--- title: "\"Типовой устав железной дороги Министерства путей сообщения Российской Федерации\"" number: "ЦУШ-38" issuer: "Министерство путей сообщения Российской Федерации" status: действует canonical: "https://bukva.ai/docs/ustav-forma-tsush-38" --- ## "Типовой устав железной дороги Министерства путей сообщения Российской Федерации" # "Типовой устав железной дороги Министерства путей сообщения Российской Федерации" (утв. МПС РФ 24.06.1992 N ЦУШ-38)
Утверждаю
Министр путей сообщения
Российской Федерации
**Г.М.ФАДЕЕВ**
24 июня 1992 г. N ЦУШ-38
**ТИПОВОЙ УСТАВ** **ЖЕЛЕЗНОЙ ДОРОГИ МИНИСТЕРСТВА ПУТЕЙ СООБЩЕНИЯ** **РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ** ## I. Общие положения 1. _______________________ железная дорога - государственное предприятие, относящееся к федеральной собственности (далее - железная дорога), образована в соответствии с ____________________ от _____________ 19__ г. N _________ в целях удовлетворения потребностей экономики и населения в перевозках грузов и пассажиров. 2. В состав железной дороги входят предприятия, организации, учреждения согласно прилагаемому перечню <*>. -------------------------------- <*> Перечень не прилагается. 3. Железная дорога в своей деятельности руководствуется законами Российской Федерации, иными актами, принятыми Съездом народных депутатов Российской Федерации, Верховным Советом Российской Федерации, указами и распоряжениями Президента Российской Федерации, постановлениями и распоряжениями Правительства Российской Федерации, иным действующим законодательством, приказами, указаниями и другими нормативными актами Министерства путей сообщения Российской Федерации, а также настоящим Уставом. Входящие в состав железной дороги строительные, транспортные, проектно-изыскательские, торговые, снабженческие и другие предприятия и организации, учреждения народного образования, здравоохранения, культуры и спорта, в части, их касающейся, руководствуются в своей деятельности также нормативными актами соответствующих органов государственного управления. 4. Железная дорога является юридическим лицом, имеет расчетный, валютный и иные счета в банках, самостоятельный и сводный баланс, печать с изображением Государственного герба Российской Федерации и своим наименованием. Местонахождение управления ______________________ железной дороги: __________________________________________________________________ ## II. Предмет деятельности железной дороги 5. Железная дорога осуществляет свою деятельность в сфере транспортных услуг, промышленного и строительного производства, торговли и материально-технического снабжения, народного образования, здравоохранения, культуры и спорта, научно-исследовательской, проектно-конструкторской, проектно-изыскательской и других сферах, не запрещенных законодательством Российской Федерации. Железная дорога в соответствии с установленным порядком вправе проводить самостоятельную внешнеэкономическую деятельность. ## III. Имущество железной дороги 6. Имущество железной дороги, основанное на федеральной собственности, закреплено за ней на праве полного хозяйственного ведения. Осуществляя это право, железная дорога владеет, пользуется и распоряжается указанным имуществом в установленном собственником имущества или уполномоченным им органом, а также настоящим Уставом порядке, делегирует подведомственным предприятиям право хозяйственного ведения находящегося на их балансе федерального имущества с установлением пределов такого ведения. Излишнее для железной дороги и входящее в ее состав предприятий, организаций и учреждений, относящихся к федеральной собственности, имущество может быть реализовано другим потребителям (за исключением подвижного состава, контейнеров и материально-технических ресурсов, распределяемых по централизованно регулируемой номенклатуре), а полученные от этого средства направлены на производственное и социальное развитие. Железная дорога самостоятельно распоряжается полученной от хозяйственной деятельности прибылью, остающейся после уплаты налогов, других обязательных платежей. Железная дорога в соответствии с действующим законодательством принимает участие в образовании централизованных фондов и резервов Министерства путей сообщения Российской Федерации и в финансировании общеотраслевых расходов. 7. Решение о разгосударствлении и приватизации железной дороги принимается Правительством Российской Федерации. ## IV. Основные задачи и функции железной дороги 8. Основными задачами железной дороги являются: своевременное и полное удовлетворение потребностей экономики и населения в перевозках грузов и пассажиров, в том числе во взаимодействии с другими видами транспорта, при полной их безопасности, высоком уровне обслуживания, соблюдения установленных сроков доставки и сохранности грузов, минимальных расходах на выполнение требуемых объемов перевозок; проведение единой технической и инвестиционной политики, обеспечивающей комплексное развитие железнодорожного транспорта, устойчивую и безопасную работу всех технических средств; проведение эффективной экономической политики и коммерческой деятельности, создание многопрофильной системы подсобно-вспомогательной деятельности, экспедиционных и других услуг, повышающих рентабельность работы и конкурентоспособность железнодорожного транспорта, обеспечивающих улучшение социального положения железнодорожников. 