Устав треста «Государственное объединение протезных предприятий»

(утв. Наркомздравом РСФСР 01.04.1930)

I. Общие положения

§ 1. В целях дальнейшего улучшения и развития протезного дела учреждается, согласно постановления СНК РСФСР от 7 февраля 1930 г., трест республиканского значения, под наименованием «Государственное объединение протезных предприятий», состоящий в ведении Народного комиссариата здравоохранения РСФСР и имеющий своей задачей производство, заготовку и сбыт разного рода протезно-ортопедических предметов для снабжения ими инвалидов и больных, а также организацию подсобных производств и сбыта их продукции.

§ 2. В состав Государственного объединения протезных предприятий входят следующие производственные единицы:

а) Государственный центральный протезный завод им. Н.А. Семашко в Москве.

б) Ленинградский институт протезирования в г. Ленинграде.

в) Сибирский краевой протезный институт в г. Томске.

г) Протезная мастерская Крымской АССР в г. Симферополе.

д) Протезная мастерская Татарской АССР в г. Казани.

е) Протезная мастерская Казакской АССР в г. Алма-Ата.

ж) Центральная черноземная областн. протезная мастерская в г. Воронеже.

з) Северо-кавказская краевая протез. маст. в г. Ростове н/Д.

и) Нижегородская краевая протезная маст. в г. Н-Новгороде.

к) Средне-волжская краевая протезная маст. в г. Самаре.

л) Нижне-волжская краевая протез. маст. в г. Саратове.

м) Уральская областная протез. маст. в г. Свердловске.

н) Северная краевая протез. мастерская в г. Вологде.

о) Дальне-восточная краевая протез. маст. в г. Хабаровске.

§ 3. Объединение является самостоятельной хозяйственной единицей и действует на началах хозяйственного расчета в соответствии с плановыми заданиями Народного комиссариата здравоохранения РСФСР. Со дня регистрации в установленном порядке объединению предоставляются права юридического лица.

§ 4. По своим обязательствам объединение несет ответственность всем принадлежащим ему имуществом, на которое, согласно действующим законам, может быть обращено взыскание. Общегосударственная казна за долги объединения не отвечает, а также и объединение не отвечает за долги государства.

§ 5. Объединение производит самостоятельно свои операции, владеет, пользуется и распоряжается имуществом на основании общих законов, за изъятиями, предусмотренными в настоящем уставе и в специальных законах.

§ 6. Объединение обязано в первую очередь выполнять заказы Наркомздрава РСФСР, его местных органов и наркомздравов автономных республик по изготовлению протезов для планового снабжения органами здравоохранения инвалидов и больных, нуждающихся в протезировании, по ценам, установленным Наркомздравом РСФСР.

§ 7. На основании постановления СНК РСФСР от 7 февраля 1930 г. объединение освобождено от промыслового и подоходного налогов, а также от платежа местных налогов и сборов и земельной ренты как в отношении основного, так и подсобных производств.

На основании постановления Союзного совета социального страхования при НКТруде СССР от 1 марта 1930 года для объединения установлен льготный 10% тариф взносов на социальное страхование.

§ 8. Район обслуживания плановой протезной помощью для каждого протезного предприятия, входящего в состав объединения, устанавливается Народным комиссариатом здравоохранения РСФСР.

§ 9. Объединение имеет печать с изображением своего наименования.

§ 10. Правление объединения находится в Москве.

II. Средства

§ 11. Уставной капитал Государственного объединения протезных предприятий определяется ориентировочно в сумме 3435000 рублей. Изменения в размере уставного капитала могут производиться лишь в порядке изменения устава (§ 36).

§ 12. Кроме уставного капитала образуются:

а) амортизационный капитал,

б) резервный капитал,

в) фонд улучшения быта рабочих и служащих,

г) фонд для выдачи поощрительного вознаграждения и

д) специальный капитал на развитие и улучшение протезного дела.

