Утверждаю
Заместитель Народного Комиссара
Внутренних Дел РСФСР
**БОЛДЫРЕВ**
Народный Комиссар
Труда РСФСР
**БАХУТОВ**
Член Коллегии
**НКЮ РСФСР**
**БРАНДЕНБУРГСКИЙ**
6 марта 1925 г. N 133/1019
**НОРМАЛЬНЫЙ УСТАВ**
**ЖИЛИЩНО-АРЕНДНОГО КООПЕРАТИВНОГО ТОВАРИЩЕСТВА**
## I. Цель, права, обязанности и ответственность товарищества
§ 1. Жилищно-арендное кооперативное товарищество под наименованием ________ образуется с целью улучшения жилищных условий своих членов путем арендования домовладения(ний) за N ________ по ул. ___________ города ____________ содержания его (их) в годном для жилья состоянии и предоставления своим членам в нем (в них) жилых и иного назначения помещений.
§ 2. Для осуществления указанных в [п. 1](#p100006) устава целей товарищество пользуется со времени регистрации его устава всеми правами юридического лица и, в частности, ему предоставляется право:
а) арендовать муниципализированные домовладения, в которых проживают члены товарищества, сроком до 12 лет, с правом преимущественного возобновления договора;
б) пользоваться всеми жилыми и нежилыми помещениями арендованного(ных) домовладения(ний), предоставляя их в первую очередь своим членам, а в случае удовлетворения последних, сдавая в наем;
в) заключать займы в государственных и кооперативных учреждениях;
г) приобретать и заготовлять для нужд товарищества и для своих членов строительные материалы, топливо и предметы домового и квартирного оборудования;
д) организовывать для своих членов и их семейств подсобные предприятия, как например, столовые, прачечные и т.п.;
е) участвовать в организации и состоять членом Союза жилищной кооперации;
ж) иметь печать с обозначением своего наименования.
§ 3. По своим обязательствам товарищество отвечает всем своим имуществом. Члены товарищества отвечают за долги товарищества лишь в размере своих паев. Постановлением общего собрания может быть установлена дополнительная ответственность членов по обязательствам товарищества не свыше пятикратной величины пая.
§ 4. Отношения товарищества с _________ Отделом Местного Хозяйства определяются заключенным между ними арендным договором на домовладение.
Товарищество обязано предоставлять органам ____________ Исполнительного Комитета возможность осуществлять контроль над выполнением товариществом принятых им на себя по договору с _________ Отделом Местного Хозяйства обязательств, а также над правильным использованием товариществом жилой площади домовладения.
## II. Состав товарищества, права и обязанности его членов
§ 5. Членами товарищества могут быть только граждане, пользующиеся избирательным правом по Конституции _________ Республики и постоянно проживающие в домовладении(ниях) товарищества.
Примечание: Граждане, въезжающие в домовладение после образования в нем товарищества, если им не предоставлено самостоятельное право на жилую площадь, считаются временно проживающими в домовладении и могут быть приняты в члены товарищества лишь по удовлетворении жилищной нормой всех членов его.
§ 6. Число граждан, составляющих товарищество, не может быть менее половины числа проживающих в домовладении(ниях) лиц, пользующихся избирательным правом, и во всяком случае не должно быть менее десяти.
§ 7. Первоначально товарищество составляется учредителями и приглашенными ими гражданами, удовлетворяющими требованиям [п. 5](#p100019) устава.
Дальнейший прием членов производится общим собранием.
При вступлении в товарищество каждый член дает подписку о подчинении уставу товарищества, уплачивает вступительный взнос и приобретает пай.
§ 8. Размер вступительных взносов и паев, а равно сроки уплаты паевых взносов определяются общим собранием в пределах, установленных [ст. 9](https://bukva.ai/docs/postanovlenie-tsik-sssr-snk-sssr-ot-19081924-1924#p100028) постановления ЦИК и СНК СССР о жилищной кооперации от 19 августа 1924 г. ("Собр. Зак. СССР", 1924, N 5, ст. 60) <1>.
---
<1> "Известия НКТ СССР", 1924, N 83 - 84.
Наличие у члена товарищества более одного пая не дает ему никакого преимущества в управлении делами товарищества и в пользовании жилой площадью.
Вступительный взнос возвращению не подлежит.
На паи члена товарищества не может быть обращено взыскание по его личным долгам и обязательствам, а также по обращенным к нему бесспорным и административным требованиям.
