---
title: "\"Устав Всемирного почтового союза\""
issuer: "Всемирный почтовый союз"
status: действует
canonical: "https://bukva.ai/docs/ustav-vsemirnogo-pochtovogo-soyuza"
---

## "Устав Всемирного почтового союза"

(Принят в г. Вене 10.07.1964)

(ред. от 06.10.2016, с изм. от 26.08.2021)

> [!IMPORTANT]
> В дополнение к данному документу см. Протоколы от [07.09.2018](https://bukva.ai/docs/protokol-10-vps-vsemirnyy-pochtovyy-soyuz), от [26.08.2021](https://bukva.ai/docs/protokol-11-vps-vsemirnyy-pochtovyy-soyuz).
> Данная редакция документа [вступила](https://bukva.ai/docs/protokol-9-vps-vsemirnyy-pochtovyy-soyuz#p100035) в силу 1 января 2018 года.
> В информационный банк включен данный [документ](https://bukva.ai/docs/ustav-vsemirnogo-pochtovogo-soyuza/statya-1) с изменениями и дополнениями от 12.08.2008, от 05.07.1974.


<div align="center">

<a id="p100001"></a>УСТАВ<br>
ВСЕМИРНОГО ПОЧТОВОГО СОЮЗА

<a id="p100002"></a>(Вена, 10 июля 1964 года)

</div>


<a id="p100003"></a>(измененный Дополнительными протоколами, принятыми
на Конгрессах ВПС в Токио, [1969 г.](https://bukva.ai/docs/protokol-1-vps-vsemirnyy-pochtovyy-soyuz), Лозанне, [1974 г.](https://bukva.ai/docs/protokol-2-vps-vsemirnyy-pochtovyy-soyuz/statya-1),
Гамбурге, [1984 г.](https://bukva.ai/docs/protokol-3-vps-vsemirnyy-pochtovyy-soyuz), Вашингтоне, [1989 г](https://bukva.ai/docs/protokol-4-vps-vsemirnyy-pochtovyy-soyuz)., Сеуле, [1994 г](https://bukva.ai/docs/protokol-5-vps-vsemirnyy-pochtovyy-soyuz).,
Пекине [1999 г](https://bukva.ai/docs/protokol-6-vps-vsemirnyy-pochtovyy-soyuz)., Бухаресте [2004 г](https://bukva.ai/docs/protokol-7-vps-vsemirnyy-pochtovyy-soyuz)., на 24-м Конгрессе,
[2008 г](https://bukva.ai/docs/protokol-8-vps-vsemirnyy-pochtovyy-soyuz). и в Стамбуле, [2016 г](https://bukva.ai/docs/protokol-9-vps-vsemirnyy-pochtovyy-soyuz). <*>)


<a id="p100004"></a>

---

<a id="p100005"></a><*> Для Дополнительного [протокола](https://bukva.ai/docs/protokol-1-vps-vsemirnyy-pochtovyy-soyuz) Токийского конгресса 1969 г., см. документы этого Конгресса, том III, стр. 9 - 12. Для Второго дополнительного [протокола](https://bukva.ai/docs/protokol-2-vps-vsemirnyy-pochtovyy-soyuz/statya-1) (Лозанна, 1974 г.) см. документы этого Конгресса, том III, стр. 23 - 25. Для Третьего дополнительного [протокола](https://bukva.ai/docs/protokol-3-vps-vsemirnyy-pochtovyy-soyuz) (Гамбург, 1984 г.) см. документы этого Конгресса, том III, стр. 25 - 28. Для Четвертого дополнительного [протокола](https://bukva.ai/docs/protokol-4-vps-vsemirnyy-pochtovyy-soyuz) (Вашингтон, 1989 г.) см. документы этого Конгресса, том III/1, стр. 27 - 32. Для Пятого дополнительного [протокола](https://bukva.ai/docs/protokol-5-vps-vsemirnyy-pochtovyy-soyuz) (Сеул, 1994 г.) см. документы этого Конгресса, том III, стр. 25 - 29. Для Шестого дополнительного [протокола](https://bukva.ai/docs/protokol-6-vps-vsemirnyy-pochtovyy-soyuz) (Пекин, 1999 г.) см. стр. А 3 - А 6 издания, опубликованного в Берне в 1999 г. Для Седьмого дополнительного [протокола](https://bukva.ai/docs/protokol-7-vps-vsemirnyy-pochtovyy-soyuz) (Бухарест, 2004 г.) см. стр. 3 - 7 издания, опубликованного в Берне в 2004 г. Для Восьмого дополнительного [протокола](https://bukva.ai/docs/protokol-8-vps-vsemirnyy-pochtovyy-soyuz) (24й Конгресс - 2008 г.) см. стр. 27 - 32 издания, опубликованного в Берне в 2008 г. Для Девятого дополнительного [протокола](https://bukva.ai/docs/protokol-9-vps-vsemirnyy-pochtovyy-soyuz) (Стамбул, 2016 г.) см. стр. 3 - 7 настоящего издания.

<a id="p100006"></a>ПРЕАМБУЛА <*>


<a id="p100007"></a>

---

<a id="p100008"></a><*> Изменена Конгрессом в Бухаресте, [2004 г](https://bukva.ai/docs/protokol-7-vps-vsemirnyy-pochtovyy-soyuz#p100047).

