---
title: "Указание МПС РФ от 18.05.2001 N Ш-877у"
number: "Ш-877у"
issuer: "Министерство путей сообщения Российской Федерации"
issued_on: 2001-05-18
status: утратил силу
canonical: "https://bukva.ai/docs/ukazanie-ukazaniya-sh-877u"
---

## Указание МПС РФ от 18.05.2001 N Ш-877у

# Указание МПС РФ от 18.05.2001 N Ш-877у

<О проведении социально-гигиенического мониторинга>

(вместе с "Положением о социально-гигиеническом мониторинге на железнодорожном транспорте", "Положением об отделах (отделениях) социально-гигиенического мониторинга центров государственного санитарно-эпидемиологического надзора на железнодорожном транспорте и метрополитенах (типовое)")

> [!WARNING]
> Документ утратил силу в связи с изданием Приказа Минтранса России от 29.04.2020 N 150.


<a id="p100001"></a>**МИНИСТЕРСТВО ПУТЕЙ СООБЩЕНИЯ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ**


## <a id="p100002"></a>УКАЗАНИЕ

<div align="center">

от 18 мая 2001 г. N Ш-877у

</div>


<a id="p100003"></a>Во исполнение Постановления Правительства Российской Федерации от 01.06.2000 N 426 "Об утверждении Положения о социально - гигиеническом мониторинге" и в целях обеспечения санитарно - эпидемиологического благополучия на железнодорожном транспорте Министерство путей сообщения Российской Федерации приказывает:
1. <a id="p100004"></a>Возложить на Департамент здравоохранения МПС России организацию и координацию проведения социально - гигиенического мониторинга на объектах железнодорожного транспорта, транспортного строительства и метрополитенах (далее именуемые железнодорожный транспорт).
2. <a id="p100005"></a>Утвердить [Положение](#p100020) о социально - гигиеническом мониторинге на железнодорожном транспорте (Приложение N 1).
3. <a id="p100006"></a>Утвердить [Типовое положение](#p100105) об отделе (отделении) социально - гигиенического мониторинга центров государственного санитарно - эпидемиологического надзора на железнодорожном транспорте (Приложение N 2).
4. <a id="p100007"></a>Руководителю Департамента здравоохранения МПС России М.Ф. Вильк:
<a id="p100008"></a>4.1. Разработать план мероприятий по реализации Постановления Правительства Российской Федерации от 01.06.2000 N 426 на железнодорожном транспорте, предусмотрев модернизацию приборного оснащения центров государственного санитарно - эпидемиологического надзора на железнодорожном транспорте.
<a id="p100009"></a>Срок - II квартал 2001 года.
<a id="p100010"></a>4.2. Разработать перечень отраслевых показателей социально - гигиенического мониторинга на железнодорожном транспорте.
<a id="p100011"></a>Срок - III квартал 2001 года.
<a id="p100012"></a>4.3. Организовать взаимодействие с федеральными органами исполнительной власти Российской Федерации, участвующими в проведении социально - гигиенического мониторинга.
5. <a id="p100013"></a>Руководителям департаментов безопасности движения и экологии П.С. Шанайца, пассажирских сообщений В.Н. Шатаеву, грузовой и коммерческой работы Ю.М. Косову, технической политики В.С. Наговицыну, Управлений статистики Г.В. Бугрову, охраны труда А.П. Мезенцеву начиная с I квартала 2002 года представлять Департаменту здравоохранения МПС России данные в соответствии с Перечнем отраслевых показателей социально - гигиенического мониторинга на железнодорожном транспорте за минувший календарный год.
6. <a id="p100014"></a>Начальникам железных дорог:
<a id="p100015"></a>6.1. Оказать необходимое содействие центрам государственного санитарно - эпидемиологического надзора на железнодорожном транспорте в оснащении техникой, необходимой для ведения социально - гигиенического мониторинга.
<a id="p100016"></a>6.2. Предоставить центрам государственного санитарно - эпидемиологического надзора на железнодорожном транспорте постоянно действующие каналы связи.
7. <a id="p100017"></a>Контроль за выполнением настоящего указания возложить на руководителя Департамента здравоохранения МПС России М.Ф. Вильк.