9. Для решения возложенных задач железная дорога, как вышестоящий орган управления по отношению к входящим в ее состав предприятиям, организациям и учреждениям, обеспечивает: разработку плана перевозок грузов и пассажиров на основе потребности в перевозках и провозных возможностей железной дороги, доведение его до отделений железной дороги; разработку планов экономического и социального развития железной дороги, организацию разработки таких планов входящими в ее состав предприятиями, организациями и учреждениями; определение совместно с Министерством путей сообщения Российской Федерации потребности железной дороги в подвижном составе, контейнерах, съемных коммерческих приспособлениях и средствах на их приобретение; определение потребности железной дороги в ремонте подвижного состава и средствах на его финансирование, размещение объектов ремонта на других железных дорогах и заводах промышленности; оперативное планирование перевозок и руководство эксплуатационной работой, разработку и доведение до отделений железной дороги норм работы подвижного состава, заданий, устанавливаемых железной дороге Министерством путей сообщения Российской Федерации; организацию выполнения графика движения и планов формирования поездов, перевозок грузов и пассажиров, норм работы подвижного состава; организацию обслуживания технических средств по общесетевым правилам и инструкциям; разработку планов внедрения научно-исследовательских и опытно-конструкторских работ, новой техники и технологии, передового опыта в области содержания, ремонта и модернизации технических средств на основе общесетевых требований и нормативов; осуществление функций заказчика, организацию строительства подрядным и хозяйственным способом; совершенствование экономической работы на железной дороге, организацию работы по снижению расходов и росту прибыли (доходов), создание необходимых условий для деятельности подведомственных предприятий, организаций и учреждений, финансирование за выполненные ими работы и услуги по перевозке грузов и пассажиров; формирование фондов и резервов железной дороги; организацию бухгалтерского и статистического учета и отчетности, проведение мероприятий по их автоматизации, осуществление контроля за соблюдением достоверности учета и отчетности, составление сводных балансов и отчетов; соблюдение государственной дисциплины цен и тарифов, установление цен и тарифов в соответствии с предусмотренным действующим законодательством порядком; организацию работы по обеспечению безопасности движения поездов, сохранности грузов, почты и багажа в пути следования и на станциях, пожарной безопасности объектов железнодорожного транспорта; осуществление ревизий и контроля за производственной и финансовой деятельностью предприятий, организаций, учреждений, обособленных подразделений, входящих в состав железной дороги, соблюдение ими финансовой и расчетной дисциплины; рассмотрение проектов и выдачу разрешений на пересечение железных дорог коммуникациями, железнодорожными путями и другими видами транспорта, на примыкание железнодорожных подъездных путей к станциям, определение порядка их обслуживания (кроме внутризаводских путей); организацию проведения испытаний и проверку знаний правил технической эксплуатации железных дорог, устава железных дорог, технических условий погрузки и крепления грузов и других нормативных актов работниками железнодорожного транспорта, проведение испытаний и выдачу свидетельств на право управления локомотивом, присвоение класса машинистам локомотивов железной дороги и других предприятий, независимо от их подведомственности и форм собственности; контроль за исполнением обязательных для всех предприятий (объединений), организаций, учреждений и граждан нормативных актов по вопросам условий перевозок, пользования средствами железнодорожного транспорта, безопасности движения, охраны порядка, пожарной безопасности и санитарных правил на железнодорожном транспорте; организацию работы по повышению требований экологической безопасности и охраны здоровья населения, мероприятий по охране природы, рациональному использованию природных ресурсов, ликвидации последствий аварий, пожаров и катастроф, вредного биологического воздействия на окружающую природную среду; защиту прав и законных интересов железной дороги в суде и других органах; осуществление торгового и бытового обслуживания, медико-санитарного и лекарственного обеспечения работников железной дороги и членов их семей, создание условий для нормальной работы общеобразовательных учреждений; удовлетворение потребности предприятий, организаций и учреждений железной дороги в материально-технических и топливно-энергетических ресурсах, проведение работы по ресурсосбережению; проведение мер по обеспечению государственной, трудовой и технологической дисциплины; организацию подготовки, переподготовки и повышения квалификации кадров; проведение эффективной кадровой политики, заключение с начальниками отделений железной дороги, а также руководителями других предприятий, организаций и учреждений, подведомственных железной дороге и относящихся к федеральной собственности, контрактов о найме; руководство работой по организации труда, заработной платы работников на основе единой политики, проводимой на железнодорожном транспорте, внедрение прогрессивных отраслевых и межотраслевых норм труда и систем материального стимулирования, осуществление в пределах своей компетенции мер по обеспечению социальной защищенности работников железной дороги; организацию работы по улучшению условий труда, предупреждению производственного травматизма, контролю за выполнением правил техники безопасности и трудового законодательства, повышению культуры производства; утверждение уставов входящих в состав железной дороги предприятий, организаций и учреждений, относящихся к федеральной собственности, на основе типовых уставов; подготовку предложений по созданию, реорганизации и ликвидации в установленном порядке входящих в состав железной дороги предприятий, организаций и учреждений, установлению границ железной дороги и отделений железной дороги; проведение работ по мобилизационной подготовке и гражданской обороне железной дороги и мероприятий по защите государственных секретов Российской Федерации. 