<a id="p100009"></a>В целях развития связи между народами посредством эффективного функционирования почтовых служб и содействия достижению целей международного сотрудничества в культурной, социальной и экономической областях полномочные представители правительств договаривающихся стран приняли настоящий Устав при условии его ратификации.
<a id="p100010"></a>Союз призван стимулировать устойчивое развитие качественных, эффективных и доступных универсальных почтовых служб в целях содействия связи между жителями планеты:
- <a id="p100011"></a>гарантируя свободное обращение почтовых отправлений по единой почтовой территории, которую образуют взаимосвязанные сети;
- <a id="p100012"></a>содействуя принятию справедливых общих стандартов и использованию технологии;
- <a id="p100013"></a>обеспечивая сотрудничество и взаимодействие заинтересованных сторон;
- <a id="p100014"></a>способствуя эффективному техническому сотрудничеству;
- <a id="p100015"></a>заботясь об удовлетворении изменяющихся потребностей клиентов.

## Статья 2

## <a id="p100016"></a>РАЗДЕЛ I. ОСНОВНЫЕ ПОЛОЖЕНИЯ


<a id="p100017"></a>Глава I

<a id="p100018"></a>ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ

<a id="p100019"></a>Статья первая

<a id="p100020"></a>Сфера деятельности и цель Союза

1. <a id="p100021"></a>Страны, которые принимают настоящий Устав, составляют под наименованием "Всемирный почтовый союз" единую почтовую территорию для взаимного обмена почтовыми отправлениями. Свобода транзита гарантируется на всей территории Союза в соответствии с условиями, определяемыми в Актах Союза <*>.

<a id="p100022"></a>

---

<a id="p100023"></a><*> Изменена Конгрессом в Стамбуле, [2016 г](https://bukva.ai/docs/protokol-9-vps-vsemirnyy-pochtovyy-soyuz#p100008).

2. <a id="p100024"></a>Целями Союза являются обеспечение организации и совершенствования почтовых связей и создание в этой области благоприятных условий для развития международного сотрудничества.
3. <a id="p100025"></a>Союз, в меру своих возможностей, принимает участие в оказании технической помощи в области почтовой связи, о которой его просят страны-члены.


### <a id="p100026"></a>Статья 1бис <*>


<a id="p100027"></a>Определения


<a id="p100028"></a>

---

<a id="p100029"></a><*> Включена Конгрессом в Бухаресте, [2004 г](https://bukva.ai/docs/protokol-7-vps-vsemirnyy-pochtovyy-soyuz#p100056).

1. <a id="p100030"></a>Используемые в Актах Союза нижеперечисленные термины имеют значения, определяемые ниже:
<a id="p100031"></a>1.1 Почтовая служба: все международные почтовые услуги, объем которых определяется и регулируется Актами Союза. Основные обязательства, относящиеся к этим услугам, заключаются в выполнении определенных социальных и экономических задач стран-членов, что обеспечивается приемом, обработкой <*>, пересылкой и доставкой почтовых отправлений.

<a id="p100032"></a>

---

<a id="p100033"></a><*> Изменена Конгрессом в Стамбуле, [2016 г](https://bukva.ai/docs/protokol-9-vps-vsemirnyy-pochtovyy-soyuz#p100015).

<a id="p100034"></a>1.2 Страна-член: страна, выполняющая условия [статьи 2](https://bukva.ai/docs/ustav-vsemirnogo-pochtovogo-soyuza/statya-2#p100055) Устава.
<a id="p100035"></a>1.3 Единая почтовая территория (одна и та же почтовая территория): обязательство, возлагаемое на договаривающиеся стороны в соответствии с Актами Союза, обеспечивать взаимный обмен почтовыми отправлениями, включая свободу транзита, и обрабатывать почтовые отправления, пересылаемые транзитом из других стран, без дискриминации, таким же образом, как и свои собственные почтовые отправления, в соответствии с условиями, определяемыми в Актах Союза <*>.

<a id="p100036"></a>

---

<a id="p100037"></a><*> Изменена Конгрессом в Стамбуле, [2016 г](https://bukva.ai/docs/protokol-9-vps-vsemirnyy-pochtovyy-soyuz#p100017).

<a id="p100038"></a>1.4 Свобода транзита: принцип, согласно которому промежуточная страна-член обязана обеспечивать перевозку переданных ей почтовых отправлений назначением в другую страну-член <*>, обрабатывая их таким же образом, как и внутренние отправления, в соответствии с условиями, определяемыми в Актах Союза <**>.

<a id="p100039"></a>

---

<a id="p100040"></a><*> Изменена 24-м Конгрессом, [2008 г](https://bukva.ai/docs/protokol-8-vps-vsemirnyy-pochtovyy-soyuz#p100012).
<a id="p100041"></a><**> Изменена Конгрессом в Стамбуле, [2016 г](https://bukva.ai/docs/protokol-9-vps-vsemirnyy-pochtovyy-soyuz#p100018).

<a id="p100042"></a>1.5 Отправление письменной корреспонденции: отправления, указанные в Конвенции.
<a id="p100043"></a>1.6 (Исключена) <*>

<a id="p100044"></a>

---

<a id="p100045"></a><*> Исключена Конгрессом в Стамбуле, [2016 г](https://bukva.ai/docs/protokol-9-vps-vsemirnyy-pochtovyy-soyuz#p100020).

<a id="p100046"></a>1.6бис Почтовое отправление: общий термин, относящийся к любому предмету, отправляемому назначенным оператором страны-члена (отправление письменной корреспонденции, почтовая посылка, денежный перевод и т.д.), как указано во Всемирной почтовой [конвенции](https://bukva.ai/docs/vsemirnaya-pochtovaya-konventsiya/statya-10), [Соглашении](https://bukva.ai/docs/soglashenie-o-pochtovyh-platezhnyh-uslugah/statya-10) о почтовых платежных услугах и их соответствующих [Регламентах](https://bukva.ai/docs/reglament-mp-1) <*>.

<a id="p100047"></a>

---

<a id="p100048"></a><*> Включена Конгрессом в Стамбуле, [2016 г](https://bukva.ai/docs/protokol-9-vps-vsemirnyy-pochtovyy-soyuz#p100021).

