--- title: "Указание МПС РФ от 09.02.1996 N А-160у" number: "А-160у" issuer: "Министерство путей сообщения Российской Федерации" issued_on: 1996-02-09 status: утратил силу canonical: "https://bukva.ai/docs/ukazanie-ukazaniya-a-160u" --- ## Указание МПС РФ от 09.02.1996 N А-160у # Указание МПС РФ от 09.02.1996 N А-160у "О введении в действие Типового положения о Центре фирменного транспортного обслуживания железной дороги" (вместе с "Типовым положением..., утв. МПС РФ 30.12.1995 N ЦЭУ-359) > [!WARNING] > Документ утратил силу в связи с изданием Приказа Минтранса России от 29.04.2020 N 150. **МИНИСТЕРСТВО ПУТЕЙ СООБЩЕНИЯ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ** ## УКАЗАНИЕ от 9 февраля 1996 г. N А-160у **О ВВЕДЕНИИ В ДЕЙСТВИЕ ТИПОВОГО ПОЛОЖЕНИЯ О ЦЕНТРЕ**
**ФИРМЕННОГО ТРАНСПОРТНОГО ОБСЛУЖИВАНИЯ ЖЕЛЕЗНОЙ ДОРОГИ**
В соответствии с п. 2.3 Плана действий по развитию Системы фирменного транспортного обслуживания (СФТО), утвержденного Постановлением Коллегии МПС России от 22.11.1995 N 33, Министерство путей сообщения Российской Федерации приказывает: 1. Ввести в действие с момента подписания настоящего указания [Типовое положение](#p100012) о Центре фирменного транспортного обслуживания железной дороги, утвержденное МПС России 30.12.1995 N ЦЭУ-359. 2. Начальникам железных дорог: 2.1. Привести в соответствие с [Типовым положением](#p100012) о Центре фирменного транспортного обслуживания железной дороги нормативные документы, регулирующие деятельность структурных подразделений железных дорог, осуществляющих обслуживание грузоотправителей и грузополучателей. 2.2. В двухнедельный срок доложить о ходе работ по выполнению Плана действий по развитию Системы фирменного транспортного обслуживания (СФТО).
Первый Заместитель Министра
**И.С.БЕСЕДИН**
Утверждаю Первый заместитель Министра путей сообщения Российской Федерации **И.С.БЕСЕДИН** 30 декабря 1995 г. N ЦЭУ-359 ## ТИПОВОЕ ПОЛОЖЕНИЕ О ЦЕНТРЕ ФИРМЕННОГО ТРАНСПОРТНОГО ОБСЛУЖИВАНИЯ ЖЕЛЕЗНОЙ ДОРОГИ ### 1. Общие положения 1.1. Центр фирменного транспортного обслуживания железной дороги (далее - Центр) - самостоятельное структурное подразделение железной дороги (Управления железной дороги), образован в соответствии с приказом начальника железной дороги от "___" ________ 199__ г. N _____. Официальное сокращенное наименование Центра - ДЦФТО. 1.2. Центр в своей деятельности руководствуется законодательством Российской Федерации, международными соглашениями и договорами, приказами, указаниями и другими правовыми актами МПС России, железной дороги, настоящим Положением и утвержденной руководством железной дороги технологией. 1.3. Центр не является юридическим лицом, имеет текущий счет в учреждениях банков, печать, штампы, бланки со своим наименованием. Затраты, связанные с функционированием Центра, относятся на расходы железной дороги в соответствии с действующей номенклатурой расходов по основной деятельности железных дорог Российской Федерации. 1.4. Зачисление средств, поступающих в оплату перевозок грузов по контрактам (договорам), заключенным Центром, осуществляется на доходный счет МПС России в соответствии с Положением о порядке проведения операций по доходным счетам МПС России. 1.5. Центр выступает в роли генерального заказчика перед причастными службами и предприятиями железной дороги, экспедиторскими предприятиями в части организации перевозок грузов и транспортных услуг. 1.6. На Центр распространяется действующий порядок делопроизводства, установленный для аппарата Управления железной дороги. 1.7. Работники Центра пользуются правами и льготами, установленными для работников железнодорожного транспорта. 1.8. Центр в своем ведении имеет подразделения и агентов по обслуживанию грузоотправителей и грузополучателей. ### 2. Основные задачи Основными задачами Центра являются: 2.1. Обеспечение высокого качества обслуживания грузоотправителей и грузополучателей, изыскание и привлечение дополнительных объемов перевозок грузов, в том числе с других видов транспорта, на основе внедрения комплексного транспортного обслуживания от оформления заказов отправителей до доставки грузов получателям. 2.2. Организация и проведение маркетинга по привлечению грузов к перевозке в международном, прямом, местном и смешанном сообщениях. Изучение транспортного рынка в регионах, обслуживаемых железной дорогой, с учетом всех конъюнктурных факторов, влияющих на динамику перевозок грузов железнодорожным транспортом. 2.3. Реализация гибкой тарифной политики на железнодорожном транспорте во всех видах железнодорожного сообщения на основе нормативных и методических документов МПС России, ЦФТО МПС России и железной дороги. #### 2.4 Расширение и внедрение новых видов услуг. #### 2.5 Реклама транспортных услуг. #### 2.6 Ведение оперативно-технического учета и отчетности. ### 3. Структура 3.1. Структуру и штаты Центра утверждает начальник железной дороги с учетом объемов и особенностей его работы. #### 3.2 Для реализации функций Центр в своей структуре может иметь следующие подразделения (секторы, отделы): - маркетинга и тарифной политики; - договорной работы и обслуживания клиентов; - планирования и координации перевозок; - организации и контроля за реализацией перевозки;
