Типовой устав отделения железной дороги Министерства путей сообщения Российской Федерации

(утв. МПС РФ 04.07.1992 № ЦУШ-41)

ТИПОВОЙ УСТАВ ОТДЕЛЕНИЯ ЖЕЛЕЗНОЙ ДОРОГИ МИНИСТЕРСТВА ПУТЕЙ СООБЩЕНИЯ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

I. Общие положения

1. <a id="p100004"></a>______________ отделение ________________ железной дороги -

государственное предприятие,     относящееся     к     федеральной
собственности (далее - отделение железной  дороги),  образовано  в
соответствии   с  ____________________________________________  от
_______ 199_ г.  N _________ в целях  удовлетворения  потребностей

экономики и населения в перевозках грузов и пассажиров.

2. <a id="p100010"></a>В   состав   отделения   железной  дороги  входят  линейные

предприятия, организации, учреждения (далее — предприятия)

согласно прилагаемому перечню <*>.

--------------------------------

    <*> В  перечень  включаются   линейные   предприятия,   другие
предприятия,  организации  и  учреждения,  действующие  на  правах
юридического  лица,  а  также   обособленные   подразделения,   не
являющиеся  юридическими  лицами,  как  имеющие,  так и не имеющие

расчетные счета в учреждениях банков.

Перечень не прилагается.

3. Отделение железной дороги в своей деятельности руководствуется действующим законодательством, приказами, указаниями и другими нормативными актами Министерства путей сообщения Российской Федерации, __________________ железной дороги (далее — железной дороги), а также настоящим Уставом.

При наличии в составе отделения железной дороги строительных, транспортных, научно-исследовательских, проектно-конструкторских, проектно-изыскательских, торговых, снабженческих и других предприятий, организаций и учреждений, эти структуры, в части их касающейся, руководствуются в своей деятельности также нормативными актами соответствующих органов государственного управления.

4. Отделение железной дороги является юридическим лицом, имеет печать с изображением Государственного герба Российской Федерации и своим наименованием, расчетный и иные счета в банках, баланс собственного отделения железной дороги и сводный баланс.

Местонахождение аппарата _______________ отделения ___________

железной дороги: _______________________________________________.

II. Предмет деятельности отделения железной дороги

5. Отделение железной дороги осуществляет свою деятельность в сфере транспортных услуг и других сферах, не запрещенных законодательством Российской Федерации <*>.

---

<*> Другие конкретные сферы (промышленное, строительное производство, коммерческая деятельность и др.) указываются в уставе отделения железной дороги при их наличии.

III. Имущество отделения железной дороги

6. Все имущество отделения железной дороги находится в федеральной собственности, отражается в сводном балансе отделения железной дороги и закреплено за ним на праве полного хозяйственного ведения. Осуществляя это право, отделение железной дороги владеет, пользуется и распоряжается указанным имуществом <*>.

---

<*> Пределы прав по распоряжению имуществом устанавливаются в уставе конкретного отделения железной дороги в соответствии с действующим законодательством.

Отделение железной дороги в пределах прав, делегированных ему железной дорогой, передает своим подведомственным предприятиям право хозяйственного ведения находящегося на балансе этих предприятий федерального имущества, также устанавливая пределы этого ведения.

Излишнее для отделения железной дороги и входящих в его состав предприятий, относящихся к федеральной собственности, имущество, право распоряжения которым осуществляется отделением железной дороги, может быть реализовано другим потребителем, а полученные от этого средства направлены на производственное и социальное развитие. Другое излишнее имущество может быть реализовано отделением железной дороги по согласованию с железной дорогой.

Отделение железной дороги самостоятельно распоряжается прибылью, оставшейся после уплаты налогов и других обязательных платежей.

Порядок финансирования отделения железной дороги за выполненные работы и услуги по перевозкам определяется железной дорогой.

IV. Основные задачи и функции отделения железной дороги

7. Основными задачами отделения железной дороги являются:

• своевременное и полное удовлетворение потребностей предприятий, организаций, учреждений и населения в перевозках грузов и пассажиров, в том числе во взаимодействии с другими видами транспорта, при полной их безопасности, высоком уровне обслуживания, соблюдении установленных сроков доставки и сохранности грузов и минимальных расходах на выполнение требуемых объемов перевозок;
• проведение в увязке с комплексным развитием железной дороги единой технической и инвестиционной политики, обеспечивающей устойчивую и безопасную работу всех технических средств;
• проведение эффективной экономической и коммерческой политики, создание многопрофильной системы подсобно — вспомогательной деятельности и специализированных услуг, повышающих рентабельность работы и конкурентоспособность железнодорожного транспорта, способствующих улучшению социального положения железнодорожников.

