Устав детского сада
Актуально на 09.11.2026.
Как цитировать: "Устав детского сада". https://bukva.ai/docs/ustav-detskogo-sada
(утв. Наркомпросом РСФСР 15.12.1944)
(ред. от 26.08.1963)
ДЕТСКОГО САДА
I. Общие положения
§ 1. Детский сад является государственным учреждением общественного советского воспитания детей в возрасте от 3 до 7 лет, имеющим целью обеспечить им всестороннее развитие и воспитание. Одновременно детский сад способствует участию женщин-матерей в производственной, государственной, культурной и общественно-политической жизни.
§ 2. Детский сад независимо от того, в ведении какой организации или учреждения он находится, проводит свою работу на основе «Устава детского сада» и программно-методических указаний Народного комиссариата просвещения РСФСР.
§ 3. В осуществление указанных в § 1 настоящего Устава целей детский сад:
а) заботится о здоровье детей, обеспечивает правильное физическое развитие и закаливание организма ребенка путем организации всей обстановки и режима детского сада соответственно требованиям гигиены, проведения полноценного питания, всемерного и правильного использования воздуха, воды и солнца, проведения игр и физических упражнений, а также мероприятий по предупреждению заболеваний;
б) развивает умственные способности, речь, волю, характер ребенка, осуществляет художественное воспитание, знакомит детей с окружающим миром путем непосредственного общения с природой и людьми в разнообразных играх и занятиях (рисование, рассказывание, чтение, музыка, пение), а также через экскурсии и прогулки;
в) прививает детям навыки самостоятельности в уходе за собой, гигиенические навыки, привычку к труду, учит детей правильному пользованию вещами, аккуратному и бережному обращению с ними;
г) приучает детей к порядку, воспитывает в них организованность, умение вести себя среди детей и взрослых, уважение к старшим, любовь к родителям;
д) воспитывает любовь к Советской Родине, к своему народу, его вождям, Советской Армии, используя богатства родной природы, народного творчества, яркие события из жизни страны, доступные пониманию детей.
Воспитательная работа детского сада способствует в последующем успешному обучению ребенка в школе.
§ 4. Детский сад должен служить примером правильного воспитания детей дошкольного возраста и оказывать помощь родителям в воспитании ребенка в семье.
§ 5. Работа в детском саду ведется на родном языке детей.
§ 6. Почетную и ответственную задачу воспитания детей в детском саду выполняет воспитатель.
II. Порядок открытия детских садов
§ 7. Детские сады организуются отделами народного образования, а также фабрично-заводскими предприятиями, учреждениями, кооперативными и колхозными организациями.
Примечание. Организация детских садов частными лицами не допускается.
§ 8. Все детские сады независимо от того, в чьем ведении они находятся, должны быть зарегистрированы в соответствующем районном или городском отделе народного образования. При регистрации устанавливается порядковый номер детского сада, после чего детский сад приобретает права юридического лица.
§ 9. При открытии и содержании детских садов всеми хозяйственными организациями и учреждениями должны строго соблюдаться установленные Народным комиссариатом просвещения и Народным комиссариатом здравоохранения РСФСР нормы строительства и объема помещений детских садов, комплектования групп, оборудования, пособий, питания, медицинского обслуживания детей, а также санитарные правила.
III. Структура детского сада
§ 10. Основными типами детских садов являются детские сады, имеющие три или четыре группы.
В зависимости от размера помещений и количества детей допускается организация детских садов в 1 — 2 группы для детей различных возрастов.
§ 11. Группы детского сада комплектуются в зависимости от возрастного состава детей, с тем, однако, чтобы в каждой группе были дети не более двух смежных возрастов (3 — 4 лет — младшая группа, 4 — 5 лет — средняя группа, 5 — 6 лет — старшая группа).
В многокомплектных детских садах организуются параллельные группы; самые младшие дети выделяются в отдельную группу.
§ 12. Количество детей в группе детского сада составляет 25 человек.
§ 13. Длительность пребывания детей в детском саду в течение дня определяется, в соответствии с потребностями родителей, в 10 — 12 часов.
§ 14. Для обслуживания детей, родители которых работают в ночных сменах и не имеют других членов семьи для ухода за детьми, в детских садах должны быть организованы специальные группы, в которых дети находятся круглые сутки в течение недели, за исключением выходного дня.
§ 15. В зависимости от местных условий и потребности для детей с туберкулезной интоксикацией организуются специальные детские сады и группы, работающие в соответствии с утвержденными Народным комиссариатом просвещения и Народным комиссариатом здравоохранения положением и инструкциями.
§ 16. Дети в детском саду получают питание при десятичасовой длительности пребывания — 3 раза, при двенадцатичасовом и круглосуточном пребывании — 4 раза в день.
