МУ 5.1.661-97. Система оценки и контроля качества деятельности центров госсанэпиднадзора и структурных подразделений центров. Методические указания
Актуально на 08.11.2026.
Как цитировать: "МУ 5.1.661-97. Система оценки и контроля качества деятельности центров госсанэпиднадзора и структурных подразделений центров. Методические указания". МУ 5.1.661-97. https://bukva.ai/docs/ukazanie-ukazaniya-mu-5-1-661-97
(утв. Минздравом России 20.02.1997)
Примечание
Документ введен в действие с 20 февраля 1997 года.
УТВЕРЖДАЮ
Первый заместитель
Министра здравоохранения
Российской Федерации -
Главный государственный
санитарный врач
Российской Федерации
Г. Г. Онищенко
20 февраля 1997 г.
5.1 ОРГАНИЗАЦИЯ ГОССАНЭПИДСЛУЖБЫ РОССИИ
«СИСТЕМА ОЦЕНКИ И КОНТРОЛЯ КАЧЕСТВА ДЕЯТЕЛЬНОСТИ ЦЕНТРОВ ГОССАНЭПИДНАДЗОРА И СТРУКТУРНЫХ ПОДРАЗДЕЛЕНИЙ ЦЕНТРОВ»
МЕТОДИЧЕСКИЕ УКАЗАНИЯ МУ 5.1.661-97
1. Разработаны: Минздравом России (Хорошавина Г.И., Стэцюра И.С., Середина Т.А.), С. — Петербургским НИИ гигиены труда и профзаболеваний (Дударев А.Я., Бухарин Е.А.), Воронежским областным центром госсанэпиднадзора (Чубирко М.И., Улина Н.В., Волобуев В.К.), Самарским областным центром госсанэпиднадзора (Спиридонов А.М., Жернов В.А., Целищев Г.Г.), С.-Петербургским городским центром госсанэпиднадзора (Колесников Г.А., Фридман К.Б., Богданов Х.У).
2. Утверждены и введены в действие Первым заместителем министра здравоохранения Российской Федерации — Главным государственным санитарным врачом Российской Федерации Г. Г. Онищенко 20.02.97.
Настоящие методические указания устанавливают порядок и методику объективной оценки и контроля качества деятельности центров госсанэпиднадзора и их структурных подразделений с целью повышения ее эффективности и определения приоритетов для решения главной задачи учреждения Государственной санитарно — эпидемиологической службы на административной территории.
Методические указания предназначены для органов и учреждений Государственной санитарно — эпидемиологической службы Российской Федерации различного уровня.
В настоящих Методических указаниях использованы ссылки на следующие документы.
2.1. Закон РСФСР «О санитарно — эпидемиологическом благополучии населения». М., 1991 г.
2.2. «Положение о Государственной санитарно — эпидемиологической службе Российской Федерации», утвержденное постановлением Правительства Российской Федерации 5.06.94 № 625.
2.3. Приказ Госкомсанэпиднадзора России от 3.08.93 № 79 «О получении информации по объектам госсанэпиднадзора».
2.4. Методические указания по оценке эффективности деятельности отделений гигиены детей и подростков санитарно — эпидемиологических станций 1 уровня. М., МЗ СССР, 1996.
2.5. Нормы радиационной безопасности (НРБ-96): Гигиенические нормативы. М.: Информационно — издательский центр Госкомсанэпиднадзора России, 1996.
Основным методическим приемом оценки качества и эффективности деятельности центров госсанэпиднадзора и их структурных подразделений является определение показателей и их анализ. Показатели разделены на три группы, характеризующие:
- состояние здоровья населения;
- состояние объектов надзора и окружающей среды контролируемой территории;
- оперативную активность центров госсанэпиднадзора (подразделений центров).
Для каждого показателя приведены методика (формула) расчета его количественного выражения и нормативное значение. Исходные данные для исчисления показателей должны поступать из формализованных потоков федерального государственного и ведомственного статистического наблюдения. Анализ показателей следует производить путем сопоставления их выражений с соответствующими нормативными значениями и величинами, характеризующими предыдущий период деятельности. При этом необходимо выявить степень достижения нормативного значения и наличие динамики, ее характер.
Итоговая оценка качества деятельности центров госсанэпиднадзора и их структурных подразделений должна проводиться путем сравнения интегральной относительной величины, исчисляемой по специальной формуле с учетом баллов, присваиваемых показателям, и весовых коэффициентов для каждой группы показателей, с ее значением при соответствии всех показателей их нормативам. Этот же методический прием следует использовать и при сравнительной оценке качества деятельности двух и более центров госсанэпиднадзора или структурных подразделений, а также с итоговыми результатами за предыдущий период.
4.1 СОСТОЯНИЕ ЗДОРОВЬЯ НАСЕЛЕНИЯ
4.1.1 Медико — демографические показатели
4.1.1.1 Рождаемость.
Число родившихся на 1000 человек населения (коэффициент рождаемости).
- для центров госсанэпиднадзора I уровня — коэффициент рождаемости на административной территории, поднадзорной вышестоящему центру II уровня; <*>
<*> К учреждениям I уровня относятся районные (окружные), межрайонные и городские центры госсанэпиднадзора, II уровня — республиканские, краевые, областные, автономной области, автономных округов, городов Москвы и Санкт — Петербурга.
4.1.1.2 Смертность (общая, младенческая).
Общая смертность — число умерших на 1000 человек населения.
Младенческая смертность — число умерших детей в возрасте до 1 года на 1000 родившихся живыми.
- для центров госсанэпиднадзора I уровня — смертность (общая, младенческая) на административной территории, поднадзорной вышестоящему центру II уровня;
- для центров госсанэпиднадзора II уровня — показатель смертности (общей, младенческой) по России.
4.1.1.3 Естественный прирост.
Разность между числом родившихся и умерших на 1000 человек населения.
4.1.1.4 Средняя продолжительность жизни.
Средняя продолжительность жизни в годах, то есть средняя совокупность из суммы частных средних, полученных на однородных группах наблюдений, рассчитывается органами государственной статистики.
- для центров госсанэпиднадзора I уровня — средняя продолжительность жизни на административной территории поднадзорной вышестоящему центру II уровня;
- для центров госсанэпиднадзора II уровня — средняя продолжительность жизни по России.
4.1.2 Заболеваемость
4.1.2.1. Заболеваемость взрослых, подростков и детей (общая и по основным классам болезней).
Число случаев на 100 тыс. человек соответствующего возраста (по отдельным нозологическим формам допускается проведение расчета на 10 тыс., 1000 и менее человек соответствующего возраста, что должно быть оговорено).
- для центров госсанэпиднадзора I уровня — заболеваемость соответствующей возрастной группы на административной территории, поднадзорной вышестоящему центру II уровня;
- для центров госсанэпиднадзора II уровня — заболеваемость соответствующей возрастной группы по России.