8. Для решения возложенных задач отделение железной дороги, как вышестоящий орган управления по отношению к входящим в его состав предприятиям, организациям и учреждениям, обеспечивает:

• разработку перспективных прогнозов перевозок грузов и пассажиров на основе изучения потребности в них предприятий, организаций, учреждений и населения районов тяготения отделения железной дороги;
• разработку совместно с железной дорогой и утверждение годовых планов экономического и социального развития отделения железной дороги, организацию разработки таких планов входящими в его состав предприятиями, организациями и учреждениями;
• доведение до входящих в его состав предприятий основных показателей и норм работы, соответствующих видам их хозяйственной деятельности;
• утверждение и доведение до подведомственных железнодорожных станций планов перевозок грузов и норм работы подвижного состава на основе объемов и норм, установленных железной дорогой в соответствии с заявками грузоотправителей;
• организацию ремонта, модернизации и технического содержания грузовых вагонов и контейнеров по установленным железной дорогой планам и заданиям, а также сохранность вагонного (грузового) и контейнерного парков при проведении погрузки и выгрузки промышленными и другими предприятиями и организациями на подъездных путях, местах необщего пользования и на станциях и маневровых работ на станциях;
• оперативное руководство эксплуатационной работой, разработку и выполнение графика движения и плана формирования поездов, норм работы подвижного состава;
• совершенствование экономической работы и внедрение на входящих в его состав предприятиях новых методов хозяйствования с учетом требования рыночной экономики, полноту сбора и своевременность поступления доходов от перевозок и связанных с ними работ, а также от реализации товаров народного потребления, оказания услуг населению, финансирование подведомственных предприятий за выполненные ими работы и услуги, связанные с перевозками грузов и пассажиров, укрепление финансового положения предприятий, снижение расходов и рост прибыли, эффективное использование основных фондов;
• перечисление железной дороге в соответствии с действующим законодательством средств на образование централизованных фондов и резервов Министерства путей сообщения Российской Федерации, железной дороги для решения стоящих перед ними общих задач производственного, научно-технического и социального развития;
• организацию грузовой и коммерческой работы в соответствии с требованиями нормативных актов, проведение актово-претензионной работы, контроля за выполнением грузоотправителями и грузополучателями требований устава железных дорог, правил перевозок грузов и других нормативных актов по условиям перевозок;
• организацию работы по выполнению требований экологической безопасности и охраны здоровья населения, мероприятий по охране природы, рациональному использованию природных ресурсов, ликвидации последствий аварий, пожаров и катастроф, вредного биологического воздействия на окружающую природную среду;
• разработку и выполнение планов внедрения новой техники и технологии, передового опыта в области содержания, ремонта и модернизации технических средств на основе общесетевых требований и нормативов, в т.ч. доведенных железной дорогой;
• создание необходимых условий для самостоятельной деятельности подведомственных предприятий, в т.ч. путем внедрения договорных отношений между ними;
• строгое соблюдение государственной дисциплины цен и тарифов, установление цен и тарифов в соответствии с предусмотренным законодательством порядком;
• выполнение функций заказчика, строительство хозяйственным способом, а также создание для этих целей в установленном порядке общих для отделения железной дороги специализированных подразделений;
• безопасность движения поездов и маневровых передвижений, надежную и безопасную работу технических средств, внедрение устройств и приборов, гарантирующих безаварийную эксплуатацию транспортных средств и других обустройств;
• сохранность грузов и багажа в пути следования и на станциях, пожарную безопасность подведомственных объектов, постоянную готовность восстановительных и пожарных поездов;
• удовлетворение потребности подведомственных предприятий в материально-технических и топливно-энергетических ресурсах, организацию проведения работы по ресурсосбережению;
• проведение мер по укреплению государственной и трудовой дисциплины, повышению квалификации и подготовки кадров, эффективную кадровую политику, заключение по поручению начальника железной дороги контрактов о найме с начальниками предприятий, подведомственных отделению железной дороги и относящихся к федеральной собственности;
• руководство работой по организации труда, заработной платы и социальной защите работников на основе единой политики, проводимой на железнодорожном транспорте, внедрению прогрессивных отраслевых и межотраслевых норм труда и систем материального стимулирования, контролю за выполнением трудового законодательства;
• организацию работы по улучшению условий труда, предупреждению производственного травматизма, контролю за выполнением правил и норм по охране труда и технике безопасности, повышению культуры производства;
• организацию в установленном порядке бухгалтерского, статистического учета и отчетности, проведение мероприятий по их автоматизации, контроль за правильностью ведения учета и отчетности и их достоверностью, составление баланса собственно отделения железной дороги и сводного баланса;
• контроль и ревизию производственной и финансовой деятельности, эффективности использования и сохранности государственной собственности предприятий и обособленных подразделений, соблюдение ими финансовой и расчетной дисциплины, а также анализ их деятельности;
• утверждение по поручению начальника железной дороги уставов относящихся к федеральной собственности подведомственных предприятий, исходя из типовых уставов;
• создание условий для устойчивого торгового и бытового обслуживания железнодорожников и членов их семей, нормальной работы общеобразовательных школ, дошкольных, внешкольных и лечебных учреждений;
• проведение работ по мобилизационной подготовке и гражданской обороне отделения железной дороги и мероприятий по защите государственных секретов Российской Федерации.

