Указание МПС РФ от 09.02.1996 № А-160у

«О введении в действие Типового положения о Центре фирменного транспортного обслуживания железной дороги»

(вместе с «Типовым положением..., утв. МПС РФ 30.12.1995 № ЦЭУ-359)»

МИНИСТЕРСТВО ПУТЕЙ СООБЩЕНИЯ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

УКАЗАНИЕ

от 9 февраля 1996 г. № А-160у

О ВВЕДЕНИИ В ДЕЙСТВИЕ ТИПОВОГО ПОЛОЖЕНИЯ О ЦЕНТРЕ

В соответствии с п. 2.3 Плана действий по развитию Системы фирменного транспортного обслуживания (СФТО), утвержденного Постановлением Коллегии МПС России от 22.11.1995 № 33, Министерство путей сообщения Российской Федерации приказывает:

1. Ввести в действие с момента подписания настоящего указания Типовое положение о Центре фирменного транспортного обслуживания железной дороги, утвержденное МПС России 30.12.1995 № ЦЭУ-359.

2. Начальникам железных дорог:

2.1. Привести в соответствие с Типовым положением о Центре фирменного транспортного обслуживания железной дороги нормативные документы, регулирующие деятельность структурных подразделений железных дорог, осуществляющих обслуживание грузоотправителей и грузополучателей.

2.2. В двухнедельный срок доложить о ходе работ по выполнению Плана действий по развитию Системы фирменного транспортного обслуживания (СФТО).

Утверждаю Первый заместитель Министра путей сообщения Российской Федерации И. С. Беседин 30 декабря 1995 г. № ЦЭУ-359

ТИПОВОЕ ПОЛОЖЕНИЕ О ЦЕНТРЕ ФИРМЕННОГО ТРАНСПОРТНОГО ОБСЛУЖИВАНИЯ ЖЕЛЕЗНОЙ ДОРОГИ

1. Общие положения

1.1. Центр фирменного транспортного обслуживания железной дороги (далее — Центр) — самостоятельное структурное подразделение железной дороги (Управления железной дороги), образован в соответствии с приказом начальника железной дороги от «_» ________ 199 г. N _____.

Официальное сокращенное наименование Центра — ДЦФТО.

1.2. Центр в своей деятельности руководствуется законодательством Российской Федерации, международными соглашениями и договорами, приказами, указаниями и другими правовыми актами МПС России, железной дороги, настоящим Положением и утвержденной руководством железной дороги технологией.

1.3. Центр не является юридическим лицом, имеет текущий счет в учреждениях банков, печать, штампы, бланки со своим наименованием. Затраты, связанные с функционированием Центра, относятся на расходы железной дороги в соответствии с действующей номенклатурой расходов по основной деятельности железных дорог Российской Федерации.

1.4. Зачисление средств, поступающих в оплату перевозок грузов по контрактам (договорам), заключенным Центром, осуществляется на доходный счет МПС России в соответствии с Положением о порядке проведения операций по доходным счетам МПС России.

1.5. Центр выступает в роли генерального заказчика перед причастными службами и предприятиями железной дороги, экспедиторскими предприятиями в части организации перевозок грузов и транспортных услуг.

1.6. На Центр распространяется действующий порядок делопроизводства, установленный для аппарата Управления железной дороги.

1.7. Работники Центра пользуются правами и льготами, установленными для работников железнодорожного транспорта.

1.8. Центр в своем ведении имеет подразделения и агентов по обслуживанию грузоотправителей и грузополучателей.

2. Основные задачи

Основными задачами Центра являются:

2.1. Обеспечение высокого качества обслуживания грузоотправителей и грузополучателей, изыскание и привлечение дополнительных объемов перевозок грузов, в том числе с других видов транспорта, на основе внедрения комплексного транспортного обслуживания от оформления заказов отправителей до доставки грузов получателям.

2.2. Организация и проведение маркетинга по привлечению грузов к перевозке в международном, прямом, местном и смешанном сообщениях.

Изучение транспортного рынка в регионах, обслуживаемых железной дорогой, с учетом всех конъюнктурных факторов, влияющих на динамику перевозок грузов железнодорожным транспортом.