<div align="right">

<a id="p100018"></a>Статс - секретарь -<br>
заместитель Министра<br>
**П.А.ШЕВОЦУКОВ**

</div>







<div align="right">

<a id="p100019"></a>Приложение N 1<br>
к указанию МПС России<br>
от 18 мая 2001 г. N Ш-877у

</div>


<a id="p100020"></a>**ПОЛОЖЕНИЕ**
**О СОЦИАЛЬНО - ГИГИЕНИЧЕСКОМ МОНИТОРИНГЕ**
**НА ЖЕЛЕЗНОДОРОЖНОМ ТРАНСПОРТЕ**


### 1. <a id="p100021"></a>Общие положения


<a id="p100022"></a>1.1. Настоящее Положение определяет цели, задачи, порядок проведения социально - гигиенического мониторинга на объектах железнодорожного транспорта, транспортного строительства, метрополитенов (далее именуемый СГМ ЖТ).
<a id="p100023"></a>1.2. СГМ ЖТ - система наблюдения, анализа, оценки и прогноза состояния здоровья работников железнодорожного транспорта, транспортного строительства, метрополитенов (далее именуемые обслуживаемый контингент) и среды обитания человека, а также определения причинно - следственных связей между состоянием здоровья людей и воздействием факторов среды обитания человека, функционально входящая в единую государственную систему социально - гигиенического мониторинга Российской Федерации.
<a id="p100024"></a>1.3. Отраслевой информационный фонд данных социально - гигиенического мониторинга на железнодорожном транспорте (далее - ОИФ СГМ ЖТ) - база данных о состоянии здоровья и среды обитания обслуживаемого контингента, сформированная на основе многолетних наблюдений, а также совокупность нормативных правовых актов и справочных материалов в области анализа, прогноза и определения причинно - следственных связей между состоянием здоровья и воздействием факторов среды обитания обслуживаемого контингента.
<a id="p100025"></a>1.4. СГМ ЖТ проводится в целях обеспечения санитарно - эпидемиологического благополучия.

<div align="center">

2. <a id="p100026"></a>Порядок проведения социально - гигиенического<br>
мониторинга

</div>


<a id="p100027"></a>2.1. СГМ ЖТ проводится на основе действующих, вновь разработанных и утвержденных в установленном порядке нормативных правовых актов, в том числе устанавливающих санитарно - эпидемиологические требования, а также методических материалов.
<a id="p100028"></a>2.2. СГМ ЖТ проводится на федеральном, дорожном, отделенческом, линейном и объектовом уровнях силами структурных подразделений центров государственного санитарно - эпидемиологического надзора на железнодорожном транспорте - отделов (отделений) социально - гигиенического мониторинга.

#### <a id="p100029"></a>2.3 Проведение СГМ ЖТ осуществляется путем:

- <a id="p100030"></a>наблюдения за показателями здоровья населения и состоянием среды обитания человека;
- <a id="p100031"></a>сбора, хранения, обработки и систематизации данных наблюдения за состоянием здоровья населения и среды обитания человека;
- <a id="p100032"></a>использования всех информационных баз данных о состоянии здоровья граждан и среды обитания человека, которые ведутся структурными подразделениями, учреждениями федеральных органов исполнительной власти, участвующих в проведении социально - гигиенического мониторинга.
<a id="p100033"></a>2.4. Полномочия центров государственного санитарно - эпидемиологического надзора на железнодорожном транспорте при проведении СГМ ЖТ.
<a id="p100034"></a>2.4.1. Сетевой центр государственного санитарно - эпидемиологического надзора на железнодорожном транспорте осуществляет:
- <a id="p100035"></a>сбор, хранение, первичную обработку данных и их анализ;
- <a id="p100036"></a>сбор и окончательную обработку данных СГМ ЖТ сети железных дорог;
- <a id="p100037"></a>передачу информации в Центр социально - гигиенического мониторинга при Департаменте здравоохранения МПС России;
- <a id="p100038"></a>взаимодействие с учреждениями госсанэпидслужбы других федеральных органов исполнительной власти на федеральном уровне.