4.1.2.2 Заболеваемость с временной утратой трудоспособности.
Число случаев временной нетрудоспособности на 100 работающих.
Число календарных дней временной нетрудоспособности на 100 работающих.
- для центров госсанэпиднадзора I уровня — заболеваемость с временной утратой трудоспособности на административной территории, поднадзорной вышестоящему центру II уровня;
- для центров госсанэпиднадзора II уровня — заболеваемость с временной утратой трудоспособности по России.
4.1.2.3 Профессиональная заболеваемость.
Число лиц с впервые установленными профессиональными заболеваниями (отравлениями) на 10 тыс. работающих.
- для центров госсанэпиднадзора I уровня — профессиональная заболеваемость на административной территории, поднадзорной вышестоящему центру II уровня;
- для центров госсанэпиднадзора II уровня — профессиональная заболеваемость по России.
4.1.3 Профессиональная инвалидность (первичная)
Число лиц, получивших инвалидность по профзаболеванию на 10 тыс. работающих.
Число впервые признанных инвалидами по профзаболеванию за оцениваемый (контролируемый) период ------------------------------------------------------ х 10000 Средняя годовая численность работников за этот же период
- для центров госсанэпиднадзора I уровня — профессиональная инвалидность (первичная) на административной территории поднадзорной вышестоящему центру II уровня;
- для центров госсанэпиднадзора II уровня — профессиональная инвалидность (первичная) по России.
4.2 СОСТОЯНИЕ ОБЪЕКТОВ ГОССАНЭПИДНАДЗОРА И
ОКРУЖАЮЩЕЙ СРЕДЫ КОНТРОЛИРУЕМОЙ ТЕРРИТОРИИ
4.2.1 Оценка и распределение объектов надзора по санитарно — техническому состоянию:
- коммунальные объекты;
- детские и подростковые учреждения;
- пищевые объекты;
- животноводческие комплексы и фермерские хозяйства;
- промышленные предприятия.
Порядок оценки санитарно — технического состояния объектов производится по следующим критериям:
- удовлетворительное — к данной группе (I) относятся объекты, техническое и санитарное состояние которых соответствует действующим СНиП, санитарно — гигиеническим правилам и нормам. На них не отмечается превышение ПДК и ПДУ по результатам лабораторных исследований и измерений;
- неудовлетворительное — к данной группе (II) относятся объекты, техническое и санитарное состояние которых не соответствует действующим СНиП, санитарно — гигиеническим правилам и нормам, но на них не отмечается превышение ПДК и ПДУ по результатам лабораторных исследований и измерений;
- крайне неудовлетворительное — к данной группе (III) относятся объекты, техническое и санитарное состояние которых не соответствует действующим СНиП, санитарно — гигиеническим правилам и нормам. На них отмечается превышение ПДК и ПДУ по результатам лабораторных исследований и измерений, регистрируются профессиональные, инфекционные заболевания и пищевые отравления, применяются меры административного принуждения.
Число объектов каждой группы по санитарно — техническому состоянию -------------------------------------------------------- х 100 Общее число объектов, подлежащих госсанэпиднадзору
- перевод объектов в вышестоящие группы по санитарно — техническому состоянию при отсутствии обратного явления или преобладании первого над вторым (по числу объектов).
4.2.2 Состояние окружающей среды контролируемой территории:
Число исследованных проб, не отвечающих санитарным нормам и гигиеническим нормативам --------------------------------------------------- х 100(%%) Число исследованных проб
- показатели всех исследованных проб должны соответствовать санитарным нормам и гигиеническим нормативам.
- статистически достоверное уменьшение при оценке многолетней динамики, доли исследованных проб, не отвечающих по своим показателям санитарным нормам и гигиеническим нормативам.
4.3 ПОКАЗАТЕЛИ ОПЕРАТИВНОЙ АКТИВНОСТИ
4.3.1. Разработка целевых программ обеспечения санитарно — эпидемиологического благополучия, степень их реализации.
Количество утвержденных органами исполнительной власти и реализуемых (реализованных) целевых программ обеспечения санитарно — эпидемиологического благополучия населения.
- наличие утвержденной и профинансированной целевой программы обеспечения санитарно — эпидемиологического благополучия населения обслуживаемой территории и ее выполнение в установленные сроки.
4.3.2. Выявление и установление причин, факторов и условий возникновения и распространения инфекционных, паразитарных, профессиональных заболеваний, пищевых отравлений, а также других массовых заболеваний, связанных с воздействием неблагоприятных факторов среды обитания человека.
Число случаев заболеваний (отравлений), по которым проведено расследование и установлена причина возникновения -------------------------------------------------- х 100(%%) Общее число случаев заболеваний (отравлений) данного вида
Число случаев заболеваний (отравлений), по которым
проведено расследование и установлена причина
возникновения
-------------------------------------------------- х 100(%%)
Общее число расследований случаев заболеваний
(отравлений)
- в 100% случаев выявление и установление причин, факторов и условий возникновения и распространения заболеваний (отравлений).
4.3.3. Полнота охвата госсанэпиднадзором объектов строительства и реконструкции на всех стадиях (выбора земельного участка, проектирования, в ходе строительства).
Количество объектов строительства и реконструкции, охваченное санитарным надзором -------------------------------------------------- х 100(%%) Общее количество объектов строительства и реконструкции
4.3.4. Охват эксплуатируемых объектов (сооружений) и контролируемых территорий санитарным обследованием.
Количество эксплуатируемых объектов и контролируемых территорий, охваченных плановым санитарным обследованием ---------------------------------------------------- х 100(%%) Общее количество эксплуатируемых объектов и территорий, подлежащих плановому санитарному обследованию
4.3.5. Участие в организации предварительных и периодических профилактических осмотров.
Число прошедших профилактические осмотры ------------------------------------------ х 100(%%) Число подлежащих профилактическим осмотрам
4.3.6 Охват населения профилактическими прививками.
Численность населения, охваченного профилактическими прививками (по декретированным группам) ---------------------------------------------------- х 100(%%) Численность населения, подлежащего профилактическим прививкам (по декретированным группам)
4.3.7. Наличие вспышек инфекционных заболеваний на административной территории.
Количество вспышек инфекционных заболеваний на административной территории.
4.3.8 Качество организации работы по заключительной дезинфекции:
- процент охвата заключительной дезинфекцией эпидочагов от числа подлежащих;
- процент высева микрофлоры из смывов в эпидочагах после заключительной дезинфекции (результаты лабораторного контроля).
- охват заключительной дезинфекцией эпидочагов от числа подлежащих должен быть не менее 95%;
- высев микрофлоры не более чем в 0,5% смывов после заключительной дезинфекции.