§ 17. Детский сад работает круглый год, за исключением установленных в общегосударственном порядке дней отдыха и праздников.
IV. Порядок приема, отчисления и перевода детей
§ 18. Прием детей в детские сады органов народного образования производится районными (городскими) отделами народного образования. Прием детей в детские сады, состоящие в ведении хозяйственных организаций, учреждений и колхозов, производится администрацией соответствующего предприятия или учреждения, по согласованию с местным комитетом профессионального союза или правлением колхоза.
Примечание. В детских садах, расположенных далеко от районных центров, по поручению районного отдела народного образования прием детей производится заведующим детским садом.
§ 19. В детские сады обычного типа дети слепые, немые и глухонемые не принимаются; эти дети подлежат направлению в специальные детские учреждения.
§ 20. При определении детей в детский сад должны представляться заявление о приеме ребенка в детский сад, справка о состоянии здоровья ребенка, справка о заработной плате родителей и предъявляется для просмотра свидетельство о рождении ребенка. (с изм. и доп., внесенными Приказом Минпроса РСФСР от 26.08.1963 № 301)
При переводе детей из яслей в детский сад требуется передача их медицинских карточек.
§ 21. Перевод детей в следующие группы детского сада производится с 25 августа по 15 сентября.
§ 22. Дети, не посещающие детский сад в течение пяти дней без уважительных причин, считаются выбывшими.
§ 23. Удаление ребенка из детского сада производится только по медицинскому заключению.
§ 24. Освобождающиеся места в детском саду должны заполняться немедленно.
V. Работники детского сада
Заведующий детским садом
§ 25. Во главе детского сада стоит заведующий.
§ 26. Заведующий детским садом назначается из лиц, имеющих среднее педагогическое или общее среднее образование и специальную подготовку на курсах, а также стаж практической работы в детском саду не менее двух лет.
В многокомплектные детские сады заведующие назначаются преимущественно из лиц с высшим специальным образованием. Назначение и увольнение заведующих детскими садами, находящимися в ведении отделов народного образования, производится заведующим районным (городским) отделом народного образования, а заведующих детскими садами хозяйственных организаций и предприятий — администрацией этих организаций и предприятий по согласованию с районными (городскими) отделами народного образования.
§ 27. Заведующий детским садом во всей своей работе руководствуется решениями партии и правительства по вопросам дошкольного воспитания, Уставом детского сада и программно-методическими указаниями Народного комиссариата просвещения РСФСР.
§ 28. Заведующий детским садом:
а) руководит всей работой детского сада;
б) производит зачисление детей в детский сад по путевкам отдела народного образования или предприятий и принимает меры к заполнению свободных мест детьми;
в) создает необходимые условия, способствующие укреплению здоровья детей (достаточное и разнообразное питание, правильный режим, дневной сон детей, вывоз на дачу и др.);
г) обеспечивает выполнение санитарно-гигиенических правил, мероприятий по МПВО, противопожарных мероприятий и других условий по охране жизни детей;
д) организует работу воспитателей и систематически контролирует ее путем личного посещения групп, проверки планов воспитателей, заслушивания их отчетов на педагогических совещаниях;
е) заботится о повышении общего и политического уровня развития и производственной квалификации воспитателей;
ж) обеспечивает детский сад соответствующим оборудованием, игрушками и пособиями; отвечает за проведение ремонта здания детского сада и заготовку топлива;
з) создает подсобное хозяйство при детском саде, заготовляет на зиму овощи, ягоды и дикорастущие растения, богатые витаминами;
и) отвечает за правильное расходование средств в соответствии с утвержденной отделом народного образования или предприятием сметой и за правильное ведение денежной и материально-продуктовой отчетности;
к) обеспечивает своевременную выплату заработной платы сотрудникам детского сада;
л) организует работу среди родителей по вопросам воспитания детей в семье;
м) составляет годовой план работы детского сада и обеспечивает его выполнение, представляет в отдел народного образования годовой отчет о работе детского сада.
§ 29. Заведующий детским садом:
а) представляет к назначению и увольнению воспитателей детского сада;
б) принимает на работу и увольняет заведующего хозяйством и обслуживающий персонал детского сада на основе законоположений о труде;
в) отмечает особо отличившихся сотрудников и представляет их в вышестоящие органы к поощрению и наградам;
г) налагает административные взыскания на воспитателей и других работников детского сада за нарушение ими трудовой дисциплины и за невыполнение возложенных на них обязанностей.
§ 30. В целях наилучшей постановки дела заведующий детским садом созывает педагогические совещания, организует обмен опытом, привлекает к работе детского сада актив родителей, поддерживает тесную связь с местными государственными учреждениями, общественными организациями.