2.3. Реализация гибкой тарифной политики на железнодорожном транспорте во всех видах железнодорожного сообщения на основе нормативных и методических документов МПС России, ЦФТО МПС России и железной дороги.

2.4 Расширение и внедрение новых видов услуг.

2.5 Реклама транспортных услуг.

2.6 Ведение оперативно-технического учета и отчетности.

3. Структура

3.1. Структуру и штаты Центра утверждает начальник железной дороги с учетом объемов и особенностей его работы.

3.2 Для реализации функций Центр в своей структуре может иметь следующие подразделения (секторы, отделы):

• маркетинга и тарифной политики;
• договорной работы и обслуживания клиентов;
• планирования и координации перевозок;
• организации и контроля за реализацией перевозки;

• внешнеэкономических перевозок;
• дополнительных услуг и рекламы.

Примечание. Конкретный набор подразделений Центра определяется начальником железной дороги исходя из местных условий и объемов работы железной дороги с учетом выполнения перечисленных в п. 4 функций.

4. Функции

ДЦФТО через сеть агентов и свои подразделения осуществляет следующие функции:

4.1. Организация и проведение маркетинга по привлечению грузов к перевозке в международном, прямом и местном сообщениях.

4.2. Изучение существующего и перспективного рынка в регионах, обслуживаемых железной дорогой, с учетом всех конъюнктурных факторов, влияющих на динамику перевозок грузов железнодорожным транспортом.

4.3. Изучение и прогнозирование платежеспособного спроса на грузовые перевозки на основе маркетинговых исследований.

4.4 Анализ транспортной составляющей в цене продукции.

4.5. Анализ тарифов на грузовые перевозки во внутригосударственном и международном сообщениях на конкурирующих видах транспорта.

4.6 Реализация гибкой тарифной политики.

4.7. Информирование грузоотправителей и грузополучателей о правилах и условиях перевозок груза, об оформлении контрактов (договоров) и перевозочных документов, о порядке оплаты перевозок и дополнительных услуг, о правилах расчетов с перевозчиком и санкциях при несоблюдении условий контракта (договора), оказание консультаций по всем вопросам, связанным с перевозками грузов и тарифами.

4.8. Прием заявок и оформление заказов на перевозку грузов и оказание дополнительных видов услуг.

4.9. Оформление контрактов (договоров) на перевозку грузов и оказание дополнительных видов услуг от имени железной дороги.

4.10. Формирование заказов на перевозку грузов в вагонах и контейнерах. Объявление плана перевозок грузов грузоотправителям.

4.11 Формирование заказов на организацию срочных перевозок грузов.

4.12. Формирование заказов на организацию перевозок грузов по просьбе грузоотправителей (грузополучателей) с дополнительным сервисом.

4.13. Информирование грузоотправителей и грузополучателей о месте нахождения груза и выполнение сопутствующих перевозке услуг.

4.14. Предоставление рекомендаций грузоотправителям по выбору железнодорожных экспедиторских и страховых организаций.

4.15. Обработка и систематизация заявок на перевозку грузов, проектов контрактов (договоров) от грузоотправителей.

4.16. Постановка задачи перед соответствующими службами и контроль за надлежащим исполнением заказов по заключенным контрактам (договорам) на основе постоянного слежения за продвижением грузов в вагонах и контейнерах.

4.17. Анализ причин неудовлетворительного исполнения заказов и непринятия заказов с ведением соответствующего учета и сообщением сведений руководству железной дороги и ЦФТО МПС России, подготовка предложений по совершенствованию технологии и организации перевозок грузов руководству железной дороги.

4.18 Реклама транспортных услуг.

4.19. Разработка предложений по предоставлению конкурентоспособных спецставок (скидок с тарифа) установленным МПС России порядком.

4.20. Разработка тарифной политики по перевозкам грузов в местном сообщении и предложений по совершенствованию тарифной политики в прямом и международном сообщении.

4.21. Разработка предложений о дополнительных услугах, требующихся грузоотправителям и грузополучателям, изменении нормативных документов.

