Устав Государственного юридического издательства РСФСР («Госюриздат»)

(утв. Экономическим Советом РСФСР 08.08.1929)

I. Предмет деятельности, права и обязанности

§ 1. Государственное юридическое издательство РСФСР «Госюриздат» учреждается для издания научной и прикладной юридической литературы (в том числе официальных изданий, учебных пособий, систематических сборников, комментариев) и популярной юридической литературы для массового читателя, листовок, плакатов и т.д., а также для торговли как своими, так и чужими, соответствующими задачам издательства, изданиями. Госюриздат состоит в ведении Народного комиссариата юстиции РСФСР (постановление Совета народных комиссаров от 2 января 1929 г.).

Примечание. В Госюриздат переходит на ходу юридическое издательство Народного комиссариата юстиции РСФСР, действующее согласно устава, утвержденного Экономическим советом РСФСР 12 мая 1925 г. (Собр. указ., отд. II, 1925, № 18, ст. 49).

§ 2. Госюриздат является государственным предприятием, действующим на хозяйственном расчете, в соответствии с плановыми заданиями Народного комиссариата юстиции РСФСР.

§ 3. Со дня торговой регистрации Госюриздат признается юридическим лицом.

§ 4. По своим обязательствам Госюриздат отвечает лишь тем имуществом, на которое, согласно действующего законодательства, может быть обращено взыскание.

Общегосударственная казна и Народный комиссариат юстиции РСФСР Госюриздата по долгам и обязательствам Госюриздата не отвечает. Равным образом, на имущество Госюриздата не может быть обращено взыскание по долгам и обязательствам Народного комиссариата юстиции.

§ 5. В порядке выполнения заданий, указанных в § 1, на Госюриздат возлагается:

а) официальное издание «Собрания узаконений и распоряжений рабоче-крестьянского правительства РСФСР», кодексов РСФСР и других законодательных материалов;

б) Издание «Еженедельника советской юстиции» и других периодических журналов и материалов Народного комиссариата юстиции РСФСР Госюриздата;

в) издание популярной юридической литературы для массового читателя.

§ 6. Госюриздат может приобретать и отчуждать всякого рода имущество с соблюдением при приобретении, отчуждении и залоге государственного имущества правил, установленных специальными законами; вступать в обязательства, заключать долгосрочные и краткосрочные займы, организовать и арендовать типографии и подсобные предприятия; продавать как свои, так и чужие издания; приобретать и продавать писчебумажные материалы и канцелярские принадлежности; организовать сбор объявлений для своих изданий, открывать на территории СССР отделения, агентства, магазины, склады) и т.д.

§ 7. Правление Госюриздата находится в гор. Москве.

§ 8. Госюриздат имеет печать с указанием своего фирменного наименования.

II. Уставный капитал

§ 9. Уставный капитал Госюриздата определяется в сумме 225000 руб.

III. Управление

§ 10. К компетенции Народного комиссариата юстиции РСФСР относится:

1. утверждение в соответствии с действующими законами и утвержденными в установленном порядке общими планами издательского дела производственно-финансового плана Госюриздата;

2. разрешение правлению вносить в течение операционного года изменения производственно-финансового плана;

3. разрешение на участие Госюриздата в учреждении акционерных обществ, приобретение акций и паев синдикатов, акционерных обществ (паевых товариществ) и других торгово-промышленных объединений, а также на участие в синдикатских конвенциях и в обществах, не преследующих целей извлечения прибыли, поскольку задачи перечисленных объединений соответствуют целям Госюриздата;

4. разрешение на заключение долгосрочных займов;

5. разрешение вопросов об изменении устава и размера уставного капитала, а также о прекращении деятельности Госюриздата;

6. рассмотрение отчета, баланса, счета прибылей и убытков за истекший год, а равно утверждение ликвидационного отчета и балансов с соблюдением установленного законом порядка;

7. разрешение расходования резервного капитала;

8. формирование и изменение состава редакционного совета правления Госюриздата и назначение ответственных редакторов периодических изданий Народного комиссариата юстиции и ревизия деятельности Госюриздата;

9. разрешение на отчуждение и залог сооружений, строений и оборудований, утративших свое производственное назначение, за исключением пришедших в ветхость или негодность, а также разрешение на сдачу и взятие в аренду производственных предприятий, независимо от срока аренды, кроме сдачи и взятия в аренду предприятий, имеющих для издательства подсобное значение, на срок, не свыше 6 лет;

10. разрешение на приобретение строений и предприятий, а также на приобретение права застройки;

§ 11. Производственно-финансовый план Госюриздата подлежит утверждению Народного комиссариата юстиции РСФСР не позднее 1 декабря каждого операционного года. В случае неутверждения к указанному сроку производственно-финансового плана, Госюриздат вправе до утверждения плана осуществлять свою деятельность согласно представленного им на утверждение проекта этого плана.

§ 12. При Госюриздате учреждается редакционный совет для идеологического руководства и действует на основании особого положения, утвержденного Народным комиссариатом юстиции.

§ 13. Для управления делами и имуществом Госюриздата Народный комиссариат юстиции РСФСР назначает правление в составе трех членов, включая председателя и его заместителя, сроком на три года.

§ 14. Правление Госюриздата ведет всю оперативную, хозяйственную и административную работу Госюриздата.