- увеличение процента охвата эпидочагов заключительной дезинфекцией и уменьшение процента высеваемости микрофлоры из смывов после заключительной дезинфекции.
4.3.9. Применение мер административного принуждения при выявлении санитарных правонарушений, а также передача дел о привлечении лиц, совершивших такие правонарушения, к дисциплинарной и уголовной ответственности.
4.3.9.1. Полнота применения административных мер принуждения, адекватных выявленным санитарным правонарушениям.
Количество принятых мер ----------------------------------------------- х 100(%%) Количество выявленных санитарных правонарушений
К принятым мерам относятся действия органов госсанэпиднадзора в соответствии с правами, предусмотренными статьями 27-31 и 38 (п. 1 — в части приостановки и прекращения работ, эксплуатации и т.п.) Закона РСФСР «О санитарно — эпидемиологическом благополучии населения».
- увеличение удельного веса принятых мер к числу выявленных санитарных правонарушений относительно предыдущего периода.
4.3.9.2 Удельный вес числа взысканных штрафов к числу наложенных.
Число взысканных штрафов ------------------------ х 100(%%) Число наложенных штрафов
4.3.9.3. Удельный вес приостановленных и закрытых объектов III группы по санитарно — техническому состоянию к общему числу объектов этой группы.
Число приостановленных и закрытых объектов III группы ---------------------------------------------- х 100(%%) Общее число объектов III группы
5.1 ОТДЕЛЕНИЕ ГИГИЕНЫ ТРУДА
5.1.1 Состояние здоровья работающих
5.1.1.1 Профессиональная заболеваемость.
Число лиц с впервые установленными профессиональными заболеваниями (отравлениями) на 10 тыс. работающих.
- для центров госсанэпиднадзора I уровня — профессиональная заболеваемость на административной территории поднадзорной вышестоящему центру II уровня;
- для центров госсанэпиднадзора II уровня — профессиональная заболеваемость по России.
5.1.1.2 Заболеваемость с временной утратой трудоспособности.
Число случаев временной нетрудоспособности на 100 работающих.
Число календарных дней временной нетрудоспособности на 100 работающих.
- для центров госсанэпиднадзора I уровня — заболеваемость с временной утратой трудоспособности на административной территории, поднадзорной вышестоящему центру II уровня;
- для центров госсанэпиднадзора II уровня — заболеваемость с временной утратой трудоспособности по России.
5.1.2 Состояние объектов госсанэпиднадзора
5.1.2.1. Оценка и распределение объектов госсанэпиднадзора по санитарно — техническому состоянию.
Число объектов каждой группы по санитарно — техническому состоянию -------------------------------------------------------- х 100 Общее число объектов, подлежащих госсанэпиднадзору
- перевод объектов в вышестоящие группы по санитарно — техническому состоянию при отсутствии обратного явления или преобладания первого над вторым (по числу объектов).
5.1.2.2 Удельный вес работающих во вредных условиях труда.
Число работающих во вредных условиях труда --------------------------------------------- х 100(%%) Общее число работающих на объектах (отделения гигиены труда)
5.1.3 Показатели оперативной активности
5.1.3.1. Выявление и установление причин, факторов и условий возникновения и распространения профессиональных заболеваний, а также других массовых неинфекционных заболеваний людей, связанных с их производственной деятельностью.
Число случаев профессиональных заболеваний (отравлений), по которым проведено расследование и установлена причина возникновения ------------------------------------------------ х 100(%%) Общее число случаев профзаболеваний (отравлений)
Число случаев массовых неинфекционных заболеваний
с установленной причиной возникновения
------------------------------------------------- х 100(%%)
Общее число случаев массовых неинфекционных
заболеваний
- в 100% случаев выявление и установление причин, факторов и условий возникновения и распространения заболеваний (отравлений).
5.1.3.2. Полнота охвата санитарным надзором объектов строительства и реконструкции.
Количество объектов строительства и реконструкции, охваченное санитарным надзором -------------------------------------------------- х 100(%%) Общее количество объектов строительства и реконструкции
5.1.3.3. Охват эксплуатируемых объектов (сооружений) санитарным обследованием.
Количество эксплуатируемых объектов, охваченных плановым санитарным обследованием ----------------------------------------------- х 100(%%) Общее количество эксплуатируемых объектов, подлежащих плановому санитарному обследованию
5.1.3.4. Охват лабораторными исследованиями и измерениями объектов при приеме их в эксплуатацию.
Количество объектов, при приеме в эксплуатацию которых применялись лабораторные исследования и измерения -------------------------------------------------- х 100(%%) Общее число объектов, принимавшихся в эксплуатацию
- увеличение доли объектов, при приеме в эксплуатацию которых применялись лабораторные исследования и измерения.
5.1.3.5. Охват периодическими медицинскими осмотрами (ПМО) работающих во вредных и опасных условиях труда.
Число прошедших ПМО -------------------- х 100(%%) Число подлежащих ПМО
5.1.3.6. Полнота применения административных мер принуждения адекватных выявленным санитарным правонарушениям.
Количество принятых мер ----------------------------------------------- х 100(%%) Количество выявленных санитарных правонарушений
- увеличение удельного веса принятых мер к числу выявленных санитарных правонарушений относительно предыдущего периода.
5.1.3.7 Удельный вес числа взысканных штрафов к числу наложенных.
Число взысканных штрафов ------------------------ х 100(%%) Число наложенных штрафов
5.1.3.8. Удельный вес приостановленных и закрытых (полностью или частично) объектов III группы по санитарно — техническому состоянию к общему числу объектов этой группы.
Число приостановленных и закрытых (полностью или частично) объектов III группы ------------------------------------------------ х 100(%%) Общее число объектов III группы
- увеличение доли приостановленных и закрытых (полностью или частично) объектов III группы относительно предыдущего периода.
5.2 ОТДЕЛЕНИЕ ГИГИЕНЫ ОКРУЖАЮЩЕЙ СРЕДЫ
5.2.1 Состояние здоровья населения
5.2.1.1 Заболеваемость населения по зонам наблюдения, связанная с загрязнением окружающей среды:
Число случаев на 1000 человек соответствующей возрастной группы (по основным классам болезней и суммарно).
- для центров госсанэпиднадзора I уровня — заболеваемость соответствующей возрастной группы на административной территории, поднадзорной вышестоящему центру II уровня;
- для центров госсанэпиднадзора II уровня — заболеваемость соответствующей возрастной группы по России.
5.2.2 Состояние окружающей среды
контролируемой территории:
Число исследованных проб, не отвечающих санитарным нормам и гигиеническим нормативам -------------------------------------------- х 100(%%) Число исследованных проб
- показатели всех исследованных проб должны соответствовать санитарным нормам и гигиеническим нормативам.
