Инструктивные указания Госарбитража СССР от 17.04.1962 № И-1-10
Актуально на 07.11.2026.
Как цитировать: Инструктивные указания Госарбитража СССР от 17.04.1962 N И-1-10. И-1-10. 17.04.1962. https://bukva.ai/docs/ukazanie-ukazaniya-i-1-10
«О некоторых вопросах, связанных с применением органами арбитража Основ гражданского законодательства»
Внимание
Документ утратил силу в связи с изданием инструктивных указаний Госарбитража СССР от 17.01.1989 № И-1-1.
ИНСТРУКТИВНЫЕ УКАЗАНИЯ от 17 апреля 1962 г. № И-1-10
О НЕКОТОРЫХ ВОПРОСАХ, СВЯЗАННЫХ С ПРИМЕНЕНИЕМ ОРГАНАМИ АРБИТРАЖА ОСНОВ ГРАЖДАНСКОГО ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВА
Верховный Совет СССР Законами от 8 декабря 1961 г. <1> утвердил Основы гражданского законодательства и Основы гражданского судопроизводства Союза ССР и союзных республик и ввел их в действие с 1 мая 1962 г.
<1> Ведомости Верховного Совета СССР, 1961, № 50, ст. ст. 525, 526.
Основы гражданского законодательства призваны активно содействовать разрешению задач строительства коммунизма, поставленных Программой КПСС. Они являются важным средством дальнейшего укрепления законности и правопорядка в области имущественных отношений и охраны прав социалистических организаций.
Регулируя отношения социалистических организаций, Основы будут способствовать укреплению социалистической системы хозяйства, социалистической собственности и развитию ее форм в единую коммунистическую собственность, укреплению плановой и договорной дисциплины хозяйственного расчета, своевременному и надлежащему выполнению поставок, неуклонному повышению качества продукции, выполнению планов капитального строительства и повышению эффективности капиталовложений, осуществлению государственных закупок сельскохозяйственных продуктов и развитию советской торговли.
В соответствии с Законом от 8 декабря 1961 г. Президиум Верховного Совета СССР 10 апреля 1962 г. издал Указ «О порядке введения в действие Основ гражданского законодательства и Основ гражданского судопроизводства» <2>.
<2> Ведомости Верховного Совета СССР, 1962, № 15, ст. 156.
В связи с введением в действие с 1 мая 1962 г. Основ гражданского законодательства Союза ССР и союзных республик Государственный арбитраж СССР предлагает принять к руководству следующие указания:
1. В работе по разрешению споров, возникающих между предприятиями, организациями и учреждениями при заключении и исполнении договоров и по иным основаниям, органы арбитража обязаны неуклонно руководствоваться Основами гражданского законодательства.
2. Согласно ст. 1 Указа Президиума Верховного Совета СССР от 10 апреля 1962 г., впредь до приведения гражданского законодательства СССР и союзных республик в соответствие с Основами, действующие акты гражданского законодательства СССР и союзных республик с 1 мая 1962 г. применяются арбитражами, поскольку эти акты не противоречат Основам.
Следует иметь в виду, что по хозяйственным договорам и иным правоотношениям, возникшим между организациями до 1 мая 1962 г., Основы гражданского законодательства применяются к тем правам и обязанностям, которые возникнут после введения в действие Основ (ст. 2 Указа).
3. При возбуждении дела, а также при разрешении вопросов о привлечении к участию в деле в качестве сторон предприятий, учреждений и организаций, не указанных истцом, исходить из того, что истцами и ответчиками в арбитраже могут быть только предусмотренные в ст. 11 Основ организации, являющиеся юридическими лицами.
4. Если при разрешении споров после 1 мая 1962 г. арбитраж признает сделку сторон недействительной, то в соответствии со ст. 5 Указа следует применять правила ст. 14 Основ о последствиях недействительности сделок и к тем сделкам, которые совершены до 1 мая 1962 г.
5. Статьей 16 Основ установлено, что требование о защите нарушенного права принимается к рассмотрению арбитражем независимо от истечения срока исковой давности. Поэтому органы арбитража должны принимать к рассмотрению на общих основаниях иски, предъявленные в арбитраж с пропуском срока исковой давности.