К ведению правления, в частности, относится:

1. организация деятельности Госюриздата и руководство входящими в состав Госюриздата предприятиями, а также отделениями, агентствами и проч.;

2. составление и представление на утверждение подлежащих органов производственно-финансового плана;

3. составление и представление на утверждение балансов и периодических отчетов;

4. руководство отчетностью, делопроизводством и кассовыми операциями Госюриздата;

5. прием и увольнение служащих и рабочих, заключение коллективных договоров и отдельных трудовых соглашений;

6. наем, сдача в аренду производственных предприятий на срок не свыше 6 лет, а подсобных предприятий — независимо от срока аренды;

7. совершение всякого рода необходимых для осуществления задач Госюриздата актов и договоров за наличные и в кредит, выдача доверенностей, выдача и принятие к платежу векселей и других обязательств, учет векселей в кредитных учреждениях, страхование имущества и т.п.;

8. открытие местных отделений, агентств и проч.;

9. искать и отвечать на суде по делам Госюриздата, а также представительствовать от его имени во всех административных и общественных учреждениях и обществах;

10. совершение всяких иных действий, необходимых для осуществления целей Госюриздата.

§ 15. Решения правления принимаются простым большинством голосов.

В случае разногласия между председателем и большинством членов правления, председатель может за своей ответственностью проводить в жизнь свое решение с немедленным доведением о разногласии и принятых мерах до сведения Народного комиссариата юстиции РСФСР, который может утвердить или отменить решение председателя правления.

§ 16. Распределение обязанностей между членами правления производятся по постановлению правления.

§ 17. Заседаниям правления ведутся протоколы, которые подписываются председательствующим и всеми председательствующими членами правления.

Порядок подписи исходящих от Госюриздата бумаг устанавливается правлением. Всякого рода договоры, обязательства, векселя, чеки, доверенности подписываются председателем или одним из членов правления. Годовые отчеты и балансы подписываются всеми членами правления и главным бухгалтером.

Документы денежного и материально-имущественного характера скрепляются главным бухгалтером Госюриздата.

§ 18. Председатель и члены правления Госюриздата несут ответственность как за хозяйственное ведение дел Госюриздата, так и за целость вверенного им имущества.

IV. Специальные капиталы и прибыль

§ 19. Кроме уставного капитала в Госюриздате образуются:

1. амортизационный капитал, 2) резервный капитал, 3) фонд улучшения быта рабочих и служащих, 4) культфонд, 5) фонд поощрительного вознаграждения, 6) фонд удешевления изданий.

§ 20. Амортизация имущества, заключающегося в строениях, оборудовании, инструментах, инвентаре, сооружениях и т.п., производится ежегодно путем определенного процентного отчисления (со стоимости указанного имущества по оценке на момент включения в инвентарь) в амортизационный капитал.

§ 21. Ежегодно при утверждении в установленном законом порядке годового отчета и баланса издательства определяется размер прибыли или убытка за истекший операционный год.

В случае наличия на балансе издательства убытка прошлых лет, прибыль обращается в погашение означенного убытка.

Оставшаяся после этого часть прибыли подлежит распределению в следующем порядке:

1. 10% — в фонд улучшения быта рабочих и служащих;

2. 20% — в резервный капитал;

3. 15% — в фонд удешевления изданий;

4. 23 3/4% — в культурный фонд, и не свыше 1/4% — в фонд для поощрительного вознаграждения, в соответствии с действующими узаконениями;

5. остальная часть прибыли, за исключением процентных отчислений, идущих по решениям подлежащих органов на образование специальных капиталов, обращается в капитал расширения предприятия.

§ 22. Резервный капитал служит для покрытия убытков по годовому балансу и хранится в порядке, установленном особым законом. Отчисления в резервный капитал прекращаются по достижении ими суммы, равной половине уставного капитала и возобновляется в случае уменьшения указанной суммы.

§ 23. Фонд по удешевлению изданий расходуется в порядке, утвержденном Народным комиссариатом юстиции, по соглашению с Комитетом по делам печати.

§ 24. Культурный фонд предназначается для льготного или бесплатного снабжения изданиями Госюриздата органов суда и прокуратуры, в порядке, утвержденном Народным комиссариатом юстиции.

V. Отчетность и ревизия деятельности Госюриздата

§ 25. Ежегодно, не позднее трех месяцев по окончании операционного года, правление Госюриздата представляет в Народный комиссариат юстиции, для рассмотрения и утверждения в установленном порядке, отчет, баланс и счет прибылей и убытков.

Отсрочка представления отчета и баланса допускается лишь в порядке, предусмотренном правилами публичной отчетности.

§ 26. Оперативный год Госюриздата устанавливается с 1 января по 31 декабря.

§ 27. Утверждение отчета, баланса и счета прибылей и убытков производится не позднее трех месяцев по представлении отчета. Утвержденные баланс и счет прибылей и убытков публикуются в порядке, установленном правилами публичной отчетности.

§ 28. Ревизия деятельности Госюриздата осуществляется Народным комиссариатом финансов РСФСР.

VI. Ликвидация

§ 29. Издательство ликвидируется в следующих случаях:

а) признания издательства в установленном порядке несостоятельным;

б) признания нецелесообразности дальнейшего существования издательства;

в) потеря более 2/5 уставного капитала издательства, если при этом в установленном порядке не будет произведено уменьшения размера уставного капитала, либо пополнения последнего не менее чем до 3/5 первоначального размера.

§ 30. Ликвидация издательства в случаях, предусмотренных пунктами «б» и «в» § 29, производится особой ликвидационной комиссией, назначаемой Народным комиссариатом юстиции РСФСР. Ликвидационная комиссия состоит из трех членов, из которых один назначается председателем комиссии.

§ 31. Порядок и срок производства ликвидации издательства определяются особой инструкцией, утвержденной Народным комиссариатом юстиции.

§ 32. Ликвидация издательства в случае признания его несостоятельным производится в порядке, установленном для несостоятельности государственных предприятий.

§ 33. Средства, оставшиеся после ликвидация издательства, поступают в распоряжение Народного комиссариата юстиции РСФСР и на учет Народного комиссариата финансов РСФСР.

---