<a id="p100049"></a>1.7 Назначенный оператор: любая государственная или негосударственная организация, официально назначаемая страной-членом для обеспечения эксплуатации почтовых служб и выполнения относящихся к ним обязательств, вытекающих из Актов Союза, на ее территории <*>.

<a id="p100050"></a>

---

<a id="p100051"></a><*> Изменена 24-м Конгрессом, [2008 г](https://bukva.ai/docs/protokol-8-vps-vsemirnyy-pochtovyy-soyuz#p100018).

<a id="p100052"></a>1.8 Оговорка - это положение, содержащее отступление, в котором страна-член добивается исключения или изменения юридических последствий какого-либо положения Акта (помимо Устава и Общего [регламента](https://bukva.ai/docs/obschiy-reglament-vsemirnogo-pochtovogo-soyuza-vps-vsemirnyy-pochtovyy-soyuz/statya-101)) в плане применения к этой стране-члену. Любая оговорка должна быть совместима с задачами и целями Союза, как они определены в преамбуле и [статье первой](https://bukva.ai/docs/ustav-vsemirnogo-pochtovogo-soyuza/statya-2#p100019) Устава. Она должна быть надлежащим образом обоснована и поддержана большинством, необходимым для утверждения соответствующего Акта, и включена в его Заключительный протокол <*>.

<a id="p100053"></a>

---

<a id="p100054"></a><*> Изменена 24-м Конгрессом, [2008 г](https://bukva.ai/docs/protokol-8-vps-vsemirnyy-pochtovyy-soyuz#p100019).



### <a id="p100055"></a>Статья 2


<a id="p100056"></a>Члены Союза

1. <a id="p100057"></a>Странами-членами Союза являются:
<a id="p100058"></a>1.1 страны, которые являются членами к моменту вступления в силу настоящего Устава;
<a id="p100059"></a>1.2 страны, которые стали членами согласно [статье 11](https://bukva.ai/docs/ustav-vsemirnogo-pochtovogo-soyuza/statya-11#p100099).

## Статья 3

### <a id="p100060"></a>Статья 3


<a id="p100061"></a>Принадлежность к Союзу

1. <a id="p100062"></a>К Союзу принадлежат:
<a id="p100063"></a>1.1 территории стран-членов;
<a id="p100064"></a>1.2 почтовые учреждения, основанные странами-членами на территориях, не включенных в Союз;
<a id="p100065"></a>1.3 территории, которые, не являясь членами Союза, включены в Союз, потому что с почтовой точки зрения они подчинены странам-членам.

## Статья 4

### <a id="p100066"></a>Статья 4


<a id="p100067"></a>Отношения в особых случаях

1. <a id="p100068"></a>Страны-члены, назначенные операторы которых обслуживают территории, не входящие в состав Союза, обязаны быть посредниками для других стран-членов <*>. В этих особых случаях применяются положения [Конвенции](https://bukva.ai/docs/vsemirnaya-pochtovaya-konventsiya/statya-10) и ее [Регламентов](https://bukva.ai/docs/obschiy-reglament-vsemirnogo-pochtovogo-soyuza-vps-vsemirnyy-pochtovyy-soyuz/statya-101).

<a id="p100069"></a>

---

<a id="p100070"></a><*> Изменена 24-м Конгрессом, [2008 г](https://bukva.ai/docs/protokol-8-vps-vsemirnyy-pochtovyy-soyuz#p100020).

## Статья 5

### <a id="p100071"></a>Статья 5


<a id="p100072"></a>Местопребывание Союза

1. <a id="p100073"></a>Местопребыванием Союза и его постоянных органов установлен г. Берн.

## Статья 6

### <a id="p100074"></a>Статья 6


<a id="p100075"></a>Официальный язык Союза

1. <a id="p100076"></a>Официальным языком Союза является французский язык.

## Статья 7

### <a id="p100077"></a>Статья 7<*>


<a id="p100078"></a>Денежная единица


<a id="p100079"></a>

---

<a id="p100080"></a><*> Изменена Конгрессом в Вашингтоне, [1989 г](https://bukva.ai/docs/protokol-4-vps-vsemirnyy-pochtovyy-soyuz#p100005).

1. <a id="p100081"></a>Денежной единицей, используемой в Актах Союза, является расчетная единица Международного валютного фонда (МВФ).

## Статья 8

### <a id="p100082"></a>Статья 8


<a id="p100083"></a>Региональные союзы. Специальные соглашения

1. <a id="p100084"></a>Страны-члены или их назначенные операторы, если законодательство этих стран-членов <*> не препятствует этому, могут создавать региональные союзы и заключать специальные соглашения о международной почтовой службе, но при условии не включать в них положения, менее благоприятные для населения, чем положения, предусмотренные Актами, участниками которых являются заинтересованные страны-члены.

<a id="p100085"></a>

---

<a id="p100086"></a><*> Изменена 24-м Конгрессом, [2008 г](https://bukva.ai/docs/protokol-8-vps-vsemirnyy-pochtovyy-soyuz#p100024).

2. <a id="p100087"></a>Региональные союзы могут направлять наблюдателей на конгрессы, конференции и собрания Союза, на заседания Административного совета, а также Совета почтовой эксплуатации <*>.

<a id="p100088"></a>

---

<a id="p100089"></a><*> Изменена Конгрессами в Токио, [1969 г](https://bukva.ai/docs/protokol-1-vps-vsemirnyy-pochtovyy-soyuz#p100005). и Сеуле, [1994 г](https://bukva.ai/docs/protokol-5-vps-vsemirnyy-pochtovyy-soyuz#p100005).