Образование других специальных капиталов допускается лишь с разрешения ЭКОСО РСФСР.

§ 13. Амортизация имущества, инвентаря и оборудования объединения производится при составлении годового баланса в порядке, установленном для промышленных трестов.

§ 14. Резервный капитал предназначается на покрытие убытков объединения, могущих образоваться по годовому отчету, и может расходоваться лишь с особого каждый раз разрешения Наркомздрава РСФСР, даваемого по согласованию с НКФ РСФСР.

§ 15. По достижению резервным капиталом половины уставного дальнейшее отчисление в него из прибылей прекращается, если не последует перечисления части резервного капитала в уставной в порядке, предусмотренном § 36.

§ 16. Прибыль объединения распределяется в следующем порядке:

а) 10% в фонд улучшения быта рабочих и служащих, б) 10% в резервный капитал, пока последний не достигнет половины уставного капитала, в) 0,25% в фонд выдачи поощрительного вознаграждения и г) остальная часть в специальный капитал на развитие и улучшение протезного дела, расходуемый, согласно особого о нем положения.

§ 17. Определение размера прибыли или убытка, распределение прибыли, покрытие убытка, а также расходование специальных капиталов производится в порядке, установленном действующими законами.

III. Управление объединения

§ 18. Управление объединения осуществляется под общим надзором и руководством Народного комиссариата здравоохранения правлением объединения в составе трех лиц, включая председателя и его заместителя, назначаемых Народным комиссариатом здравоохранения.

§ 19. К ведению Наркомздрава РСФСР относится:

а) установление и в необходимых случаях последующее изменение годовых производственно-финансовых заданий (в том числе и в общей стоимости капитального ремонта) для составления объединением его производственно-финансового плана; проверка в порядке последующего контроля соответствия составленного объединением производственно-финансового плана данным ему производственно финансовым заданиям; наблюдение за осуществлением производственно-финансового плана объединения.

б) Утверждение плана строительства новых производственных предприятий, а также дооборудования и переоборудование существующих, при чем титульные списки на мелкое и подсобное новое строительство, мелкое дооборудование и переоборудование не представляются.

в) Разрешение вносить существенные изменения в утвержденный план строительства новых производственных предприятий, а также дооборудование и переоборудование существующих.

г) Утверждение в случаях, предусмотренных особым законом, технических проектов по промышленному строительству.

д) Разрешение на отчуждение и залог сооружений, строений и оборудования, утративших свое производственное значение за исключением пришедших в ветхость или негодность, при чем в отдельных случаях, Наркомздрав может предоставить объединению право совершать те или иные из упомянутых в настоящем пункте действий без его разрешения.

е) Разрешение на взятие в аренду производственных предприятий, независимо от срока аренды, кроме предприятий, имеющих для объединения подсобное значение, а последних на срок свыше 6 лет.

ж) Назначение и увольнение членов правления объединения ликвидационной комиссии, а также установление размеров их вознаграждения.

з) Утверждение представлений объединения о назначении и увольнения главного бухгалтера.

и) Утверждение инструкций правлению и главному бухгалтеру на основе действующих законов и устава объединения.

к) Утверждение отчета, баланса, счета прибылей и убытков, распределение прибыли и определение способов покрытия убытка за истекший год, а равно утверждение ликвидационного отчета и баланса с соблюдением порядка, установленного законом.

л) Разрешение вопросов об изменении устава и размера уставного капитала и о прекращении деятельности объединения.

м) Разрешение расходования резервного капитала и специального капитала на развитие и улучшение протезного дела.

н) Разрешение на участие объединения в учреждении и приобретении акций и паев синдикатов, акционерных обществ и других торгово-промышленных объединений, а также участие в синдикатских конвенциях и в обществах, не преследующих цели извлечения прибыли, поскольку их задачи соответствуют целям объединения.

о) Разрешение на заключение долгосрочных займов.