- статистически достоверное уменьшение, при оценке многолетней динамики, доли исследованных проб, не отвечающих по своим показателям санитарным нормам и гигиеническим нормативам.
5.2.3 Показатели оперативной активности
5.2.3.1. Выявление и установление причин, факторов и условий возникновения и распространения массовых заболеваний людей, связанных с воздействием неблагоприятных факторов среды обитания человека.
Число случаев массовых заболеваний, по которым проведено расследование и установлена причина возникновения ---------------------------------------------- х 100(%%) Общее число случаев массовых заболеваний
- в 100% случаев выявление и установление причин, факторов и условий возникновения и распространения массовых заболеваний.
5.2.3.2. Гигиеническая оценка источников химического и физического загрязнения атмосферного воздуха селитебных зон, воды открытых водоемов в местах водопользования, почвы населенных мест, воды систем холодного и горячего водоснабжения.
Число источников загрязнения, получивших гигиеническую оценку ---------------------------------------- х 100(%%) Общее число источников загрязнения
- рост доли источников загрязнения, получивших гигиеническую оценку, относительно предыдущего периода.
5.2.3.3 Полнота охвата госсанэпиднадзором зон санитарной охраны.
Число зон санитарной охраны, охваченных госсанэпиднадзором --------------------------------------- х 100(%%) Общее число зон санитарной охраны
- увеличение доли зон санитарной охраны, охваченных госсанэпиднадзором, относительно предыдущего периода.
5.2.3.4. Полнота применения административных мер принуждения, адекватных выявленным санитарным правонарушениям.
Количество принятых мер ----------------------------------------------- х 100(%%) Количество выявленных санитарных правонарушений
- увеличение удельного веса принятых мер к числу выявленных санитарных правонарушений относительно предыдущего периода.
5.2.3.5 Удельный вес числа взысканных штрафов к числу наложенных.
Число взысканных штрафов ------------------------ х 100(%%) Число наложенных штрафов
5.2.3.6. Удельный вес приостановленных или закрытых объектов — источников химического или физического загрязнения атмосферного воздуха селитебных зон, воды открытых водоемов в местах водопользования и почвы населенных мест.
Число приостановленных или закрытых объектов — источников загрязнения ---------------------------------------------- х 100(%%) Общее число объектов — источников загрязнения
- увеличение доли приостановленных или закрытых объектов — загрязнителей относительно предыдущего периода.
5.3 ОТДЕЛЕНИЕ КОММУНАЛЬНОЙ ГИГИЕНЫ
5.3.1 Состояние здоровья населения
5.3.1.1. Профессиональная заболеваемость (на объектах коммунальной гигиены).
Число лиц с впервые установленными профессиональными заболеваниями (отравлениями) на 10 тыс. работающих.
- для центров госсанэпиднадзора I уровня — профессиональная заболеваемость на административной территории, поднадзорной вышестоящему центру II уровня;
- для центров госсанэпиднадзора II уровня — профессиональная заболеваемость по России.
5.3.1.2. Заболеваемость с временной утратой трудоспособности (на объектах коммунальной гигиены).
Число случаев временной нетрудоспособности на 100 работающих.
Число календарных дней временной нетрудоспособности на 100 работающих.
- для центров госсанэпиднадзора I уровня — заболеваемость с временной утратой трудоспособности на административной территории, поднадзорной вышестоящему центру II уровня;
- для центров госсанэпиднадзора II уровня — заболеваемость с временной утратой трудоспособности по России.
5.3.2 Состояние объектов госсанэпиднадзора
5.3.2.1. Оценка и распределение объектов госсанэпиднадзора по санитарно — техническому состоянию.
Число объектов каждой группы по санитарно — техническому состоянию -------------------------------------------------- х 100 Общее число объектов, подлежащих госсанэпиднадзору
- перевод объекта в вышестоящие группы по санитарно — техническому состоянию при отсутствии обратного явления или преобладании первого над вторым (по числу объектов).
5.3.2.2 Удельный вес работающих во вредных условиях труда.
Число работающих во вредных условиях труда ------------------------------------------ х 100(%%) Общее число работающих на объектах (отделения коммунальной гигиены)
5.3.3 Показатели оперативной активности
5.3.3.1. Выявление и установление причин, факторов и условий возникновения и распространения профессиональных заболеваний, а также других массовых неинфекционных заболеваний людей, связанных с их производственной деятельностью.
Число случаев профессиональных заболеваний (отравлений), по которым проведено расследование и установлена причина возникновения ------------------------------------------------ х 100(%%) Общее число случаев профзаболеваний (отравлений)
Число случаев массовых неинфекционных заболеваний
с установленной причиной возникновения
------------------------------------------------- х 100(%%)
Общее число случаев массовых неинфекционных
заболеваний
- в 100% случаев выявление и установление причин, факторов и условий возникновения и распространения заболеваний (отравлений).
5.3.3.2. Полнота охвата госсанэпиднадзором объектов строительства и реконструкции.
Количество объектов строительства и реконструкции, охваченное госсанэпиднадзором -------------------------------------------------- х 100(%%) Общее количество объектов строительства и реконструкции
5.3.3.3. Охват лабораторными исследованиями и измерениями объектов при приеме их в эксплуатацию.
Количество объектов, при приеме в эксплуатацию которых применялись лабораторные исследования и измерения -------------------------------------------------- х 100(%%) Общее число объектов, принимавшихся в эксплуатацию
- увеличение доли объектов, при приеме в эксплуатацию которых применялись лабораторные исследования и измерения.
5.3.3.4. Охват эксплуатируемых объектов (сооружений) санитарным обследованием.
Количество эксплуатируемых объектов, охваченных плановым санитарным обследованием ----------------------------------------------- х 100(%%) Общее количество эксплуатируемых объектов, подлежащих плановому санитарному обследованию
5.3.3.5. Охват периодическими медицинскими осмотрами работающих во вредных и опасных условиях труда.
Число прошедших ПМО -------------------- х 100(%%) Число подлежащих ПМО
5.3.3.6. Полнота применения административных мер принуждения, адекватных выявленным санитарным правонарушениям.
Количество принятых мер ----------------------------------------------- х 100(%%) Количество выявленных санитарных правонарушений
- увеличение удельного веса принятых мер к числу выявленных санитарных правонарушений относительно предыдущего периода.
5.3.3.7 Удельный вес числа взысканных штрафов к числу наложенных.
Число взысканных штрафов ------------------------ х 100(%%) Число наложенных штрафов
5.3.3.8. Удельный вес приостановленных и закрытых объектов III группы по санитарно — техническому состоянию к общему числу объектов этой группы.