3. <a id="p100090"></a>Союз может посылать наблюдателей на конгрессы, конференции и собрания региональных союзов.

## Статья 9

### <a id="p100091"></a>Статья 9


<a id="p100092"></a>Отношения с Организацией Объединенных Наций

1. <a id="p100093"></a>Отношения между Союзом и Организацией Объединенных Наций регулируются [Соглашениями](https://bukva.ai/docs/soglashenie-o-pochtovyh-platezhnyh-uslugah/statya-10), тексты которых приложены к настоящему Уставу.

## Статья 10

### <a id="p100094"></a>Статья 10


<a id="p100095"></a>Отношения с международными организациями

1. <a id="p100096"></a>В целях обеспечения тесного сотрудничества в области международной почтовой службы Союз может сотрудничать с международными организациями, имеющими общие с Союзом интересы и связанными с ним в своей деятельности.

<a id="p100097"></a>Глава II

<div align="center">

<a id="p100098"></a>**ПРИСОЕДИНЕНИЕ ИЛИ ПРИНЯТИЕ В СОЮЗ. ВЫХОД ИЗ СОЮЗА**

</div>

## Статья 11

### <a id="p100099"></a>Статья 11<*>


<div align="center">

<a id="p100100"></a>**Присоединение или принятие в Союз. Процедура**

</div>



<a id="p100101"></a>

---

<a id="p100102"></a><*> Изменена Конгрессами в Токио, [1969 г](https://bukva.ai/docs/protokol-1-vps-vsemirnyy-pochtovyy-soyuz#p100011). и Вашингтоне, [1989 г](https://bukva.ai/docs/protokol-4-vps-vsemirnyy-pochtovyy-soyuz#p100009).

1. <a id="p100103"></a>Любой член Организации Объединенных Наций может присоединиться к Союзу.
2. <a id="p100104"></a>Любая суверенная страна, не являющаяся членом Организации Объединенных Наций, может просить о принятии ее в качестве страны-члена Союза.
3. <a id="p100105"></a>Присоединение или просьба о принятии в Союз должна содержать официальное заявление о присоединении к Уставу и к обязательным Актам Союза. Оно направляется правительством заинтересованной страны Генеральному директору Международного бюро, который, в зависимости от обстоятельств, сообщает о присоединении или консультируется со странами-членами относительно просьбы о принятии.
4. <a id="p100106"></a>Страна, не являющаяся членом Организации Объединенных Наций, считается принятой в качестве страны-члена, если ее просьба поддерживается, по крайней мере, двумя третями стран-членов Союза. Страны-члены, которые не ответили в течение четырех месяцев с даты объявления консультации <*>, считаются воздержавшимися.

<a id="p100107"></a>

---

<div align="center">

<a id="p100108"></a>**<*> Изменена 24-м Конгрессом, [2008 г](https://bukva.ai/docs/protokol-8-vps-vsemirnyy-pochtovyy-soyuz#p100030).**

</div>


5. <a id="p100109"></a>Генеральный директор Международного бюро информирует правительства стран-членов о присоединении или принятии в члены. Оно вступает в силу начиная с даты этого сообщения.

## Статья 12

### <a id="p100110"></a>Статья 12<*>


<a id="p100111"></a>Выход из Союза. Процедура


<a id="p100112"></a>

---

<a id="p100113"></a><*> Изменена Конгрессом в Вашингтоне, [1989 г](https://bukva.ai/docs/protokol-4-vps-vsemirnyy-pochtovyy-soyuz#p100017).

1. <a id="p100114"></a>Каждая страна-член имеет право выхода из Союза посредством денонсирования Устава, о чем правительство заинтересованной страны сообщает Генеральному директору Международного бюро, который информирует об этом правительства стран-членов.
2. <a id="p100115"></a>Выход из Союза приобретает силу по истечении одного года со дня получения Генеральным директором Международного бюро заявления о денонсации, предусмотренного в [§ 1](https://bukva.ai/docs/ustav-vsemirnogo-pochtovogo-soyuza/statya-12#p100114).

<a id="p100116"></a>Глава III

<a id="p100117"></a>СТРУКТУРА СОЮЗА

## Статья 13

### <a id="p100118"></a>Статья 13<*>


<a id="p100119"></a>Органы Союза


<a id="p100120"></a>

---

<a id="p100121"></a><*> Изменена Конгрессами в Токио, [1969 г](https://bukva.ai/docs/protokol-1-vps-vsemirnyy-pochtovyy-soyuz#p100019)., Гамбурге, [1984 г](https://bukva.ai/docs/protokol-3-vps-vsemirnyy-pochtovyy-soyuz#p100007). и Сеуле, [1994 г](https://bukva.ai/docs/protokol-5-vps-vsemirnyy-pochtovyy-soyuz#p100011).

1. <a id="p100122"></a>Органами Союза являются Конгресс, Административный совет, Совет почтовой эксплуатации и Международное бюро.
2. <a id="p100123"></a>Постоянными органами Союза являются Административный совет, Совет почтовой эксплуатации и Международное бюро.

## Статья 14

### <a id="p100124"></a>Статья 14


<div align="center">

<a id="p100125"></a>**Конгресс**

</div>


1. <a id="p100126"></a>Конгресс является высшим органом Союза.

<div align="center">

<a id="p100127"></a>**2. Конгресс, как орган, состоит из представителей стран-членов.**

## Статья 15

### <a id="p100128"></a>Статья 15


</div>


<a id="p100129"></a>Чрезвычайные конгрессы

1. <a id="p100130"></a>Чрезвычайный конгресс может быть созван по просьбе или с согласия, по крайней мере, двух третей стран-членов Союза.