##### <a id="p100039"></a>2.4.2 Дорожные центры государственного санитарно - эпидемиологического надзора на железных дорогах осуществляют:

- <a id="p100040"></a>сбор, хранение, первичную обработку данных СГМ ЖТ и их анализ;
- <a id="p100041"></a>сбор и предварительную обработку данных СГМ ЖТ по железной дороге;
- <a id="p100042"></a>передачу информации в Сетевой центр госсанэпиднадзора на железнодорожном транспорте;
- <a id="p100043"></a>взаимодействие с учреждениями госсанэпидслужбы других федеральных органов исполнительной власти на региональном уровне.
<a id="p100044"></a>2.4.3. Отделенческие, линейные центры государственного санитарно - эпидемиологического надзора на станциях железных дорог и центры государственного санитарно - эпидемиологического надзора на метрополитенах осуществляют:
- <a id="p100045"></a>сбор, хранение, первичную обработку данных СГМ ЖТ и их анализ;
- <a id="p100046"></a>передачу информации в дорожные центры государственного санитарно - эпидемиологического надзора на железных дорогах;
- <a id="p100047"></a>взаимодействие с учреждениями госсанэпидслужбы других федеральных органов исполнительной власти на региональном и местном уровнях.

#### <a id="p100048"></a>2.5 Центр социально - гигиенического мониторинга при Департаменте здравоохранения МПС России осуществляет:

- <a id="p100049"></a>формирование ОИФ СГМ ЖТ;
- <a id="p100050"></a>анализ полученных данных, выявление причинно - следственных связей между состоянием здоровья обслуживаемого контингента и факторами среды обитания, прогнозирование динамики наблюдаемых явлений на отраслевом уровне;
- <a id="p100051"></a>подготовку предложений для принятия необходимых решений федеральным органом исполнительной власти по железнодорожному транспорту, органами управления железных дорог, руководителями служб и организаций железнодорожного транспорта, транспортного строительства, метрополитенов;
- <a id="p100052"></a>совершенствование единых технологий приема и передачи данных по информационным каналам связи для формирования ОИФ СГМ ЖТ;
- <a id="p100053"></a>информационный обмен с Федеральным информационным фондом данных социально - гигиенического мониторинга;
- <a id="p100054"></a>единое научно - методическое обеспечение СГМ ЖТ и подготовку специалистов.
<a id="p100055"></a>2.6. Координацию проведения СГМ ЖТ осуществляют органы и учреждения государственной санитарно - эпидемиологической службы на железнодорожном транспорте в пределах своей компетенции:
- <a id="p100056"></a>на федеральном уровне - Центр социально - гигиенического мониторинга при Департаменте здравоохранения МПС России, Всероссийский научно - исследовательский институт железнодорожной гигиены (ВНИИЖГ), Сетевой центр государственного санитарно - эпидемиологического надзора на железнодорожном транспорте;
- <a id="p100057"></a>на дорожном уровне - дорожные центры государственного санитарно - эпидемиологического надзора на железных дорогах;
- <a id="p100058"></a>на отделенческом, линейном и объектовом уровнях - отделенческие и линейные центры государственного санитарно - эпидемиологического надзора на станциях железных дорог, центры государственного санитарно - эпидемиологического надзора на метрополитенах.
<a id="p100059"></a>2.7. Структура, объем и периодичность представления данных, необходимых для ведения СГМ ЖТ, определяются Департаментом здравоохранения МПС России.
<a id="p100060"></a>2.8. Формирование отраслевого информационного фонда, обмен данными между учреждениями и организациями, участвующими в проведении СГМ ЖТ, осуществляются на безвозмездной основе.

#### <a id="p100061"></a>2.9 При проведении СГМ ЖТ используются данные наблюдения:

- <a id="p100062"></a>за состоянием здоровья обслуживаемого контингента и факторами среды обитания человека - биологическими (вирусные, бактериальные, паразитарные), химическими, физическими (шум, вибрация, ультразвук, инфразвук, тепловое, ионизирующее, неионизирующее и иные излучения), социальными (питание, водоснабжение, условия быта, труда и отдыха) - и иными факторами;
- <a id="p100063"></a>за природно - климатическими факторами, источниками антропогенного воздействия на окружающую природную среду;
- <a id="p100064"></a>за радиационной обстановкой;
- <a id="p100065"></a>за факторами социальной среды человека;
- <a id="p100066"></a>за состоянием охраны и условиями труда обслуживаемого контингента;
- <a id="p100067"></a>за состоянием организованного питания, качеством и безопасностью пищевых продуктов для здоровья обслуживаемого контингента;
- <a id="p100068"></a>за грузовыми и пассажирскими перевозками по показателям безопасности для жизни и здоровья людей;
- <a id="p100069"></a>за сертификацией объектов железнодорожного транспорта, транспортного строительства и метрополитенов.
<a id="p100070"></a>При ведении СГМ ЖТ используются данные отраслевого мониторинга социально - трудовой сферы, проводимого в соответствии с указанием МПС России от 17.06.97 N 216 пр-у.