§ 9. Члены товарищества в пределах арендного срока на домовладение имеют право постоянного проживания в определенном общим собранием помещении, размер которого должен соответствовать нормам, установленным действующими законами _______ Республики и издаваемыми в развитие их постановлениями __________ Губернского (Областного) Исполкома.
§ 10. Каждый член товарищества имеет право выйти из состава товарищества, подав о том заявление Правлению.
Члены товарищества, утратившие избирательное право в Советы или окончательно выехавшие из домовладения товарищества, выбывают из состава товарищества.
Члены, не подчиняющиеся уставу и постановлениям общего собрания, не исполняющие своих обязательств перед товариществом или действующие в ущерб ему, могут быть исключены из числа членов постановлением общего собрания.
Исключение из числа членов может быть, по решению общего собрания, связано с выселением исключенного из домовладения товарищества судебным порядком. Постановление общего собрания об исключении из числа членов товарищества может быть обжаловало в Народный Суд путем предъявления иска о признании постановления недействительным.
§ 11. В случае выхода или исключения из числа членов товарищества выбывающему возвращаются все его паи по утверждении общим собранием отчета за тот операционный период, в течение которого член выбыл из состава товарищества, но не иначе, как по окончании всех расчетов с товариществом и уплате могущих пасть на выбывающего члена убытков его.
Днем выбытия считается последний день операционного периода, в течение которого член выбыл из состава товарищества.
§ 12. Паи по смерти члена товарищества переходят к его наследникам. Наследники, обладающие избирательным правом в Советы, по постановлению общего собрания, включаются в члены товарищества и пользуются помещением наследодателя в пределах арендного срока на домовладение по норме.
Расчет с наследниками, отказавшимися пользоваться помещением наследодателя, а равно с наследниками, не имеющими права состоять членами товарищества, производится согласно [§ 11](#p100036) устава.
## III. Капиталы товарищества
§ 13. Капиталы товарищества подразделяются на: 1) основной, 2) паевой и 3) специальные.
§ 14. Основной капитал составляется из: 1) вступительных взносов, 2) отчислений от чистых прибылей в размерах, определяемых общим собранием, 3) из процентов на основной капитал, 4) из других случайных поступлений.
Основной капитал предназначается для операционных расходов товарищества и на покрытие могущих произойти по операциям товарищества убытков.
§ 15. Паевой капитал составляется из сумм, поступающих от членов товарищества в уплату паев.
Паевой капитал расходуется на операционные нужды товарищества.
§ 16. По постановлению общего собрания, могут быть образованы также и другие капиталы со специальными назначениями (ремонтный, на просветительные цели и проч.).
Специальные капиталы образуются путем отчислений от чистых прибылей товарищества, пожертвований, целевых дополнительных сборов с членов товарищества и т.п.
Способы образования и расходования этих капиталов определяются общим собранием с последующего утверждения Союза жилищной кооперации.
## IV. Управление делами товарищества
§ 17. Делами товарищества управляют:
а) общее собрание;
б) Правление, а до избрания Правления - учредители.
### А. Общее собрание
§ 18. Общие собрания бывают очередные и чрезвычайные.
§ 19. Очередное общее собрание созывается правлением не реже одного раза в шесть месяцев.
На этих собраниях принимаются новые члены, утверждаются отчеты Правления, избираются члены Правления и Ревизионной Комиссии и кандидаты к ним, рассматриваются и утверждаются отчеты, сметы расходов и доходов, планы действий Правления, а также и другие дела, выходящие за пределы полномочий Правления.
§ 20. Чрезвычайное общее собрание созывается по мере надобности, по усмотрению Правления или по требованию Ревизионной Комиссии или одной десятой членов товарищества для рассмотрения дел, не терпящих отлагательства. Требование Ревизионной Комиссии или членов товарищества о созыве собрания приводится в исполнение Правлением не позже трех дней со дня заявления требования. При неисполнении этого требования в указанный срок, общее собрание созывается Ревизионной Комиссией в течение трех дней со дня истечения срока, установленного для Правления.
§ 21. О времени и месте предстоящего собрания, равно как и предметах, подлежащих обсуждению, Правление извещает членов товарищества путем вывешивания на особо установленных местах объявлений.
Общее собрание признается состоявшимся в случае прибытия на него не менее половины всех членов.