- финансовых расчетов и стимулирования;
- внешнеэкономических перевозок; - дополнительных услуг и рекламы. Примечание. Конкретный набор подразделений Центра определяется начальником железной дороги исходя из местных условий и объемов работы железной дороги с учетом выполнения перечисленных в [п. 4](#p100043) функций. ### 4. Функции ДЦФТО через сеть агентов и свои подразделения осуществляет следующие функции: 4.1. Организация и проведение маркетинга по привлечению грузов к перевозке в международном, прямом и местном сообщениях. 4.2. Изучение существующего и перспективного рынка в регионах, обслуживаемых железной дорогой, с учетом всех конъюнктурных факторов, влияющих на динамику перевозок грузов железнодорожным транспортом. 4.3. Изучение и прогнозирование платежеспособного спроса на грузовые перевозки на основе маркетинговых исследований. #### 4.4 Анализ транспортной составляющей в цене продукции. 4.5. Анализ тарифов на грузовые перевозки во внутригосударственном и международном сообщениях на конкурирующих видах транспорта. #### 4.6 Реализация гибкой тарифной политики. 4.7. Информирование грузоотправителей и грузополучателей о правилах и условиях перевозок груза, об оформлении контрактов (договоров) и перевозочных документов, о порядке оплаты перевозок и дополнительных услуг, о правилах расчетов с перевозчиком и санкциях при несоблюдении условий контракта (договора), оказание консультаций по всем вопросам, связанным с перевозками грузов и тарифами. 4.8. Прием заявок и оформление заказов на перевозку грузов и оказание дополнительных видов услуг. 4.9. Оформление контрактов (договоров) на перевозку грузов и оказание дополнительных видов услуг от имени железной дороги. 4.10. Формирование заказов на перевозку грузов в вагонах и контейнерах. Объявление плана перевозок грузов грузоотправителям. #### 4.11 Формирование заказов на организацию срочных перевозок грузов. 4.12. Формирование заказов на организацию перевозок грузов по просьбе грузоотправителей (грузополучателей) с дополнительным сервисом. 4.13. Информирование грузоотправителей и грузополучателей о месте нахождения груза и выполнение сопутствующих перевозке услуг. 4.14. Предоставление рекомендаций грузоотправителям по выбору железнодорожных экспедиторских и страховых организаций. 4.15. Обработка и систематизация заявок на перевозку грузов, проектов контрактов (договоров) от грузоотправителей. 4.16. Постановка задачи перед соответствующими службами и контроль за надлежащим исполнением заказов по заключенным контрактам (договорам) на основе постоянного слежения за продвижением грузов в вагонах и контейнерах. 4.17. Анализ причин неудовлетворительного исполнения заказов и непринятия заказов с ведением соответствующего учета и сообщением сведений руководству железной дороги и ЦФТО МПС России, подготовка предложений по совершенствованию технологии и организации перевозок грузов руководству железной дороги. #### 4.18 Реклама транспортных услуг. 4.19. Разработка предложений по предоставлению конкурентоспособных спецставок (скидок с тарифа) установленным МПС России порядком. 4.20. Разработка тарифной политики по перевозкам грузов в местном сообщении и предложений по совершенствованию тарифной политики в прямом и международном сообщении. 4.21. Разработка предложений о дополнительных услугах, требующихся грузоотправителям и грузополучателям, изменении нормативных документов. 4.22. Информирование потребителей транспортных услуг о необходимости изменить условия перевозки в связи с возникновением обстоятельств, не зависящих от перевозчика, и принятие согласованных решений. 4.23. Ведение в установленном порядке делопроизводства и текущего архива, подготовка документов Центра к своевременной сдаче на постоянное хранение или на уничтожение; контроль своевременности исполнения служебной переписки, заданий и поручений МПС России, руководства железной дороги; обеспечение режима секретности и своевременное осуществление необходимых мероприятий по защите секретных и служебных сведений от разглашения. ### 5. Взаимодействие Центра с предприятиями и подразделениями железнодорожного транспорта и сторонними организациями Центр в своей производственно-хозяйственной деятельности взаимодействует со своими агентами (при отделениях железной дороги, на станциях, механизированных дистанциях погрузочно-разгрузочных работ и т.