<div align="center">

## Статья 16

### <a id="p100131"></a>Статья 16


</div>


<a id="p100132"></a>Административные конференции

<div align="center">

<a id="p100133"></a>**1. (Исключена) <*>**

</div>


<a id="p100134"></a>

---

<div align="center">

<a id="p100135"></a>**<*> Исключена Конгрессом в Гамбурге, [1984 г](https://bukva.ai/docs/protokol-3-vps-vsemirnyy-pochtovyy-soyuz#p100012).**

## Статья 17

### <a id="p100136"></a>Статья 17<*>


<a id="p100137"></a>**Административный совет**

</div>



<a id="p100138"></a>

---

<div align="center">

<a id="p100139"></a>**<*> Изменена Конгрессом в Сеуле, [1994 г](https://bukva.ai/docs/protokol-5-vps-vsemirnyy-pochtovyy-soyuz#p100016).**

</div>


1. <a id="p100140"></a>Между двумя Конгрессами непрерывность работы Союза согласно положениям Актов Союза обеспечивает Административный совет (АС).
2. <a id="p100141"></a>Члены Административного совета выполняют свои функции от имени и в интересах Союза.

## Статья 18

### <a id="p100142"></a>Статья 18<*>


<a id="p100143"></a>Совет почтовой эксплуатации


<a id="p100144"></a>

---

<a id="p100145"></a><*> Изменена Конгрессами в Токио, [1969 г](https://bukva.ai/docs/protokol-1-vps-vsemirnyy-pochtovyy-soyuz#p100024). и Сеуле, [1994 г](https://bukva.ai/docs/protokol-5-vps-vsemirnyy-pochtovyy-soyuz#p100021).

1. <a id="p100146"></a>На Совет почтовой эксплуатации (СПЭ) возлагаются вопросы эксплуатационного, коммерческого, технического и экономического характера, относящиеся к почтовой службе.

<div align="center">

## Статья 19

### <a id="p100147"></a>Статья 19


<a id="p100148"></a>**Специальные комиссии**

<a id="p100149"></a>**1. (Исключена <*>)**

</div>


<a id="p100150"></a>

---

<div align="center">

<a id="p100151"></a>**<*> Исключена Конгрессом в Гамбурге, [1984 г](https://bukva.ai/docs/protokol-3-vps-vsemirnyy-pochtovyy-soyuz#p100015).**

## Статья 20

### <a id="p100152"></a>Статья 20<*>


<a id="p100153"></a>**Международное бюро**

</div>



<a id="p100154"></a>

---

<div align="center">

<a id="p100155"></a>**<*> Изменена Конгрессами в Гамбурге, [1984 г](https://bukva.ai/docs/protokol-3-vps-vsemirnyy-pochtovyy-soyuz#p100018). и Сеуле, [1994 г](https://bukva.ai/docs/protokol-5-vps-vsemirnyy-pochtovyy-soyuz#p100025).**

</div>


1. <a id="p100156"></a>Центральное учреждение, функционирующее в месте пребывания Союза, именуемое Международным бюро Всемирного почтового союза, руководимое Генеральным директором и контролируемое Административным советом, служит исполнительным, вспомогательным органом, осуществляющим также внешние контакты.

<a id="p100157"></a>Глава IV

<a id="p100158"></a>ФИНАНСЫ СОЮЗА

## Статья 21

### <a id="p100159"></a>Статья 21<*>


<div align="center">

<a id="p100160"></a>**Расходы Союза. Взносы стран-членов**

</div>



<a id="p100161"></a>

---

<a id="p100162"></a><*> Изменена Конгрессами в Токио, [1969 г](https://bukva.ai/docs/protokol-1-vps-vsemirnyy-pochtovyy-soyuz#p100028)., Лозанне, [1974 г](https://bukva.ai/docs/protokol-2-vps-vsemirnyy-pochtovyy-soyuz#p100005). и Вашингтоне, [1989 г](https://bukva.ai/docs/protokol-4-vps-vsemirnyy-pochtovyy-soyuz#p100022).

1. <a id="p100163"></a>Каждый Конгресс устанавливает максимальную сумму:
<a id="p100164"></a>1.1 ежегодных расходов Союза;

<div align="center">

<a id="p100165"></a>**1.2 расходов, связанных с проведением следующего Конгресса.**

</div>

<a id="p100166"></a>**2. Максимальная сумма расходов, предусмотренная в [§ 1](https://bukva.ai/docs/ustav-vsemirnogo-pochtovogo-soyuza/statya-21#p100163), может быть превышена, если этого требуют обстоятельства, при условии соблюдения относящихся к этому положений Общего [регламента](https://bukva.ai/docs/obschiy-reglament-vsemirnogo-pochtovogo-soyuza-vps-vsemirnyy-pochtovyy-soyuz/statya-101).**
<a id="p100167"></a>**3. Расходы Союза, включая в надлежащем случае расходы, упомянутые в § 2, покрываются сообща странами-членами Союза. С этой целью каждая страна-член выбирает класс взносов, к которому она желает себя причислить. Классы взносов установлены в Общем [регламенте](https://bukva.ai/docs/obschiy-reglament-vsemirnogo-pochtovogo-soyuza-vps-vsemirnyy-pochtovyy-soyuz/statya-101).**
4. <a id="p100168"></a>В случае присоединения или принятия в Союз на основании [статьи 11](https://bukva.ai/docs/ustav-vsemirnogo-pochtovogo-soyuza/statya-11#p100099) заинтересованная страна свободно выбирает класс взносов, к которому она желает быть отнесена при распределении расходов Союза.




<div align="center">

<a id="p100170"></a>**Глава I**

<a id="p100171"></a>**ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ**

</div>

## Статья 22

## <a id="p100169"></a>РАЗДЕЛ II. АКТЫ СОЮЗА

### <a id="p100172"></a>Статья 22


<a id="p100173"></a>**Акты Союза**

1. <a id="p100174"></a>Устав является основным актом Союза. Он содержит основные положения Союза и не может быть предметом оговорок <*>.