Число приостановленных и закрытых объектов III группы --------------------------------- х 100(%%) Общее число объектов III группы
5.4 ОТДЕЛЕНИЕ ГИГИЕНЫ ПИТАНИЯ
5.4.1 Состояние здоровья населения
5.4.1.1. Групповые инфекционные заболевания и пищевые отравления, связанных с предприятиями пищевой промышленности, общественного питания, торговли.
Число случаев групповых инфекционных заболеваний и пищевых отравлений, связанных с предприятиями пищевой промышленности, общественного питания, торговли.
5.4.1.2. Профессиональная заболеваемость работающих на объектах гигиены питания.
Число лиц с впервые установленными профессиональными заболеваниями (отравлениями) на 10 тыс. работающих.
- для центров госсанэпиднадзора I уровня — профессиональная заболеваемость на административной территории, поднадзорной вышестоящему центру II уровня;
- для центров госсанэпиднадзора II уровня — профессиональная заболеваемость по России.
5.4.1.3. Заболеваемость с временной утратой трудоспособности работающих на объектах гигиены питания.
Число случаев временной нетрудоспособности на 100 работающих.
Число календарных дней временной нетрудоспособности на 100 работающих.
- для центров госсанэпиднадзора I уровня — заболеваемость с временной утратой трудоспособности на административной территории, поднадзорной вышестоящему центру II уровня;
- для центров госсанэпиднадзора II уровня — заболеваемость с временной утратой трудоспособности по России.
5.4.2 Состояние объектов госсанэпиднадзора
5.4.2.1. Удельный вес неудовлетворительных проб исследованных пищевых продуктов по бактериологическим и химическим показателям.
Количество неудовлетворительных проб ------------------------------------ х 100(%%) Общее количество исследованных проб
5.4.2.2. Оценка и распределение объектов госсанэпиднадзора по санитарно — техническому состоянию.
Число объектов каждой группы по санитарно — техническому состоянию ------------------------------------------- х 100 Общее число объектов, подлежащих госсанэпиднадзору
- перевод объектов в вышестоящие группы по санитарно — техническому состоянию при отсутствии обратного явления или преобладании первого над вторым (по числу объектов).
5.4.2.3 Удельный вес работающих во вредных условиях труда.
Число работающих во вредных условиях труда ------------------------------------ х 100(%%) Общее число работающих на объектах (отделения гигиены питания)
5.4.3 Показатели оперативной активности
5.4.3.1. Выявление и установление причин, факторов и условий возникновения групповых инфекционных заболеваний и пищевых отравлений, связанных с предприятиями пищевой промышленности, общественного питания, торговли.
Число случаев выявления причин возникновения групповых заболеваний (отравлений) ---------------------------------------------- х 100(%%) Общее число групповых заболеваний (отравлений)
5.4.3.2. Выявление и установление причин, факторов и условий возникновения профессиональных заболеваний (на предприятиях гигиены питания).
Число случаев профзаболеваний с установленной причиной --------------------------------------------- х 100(%%) Общее число профзаболеваний
5.4.3.3. Полнота охвата госсанэпиднадзором объектов строительства, реконструкции и эксплуатации.
Число объектов, охваченных госсанэпиднадзором -------------------------------------------------- х 100(%%) Общее число объектов, подлежащих госсанэпиднадзору
5.4.3.4. Гигиенический контроль за питанием организованных коллективов.
Число организованных коллективов, охваченных гигиеническим контролем за питанием -------------------------------------------- х 100(%%) Число организованных коллективов, подлежащих по плану гигиеническому контролю за питанием
- увеличение процента охвата организованных коллективов, подлежащих гигиеническому контролю за питанием, относительно предыдущего периода.
5.4.3.5. Охват предварительными и периодическими медицинскими осмотрами работников, имеющих контакт с продовольственным сырьем и пищевыми продуктами в процессе их производства, хранения, транспортирования и реализации.
Число лиц, прошедших медосмотры --------------------------------- х 100(%%) Число лиц, подлежащих медосмотрам
5.4.3.6. Полнота применения административных мер принуждения, адекватных выявленным санитарным правонарушениям.
Количество принятых мер ------------------------- х 100(%%) Количество выявленных санитарных правонарушений
- увеличение удельного веса принятых мер к числу выявленных санитарных правонарушений относительно предыдущего периода.
5.4.3.7 Удельный вес числа взысканных штрафов к числу наложенных.
Число взысканных штрафов ------------------------ х 100(%%) Число наложенных штрафов
5.4.3.8. Удельный вес приостановленных и закрытых объектов III группы по санитарно — техническому состоянию к общему числу объектов этой группы.
Число приостановленных и закрытых объектов III группы --------------------------------- х 100(%%) Общее число объектов III группы
5.5 ОТДЕЛЕНИЕ ГИГИЕНЫ ДЕТЕЙ И ПОДРОСТКОВ
5.5.1 Состояние здоровья детей и подростков
5.5.1.1. Заболеваемость детей и подростков (общая и по основным классам болезней).
Число случаев на 1000 человек соответствующего возраста.
- для центров госсанэпиднадзора I уровня — заболеваемость соответствующей возрастной группы на административной территории, поднадзорной вышестоящему центру II уровня;
- для центров госсанэпиднадзора II уровня — заболеваемость соответствующей возрастной группы по России.
5.5.1.2 Распределение детей и подростков по группам здоровья.
Число лиц, отнесенных к данной группе ------------------------------------- х 100(%%) Число детей (подростков)
5.5.2 Состояние объектов госсанэпиднадзора
5.5.2.1. Распределение детских и подростковых учреждений на группы по уровням санитарно — гигиенического благополучия (УСГБ).
УСГБ определяется в соответствии с критериями, изложенными в «Методических указаниях...» N 4069-86 от 05.02.86, как хороший (I группа), удовлетворительный (II) и неудовлетворительный (III).
Число учреждений I, II и III группы (раздельно) ----------------------------------- х 100(%%) Общее число учреждений
- перевод объектов в вышестоящие группы по УСГБ при отсутствии обратного явления или преобладании первого над вторым (по числу учреждений).
5.5.3 Показатели оперативной активности
5.5.3.1. Выявление и установление причин, факторов и условий возникновения и распространения массовых заболеваний детей и подростков, а также отклонений в физическом развитии отдельных возрастных (территориальных) групп.
Число случаев массовых заболеваний и отклонений в физическом развитии, причина которых установлена ------------------------------------------------- х 100(%%) Общее число случаев массовых заболеваний и отклонений в физическом развитии
5.5.3.2. Полнота охвата госсанэпиднадзором объектов строительства и реконструкции.
Количество объектов строительства и реконструкции, охваченное госсанэпиднадзором -------------------------------------------- х 100(%%) Общее количество объектов строительства и реконструкции
5.5.3.3. Охват эксплуатируемых объектов (сооружений) санитарным обследованием.