Если на общее собрание не прибудет достаточное число членов, то не позднее, как через три дня, но не раньше следующего дня созывается вторичное общее собрание, действительное при всяком числе собравшихся, о чем Правление обязано предупредить членов в самом объявлении о собрании. Обсуждению и решению вторичного собрания подлежат только вопросы, которые были внесены в порядок дня несостоявшегося собрания.
Дела в общем собрании решаются простым большинством голосов присутствующих членов.
Для решения вопросов: а) об изменении и дополнении устава, б) об установлении дополнительной ответственности членов по делам товарищества, в) об исключении членов, г) о досрочном удалении членов Правления и Ревизионной Комиссии, д) об арендовании новых домов и о слиянии с другими товариществами; е) о ликвидации товарищества - требуется присутствие на собрании не менее двух третей членов товарищества, при чем эти вопросы решаются большинством двух третей голосов присутствующих.
При равенстве голосов по делам, решенным простым большинством голосов, голос Председателя дает перевес.
Решение, принятое законно состоявшимся общим собранием надлежащим большинством голосов, обязательно для всех, как присутствующих, так и отсутствующих, членов товарищества.
Каждый член товарищества пользуется правом одного голоса, независимо от количества принадлежащих ему паев, каковое право не может быть передаваемо.
§ 22. Общее собрание является высшим органом управления делами товарищества и его ведению подлежат все дела, превышающие власть Правления.
Непременному разрешению общего собрания подлежат:
а) рассмотрение и утверждение планов действий Правления, штатов, смет и расходов товарищества;
б) рассмотрение и утверждение отчетов Правления, распределение прибылей и определение порядка погашения убытков товарищества;
в) определение числа членов Правления, Ревизионной Комиссии и кандидатов к ним и их избрание;
г) принятие новых членов товарищества и исключение из состава товарищества его членов;
д) определение и изменение размеров вступительных взносов и пая, сроков уплаты последнего;
е) назначение содержания выборным органам товарищества;
ж) устранение должностных лиц до истечения их полномочий;.
з) утверждение инструкции Правления и Ревизионной Комиссии;
и) образование подсобных органов (Санитарной Комиссии и т.п.);
е) установление дополнительной ответственности членов по делам товарищества в пределах не свыше пятикратного размера их паев;
л) разрешение займов и определение условий для заключения их;
м) утверждение условий арендных договоров на домовладения;
н) утверждение условий сдачи помещений посторонним лицам;
о) принятие решения о производстве ремонта, установление порядка и сроков его исполнения;
п) принятие решения об образовании специальных капиталов;
р) принятие постановления об арендовании домовладений и о слиянии с другими товариществами;
с) утверждение плана распределения помещений между членами товарищества;
т) постановление о вступлении в Союз жилищной кооперации и избрание своего уполномоченного;
у) изменение или дополнение устава, а равно постановление о закрытии товарищества и ликвидации его дел.
### В. Правление и Ревизионная Комиссия
§ 23. Общее собрание избирает из числа членов товарищества Правление в количестве не менее трех человек и двух кандидатов к ним сроком на один год.
§ 24. Правление избирает из своего состава Председателя, его Заместителя и Секретаря и распределяет обязанности между своими членами.
Все решения Правления принимаются простым большинством голосов, записываются в протокол с занесение особых мнений отдельных членов Правления и подписываются членами Правления.
Члены Правления отвечают совокупно за все убытки, причиненные товариществу нарушением своих обязанностей, за исключением того члена Правления, который заявил особое мнение и внес его в протокол заседания.
Правление несет ответственность за исполнение всех административных распоряжений власти.
§ 25. Правление ведет все дела товарищества и представляет его без особой на то доверенности во всех его сношениях с учреждениями и лицами.
В частности, на Правление возлагается:
а) составление планов, смет и отчетов;
б) управление домовладением;
в) приглашение и увольнение служащих, согласно существующих положений;
г) совершение всех сделок от имени товарищества;
д) представительство во всех судебных и административных учреждениях.
§ 26. Операционный год товарищества считается с 1 октября по 30 сентября.
За каждый минувший год Правление составляет для представления на рассмотрение и утверждение общего собрания членов подробный годовой отчет об операциях товарищества и баланс его оборотов.
Отчет должен содержать в подробностях следующие статьи:
а) состояние капитала, основного, паевого и специальных, с указанием размеров ответственности членов товарищества по его обязательствам;
б) общий приход и расход за отчетное время по всем операциям товарищества;
в) счет издержек на жалование служащим товарищества;
г) счет наличности имущества товарищества и принадлежащего ему запаса;
д) счет расходов по управлению домовладением;
е) счет долгов товарищества на других лицах и этих последних на самом товариществе;
ж) счет прибыли и убытков;
з) счет прибыли и распределение ее.