<a id="p100175"></a>

---

<a id="p100176"></a>**<*> Изменена Конгрессом в Бухаресте, [2004 г](https://bukva.ai/docs/protokol-7-vps-vsemirnyy-pochtovyy-soyuz#p100069).**

2. <a id="p100177"></a>Общий [регламент](https://bukva.ai/docs/obschiy-reglament-vsemirnogo-pochtovogo-soyuza-vps-vsemirnyy-pochtovyy-soyuz/statya-101) состоит из положений, обеспечивающих применение Устава и деятельность Союза. Он является обязательным для всех стран-членов и не может быть предметом оговорок <*>.

<a id="p100178"></a>

---

<a id="p100179"></a><*> Изменена Конгрессом в Бухаресте, [2004 г](https://bukva.ai/docs/protokol-7-vps-vsemirnyy-pochtovyy-soyuz#p100070).

<a id="p100180"></a>**3. Всемирная почтовая [конвенция](https://bukva.ai/docs/vsemirnaya-pochtovaya-konventsiya/statya-10) и ее [Регламент](https://bukva.ai/docs/obschiy-reglament-vsemirnogo-pochtovogo-soyuza-vps-vsemirnyy-pochtovyy-soyuz/statya-101) <*> включают общие правила, применяемые к международной почтовой службе, а также положения о службах письменной корреспонденции и почтовых посылок. Эти Акты являются обязательными для всех стран-членов <**>. Страны-члены следят за выполнением их назначенными операторами обязательств, вытекающих из [Конвенции](https://bukva.ai/docs/vsemirnaya-pochtovaya-konventsiya/statya-10) и ее [Регламента](https://bukva.ai/docs/obschiy-reglament-vsemirnogo-pochtovogo-soyuza-vps-vsemirnyy-pochtovyy-soyuz/statya-101) <*>.**

<a id="p100181"></a>

---

<a id="p100182"></a><*> Изменена Конгрессом в Стамбуле, [2016 г](https://bukva.ai/docs/protokol-9-vps-vsemirnyy-pochtovyy-soyuz#p100029).
<a id="p100183"></a><**> Изменена Конгрессом в Пекине, [1999 г](https://bukva.ai/docs/protokol-6-vps-vsemirnyy-pochtovyy-soyuz#p100010).

4. <a id="p100184"></a>Соглашения Союза и их Регламенты регулируют службы, кроме служб письменной корреспонденции и почтовых посылок, между странами-членами, которые в них участвуют. Они являются обязательными только для этих стран-членов. Подписавшие их страны-члены следят за выполнением их назначенными операторами обязательств, вытекающих из Соглашений и их Регламентов <*>.

<a id="p100185"></a>

---

<a id="p100186"></a>**<*> Изменена 24-м Конгрессом, [2008 г](https://bukva.ai/docs/protokol-8-vps-vsemirnyy-pochtovyy-soyuz#p100044).**

5. <a id="p100187"></a>Регламенты, в которых содержатся правила применения, необходимые для выполнения [Конвенции](https://bukva.ai/docs/vsemirnaya-pochtovaya-konventsiya/statya-10) и Соглашений, утверждаются Советом почтовой эксплуатации с учетом решений Конгресса <*>.

<a id="p100188"></a>

---

<a id="p100189"></a><*> Изменена Конгрессами в Вашингтоне, [1989 г](https://bukva.ai/docs/protokol-4-vps-vsemirnyy-pochtovyy-soyuz#p100038)., Сеуле, [1994 г](https://bukva.ai/docs/protokol-5-vps-vsemirnyy-pochtovyy-soyuz#p100036). и Пекине, [1999 г](https://bukva.ai/docs/protokol-6-vps-vsemirnyy-pochtovyy-soyuz#p100012).

<a id="p100190"></a>**6. В возможных Заключительных протоколах, прилагаемых к Актам Союза, о которых говорится в [§ 3](https://bukva.ai/docs/ustav-vsemirnogo-pochtovogo-soyuza/statya-22#p100180) - [5](https://bukva.ai/docs/ustav-vsemirnogo-pochtovogo-soyuza/statya-22#p100187), содержатся оговорки к этим Актам.**

## Статья 23

### <a id="p100191"></a>Статья 23<*>


<a id="p100192"></a>Применение Актов Союза в отношении территорий, международные
отношения которых обеспечиваются страной-членом


<a id="p100193"></a>

---

<div align="center">

<a id="p100194"></a>**<*> Изменена Конгрессом в Вашингтоне, [1989 г](https://bukva.ai/docs/protokol-4-vps-vsemirnyy-pochtovyy-soyuz#p100040).**

</div>


1. <a id="p100195"></a>Любая страна может в любой момент заявить, что ее согласие применять Акты Союза распространяется на все или только на некоторые территории, международные отношения которых она обеспечивает.
<a id="p100196"></a>**2. Заявление, предусмотренное в [§ 1](https://bukva.ai/docs/ustav-vsemirnogo-pochtovogo-soyuza/statya-23#p100195), должно быть направлено Генеральному директору Международного бюро.**
<a id="p100197"></a>**3. Любая страна-член может в любое время направить Генеральному директору Международного бюро сообщение о прекращении применения Актов Союза, в отношении которых она сделала заявление, предусмотренное в [§ 1](https://bukva.ai/docs/ustav-vsemirnogo-pochtovogo-soyuza/statya-23#p100195). Это сообщение вступает в силу через год после даты получения его Генеральным директором Международного бюро.**
4. <a id="p100198"></a>Заявления и нотификации, предусмотренные в [§ 1](https://bukva.ai/docs/ustav-vsemirnogo-pochtovogo-soyuza/statya-23#p100195) и [3](https://bukva.ai/docs/ustav-vsemirnogo-pochtovogo-soyuza/statya-23#p100197), доводятся до сведения стран-членов Генеральным директором Международного бюро.
5. <a id="p100199"></a>[Параграфы 1](https://bukva.ai/docs/ustav-vsemirnogo-pochtovogo-soyuza/statya-23#p100195) - [4](https://bukva.ai/docs/ustav-vsemirnogo-pochtovogo-soyuza/statya-23#p100198) не применяются к территориям, являющимся членами Союза и международные отношения которых обеспечиваются страной-членом.