Количество эксплуатируемых объектов, охваченных плановым санитарным обследованием ----------------------------------------------- х 100(%%) Общее количество эксплуатируемых объектов, подлежащих плановому санитарному обследованию
5.5.3.4. Охват предварительными и периодическими медицинскими осмотрами работающих в детских и подростковых учреждениях.
Число лиц, прошедших медосмотры --------------------------------- х 100(%%) Число лиц, подлежащих медосмотрам
5.5.3.5. Полнота применения административных мер принуждения, адекватных выявленным санитарным правонарушениям.
Количество принятых мер -------------------------------- х 100(%%) Количество выявленных санитарных правонарушений
- увеличение удельного веса принятых мер к числу выявленных санитарных правонарушений относительно предыдущего периода.
5.5.3.6 Удельный вес числа взысканных штрафов к числу наложенных.
Число взысканных штрафов ------------------------ х 100(%%) Число наложенных штрафов
5.5.3.7. Удельный вес приостановленных и закрытых объектов III группы по уровням санитарно — гигиенического благополучия к общему числу объектов этой группы.
Число приостановленных и закрытых объектов III группы ----------------------------------------------------- х 100(%) Общее число объектов III группы
5.6 ОТДЕЛЕНИЕ РАДИАЦИОННОЙ ГИГИЕНЫ
5.6.1 Состояние объектов госсанэпиднадзора
5.6.1.1 Состояние объектов госсанэпиднадзора по результатам измерений ионизирующих излучений:
- промышленные предприятия;
- прочие;
- в том числе коммунальные объекты, школы, средние специальные и высшие учебные заведения.
Число результатов измерений ионизирующих излучений, не отвечающих санитарным нормам, на 100 проведенных измерений ионизирующих излучений.
- уменьшение доли измерений ионизирующих излучений, не отвечающих по своим результатам санитарным нормам.
5.6.1.2. Удельный вес неудовлетворительных проб радиохимических исследований воды и пищевых продуктов.
Количество неудовлетворительных проб
------------------------------------ х 100(%%)
Общее количество исследованных проб
5.6.2 Показатели оперативной активности
5.6.2.1. Полнота охвата госсанэпиднадзором объектов строительства и реконструкции, предназначенных для проведения в них работ с радиоактивными веществами и другими источниками ионизирующих излучений, на всех стадиях (выбора земельного участка, проектирования, в ходе строительства).
Количество объектов строительства и реконструкции, охваченных госсанэпиднадзором -------------------------------------------------- х 100(%%) Общее количество объектов строительства и реконструкции
5.6.2.2. Охват источников ионизирующего излучения, подлежащих надзору, санитарным обследованием.
Количество источников ионизирующего излучения, охваченных санитарным обследованием ---------------------------------------------------- х 100(%%) Общее количество источников ионизирующего излучения, подлежащих саннадзору
5.6.2.3. Удельный вес обследованных с применением дозиметрии медицинских учреждений, в которых используются источники ионизирующего излучения.
Число мед. учреждений, обследованных с применением дозиметрии --------------------------------------------------- х 100(%%) Общее число мед. учреждений, использующих источники ионизирующего излучения
5.6.2.4. Удельный вес объектов, выпускающих неорганические строительные материалы, обследованных с применением лабораторных методов.
Число объектов, обследованных с применением лабораторных методов ------------------------------------------- х 100(%%) Всего объектов, выпускающих неорганические строительные материалы
5.6.2.5. Удельный вес горнодобывающих предприятий, обследованных с замерами радона.
Число горнодобывающих предприятий, обследованных с замерами радона ------------------------------------------------ х 100(%%) Общее число горнодобывающих предприятий
5.6.2.6. Организация контроля за содержанием радона в воздухе жилых и общественных зданий.
- организация контроля за содержанием радона в воздухе жилых и общественных зданий на административной территории при ее отсутствии в предыдущий период.
5.6.2.7. Удельный вес жилых зданий, принятых в эксплуатацию с замерами гамма — фона.
Число жилых зданий, принятых в эксплуатацию с замерами гамма — фона ------------------------------------------------- х 100(%%) Общее число жилых зданий, принятых в эксплуатацию
5.6.2.8. Охват периодическими медицинскими осмотрами (ПМО) лиц, отнесенных к категории «А» согласно нормам радиационной безопасности.
Число прошедших ПМО -------------------- х 100(%%) Число подлежащих ПМО
5.6.2.9. Полнота применения административных мер принуждения, адекватных выявленным санитарным правонарушениям.
Количество принятых мер ----------------------------------------------- х 100(%%) Количество выявленных санитарных правонарушений
- увеличение удельного веса принятых мер к числу выявленных санитарных правонарушений относительно предыдущего периода.
5.6.2.10 Удельный вес числа взысканных штрафов к числу наложенных.
Число взысканных штрафов ------------------------ х 100(%%) Число наложенных штрафов
5.7 ЭПИДЕМИОЛОГИЧЕСКОЕ ОТДЕЛЕНИЕ
5.7.1 Состояние здоровья населения
5.7.1.1 Инфекционная заболеваемость, в том числе:
- сальмонеллезом;
- острыми кишечными инфекциями;
- вирусным гепатитом А;
- вирусным гепатитом В;
- инфекциями, управляемыми средствами специфической профилактики.
Число случаев на 100 тыс. населения.
Кроме того, внутрибольничные гнойно — септические инфекции.
Число случаев у детей на 1000 родившихся живыми, матерей на 1000 родов, послеоперационные осложнения на 1000 оперативных вмешательств.
5.7.2 Состояние объектов госсанэпиднадзора
5.7.2.1. Оценка родильных домов, лечебно — профилактических, реабилитационных и оздоровительных учреждений на предмет соблюдения противоэпидемического режима.
Число учреждений с нарушениями противоэпидемического режима ------------------------------------ х 100(%%) Общее число обследованных учреждений
5.7.3 Показатели оперативной активности
5.7.3.1. Полнота охвата эпидемиологическим обследованием очагов инфекционных заболеваний.
Обследовано очагов ------------------------------------------ х 100(%%) Подлежало обследованию очагов инфекционных заболеваний
5.7.3.2 Качество работы в эпидочагах.
Количество лиц, обследованных лабораторно ----------------------------------------- х 100(%%) Количество лиц, подлежащих лабораторному обследованию
Количество лиц, подвергнутых экстренной иммунизации
--------------------------------------------------- х 100(%%)
Количество лиц, подлежащих иммунизации
5.7.3.3 Качество организации работы по заключительной дезинфекции:
- процент охвата заключительной дезинфекцией эпидочагов от числа подлежащих;
- процент высева микрофлоры из смывов в эпидочагах после заключительной дезинфекции (результаты лабораторного контроля).