Соблюдение установленных законом сроков исковой давности должно быть проверено при рассмотрении спора. Если будет установлено, что срок исковой давности пропущен, арбитраж должен принять решение об отказе в иске за пропуском срока исковой давности. При этом следует исходить из указаний ст. 16 Основ о том, что исковая давность применяется арбитражем независимо от заявления сторон.
По ходатайству истца или по инициативе арбитража вопрос о восстановлении пропущенного срока исковой давности рассматривается при разрешении спора по существу. Лишь тогда, когда в результате всестороннего и тщательного рассмотрения дела в заседании арбитража будет признана уважительной причина пропуска срока исковой давности, нарушенное право в соответствии со ст. 16 Основ подлежит защите.
При наличии уважительных причин арбитраж может восстановить как общие, так и сокращенные сроки исковой давности.
Если арбитраж не находит оснований для удовлетворения ходатайства о восстановлении срока исковой давности, истцу должно быть отказано в иске за пропуском срока исковой давности.
6. Установленные Основами общие и сокращенные сроки исковой давности, а также сроки для предъявления и рассмотрения претензий (ст. ст. 16 и 76 Основ), в соответствии со ст. 6 Указа Президиума Верховного Совета СССР от 10 апреля 1962 г. применяются к тем искам и претензиям, право на предъявление которых возникло после 1 мая 1962 г.
7. Следует иметь в виду, что согласно ст. 17 Основ исковая давность не распространяется на требования государственных организаций о возврате государственного имущества из незаконного владения кооперативных и общественных организаций и в случаях, устанавливаемых законодательством Союза ССР, — на другие требования.
8. При разрешении споров, связанных с нарушением права собственности на имущество, исходить из того, что согласно ст. 28 Основ как государственное имущество, так и имущество кооперативных и общественных организаций, неправомерно отчужденное каким бы то ни было способом, может быть истребовано соответствующими организациями от всякого приобретателя.
В отношении собственности кооперативных и других общественных организаций это правило в соответствии со ст. 7 Указа от 10 апреля 1962 г. <1> применяется, если для защиты нарушенного права не истек срок исковой давности, установленный Основами гражданского законодательства.
<1> В редакции Указа Президиума Верховного Совета СССР от 26 января 1983 г. (Ведомости Верховного Совета СССР, 1983, № 5, ст. 74).
9. В силу ч. 4 ст. 34 Основ гражданского законодательства разногласия, возникающие при заключении договоров, не основанных на обязательном для обеих сторон плановом задании, могут разрешаться арбитражами, если это специально предусмотрено законом или соглашением сторон.
10. При разрешении споров неуклонно применять к организациям, нарушившим плановые, договорные и иные обязательства, меры имущественного воздействия, установленные ст. 36 Основ.
В случаях, предусмотренных гражданским законодательством, взыскиваются убытки. Под убытками разумеются расходы, произведенные кредитором, утрата или повреждение его имущества, а также не полученные кредитором доходы, которые он получил бы, если бы обязательство было исполнено должником.
11. Согласно ст. 38 Основ исполнение обязательства, возникшего из договора, может быть возложено в целом или в части на третье лицо, если это предусмотрено установленными правилами, а равно если третье лицо связано с одной из сторон административной подчиненностью или соответствующим договором.
Арбитражам необходимо исходить из того, что в этом случае ответственность за неисполнение или ненадлежащее исполнение обязательства несет сторона по договору, из которого возникло обязательство, если законодательством Союза ССР и союзных республик не предусмотрено, что ответственность несет непосредственный исполнитель.
12. При разрешении споров, связанных с неисполнением или ненадлежащим исполнением договоров подряда на капитальное строительство, исходить из того, что в соответствии со ст. 70 Основ гражданского законодательства ответственная за нарушение договора сторона, кроме уплаты неустойки, должна возместить другой стороне не покрытые суммой неустойки убытки, выразившиеся в произведенных другой стороной расходах, в утрате или повреждении ее имущества.