Воспитатель детского сада
§ 31. Воспитатель детского сада, состоящего в ведении отдела народного образования, назначается и увольняется зав. районным (городским) отделом народного образования по представлению зав. детским садом.
§ 32. Воспитатель детского сада, состоящего в ведении того или иного предприятия или учреждения, назначается и увольняется администрацией соответствующего предприятия, учреждения по согласованию с отделом народного образования.
§ 33. Воспитатели детских садов всех ведомств назначаются из лиц, окончивших дошкольное педагогическое училище или имеющих общее образование в объеме средней школы и специальную подготовку, полученную ими на дошкольных курсах.
§ 34. Воспитатель детского сада несет персональную ответственность за охрану жизни и здоровья каждого ребенка, за правильное воспитание детей своей группы.
§ 35. Воспитатель детского сада:
а) обеспечивает правильное воспитание детей, руководствуясь в своей работе программно-методическими указаниями Народного комиссариата просвещения РСФСР;
б) заботливо и внимательно относится к интересам и нуждам каждого ребенка своей группы;
в) выполняет требования врача, связанные с охраной и укреплением здоровья детей;
г) проводит работу с родителями по вопросам воспитания детей в детском саду и в семье;
д) участвует в работе педагогических совещаний в детском саду и методических объединений города, района;
е) составляет планы и отчеты о своей работе с детьми, тщательно готовится к занятиям.
§ 36. Воспитатель ведет группу детей до передачи их в школу.
§ 37. Каждый воспитатель обязан систематически повышать свою квалификацию.
§ 38. Воспитатель детского сада работает под руководством заведующего детским садом, отчитываясь перед ним в своей работе.
§ 39. Норма рабочего времени для воспитателя детского сада — 6 часов в день.
Музыкальный руководитель
§ 40. Музыкальный руководитель детского сада органов народного образования назначается и увольняется районным (городским) отделом народного образования.
В детские сады других ведомств музыкальные руководители назначаются и увольняются администрацией соответствующего предприятия, учреждения по согласованию с районным (городским) отделом народного образования.
§ 41. Музыкальные руководители детских садов всех ведомств назначаются из лиц, имеющих специальное музыкальное образование.
§ 42. Музыкальный руководитель детского сада:
а) осуществляет правильное музыкальное воспитание детей, руководствуясь в своей работе программно-методическими указаниями Народного комиссариата просвещения РСФСР;
б) ведет систематическую работу с воспитателями детского сада, оказывая им помощь в занятиях с детьми по пению, физкультуре, подготовке к проведению детских праздников и др.;
в) консультирует родителей по вопросам музыкального воспитания детей;
г) работает по плану и графику, согласованному с заведующим детским садом, ведет учет своей работы.
§ 43. Музыкальный руководитель работает под руководством заведующего детским садом, отчитывается перед ним в своей работе, участвует в работе педагогических совещаний, созываемых заведующим детским садом, и в методических объединениях города, района.
§ 44. Врач детского сада назначается и увольняется главным врачом районной детской поликлиники или заведующим районным (городским) отделом здравоохранения.
а) ведет наблюдение за физическим развитием и состоянием здоровья детей путем регулярных осмотров, взвешивания детей, измерения их роста и т.д.;
б) проводит не менее 3 раз в год (осенью, зимой и весной) детальный медицинский осмотр детей с занесением необходимых данных в личную карту ребенка;
в) выделяет детей, нуждающихся в специальном исследовании или лечении, и направляет их в поликлинику или другое лечебное учреждение;
г) выделяет отдельных детей, требующих более углубленного и систематического врачебного контроля, и осуществляет необходимое наблюдение за ними;
д) оказывает лечебную помощь внезапно заболевшим в детском саду детям;
е) проводит профилактические прививки детям и другие необходимые профилактические мероприятия в детском саду (своевременная изоляция, карантин, дезинфекция, дезинсекция и др.);
ж) контролирует и направляет работу по физическому воспитанию и закаливанию организма детей и по проведению массовых оздоровительных мероприятий;
з) осуществляет надзор за санитарным состоянием всех помещений детского сада, в особенности кухни, мест хранения продуктов, уборных;
и) осуществляет надзор за гигиеническим режимом детского сада (своевременная и достаточная уборка, проветривание, режим дня и др.);
к) осуществляет наблюдение и контроль за качеством приготовления пищи и составлением меню;
л) проводит санитарно-просветительную работу среди родителей, воспитателей и обслуживающего персонала детского сада по вопросам личной гигиены ребенка, предупреждения инфекционных заболеваний, санитарного ухода за помещением и др.
§ 46. Врач работает по плану и графику, согласованному с заведующим детским садом, ведет учет своей работы, систематически информирует заведующего детским садом, воспитателей и родителей о результатах медицинского обследования и состояния здоровья детей.