д.), причастными службами железной дороги. На договорных началах может взаимодействовать с экспедиторскими фирмами, работающими на железной дороге. При организации международных перевозок и в смешанных сообщениях взаимодействует с ЦФТО МПС России. ### 6. Права и ответственность начальника Центра 6.1. Центр возглавляет начальник Центра, назначаемый на должность и освобождаемый от должности в установленном порядке Министерством путей сообщения Российской Федерации. Прием, перемещение и увольнение работников Центра производятся в установленном порядке начальником железной дороги в соответствии с трудовым законодательством и штатным расписанием Центра. #### 6.2 Начальник Центра осуществляет руководство Центром на основе единоначалия и имеет право: представлять без доверенности Центр, а также, по доверенности, железную дорогу во всех государственных, общественных и других учреждениях и организациях России, а также за границей, по кругу вопросов, определенных настоящим Положением; представлять руководству железной дороги проекты приказов, указаний и других документов по вопросам, входящим в компетенцию Центра; рассматривать проекты правовых актов и давать свои предложения по вопросам, относящимся к компетенции Центра; получать в установленном порядке от служб, отделов, предприятий, организаций и учреждений железной дороги необходимые расчеты и обоснования, связанные с составлением планов, заявок и отчетов об их исполнении, бухгалтерскую и оперативную финансовую отчетность, а также другую информацию, необходимую для осуществления своей деятельности; разрабатывать штатное расписание, Положение о материальном стимулировании сотрудников Центра и предложения по решению социальных вопросов работников; издавать приказы, обязательные для всех работников Центра; совершать в пределах утвержденной железной дорогой сметы и выделенных инвестиций все банковские операции; вести переговоры и заключать в пределах предоставленных полномочий договоры и контракты от имени железной дороги, а также по поручению других организаций; представлять установленную отчетность руководству железной дороги, ЦФТО МПС России; вести в установленном порядке переписку с железными дорогами, другими организациями и предприятиями по вопросам, относящимся к компетенции Центра. 6.3. Начальник Центра несет ответственность за деятельность Центра и выполнение задач, предусмотренных настоящим Положением, законодательства Российской Федерации, приказов, указаний и других правовых актов Министерства путей сообщения Российской Федерации и железной дороги. Приложение к Типовому положению о ДЦФТО от 30 декабря 1995 г. N ЦЭУ-359 **ПЕРЕЧЕНЬ** **ФУНКЦИЙ, ВЫПОЛНЯЕМЫХ ПОДРАЗДЕЛЕНИЯМИ ДЦФТО** 1. Подразделение маркетинга и тарифной политики обобщает данные для изучения рынка сбыта и потребностей грузоотправителей (грузополучателей) в транспортных услугах с целью привлечения грузов на железнодорожный транспорт, включающие: - сведения о грузоотправителях (грузополучателях): производственные возможности и связи, потребность в различных видах транспортных услуг, экономическое положение, взаимоотношения с другими видами транспорта и другие сведения; - сведения о конкурирующих видах транспорта (технические средства, производственные возможности, районы, обслуживаемые предприятиями, виды оказываемых услуг, тарифы, скорости доставки груза и другие сведения); - сведения о возможностях и условиях выполнения перевозок и услуг железнодорожным транспортом (технические возможности, виды услуг, тарифы, скорости доставки на различных линиях и другие сведения);
- сведения о заказах, краткосрочных и долгосрочных контрактах (договорах), офортах (проектах контрактов), таможенных декларациях, разрешениях, лицензиях и т.д.
На основе этих и других данных выполняются функции:
- анализ причин отклонения заявок и несоблюдения условий контракта (договора) с разработкой мер по их устранению или введению новых видов услуг;
- анализ эффективности рекламных мероприятий;
- анализ данных о внутренних и мировых ценах, параметрах прогнозируемой себестоимости перевозок;
- подготовка предложений по представлению конкурентоспособных спецставок (скидок) с тарифа в местном и других видах сообщений, в том числе при перевозках внешнеторговых грузов;
- подготовка данных для разработки новых тарифов;
- целевой анализ структуры тарифа с учетом транспортной составляющей в цене продукции.