- охват заключительной дезинфекцией эпидочагов от числа подлежащих должен быть не менее 95%;
- высев микрофлоры не более чем в 0,5% смывов после заключительной дезинфекции.
- увеличение процента охвата эпидочагов заключительной дезинфекцией и уменьшение процента высеваемости микрофлоры из смывов после заключительной дезинфекции.
5.7.3.4. Наличие вспышек инфекционных заболеваний на территории госсанэпиднадзора.
Количество вспышек инфекционных заболеваний на территории госсанэпиднадзора.
5.7.3.5. Доля очагов с повторными случаями инфекционных заболеваний в общем числе очагов.
Количество очагов с повторными случаями заболеваний --------------------------------------------------- х 100(%%) Общее количество очагов
5.7.3.6. Выявление и установление причин и условий возникновения и распространения инфекций при групповой и вспышечной заболеваемости.
Число случаев групповой и вспышечной заболеваемости с установленными причинами --------------------------------------------------- х 100(%%) Общее число случаев групповой и вспышечной заболеваемости
5.7.3.7 Охват населения профилактическими прививками.
Численность населения, охваченного профилактическими прививками (по декретированным группам) ---------------------------------------------------- х 100(%%) Численность населения, подлежащего профилактическим прививкам (по декретированным группам)
5.7.3.8. Полнота применения административных мер принуждения, адекватных выявленным санитарным правонарушениям.
Количество принятых мер ----------------------------------------------- х 100(%%) Количество выявленных санитарных правонарушений
- увеличение удельного веса принятых мер к числу выявленных санитарных правонарушений относительно предыдущего периода.
5.7.3.9 Удельный вес числа взысканных штрафов к числу наложенных.
Число взысканных штрафов ------------------------ х 100(%%) Число наложенных штрафов
5.8 ОТДЕЛЕНИЕ МЕДИЦИНСКОЙ ПАРАЗИТОЛОГИИ
5.8.1 Состояние здоровья населения
5.8.1.1 Паразитарная заболеваемость, в том числе:
- общая заболеваемость гельминтозами;
- заболеваемость геогельминтозами (местные случаи);
- заболеваемость энтеробиозом (отдельно детей 0-14 лет);
- заболеваемость биогельминтозами (местные случаи);
- заболевание малярией (местной);
- заболеваемость протозоозами;
- заболеваемость чесоткой.
Число случаев на 100 тыс. населения.
- для центров госсанэпиднадзора I уровня — паразитарная заболеваемость на административной территории, поднадзорной вышестоящему центру II уровня;
- для центров госсанэпиднадзора II уровня — паразитарная заболеваемость по России.
5.8.2 Состояние объектов госсанэпиднадзора
5.8.2.1. Удельный вес находок гельминтов в пробах из внешней среды на эпидемиологически значимых объектах надзора.
Число объектов с положительными находками ----------------------------------------- х 100(%%) Общее число обследованных объектов
5.8.3 Показатели оперативной активности
5.8.3.1. Организация работы по профилактике паразитарных заболеваний населения и по защите его от гнуса, клещей и других переносчиков трансмиссивных заболеваний.
Наличие программы или плана работ по профилактике паразитарных заболеваний населения и по защите его от гнуса, клещей и других переносчиков трансмиссивных заболеваний, а также документов по выполнению программы или плана.
5.8.3.2. Контроль за выполнением и качеством мероприятий по борьбе с переносчиками паразитарных и трансмиссивных заболеваний и синантропными мухами.
Число обследованных категорийных объектов ----------------------------------------- х 100(%%) Общее число категорийных объектов
5.8.3.3. Удельный вес эпидемиологически значимых объектов с санитарно — гельминтологическим обследованием.
Число объектов с санитарно — гельминтологическим обследованием ---------------------------------- х 100(%%) Общее число обследованных объектов
- увеличение доли объектов с санитарно — гельминтологическим обследованием в сравнении с предыдущим периодом.
5.8.3.4. Выявление и установление причин и условий возникновения и распространения паразитарных заболеваний.
Число установления причин групповой и вспышечной заболеваемости --------------------------------------------------- х 100(%%) Число случаев групповой и вспышечной заболеваемости
5.8.3.5. Полнота применения административных мер принуждения, адекватных выявленным санитарным правонарушениям.
Количество принятых мер ----------------------------------------------- х 100(%%) Количество выявленных санитарных правонарушений
- увеличение удельного веса принятых мер к числу выявленных санитарных правонарушений относительно предыдущего периода.
5.8.3.6 Удельный вес числа взысканных штрафов к числу наложенных.
Число взысканных штрафов ------------------------ х 100(%%) Число наложенных штрафов
5.9 ЛАБОРАТОРНЫЕ ПОДРАЗДЕЛЕНИЯ
(ГРУППЫ, ЛАБОРАТОРИИ, ОТДЕЛЫ,
МЕЖРЕГИОНАЛЬНЫЕ ЛАБОРАТОРНЫЕ ИССЛЕДОВАТЕЛЬСКИЕ ЦЕНТРЫ)
5.9.1 Выполнение номенклатуры исследований в зависимости
от категории лаборатории
Фактическая номенклатура исследований ---------------------------------------- х 100(%%) Номенклатура исследований в соответствии с категорией лаборатории
5.9.2 Качественные показатели оценки деятельности
бактериологического и вирусологического подразделений
5.9.2.1 Высеваемость.
Доля положительных результатов в общем числе проведенных анализов (%%).
5.9.2.2 Выявляемость.
Доля выявления носителей из числа лиц, обследованных по профилактическим и противоэпидемическим показателям (%%).
Нормативные значения по п.п. 5.9.2.1. — 5.9.2.2.:
- для центров госсанэпиднадзора I уровня — средние показатели на административной территории, поднадзорной вышестоящему центру II уровня;
- для центров госсанэпиднадзора II уровня — средние показатели по России.
5.9.3 Качественные показатели деятельности
паразитологического подразделения
5.9.3.1. Выявляемость возбудителей паразитарных заболеваний (яиц и личинок гельминтов, цист и вегетативных форм простейших, возбудителей малярии) в биосредах.
Доля положительных результатов в общем числе проведенных исследований (%%).
5.9.3.2. Выявляемость возбудителей гельминтозов при исследовании продуктов питания и продовольственного сырья.
Доля положительных результатов в общем числе проведенных исследований (%%).
5.9.3.3. Выявляемость возбудителей гельминтозов при исследовании материала с объектов внешней среды (почвы, воды, смывов).
Доля положительных результатов в общем числе проведенных исследований (%%).
Нормативные значения по п.п. 5.9.3.1 — 5.9.3.3:
- для центров госсанэпиднадзора I уровня — средние показатели на административной территории, поднадзорной вышестоящему центру II уровня;
- для центров госсанэпиднадзора II уровня — средние показатели по России.