Медицинская сестра
§ 47. Медицинская сестра назначается и увольняется главным врачом районной детской поликлиники или заведующим районным (городским) отделом здравоохранения по представлению врача детского сада.
§ 48. В обязанности медицинской сестры входит:
а) ежедневный осмотр зева и кожи детей;
б) выполнение назначений врача по оказанию лечебной и профилактической помощи детям;
в) систематическое наблюдение за выполнением санитарных правил и режима дня (питания, сна, прогулок и т.д.);
г) оказание первой помощи детям;
д) проведение профилактических прививок по назначению врача;
е) ведение медицинской документации.
Заведующий хозяйством
§ 49. Заведующий хозяйством назначается и увольняется заведующим детским садом и работает под непосредственным его руководством.
§ 50. Заведующий хозяйством детского сада:
а) обеспечивает необходимое санитарное состояние помещений, участка и оборудования, организует и контролирует работу обслуживающего персонала детского сада;
б) обеспечивает своевременное приобретение предметов оборудования — игрушек, пособий и материалов для игр и занятий с детьми, несет ответственность за выполнение правил противопожарной охраны детского сада, организует правильное хранение всего имущества;
в) обеспечивает правильную организацию питания, отвечает за качество приготовления пищи, заготовку и хранение продуктов, за санитарное состояние кухни и кладовых;
г) организует работу в подсобном хозяйстве;
д) производит своевременную заготовку топлива и ремонт помещения детского сада.
Обслуживающий персонал
§ 51. Обслуживающий персонал детского сада назначается и увольняется заведующим детским садом.
§ 52. Обслуживающий персонал детского сада ведет работу согласно распоряжениям и указаниям заведующего детским садом, заведующего хозяйством и правилам внутреннего распорядка детского сада.
...§ 54. Персонал, несущий ночные дежурства, не имеет права спать в часы дежурств, обязан наблюдать за сном детей и за порядком в детском саду.
§ 55. Весь персонал детского сада систематически проходит врачебный осмотр.
VI. Родительский комитет
§ 56. В помощь заведующему детским садом при проведении мероприятий, направленных на укрепление хозяйства и улучшение работы детского сада, организуется родительский комитет.
§ 57. Родительский комитет при детском саде избирается на общем собрании родителей (1 — 2 представителя от каждой детской группы сада) простым большинством голосов сроком на один год. Из состава комитета избираются председатель и секретарь.
а) помогает в проведении оздоровительных мероприятий (вывоз детей на дачу, улучшение питания, организация сна на воздухе и т.д.);
б) участвует в проведении отдельных мероприятий, осуществляемых детским садом по работе с семьей, в том числе по оказанию материальной помощи нуждающимся семьям;
в) оказывает помощь заведующему в оборудовании, в производстве ремонта помещения и инвентаря, в приобретении игрушек и пособий, в озеленении участка;
г) участвует в организации подсобного хозяйства, в подготовке детского сада к зиме;
д) содействует заведующему детским садом в осуществлении систематического контроля за правильным расходованием продуктов, за качеством питания детей, правильным ведением продуктовой и денежной отчетности, за сохранностью помещения и имущества детского сада.
§ 59. Решения родительского комитета утверждаются заведующим детским садом.
VII. Штаты, финансирование, отчетность и делопроизводство детского сада
§ 60. Штаты детского сада устанавливаются на основе типовых штатов, утвержденных для детских садов.
§ 61. Детский сад имеет смету на год, утвержденную соответствующим районным (городским) отделом народного образования или администрацией предприятия, учреждения, правлением колхоза, на бюджете которого детский сад состоит.
§ 62. Заведующий детским садом является распорядителем кредитов.
§ 63. Детский сад ежегодно представляет в районный (городской) отдел народного образования отчет о своей работе, а также статистические сведения — в сроки и по формам, утвержденным Наркомпросом РСФСР и Статистическим управлением РСФСР.
§ 64. Детский сад в обязательном порядке ведет следующую документацию:
а) списки детей детского сада по установленной форме;
г) личные дела работников детского сада;
д) книгу протоколов педагогических совещаний;
е) книги по учету денежных средств и инвентаря детского сада;
ж) продуктовые ведомости и книги по учету прихода и расхода продуктов;
з) книгу приказов и распоряжений заведующего детским садом;
и) табель прихода на работу сотрудников детского сада и ухода их с работы;
к) книгу для записи замечаний и предложений лиц, инструктирующих и ревизующих детский сад.
VIII. Права детского сада
§ 65. Детский сад пользуется правом юридического лица и имеет печать с своим наименованием.
§ 66. Все имущество детского сада (здание, усадьба, подсобное хозяйство и пр.) составляет государственную или колхозно-кооперативную собственность.