п) Занаряживание продукции объединения.

р) Ревизия и обследование деятельности объединения.

§ 20. Правление объединения ведет всю оперативную и административную работу объединения, управляя его делами и находящимся в его распоряжении имуществом, совершая все сделки и операции, входящие в круг ведения объединения и испрашивая разрешения Наркомздрава лишь в случаях, точно предусмотренных в положении о государственных промышленных трестах и настоящем уставе.

§ 21. В частности к ведению правления относится:

а) составление в соответствии с заданиями Наркомздрава РСФСР производственно-финансовых планов треста и планов нового строительства или капитального переоборудования отдельных предприятий, входящих в состав объединения.

б) Составление и представление в Наркомздрав РСФСР на утверждение периодических отчетов и балансов, проектов распределения прибыли и покрытия убытков.

в) Устройство кассы и делопроизводства и ведение отчетности по установленной системе.

г) Прием и увольнение служащих и рабочих, заключение коллективных договоров и отдельных трудовых соглашений и представление на утверждение Наркомздрава назначения и увольнения главного бухгалтера объединения.

д) Наем, сдача в аренду и приобретение строений и помещений.

е) Отчуждение и залог строений, сооружений и оборудований, пришедших в ветхость или негодность, отчуждение и залог с разрешения Наркомздрава РСФСР строений, сооружения и оборудования во всех прочих случаях, законом установленных.

ж) Взятие и сдача в аренду подсобных предприятий на срок не свыше 6 лет самостоятельно, а на больший срок с разрешения Наркомздрава РСФСР.

з) Страхование принадлежащего объединению имущества.

и) Учреждение с разрешения Наркомздрава агентур, представительств и отделений.

к) Выдача и принятие к платежу векселей и других обязательств, учет векселей и всякого рода срочных обязательств, совершение кредитных операций в государственных и кооперативных кредитных учреждениях, причем заключение долгосрочных займов лишь с разрешения Наркомздрава РСФСР.

л) Заключение всякого рода сделок, связанных с осуществлением возложенных на объединение задач, в том числе договоров подряда и поставки.

м) Выдача доверенностей на ведение судебных дел объединения и на выполнение отдельных поручений по делам предприятия, а также доверенностей заведующим отдельными предприятиями на управление последними.

н) Участие с разрешения Наркомздрава РСФСР в синдикатах, акционерных обществах и других торгово-промышленных объединениях.

о) Защита интересов объединения во всех судебных и административных учреждениях, в лице председателя или заместителя председателя, или по постановлению Правления в лице члена Правления без выдачи им на то особой доверенности или через поверенных, уполномочиваемых на то специальными доверенностями.

п) Возбуждение перед Народным комиссариатом здравоохранения вопросов об изменении устава и размеров уставного капитала объединения.

§ 22. Для действительности решения правления в заседания должно присутствовать не менее двух членов.

Решения правления постановляются на большинству голосов. Принятые постановления входят в силу немедленно.

Примечание. В случае разногласия между председателем и большинством правления, председатель имеет право под своей ответственностью проводить свое решение в жизнь, с немедленным доведением о существе разногласия и принятых им мерах до сведения Наркомздрава РСФСР. Последний вправе изменить решение председателя.

§ 23. Распределение обязанностей между членами правления производится по постановлению правления.

§ 24. Заседаниям правления ведутся протоколы, которые подписываются председательствующим и присутствующими членами правления.

§ 25. Порядок подписи исходящих от треста бумаг устанавливается правлением. Всякого рода договоры, сделки, обязательства, векселя, чеки и доверенности подписываются председателем правления или его заместителем.

Правление может уполномочивать своим постановлением на подпись указанных документов члена правления, без выдачи ему на то особой доверенности.

Документы денежного характера скрепляются главным бухгалтером объединения. Годовые отчеты и балансы подписываются председателем правления и всеми находящимися на лицо членами правления и главным бухгалтером.