§ 27. Для проверки отчета и баланса, правильности раскладки квартирной платы, а равно и для постоянного наблюдения за всею деятельностью Правления, общее собрание избирает из числа своих членов Ревизионную Комиссию не менее, как из трех членов товарищества, не состоящих ни в каких должностях по управлению делами товарищества, сроком на один год. На тех же основаниях и в том же числе избираются кандидаты к членам Ревизионной Комиссии. Комиссия выбирает из своей среды Председателя и собирается не реже одного раза в месяц. К окончанию операционного года Комиссия собирается не позднее, как за семь дней до общего собрания, для обревизования отчета и баланса за истекший год, всех книг, отчетов, документов и приложений, а равно и делопроизводства Правления, и представляет свои заключения Правлению, которое вносит его со своими замечаниями на рассмотрение общего собрания.
Ревизионная Комиссия производит также осмотр и ревизию всего имущества на месте и проверку совершенных в течение года операций, а равно сделанных расходов и, вообще, производит все необходимые изыскания с точки зрения пользы и своевременности, а равно выгодности для товарищества как совершенных операций и сделанных расходов, так и всех оборотов товарищества и мероприятий Правления.
На предварительное рассмотрение той же Комиссии представляются сметы и план действий на наступающий год, которые вносятся Правлением с заключением Комиссии в общее собрание.
Для исполнения указанных обязанностей Ревизионной Комиссии Правление обязано предоставить ей все необходимые материалы.
§ 28. Независимо от наблюдения за деятельностью товарищества Ревизионной Комиссии, товарищество подлежит контролю и ревизии со стороны Союза жилищной кооперации.
## V. Закрытие товарищества и ликвидация его дел
§ 29. Товарищество должно прекратить свое существование:
а) если число членов товарищества окажется менее десяти;
б) по постановлению общего собрания;
в) по постановлению суда, в случае несостоятельности в платеже своих обязательств.
§ 30. В случаях, указанных в [пунктах "а"](#p100118) и ["б" § 29](#p100119) устава, общее собрание поручает ликвидацию Правлению или особой Комиссии. В случаях, указанных в [пункте "в" § 29](#p100120), суд назначает ликвидаторов. В обоих случаях ликвидации жилищно-арендного товарищества очередность удовлетворения кредиторов производится по правилам [ст. 101](https://bukva.ai/docs/postanovlenie-vtsik-ot-11111922-1922#p100164) Гражданского Кодекса <1> в [ст. 266](https://bukva.ai/docs/postanovlenie-vtsik-ot-10071923-1923#p100468) Гражданского Процессуального Кодекса РСФСР.
---
<1> "Известия НКТ СССР", 1924, N 47 - 48.
§ 31. Ликвидационная Комиссия, приняв дела Правления, вызывает через повестки и публикации кредиторов товарищества, принимает меры к полному их удовлетворению, производит реализацию имущества товарищества и вступает в соглашение и мировые сделки с третьими лицами на основаниях и в пределах, указанных общим собранием или судом [(п. "в" § 29)](#p100120).
Вступать в новые обязательства от имени товарищества члены ликвидационной Комиссии могут только в том случае, если право на это предоставлено общим собранием или судом [(п. "в" § 29)](#p100120).
Ликвидационная Комиссия передает _____________ Отделу Местного Хозяйства принятое по акту от него имущество, с соблюдением соответствующего договора с ним.
Если имущество товарищества окажется недостаточным для покрытия долгов, Ликвидационная Комиссия взыскивает с членов товарищества доплату в порядке [§ 3](#p100015).
§ 32. По окончании ликвидации Ликвидационная Комиссия составляет отчет о своих действиях, которые представляется общему собранию с заключением Ревизионной Комиссии для утверждения. По утверждении отчета об окончании ликвидации об этом сообщается Союзу жилищной кооперации для соответствующей отметки в реестре жилищно-арендных кооперативных товариществ.
Книги, дела и документы товарищества, передаются Ликвидационной Комиссией Союзу жилищной кооперации, который хранит их в течение трех лет, допуская бывших участников товарищества и кредитов его к обозрению их и выдавая копии, выписки и справки.
---