9. Отделение железной дороги обязано:

• обеспечивать выполнение предусмотренных настоящим Уставом задач, а также обязанностей, вытекающих из законодательства Российской Федерации, Отраслевого тарифного соглашения, международных договоров (соглашений) и обязательств, принятых отделением железной дороги по договорам;
• заключать в соответствии с законодательством Российской Федерации от имени отделения железной дороги трудовые договоры со своими работниками или уполномоченными ими органами, полностью рассчитываться с ними согласно заключенным договорам, независимо от финансового состояния отделения железной дороги;
• осуществлять социальное, медицинское и иные виды обязательного страхования граждан, работающих по найму, обеспечивать им условия для трудовой деятельности в соответствии с законодательством Российской Федерации и коллективным договором;
• возмещать ущерб, причиненный нерациональным использованием земли и других природных ресурсов, загрязнением окружающей природной среды, нарушением правил безопасности производства, санитарно-гигиенических норм и требований по защите своих работников, населения и потребителей транспортных услуг.

10. Отделение железной дороги несет ответственность за невыполнение предусмотренных настоящим Уставом обязанностей, сохранность принятых к перевозке и перевозимых грузов и багажа, просрочку в их доставке, допущенные повреждения грузовых вагонов и контейнеров при погрузочно-разгрузочных операциях и маневровых работах, нарушение технологической дисциплины, договорных, кредитных, расчетных и налоговых обязательств, продажу товаров и предоставление услуг, пользование которыми может причинить вред здоровью населения, а также другие нарушения в соответствии с законодательством Российской Федерации.

11. Контроль и ревизия производственной деятельности отделения железной дороги осуществляются железной дорогой, а также налоговой инспекцией и другими органами в пределах и в соответствии с возложенными на них законодательством функциями по контролю за деятельностью предприятий.

12. Отделение железной дороги предоставляет государственным органам информацию по утвержденным отчетным формам, необходимую для налогообложения и ведения общегосударственной системы сбора и обработки экономической информации.

За искажение государственной отчетности должностные лица отделения железной дороги несут установленную законодательством Российской Федерации материальную, уголовную, административную ответственность.

13. Вмешательство государственных или иных органов в деятельность отделения железной дороги не допускается, кроме как по установленным законодательством Российской Федерации основаниям и в пределах правомочий указанных органов. Отделение железной дороги имеет право обращаться в судебные органы с заявлением о признании неправомерными и недействительными актов любых государственных органов и действий должностных лиц, касающихся отделения железной дороги.

14. Причиненный отделению железной дороги ущерб, в том числе и упущенная выгода, в результате выполнения противоречащих действующему законодательству указаний государственных или иных органов либо их должностных лиц, нарушивших права отделения железной дороги, а также ненадлежащее осуществление такими органами или их должностными лицами предусмотренных законодательством обязанностей по отношению к отделению железной дороги подлежат возмещению этими органами.

Споры о возмещении убытков решаются судебными органами в соответствии с их компетенцией.

V. Управление отделением железной дороги

15. Управление отделением железной дороги осуществляется в соответствии с законодательством Российской Федерации и настоящим Уставом.

16. Отделение железной дороги возглавляет начальник отделения железной дороги. Назначение начальника отделения железной дороги на должность и освобождение его от должности производится Министерством путей сообщения Российской Федерации по представлению начальника железной дороги.

В контракте с начальником отделения железной дороги, заключаемом начальником железной дороги, определяются права, обязанности и ответственность начальника отделения железной дороги по вопросам деятельности отделения железной дороги, условия оплаты его труда, срок контракта и другие обязательства сторон.

17. Начальник отделения железной дороги без доверенности действует от имени отделения железной дороги, представляет его интересы, в пределах предоставленных прав распоряжается имуществом отделения железной дороги, заключает договоры, в том числе трудовые, выдает доверенности, открывает в банках расчетные и другие счета, утверждает штаты обособленного аппарата управления отделения железной дороги и обособленных подразделений отделения железной дороги, издает приказы и дает указания в области организации и обеспечения производственного процесса, обязательные для всех работников отделения железной дороги.

Организационная структура аппарата отделения железной дороги утверждается и изменения в нее вносятся начальником отделения железной дороги по согласованию с железной дорогой.

18. Взаимоотношения трудового коллектива отделения железной дороги с администрацией отделения железной дороги регулируются законодательством Российской Федерации, настоящим Уставом и коллективным договором. Споры, возникающие при заключении и исполнении коллективного трудового договора, решаются в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.

VI. Общие условия создания, реорганизации и прекращения деятельности отделения железной дороги

19. Создание, реорганизация без изменения формы собственности и ликвидация (без приватизации имущества) отделения железной дороги осуществляется Министерством путей сообщения Российской Федерации.

Государственная регистрация (перерегистрация) отделения железной дороги осуществляется по месту нахождения аппарата отделения железной дороги.

20. При ликвидации и реорганизации отделения железной дороги увольняемым работникам гарантируется соблюдение их прав и законных интересов в соответствии с законодательством Российской Федерации.

В конкретных уставах отделений железных дорог наряду с предусмотренными настоящим Типовым уставом могут быть отражены и другие положения в части прав, обязанностей и ответственности, установленные действующим законодательством для государственных предприятий.

---