§ 26. Председатель, его заместитель и члены правления обязаны принимать все меры к осуществлению целей, указанных в уставе объединения, проявляя необходимую заботливость и предусмотрительность, и несут дисциплинарную, уголовную и гражданскую ответственность как за целостность вверенного имущества, так и за хозяйственное ведение дела.

IV. Управление отдельными предприятиями

§ 27. Непосредственное управление отдельными производственными предприятиями, входящими в состав объединения, поручается заведующим, назначаемым и увольняемым правлением объединения и действующим на началах единоначалия в пределах предоставленных полномочий.

§ 28. Взаимоотношения между объединением и заведующим отдельным производственным предприятием, входящим в состав объединения, а также права заведующего по управлению предприятием устанавливаются в особом положении об управлении данным предприятием, вырабатываемом с участием заведующего на основе типового положения и утверждаемом правлением объединения.

Типовое положение об управлении производственными предприятиями, входящими в состав объединения, утверждается Наркомздравом РСФСР.

§ 29. Заведующий руководит всеми операциями вверенного ему предприятия и распоряжается его имуществом, согласно доверенности, выдаваемой ему правлением объединения на основе типовой доверенности, утверждаемой Наркомздравом, выполняет распоряжения и директивы правления объединения, подотчетен последнему и несет уголовную, гражданскую и дисциплинарную ответственность за целость вверенного ему имущества и за хозяйственное ведение дела, согласно действующим законам.

§ 30. Заведующий отдельным предприятием имеет право обжаловать в Наркомздрав, с доведением до сведения правления объединения, неправильные действия последнего, не приостанавливая, однако, исполнения обжалуемого распоряжения.

§ 31. Никакие органы и лица, кроме тех, которым это право предоставлено действующими законами и настоящим уставом, не имеют права вмешиваться в административную и хозяйственную жизнь предприятия, входящего в состав объединения, а также требовать сведений и отчетов. Законные распоряжения и приказы заведующего предприятием обязательны для всех лиц на территории предприятия.

V. Отчетность объединения и его ревизия

§ 32. Ежегодно в течение трех месяцев по окончании операционного года, исчисляемого с 1 октября по 30 сентября, объединение представляет в Наркомздрав РСФСР на утверждение в установленном порядке отчет, баланс и счет прибылей и убытков за истекший год, а также проект распределения прибыли или покрытие убытков, если таковые в отчетном периоде окажутся.

§ 33. Утвержденные баланс и счет прибыли и убытков объединения публикуются в порядке, установленном правилами о публичной отчетности.

§ 34. Ревизия деятельности объединения осуществляется Наркомздравом РСФСР.

Объединение обязано представлять Наркомздраву РСФСР по его требованию в указанные им сроки периодические отчеты и другие сведения, а также представлять его органам для обозрения все книги, документы, дела и переписку и оказывать им всяческое содействие при ревизии и обследовании деятельности объединения.

§ 35. За исключением случаев, точно оговоренных в действующих законах, другие, кроме Наркомздрава РСФСР, органы власти могут в пределах своей компетенции давать объединению указания и требовать от него представления отчетов не иначе, как через Наркомздрав РСФСР.

VI. Изменения устава объединения

§ 36. Увеличение или уменьшение уставного капитала объединения и другие изменения в настоящем уставе могут быть произведены лишь постановлением Наркомздрава РСФСР с соблюдением ст. 11 Положения о государственных промышленных трестах в том же порядке, в каком утвержден настоящий устав.

VII. Ликвидация объединения

§ 37. Ликвидация объединения может последовать в случаях, предусмотренных в ст. 56 Положения о государственных промышленных трестах, при чем к ликвидации по причинам, указанным в п. п. «б» и «в» этой статьи, объединение обращается по постановлению Народного комиссариата здравоохранения РСФСР, утверждаемому в порядке, предусмотренном ст. 9 Положения о государственных промышленных трестах.

---