## Статья 24

### <a id="p100200"></a>Статья 24


<a id="p100201"></a>Национальные законодательства

1. <a id="p100202"></a>Положения Актов Союза не могут нарушать законодательство любой страны-члена во всем, что конкретно не предусмотрено настоящими Актами.

<div align="center">

<a id="p100203"></a>**Глава II**

<a id="p100204"></a>**Утверждение и денонсирование Актов Союза**

## Статья 25

### <a id="p100205"></a>Статья 25<*>


</div>


<a id="p100206"></a>Подписание, подтверждение подлинности, ратификация
и другие формы одобрения Актов Союза


<a id="p100207"></a>

---

<a id="p100208"></a><*> Изменена Конгрессами в Вашингтоне, [1989 г](https://bukva.ai/docs/protokol-4-vps-vsemirnyy-pochtovyy-soyuz#p100048). и Сеуле, [1994 г](https://bukva.ai/docs/protokol-5-vps-vsemirnyy-pochtovyy-soyuz#p100038).

1. <a id="p100209"></a>Акты Союза, принятые на Конгрессе, подписываются полномочными представителями стран-членов.
2. <a id="p100210"></a>Подлинность Регламентов подтверждается Председателем и Генеральным секретарем Совета почтовой эксплуатации <*>.

<a id="p100211"></a>

---

<a id="p100212"></a><*> Изменена Конгрессом в Пекине, [1999 г](https://bukva.ai/docs/protokol-6-vps-vsemirnyy-pochtovyy-soyuz#p100018).

3. <a id="p100213"></a>Устав ратифицируется подписавшими его странами в возможно короткий срок.
4. <a id="p100214"></a>Одобрение Актов Союза, кроме Устава, производится в соответствии с внутренними конституционными положениями каждой подписавшей страны.
5. <a id="p100215"></a>Если какая-либо страна-член <*> не ратифицирует Устав или не одобряет другие подписанные ею Акты, то Устав и другие Акты, тем не менее, имеют юридическую силу для стран-членов <*>, которые их ратифицировали или одобрили.

<a id="p100216"></a>

---

<a id="p100217"></a><*> Изменена 24-м Конгрессом, [2008 г](https://bukva.ai/docs/protokol-8-vps-vsemirnyy-pochtovyy-soyuz#p100054).

<div align="center">

## Статья 26

### <a id="p100218"></a>Статья 26<*>


<a id="p100219"></a>**Сообщение о ратификации**<br>
**и других формах одобрения Актов Союза**

</div>



<a id="p100220"></a>

---

<a id="p100221"></a><*> Изменена Конгрессами в Токио, [1969 г](https://bukva.ai/docs/protokol-1-vps-vsemirnyy-pochtovyy-soyuz#p100037). и Вашингтоне, [1989 г](https://bukva.ai/docs/protokol-4-vps-vsemirnyy-pochtovyy-soyuz#p100056).

1. <a id="p100222"></a>Документы о ратификации Устава, Дополнительных [протоколов](https://bukva.ai/docs/protokol-10-vps-vsemirnyy-pochtovyy-soyuz) к нему и при необходимости об одобрении других Актов Союза в кратчайший срок передаются на хранение Генеральному директору Международного бюро, который сообщает об этом правительствам стран-членов.

## Статья 27

### <a id="p100223"></a>Статья 27


<a id="p100224"></a>**Присоединение к Соглашениям**

1. <a id="p100225"></a>Страны-члены могут в любое время присоединиться к одному или нескольким Соглашениям, предусмотренным в [статье 22.4](https://bukva.ai/docs/ustav-vsemirnogo-pochtovogo-soyuza/statya-22#p100184).
<a id="p100226"></a>**2. О присоединении стран-членов к Соглашениям сообщается в соответствии со [статьей 11.3](https://bukva.ai/docs/ustav-vsemirnogo-pochtovogo-soyuza/statya-11#p100105).**

<div align="center">

## Статья 28

### <a id="p100227"></a>Статья 28


<a id="p100228"></a>**Денонсирование Соглашения**

</div>


1. <a id="p100229"></a>Каждая страна-член имеет право прекратить свое участие в одном или нескольких Соглашениях на условиях, предусмотренных в [статье 12](https://bukva.ai/docs/ustav-vsemirnogo-pochtovogo-soyuza/statya-12#p100110).

<a id="p100230"></a>Глава III

<a id="p100231"></a>ИЗМЕНЕНИЕ АКТОВ СОЮЗА

## Статья 29

### <a id="p100232"></a>Статья 29


<a id="p100233"></a>Представление предложений

<a id="p100234"></a>**1. Любая <*> страна-член имеет право представлять на Конгресс, либо в период между двумя Конгрессами предложения относительно Актов Союза, участником которых она является.**

<a id="p100235"></a>

---

<div align="center">

<a id="p100236"></a>**<*> Изменена 24-м Конгрессом, [2008 г](https://bukva.ai/docs/protokol-8-vps-vsemirnyy-pochtovyy-soyuz#p100058).**

</div>


2. <a id="p100237"></a>Однако предложения относительно Устава и Общего [регламента](https://bukva.ai/docs/obschiy-reglament-vsemirnogo-pochtovogo-soyuza-vps-vsemirnyy-pochtovyy-soyuz/statya-101) могут быть представлены только Конгрессу.
3. <a id="p100238"></a>Кроме того, предложения, относящиеся к Регламентам, представляются напрямую Совету почтовой эксплуатации, однако предварительно они должны быть переданы Международным бюро всем странам-членам и всем назначенным операторам <*>, <**>.