#### <a id="p100071"></a>2.10 При проведении СГМ ЖТ решаются следующие задачи:

- <a id="p100072"></a>формирование Федерального информационного фонда данных социально - гигиенического мониторинга;
- <a id="p100073"></a>формирование отраслевого информационного фонда по определенным направлениям наблюдения за состоянием здоровья обслуживаемого контингента и воздействием на него факторов среды обитания;
- <a id="p100074"></a>выявление причинно - следственных связей между состоянием здоровья обслуживаемого контингента и воздействием на него факторов среды обитания на основе системного анализа и оценки риска для их здоровья;
- <a id="p100075"></a>обеспечение координации деятельности по ведению СГМ ЖТ и выработка предложений для принятия необходимых решений федеральным органом исполнительной власти по железнодорожному транспорту, органами управления железных дорог, руководителями служб и организаций железнодорожного транспорта, транспортного строительства, метрополитенов;
- <a id="p100076"></a>установление факторов, оказывающих вредное воздействие на человека, и их оценка;
- <a id="p100077"></a>прогнозирование состояния здоровья обслуживаемого контингента и среды обитания человека;
- <a id="p100078"></a>определение неотложных и долгосрочных мероприятий по предупреждению, устранению и минимизации последствий воздействия вредных факторов среды обитания человека на здоровье обслуживаемого контингента;
- <a id="p100079"></a>подготовка решений по реализации мер, направленных на охрану здоровья обслуживаемого контингента и среды обитания человека;
- <a id="p100080"></a>информирование государственных органов, органов местного самоуправления, организаций независимо от их организационно - правовой формы, а также граждан о результатах, полученных в ходе мониторинга.

<div align="center">

3. <a id="p100081"></a>Отраслевой информационный фонд данных<br>
социально - гигиенического мониторинга<br>
на железнодорожном транспорте

</div>


<a id="p100082"></a>3.1. ОИФ СГМ ЖТ формируется на основании данных центров государственного санитарно - эпидемиологического надзора на железнодорожном транспорте, департаментов и управлений МПС России, других учреждений и организаций, участвующих в проведении социально - гигиенического мониторинга, физических и юридических лиц независимо от их организационно - правовой формы.
<a id="p100083"></a>Перечень данных для ОИФ СГМ ЖТ и сроки их представления определяет Главный государственный санитарный врач по железнодорожному транспорту.

#### <a id="p100084"></a>3.2 Структура ОИФ СГМ ЖТ:

- <a id="p100085"></a>информация общего назначения;
- <a id="p100086"></a>специальная информация в области социально - гигиенического мониторинга и смежных с ним областей, которая требует обработки данных с последующим анализом.
<a id="p100087"></a>ОИФ СГМ ЖТ состоит из данных, характеризующих:
- <a id="p100088"></a>здоровье обслуживаемого контингента;
- <a id="p100089"></a>состояние условий труда обслуживаемого контингента;
- <a id="p100090"></a>среду обитания пассажиров;
- <a id="p100091"></a>состояние атмосферного воздуха в пределах санитарно - защитных зон железных дорог, предприятий железнодорожного транспорта, транспортного строительства и метрополитенов;
- <a id="p100092"></a>ведомственное водоснабжение;
- <a id="p100093"></a>состояние почвы объектов железнодорожного транспорта, транспортного строительства и метрополитенов;
- <a id="p100094"></a>продовольственное сырье и продукты питания;
- <a id="p100095"></a>результаты ликвидации последствий аварийных ситуаций с грузами повышенной опасности.
<a id="p100096"></a>3.3. Представление в ОИФ СГМ ЖТ данных, полученных в ходе социально - гигиенического мониторинга, обмен ими между органами, учреждениями и организациями, участвующими в его проведении, осуществляется на безвозмездной основе.
<a id="p100097"></a>Специальная информация предоставляется пользователям, не участвующим в проведении социально - гигиенического мониторинга, на договорной основе согласно действующему законодательству.
<a id="p100098"></a>3.4. Информация ОИФ СГМ ЖТ является открытой и общедоступной за исключением случаев, предусмотренных законодательством Российской Федерации.
<a id="p100099"></a>3.5. Централизация данных, методическое руководство по комплектованию, систематизации ОИФ СГМ ЖТ и его структуре, обеспечение сохранности и совместимости форматов данных при использовании средств электронной связи и магнитных носителей осуществляется Центром социально - гигиенического мониторинга на железнодорожном транспорте в порядке, определяемом Департаментом здравоохранения МПС России.
<a id="p100100"></a>Участники социально - гигиенического мониторинга и смежных с ним областей обеспечивают комплектование и хранение документов, отнесенных к ОИФ СГМ ЖТ, по согласованию с Центром социально - гигиенического мониторинга на железнодорожном транспорте.

