной экспертизы и общественного мониторинга правоприменения |
Целевые показатели развития механизма (инструмента) открытости:
1. Отношение доли проектов приказов Росавиации, которые требуют регистрации в Минюсте России и по которым представлены антикоррупционные экспертизы с положительным заключением, к общему количеству проектов приказов Росавиации, требующих регистрации в Минюсте России, проходящих процедуры общественного обсуждения в соответствии с Постановлением Правительства Российской Федерации от 25 августа 2012 г. № 851, за квартал, за год, в процентах.
2. Отношение доли приказов Росавиации, которые требуют регистрации в Минюсте России и по которым проводится общественный мониторинг правоприменения, к общему количеству проектов приказов Росавиации, которые требуют регистрации в Минюсте России и по которым получены предложения от референтных групп по результатам общественного обсуждения в соответствии с Постановлением Правительства Российской Федерации от 25 августа 2012 г. № 851 |
| 1 | Организация процедур общественного обсуждения проектов приказов Росавиации, требующих регистрации в Минюсте России в соответствии с Постановлением Правительства Российской Федерации от 25 августа 2012 г. № 851 | Проведенные общественные обсуждения проектов приказов Росавиации, требующих регистрации в Минюсте России | в течение года | Все референтные группы | Начальники управлений Росавиации, ответственные за подготовку проектов приказов, сотрудники управлений Росавиации, ответственные за размещение на сайте информации о подготовке проектов |
| 2 | Организация проведения антикоррупционных экспертиз проектов приказов Росавиации, требующих регистрации в Минюсте России | Проведенные экспертизы проектов приказов Росавиации, требующих регистрации в Минюсте России | в течение года | Все референтные группы | Начальники управлений Росавиации, ответственные за подготовку проектов приказов |
| 3 | Проведение мониторинга правоприменения приказов Росавиации, требующих регистрации в Минюсте России | Мониторинг правоприменения приказов Росавиации, требующих регистрации в Минюсте России | в течение года | Все референтные группы | Начальники управлений Росавиации, ответственные за подготовку проектов приказов |
| 4 | Публикация на сайте сведений о доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера сотрудников Росавиации | Усиление гражданского контроля | ежегодно | Все референтные группы | Советник руководителя Росавиации С.В. Извольский, начальник Управления государственной службы и кадров В.М. Ашихмин |
| 5 | Публикация на сайте информации о деятельности комиссии по соблюдению требований к служебному поведению и урегулированию конфликта интересов | Усиление гражданского контроля | в течение года | Все референтные группы | Советник руководителя Росавиации С.В. Извольский, начальник Управления государственной службы и кадров В.М. Ашихмин |
| 6 | Создание на сайте раздела «Обратная связь для сообщений о фактах коррупции» | Усиление гражданского контроля | II квартал 2014 г. | Все референтные группы | Начальник Управления административно-хозяйственного обеспечения М.Ю. Костылев, начальник Управления государственной службы и кадров В.М. Ашихмин |