5.9.4 Метрологическое обеспечение проводимых исследований
(измерений)
Метрологическое обеспечение проводимых исследований (измерений) заключается в своевременном проведении и контроле за периодической проверкой средств измерений, соблюдением требований НТД при проведении исследований и измерений, использование в работе методик, аттестованных метрологически.
Количество исследований (измерений), имеющих метрологическое обеспечение ----------------------------------------- х 100(%%) Общее количество исследований (измерений)
5.9.5 Результаты внутрилабораторного контроля
сопоставимости и точности проводимых исследований
(измерений)
Количество правильно решенных контрольных задач ----------------------------------------------- х 100(%%) Общее количество контрольных задач
5.9.6 Аккредитация лабораторных подразделений в системе
Госсанэпидслужбы России и в системе ГОСТ Р
Количество аккредитованных лабораторных подразделений (лабораторий) ------------------------------------------- х 100(%%) Общее количество лабораторных подразделений (лабораторий)
6. ИНТЕГРАЛЬНАЯ ОЦЕНКА КАЧЕСТВА ДЕЯТЕЛЬНОСТИ ЦЕНТРОВ
ГОССАНЭПИДНАДЗОРА И СТРУКТУРНЫХ ПОДРАЗДЕЛЕНИЙ ЦЕНТРОВ
6.1. Показатели качества деятельности должны оцениваться по балльной системе.
Исчисление баллов производится по одной из нижеприведенных формул, при этом в формулах применяются следующие условные обозначения:
Б — величина показателя в баллах;
Ф1 — фактическое значение показателя за оцениваемый период;
Ф2 — фактическое значение показателя за предыдущий период;
Н1 — нормативное значение показателя в оцениваемый период;
Н2 — нормативное значение показателя в предыдущий период.
6.1.1. В случаях, когда увеличение фактического значения показателя рассматривается как положительное явление («чем больше, тем лучше»):
- при соответствии фактического значения показателя нормативному значению или превышению его (Ф1 >= Н1):
<pre class="legal-pre"> ┌ ┐
│ Ф1 Ф2 │
Б = 2 + │ -- - -- │ или
│ Н1 Н2 │
└ ┘</pre>
Ф1 - Ф2
если H1 = H2, то Б = 2 + -------
Н
при недостижении нормативного значения (Ф1 < Н1) и т.д.
Применительно к п.п.4.1.1.1., 4.1.1.4., 4.3.2.-4.3.6., 4.3.8. (в части охвата дезинфекцией), 4.3.9., 5.1.3., 5.2.3., 5.3.3., 5.4.3., 5.5.1.2. (в части I группы), 5.5.3., 5.6.2.1.-5.6.2.5., 5.6.2.7.-5.6.2.10., 5.7.3.1., 5.7.3.2., 5.7.3.3. (в части охвата дезинфекцией), 5.7.3.6.-5.7.3.9., 5.8.3.2.-5.8.3.6., 5.9.
6.1.2. В случаях, когда уменьшение фактического значения показателя рассматривается как положительное явление («чем меньше, тем лучше») и нормативное значение показателя (Н1) не равно нулю:
<pre class="legal-pre"> ┌ ┐
│ Н1 Н2 │</pre>
Б = 2 + │ ---- - ---- │ или
<pre class="legal-pre"> │ Ф1 Ф2 │
└ ┘
┌ ┐
│ 1 1 │</pre>
если Н1 = Н2, то Б = 2 + Н│ --- - ---- │;
<pre class="legal-pre"> │ Ф1 Ф2 │
└ ┘</pre>
при превышении нормативного значения (Ф1 > Н1):
| Н1 Б= ---- + Ф1 | Н1 Н2 ---- — ------ Ф1 Ф2 | 2Н1 Н2 = ----- — ---- или Ф1 Ф2 |
|---|
<pre class="legal-pre"> ┌ ┐
│ 2 1 │</pre>
если Н1 = Н2, то Б = Н│ ---- - ---- │
<pre class="legal-pre"> │ Ф1 Ф2 │
└ ┘</pre>
1. При Ф1 или Ф2 = 0 в формуле расчета их значение соответственно принимается равным 0,1.
2. Для п.п. 4.1.2.3.; 5.1.1.1., 5.3.1.1.; 5.4.1.2:
Н — при Ф <= Н Б = 2 и при Ф > Н Б = --- Ф
Применительно к п.п.4.1.1.2., 4.1.2., 4.1.3., 4.2.1., 4.3.8. (в части высева микрофлоры), 5.1.1., 5.1.2., 5.2.1., 5.3.1., 5.3.2., 5.4.1.2., 5.4.1.3., 5.4.2.2., 5.4.2.3., 5.5.1.1., 5.5.1.2. (в части III группы), 5.5.2., 5.7.1.1., 5.7.3.3. (в части высева микрофлоры), 5.8.1.
6.1.3 В случаях, когда нормативное значение показателя равно нулю (Н=0): Б=2 при Ф1=0 и
Ф1 Ф2-Ф1 Ф2-2Ф1 Б = -- + ----- = ------ при Ф1 > 0 10 10 10
Применительно к п.п. 4.2.2., 4.3.7., 5.2.2., 5.4.1.1., 5.4.2.1., 5.6.1., 5.7.2., 5.7.3.4., 5.7.3.5., 5.8.2.
6.1.4. В случаях, когда показатель может иметь только одно из двух значений «выполнено или не выполнено», «есть — нет» и т.п.:
Применительно к п.п. 4.1.1.3., 4.3.1., 5.6.2.6., 5.8.3.1.
Примечание к п. 6.1.
Если показатель характеризуется двумя или более значениями, то определяется средний балл по показателю путем сложения баллов по каждому значению и деления на их количество.
6.2. По каждой группе показателей, характеризующей состояние здоровья населения (I), состояние объектов и окружающей среды контролируемой территории (II) и оперативную активность специалистов (III), определяется средний балл:
Б1 + Б2 + Б3 + ... + Бn -----------------------, где n
n — количество показателей в группе.
6.3. Итоговая оценка качества деятельности центра госсанэпиднадзора (или структурного подразделений центра) определяется в баллах по формуле:
K1, К2, К3 — весовые коэффициенты;
3 — количество баллов по I группе показателей (состояние здоровья населения);
0 — количество баллов по II группе показателей (состояние объектов и окружающей среды);
А — количество баллов по III группе показателей (оперативная активность).
Значения весовых коэффициентов:
K1 = 0,1; К2 = 0,2 и К3 = 0,7.
При соответствии всех показателей их нормативам и отсутствии отрицательной динамики итоговая оценка качества деятельности (И) должна быть не менее 2 баллов.
Первый заместитель
Министра здравоохранения
Российской Федерации,
Главный государственный
санитарный врач
Российской Федерации
Г. Г. Онищенко