#### <a id="p100101"></a>3.6 Основные задачи ОИФ СГМ ЖТ:

<a id="p100102"></a>3.6.1. Формирование, прием и передача информации о состоянии здоровья и среды обитания обслуживаемого контингента.
<a id="p100103"></a>3.6.2. Определение причинно - следственных связей между состоянием здоровья обслуживаемого контингента и воздействием факторов среды обитания в целях обеспечения санитарно - эпидемиологического благополучия.






<div align="right">

<a id="p100104"></a>Приложение N 2<br>
к указанию МПС России<br>
от 18 мая 2001 г. N Ш-877у

</div>


<a id="p100105"></a>**ПОЛОЖЕНИЕ**
**ОБ ОТДЕЛАХ (ОТДЕЛЕНИЯХ) СОЦИАЛЬНО - ГИГИЕНИЧЕСКОГО**
**МОНИТОРИНГА ЦЕНТРОВ ГОСУДАРСТВЕННОГО САНИТАРНО -**
**ЭПИДЕМИОЛОГИЧЕСКОГО НАДЗОРА НА ЖЕЛЕЗНОДОРОЖНОМ**
**ТРАНСПОРТЕ И МЕТРОПОЛИТЕНАХ**
**(ТИПОВОЕ)**


### 1. <a id="p100106"></a>Общие положения


<a id="p100107"></a>1.1. Отделы (отделения) социально - гигиенического мониторинга (далее именуемые ОСГМ) являются структурными подразделениями центров государственного санитарно - эпидемиологического надзора на железнодорожном транспорте (далее - ЦГСЭН), возглавляемыми заведующими, находящимися в непосредственном подчинении главного врача ЦГСЭН.
<a id="p100108"></a>1.2. При осуществлении своей деятельности ОСГМ руководствуются Федеральным законом "О санитарно - эпидемиологическом благополучии населения", Постановлением Правительства Российской Федерации от 01.06.2000 N 426, нормативными и регламентирующими документами МПС России, Минздрава России и Департамента здравоохранения МПС России.
<a id="p100109"></a>1.3. ОСГМ осуществляют работу по годовым и квартальным планам работы ЦГСЭН с учетом программы ведения социально - гигиенического мониторинга на территории.
<a id="p100110"></a>1.4. Штатное расписание и численный состав ОСГМ определяются главным врачом ЦГСЭН с учетом задач и объемов работы каждого конкретного учреждения.
<a id="p100111"></a>1.5. Деятельность сотрудников ОСГМ регламентируется должностными инструкциями, утверждаемыми главными врачами ЦГСЭН на железнодорожном транспорте.