<a id="p100239"></a>

---

<a id="p100240"></a>**<*> Изменена 24-м Конгрессом, [2008 г](https://bukva.ai/docs/protokol-8-vps-vsemirnyy-pochtovyy-soyuz#p100060).**

<div align="center">

<a id="p100241"></a>**<**> Изменена Конгрессом в Пекине, [1999 г](https://bukva.ai/docs/protokol-6-vps-vsemirnyy-pochtovyy-soyuz#p100027). и 24-м Конгрессом, [2008 г](https://bukva.ai/docs/protokol-8-vps-vsemirnyy-pochtovyy-soyuz#p100060).**

</div>

## Статья 30

### <a id="p100242"></a>Статья 30


<a id="p100243"></a>**Изменение Устава**

1. <a id="p100244"></a>Чтобы предложения, представленные Конгрессу и относящиеся к настоящему Уставу, могли быть приняты, они должны быть одобрены, по крайней мере, двумя третями стран-членов Союза, имеющих право голоса <*>.

<a id="p100245"></a>

---

<div align="center">

<a id="p100246"></a>**<*> Изменена Конгрессом в Бухаресте, [2004 г](https://bukva.ai/docs/protokol-7-vps-vsemirnyy-pochtovyy-soyuz#p100078).**

</div>


<a id="p100247"></a>**2. Принятые Конгрессом изменения составляют дополнительный протокол, и если Конгресс не принимает другого решения, они вступают в силу одновременно с Актами, вновь принятыми на этом же Конгрессе. Они ратифицируются странами-членами в возможно короткий срок, и ратификационные грамоты рассматриваются согласно правилу, указанному в [статье 26](https://bukva.ai/docs/ustav-vsemirnogo-pochtovogo-soyuza/statya-26#p100218).**

## Статья 31

### <a id="p100248"></a>Статья 31<*>


<a id="p100249"></a>Изменение Общего регламента, Конвенции и Соглашений


<a id="p100250"></a>

---

<a id="p100251"></a><*> Изменена Конгрессом в Гамбурге, [1984 г](https://bukva.ai/docs/protokol-3-vps-vsemirnyy-pochtovyy-soyuz#p100022).

1. <a id="p100252"></a>В Общем [регламенте](https://bukva.ai/docs/obschiy-reglament-vsemirnogo-pochtovogo-soyuza-vps-vsemirnyy-pochtovyy-soyuz/statya-101), [Конвенции](https://bukva.ai/docs/vsemirnaya-pochtovaya-konventsiya/statya-10) и [Соглашениях](https://bukva.ai/docs/soglashenie-o-pochtovyh-platezhnyh-uslugah/statya-10) определяются условия принятия предложений, которые к ним относятся.
<a id="p100253"></a>**2. [Конвенция](https://bukva.ai/docs/vsemirnaya-pochtovaya-konventsiya/statya-10) и [Соглашения](https://bukva.ai/docs/soglashenie-o-pochtovyh-platezhnyh-uslugah/statya-10) вступают в силу одновременно и на один и тот же срок. Со дня, установленного Конгрессом для вступления в силу этих Актов, соответствующие Акты предшествующего Конгресса отменяются <*>.**

<a id="p100254"></a>

---

<a id="p100255"></a><*> Изменена Конгрессом в Бухаресте, [2004 г](https://bukva.ai/docs/protokol-7-vps-vsemirnyy-pochtovyy-soyuz#p100084).

<a id="p100256"></a>Глава IV

<div align="center">

<a id="p100257"></a>**РАЗРЕШЕНИЕ РАЗНОГЛАСИЙ**

## Статья 32

### <a id="p100258"></a>Статья 32


</div>


<a id="p100259"></a>Арбитраж

1. <a id="p100260"></a>В случае разногласий между двумя или несколькими странами - членами <*> относительно толкования Актов Союза или ответственности, вытекающей для страны-члена <*> из применения этих Актов, спорный вопрос разрешается арбитражем.

<a id="p100261"></a>

---

<div align="center">

<a id="p100262"></a>**<*> Изменена 24-м Конгрессом [2008 г](https://bukva.ai/docs/protokol-8-vps-vsemirnyy-pochtovyy-soyuz#p100061).**

</div>

## Статья 33

## <a id="p100263"></a>РАЗДЕЛ III. ЗАКЛЮЧИТЕЛЬНЫЕ ПОЛОЖЕНИЯ

### <a id="p100264"></a>Статья 33


<a id="p100265"></a>Вступление в силу и срок действия Устава

1. <a id="p100266"></a>Настоящий Устав вступает в силу 1 января 1966 года и остается в силе на неопределенное время.
<a id="p100267"></a>**2. В удостоверение чего полномочные представители правительств договаривающихся стран подписали настоящий Устав в одном экземпляре, который будет храниться в архивах правительства страны местопребывания Союза. Копия этого экземпляра будет передана каждой стороне Международным бюро Всемирного почтового союза <*>.**

<a id="p100268"></a>

---

<a id="p100269"></a><*> Изменена Конгрессом в Бухаресте, 2004 г.

<a id="p100270"></a>Совершено в Вене 10 июля 1964 г.



<a id="p100271"></a>

---