4.22. Информирование потребителей транспортных услуг о необходимости изменить условия перевозки в связи с возникновением обстоятельств, не зависящих от перевозчика, и принятие согласованных решений.

4.23. Ведение в установленном порядке делопроизводства и текущего архива, подготовка документов Центра к своевременной сдаче на постоянное хранение или на уничтожение; контроль своевременности исполнения служебной переписки, заданий и поручений МПС России, руководства железной дороги; обеспечение режима секретности и своевременное осуществление необходимых мероприятий по защите секретных и служебных сведений от разглашения.

5. Взаимодействие Центра с предприятиями и подразделениями железнодорожного транспорта и сторонними организациями

Центр в своей производственно-хозяйственной деятельности взаимодействует со своими агентами (при отделениях железной дороги, на станциях, механизированных дистанциях погрузочно-разгрузочных работ и т.д.), причастными службами железной дороги. На договорных началах может взаимодействовать с экспедиторскими фирмами, работающими на железной дороге. При организации международных перевозок и в смешанных сообщениях взаимодействует с ЦФТО МПС России.

6. Права и ответственность начальника Центра

6.1. Центр возглавляет начальник Центра, назначаемый на должность и освобождаемый от должности в установленном порядке Министерством путей сообщения Российской Федерации.

Прием, перемещение и увольнение работников Центра производятся в установленном порядке начальником железной дороги в соответствии с трудовым законодательством и штатным расписанием Центра.

6.2 Начальник Центра осуществляет руководство Центром на основе единоначалия и имеет право:

представлять без доверенности Центр, а также, по доверенности, железную дорогу во всех государственных, общественных и других учреждениях и организациях России, а также за границей, по кругу вопросов, определенных настоящим Положением;

представлять руководству железной дороги проекты приказов, указаний и других документов по вопросам, входящим в компетенцию Центра;

рассматривать проекты правовых актов и давать свои предложения по вопросам, относящимся к компетенции Центра;

получать в установленном порядке от служб, отделов, предприятий, организаций и учреждений железной дороги необходимые расчеты и обоснования, связанные с составлением планов, заявок и отчетов об их исполнении, бухгалтерскую и оперативную финансовую отчетность, а также другую информацию, необходимую для осуществления своей деятельности;

разрабатывать штатное расписание, Положение о материальном стимулировании сотрудников Центра и предложения по решению социальных вопросов работников;

издавать приказы, обязательные для всех работников Центра;

совершать в пределах утвержденной железной дорогой сметы и выделенных инвестиций все банковские операции;

вести переговоры и заключать в пределах предоставленных полномочий договоры и контракты от имени железной дороги, а также по поручению других организаций;

представлять установленную отчетность руководству железной дороги, ЦФТО МПС России;

вести в установленном порядке переписку с железными дорогами, другими организациями и предприятиями по вопросам, относящимся к компетенции Центра.

6.3. Начальник Центра несет ответственность за деятельность Центра и выполнение задач, предусмотренных настоящим Положением, законодательства Российской Федерации, приказов, указаний и других правовых актов Министерства путей сообщения Российской Федерации и железной дороги.

Приложение к Типовому положению о ДЦФТО от 30 декабря 1995 г. № ЦЭУ-359

ПЕРЕЧЕНЬ ФУНКЦИЙ, ВЫПОЛНЯЕМЫХ ПОДРАЗДЕЛЕНИЯМИ ДЦФТО

1. Подразделение маркетинга и тарифной политики обобщает данные для изучения рынка сбыта и потребностей грузоотправителей (грузополучателей) в транспортных услугах с целью привлечения грузов на железнодорожный транспорт, включающие:

• сведения о грузоотправителях (грузополучателях): производственные возможности и связи, потребность в различных видах транспортных услуг, экономическое положение, взаимоотношения с другими видами транспорта и другие сведения;
• сведения о конкурирующих видах транспорта (технические средства, производственные возможности, районы, обслуживаемые предприятиями, виды оказываемых услуг, тарифы, скорости доставки груза и другие сведения);
• сведения о возможностях и условиях выполнения перевозок и услуг железнодорожным транспортом (технические возможности, виды услуг, тарифы, скорости доставки на различных линиях и другие сведения);

---