<div align="center">

2. <a id="p100112"></a>Основные задачи и функции отделов (отделений)<br>
социально - гигиенического мониторинга центров<br>
государственного санитарно - эпидемиологического<br>
надзора на железнодорожном транспорте

</div>



#### <a id="p100113"></a>2.1 Основными задачами ОСГМ являются:

- <a id="p100114"></a>координация деятельности учреждений здравоохранения и хозяйствующих субъектов на железнодорожном транспорте, транспортном строительстве и метрополитенах по ведению социально - гигиенического мониторинга на железнодорожном транспорте (далее - СГМ ЖТ);
- <a id="p100115"></a>координация деятельности всех подразделений ЦГСЭН на железнодорожном транспорте по вопросам проведения СГМ ЖТ;
- <a id="p100116"></a>установление причинно - следственных связей между состоянием здоровья работников железнодорожного транспорта, транспортного строительства, метрополитенов (далее - обслуживаемого контингента) и воздействием факторов среды обитания, проведение системного анализа и оценка риска для здоровья;
- <a id="p100117"></a>разработка предложений для федерального органа исполнительной власти по железнодорожному транспорту, органов управления железными дорогами, руководителей служб и организаций железнодорожного транспорта, транспортного строительства, метрополитенов, направленных на устранение или снижение до максимально возможного уровня вредного воздействия факторов среды обитания на здоровье обслуживаемого контингента;
- <a id="p100118"></a>формирование отраслевого информационного фонда по определенным направлениям наблюдения за состоянием здоровья обслуживаемого контингента и воздействием на них факторов среды обитания;
- <a id="p100119"></a>участие в формировании федерального информационного фонда.

#### <a id="p100120"></a>2.2 ОСГМ осуществляют следующие функции:

<a id="p100121"></a>2.2.1. Наблюдение за показателями здоровья обслуживаемого контингента и показателями среды их обитания.
<a id="p100122"></a>2.2.2. Сбор, хранение, обработку, систематизацию и анализ данных наблюдения за состоянием здоровья и среды обитания обслуживаемого контингента.
<a id="p100123"></a>2.2.3. Передачу данных СГМ ЖТ в вышестоящие центры государственного санитарно - эпидемиологического надзора на железнодорожном транспорте:
- <a id="p100124"></a>отделенческие и линейные центры государственного санитарно - эпидемиологического надзора на станциях железных дорог, центры государственного санитарно - эпидемиологического надзора на метрополитенах - в дорожные центры государственного санитарно - эпидемиологического надзора на железных дорогах;
- <a id="p100125"></a>дорожные центры государственного санитарно - эпидемиологического надзора на железных дорогах - в Сетевой центр государственного санитарно - эпидемиологического надзора;
- <a id="p100126"></a>центры государственного санитарно - эпидемиологического надзора, находящиеся в непосредственном ведении Департамента здравоохранения МПС России, Сетевой центр государственного санитарно - эпидемиологического надзора, центр государственного санитарно - эпидемиологического надзора на Московском метрополитене - в Центр социально - гигиенического мониторинга при Департаменте здравоохранения МПС России.
<a id="p100127"></a>Центр социально - гигиенического мониторинга при Департаменте здравоохранения МПС России направляет результаты анализа отраслевого информационного фонда социально - гигиенического мониторинга на железнодорожном транспорте в Федеральный информационный фонд данных социально - гигиенического мониторинга.
<a id="p100128"></a>2.2.4. Установление факторов, оказывающих вредное воздействие на человека и их оценку.
<a id="p100129"></a>2.2.5. Прогнозирование состояния здоровья обслуживаемого контингента и среды обитания.
<a id="p100130"></a>2.2.6. Определение неотложных и долгосрочных мероприятий по предупреждению и устранению воздействия вредных факторов среды обитания на здоровье обслуживаемого контингента.
<a id="p100131"></a>2.2.7. Подготовку решений по реализации мер, направленных на охрану здоровья и среды обитания обслуживаемого контингента.
<a id="p100132"></a>2.2.8. Информирование руководителей органов управления железных дорог, руководителей служб и организаций железнодорожного транспорта, транспортного строительства, метрополитенов о результатах, полученных в ходе СГМ ЖТ.
<a id="p100133"></a>2.3. ОСГМ Сетевого центра государственного санитарно - эпидемиологического надзора на железнодорожном транспорте, дорожных центров государственного санитарно - эпидемиологического надзора на железных дорогах осуществляют организационно - методическое руководство работой соответствующих отделов нижестоящих ЦГСЭН, организацию обмена опытом по ведению СГМ ЖТ и проведению мероприятий по повышению квалификации специалистов данных отделов.
<a id="p100134"></a>2.4. ОСГМ составляет отчет о своей работе и заявки на необходимую компьютерную технику, программно - техническое обслуживание в установленные сроки.



<a id="p100135"></a>

---