10. Железная дорога обязана: обеспечивать выполнение предусмотренных настоящим Уставом задач, а также обязательств, вытекающих из законодательства Российской Федерации, Отраслевого тарифного соглашения, международных договоров (соглашений) и заключенных железной дорогой договоров; заключать в соответствии с законодательством Российской Федерации трудовые договоры со своими работниками или уполномоченными ими органами, полностью рассчитываться с ними согласно заключенным договорам, независимо от финансового состояния железной дороги; осуществлять социальное, медицинское и иные виды обязательного страхования работающих по найму, обеспечивать им условия для трудовой деятельности в соответствии с законодательством Российской Федерации и коллективным договорам; возмещать ущерб, причиненный нерациональным использованием земли и других природных ресурсов, загрязнением окружающей среды, нарушением правил безопасности производства, санитарно-гигиенических норм и требований по защите своих работников, населения и потребителей транспортных услуг. 11. Железная дорога несет ответственность за невыполнение предусмотренных настоящим Указом обязанностей, сохранность принятых к перевозке и перевозимых грузов, почты и багажа, просрочку в их доставке, нарушение договорных, кредитных, расчетных и налоговых обязательств, продажу и предоставление услуг, пользование которыми может причинить вред здоровью населения, а также другие нарушения в соответствии с законодательством Российской Федерации и положениями, утвержденными Министерством путей сообщения Российской Федерации в пределах его компетенции. 12. Контроль и ревизия производственной и хозяйственной деятельности железной дороги осуществляются Министерством путей сообщения Российской Федерации, а также налоговой инспекцией и другими органами в соответствии с возложенными на них законодательством функциями по контролю за деятельностью предприятий. 13. Железная дорога предоставляет государственным органам информацию, необходимую для налогообложения и ведения общегосударственной системы сбора и обработки экономической информации. 14. Вмешательство государственных или иных органов либо их должностных лиц в деятельность железной дороги не допускается, кроме как по установленным законодательством Российской Федерации основаниям и в пределах правомочий указанных органов. Железная дорога имеет право обращаться в суд или арбитражный суд с заявлением о признании недействительными неправомерных актов любых государственных органов и действий должностных лиц, касающихся железной дороги. 15. Причиненный железной дороге ущерб, в том числе и упущенная выгода, в результате выполнения противоречащих законодательству Российской Федерации указаний государственных или иных органов либо их должностных лиц, нарушивших права железной дороги, а также ненадлежащее осуществление такими органами или их должностными лицами предусмотренных законодательством обязанностей по отношению к железной дороге подлежат возмещению этими органами. Споры о возмещении убытков решаются судом или арбитражным судом. ## V. Управление железной дорогой 16. Управление железной дорогой осуществляется в соответствии с законодательством Российской Федерации и настоящим Уставом. 17. Железную дорогу возглавляет начальник железной дороги. Назначение начальника железной дороги на должность и освобождение от должности производится Правительством Российской Федерации по представлению Министерства путей сообщения Российской Федерации. Права, обязанности и ответственность начальника железной дороги по вопросам организации управления деятельностью железной дороги, условия оплаты его труда и другие обязательства сторон определяются контрактом, заключаемым Министерством путей сообщения Российской Федерации и начальником железной дороги. 18. Начальник железной дороги без доверенности действует от имени железной дороги, представляет ее интересы, в пределах предоставленных прав распоряжаться имуществом железной дороги, заключает договоры, в том числе трудовые, выдает доверенности, открывает в банках расчетный и другие счета, утверждает штаты аппарата управления железной дороги и обособленных подразделений, не являющихся юридическими лицами и находящихся в подчинении железной дороги, издает приказы и дает указания по вопросам, относящимся к компетенции железной дороги, обязательные для всех работников железной дороги. Организационная структура аппарата управления железной дороги утверждается и изменения в нее вносятся начальником железной дороги по согласованию с Министерством путей сообщения Российской Федерации. 19. Взаимоотношения трудового коллектива железной дороги с администрацией железной дороги регулируются законодательством Российской Федерации, настоящим Уставом и коллективным договором. Споры, возникающие при заключении и исполнении коллективного договора, разрешаются в порядке, установленном законодательством Российской Федерации. 20. Назначение на должность и освобождение от должности главного инженера железной дороги, главного экономиста железной дороги, главного ревизора железной дороги по безопасности движения поездов, заместителей начальника железной дороги производится Министерством путей сообщения Российской Федерации. ## VI. Общие условия создания, реорганизации и прекращения деятельности железной дороги 21. Создание, реорганизация и ликвидация железной дороги производятся по представлению Министерства путей сообщения Российской Федерации. Государственная регистрация железной дороги осуществляется по месту нахождения управления железной дороги. ---