2. Подразделение договорной работы и обслуживания клиентов выполняет:
- согласование с грузоотправителями (грузополучателями) и документированное оформление договорных отношений на перевозки, дополнительные услуги, выполнение которых гарантируется Системой Фирменного Транспортного Обслуживания (ФТО);
- расчеты калькуляции себестоимости конкретных перевозок и ведение архивов контрактных тарифов с учетом установленных тарифных ставок и скидок, в соответствии с принятым в МПС России порядком;
- согласование возможности гарантированного выполнения в срок заказанных клиентом услуг с соответствующими организаторами и участниками перевозочного процесса;
- заключение контрактов (договоров) на перевозку грузов с оплатой тарифа по Прейскуранту 10-01 в рублях;
- заключение контрактов (договоров) на оказание услуг владельцам подъездных путей;
- уведомление грузоотправителя о продвижении груза, а также грузополучателя о подходе груза и необходимых дополнительных услугах на станции назначения;
- разработку предложений по совершенствованию технологии перевозок в рамках Системы ФТО.
3. Подразделение планирования и координации перевозок выполняет:
- обеспечение формирования заявок, краткосрочных и долгосрочных контрактов (договоров), формирование баз данных заказов, контрактов (договоров) для причастных подразделений железных дорог;
- разработку предложений по технологии перевозок по согласованным с грузоотправителем (грузополучателем) условиям;
- осуществление оперативного согласования условий выполнения каждого заказа, контракта (договора) между участниками Системы ФТО;
- формирование сводного заказа на перевозки грузов на дорожном уровне с учетом гарантированного выполнения обязательств перед грузоотправителями (грузополучателями).
4. Подразделение организации и контроля за реализацией перевозки выполняет:
- непрерывный контроль за выполнением договорных обязательств и информирование диспетчерского аппарата или других подразделений при возникновении обстоятельств, препятствующих выполнению обязательств;
- передачу в подразделение финансовых расчетов и стимулирования данных о всех отклонениях от принятых условий контракта (договора) с указанием причин для подготовки предложений о мерах экономического воздействия на подразделения Управления железной дороги, по вине которых допущено невыполнение договорных обязательств.
5. Подразделение финансовых расчетов и стимулирования выполняет:
- определение и начисление провозных платежей за перевозки грузов по расчетам с грузоотправителями и экспедиторами, отработку дорожных ведомостей и своевременное представление расчетных документов по перевозкам грузов, оплачиваемых в валюте, в Центр "Желдоррасчет";
- расчеты за оказание дополнительных услуг;
- принятие мер, обеспечивающих полноту получения платежей, причитающихся за выполнение перевозки;
- разработку мероприятий по экономическому стимулированию за качественное выполнение условий контрактов (договоров);
- разработку предложений по применению экономических санкций к подразделениям железной дороги или грузоотправителю (грузополучателю) за невыполнение условий контракта (договора);
- финансовый учет выполнения контрактов (договоров).
6. Подразделение внешнеэкономических перевозок занимается вопросами организации перевозок экспортно-импортных и транзитных грузов с оплатой в СКВ экспедиторскими организациями, имеющими договор как с ЦФТО России, так и с ДЦФТО.
К его функциям относятся:
- организация перевозок грузов с оплатой в валюте через Центр "Желдоррасчет" экспедиторскими организациями;
- заключение контрактов (договоров) с грузовладельцами, экспедиторами;
- рекомендации грузоотправителям по выбору экспедитора и рекламы.
7. Подразделение дополнительных услуг и рекламы занимается вопросами организации выполнения видов услуг, удовлетворяющих требованиям клиента, но не связанных напрямую с организацией перевозок. К его функциям относятся:
- организация таможенного сервиса;
- содействие страхованию грузов;
- оформление заявок на аренду подвижного состава, погрузочно-разгрузочных механизмов, складов, площадок и т.п.;
- рекомендации по выбору экспедитора;
- организация экспедирования грузов;
- предоставление автотранспорта;
- организация хранения грузов;
- информирование о производителях продукции и их условиях продажи;
- размещение рекламы на объектах железнодорожного транспорта.
Указанные в настоящем пункте функции в виде услуг должны быть организованы на каждой железной дороге и оговорены в едином перечне дополнительных услуг, который является неотъемлемой частью типового контракта (договора) на комплексное транспортное обслуживание.
---