Указание Банка России от 12.03.2026 № 7303-У

«О требованиях к плану восстановления платежеспособности негосударственного пенсионного фонда, порядке осуществления Банком России контроля за его исполнением, случаях принятия Банком России решения о проведении выездной проверки деятельности негосударственного пенсионного фонда по результатам анализа плана восстановления платежеспособности негосударственного пенсионного фонда»

(Зарегистрировано в Минюсте России 14.08.2026 № 87853)

Зарегистрировано в Минюсте России 14 августа 2026 г. № 87853

---

ЦЕНТРАЛЬНЫЙ БАНК РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

УКАЗАНИЕ от 12 марта 2026 г. № 7303-У

О ТРЕБОВАНИЯХ К ПЛАНУ ВОССТАНОВЛЕНИЯ ПЛАТЕЖЕСПОСОБНОСТИ НЕГОСУДАРСТВЕННОГО ПЕНСИОННОГО ФОНДА, ПОРЯДКЕ ОСУЩЕСТВЛЕНИЯ БАНКОМ РОССИИ КОНТРОЛЯ ЗА ЕГО ИСПОЛНЕНИЕМ, СЛУЧАЯХ ПРИНЯТИЯ БАНКОМ

ПЛАТЕЖЕСПОСОБНОСТИ НЕГОСУДАРСТВЕННОГО ПЕНСИОННОГО ФОНДА

Настоящее Указание на основании подпункта 4 пункта 2, пункта 4 статьи 180, пункта 4 статьи 183.1 и пункта 4 статьи 183.2 Федерального закона от 26 октября 2002 года № 127-ФЗ «О несостоятельности (банкротстве)» устанавливает:

требования к плану восстановления платежеспособности негосударственного пенсионного фонда и порядок осуществления Банком России контроля за его исполнением;

случаи принятия Банком России решения о проведении выездной проверки деятельности негосударственного пенсионного фонда по результатам анализа плана восстановления платежеспособности негосударственного пенсионного фонда.

1. План восстановления платежеспособности негосударственного пенсионного фонда (далее — фонд) должен содержать следующие положения:

1.1. Перечень мер по предупреждению банкротства фонда (далее — меры) и сроки их применения в соответствии с пунктом 3 статьи 183.1 Федерального закона от 26 октября 2002 года № 127-ФЗ «О несостоятельности (банкротстве)» (далее — Федеральный закон «О несостоятельности (банкротстве)») с указанием оснований для применения мер в соответствии с законодательством Российской Федерации о несостоятельности (банкротстве), даты и причин возникновения таких оснований, а также с описанием каждой меры, включающим следующие сведения:

срок применения меры с указанием даты начала и даты завершения ее применения;

мероприятия, проводимые с целью применения меры, с указанием даты начала и даты завершения проведения каждого мероприятия;

описание планируемого результата от применения меры с указанием показателей деятельности фонда, которых фонд планирует достичь от применения указанной меры (при наличии таких показателей), по состоянию на дату завершения применения указанной меры.

1.2. Анализ финансового состояния фонда, предусмотренный пунктом 3 статьи 183.1 Федерального закона «О несостоятельности (банкротстве)», по состоянию на дату возникновения оснований для применения мер с указанием в нем расчетов (сведений), подтверждающих результаты указанного анализа финансового состояния фонда, и показатели деятельности фонда, которых фонд планирует достичь в результате применения всех предусмотренных планом восстановления платежеспособности фонда мер, включая показатели, свидетельствующие о восстановлении платежеспособности фонда, сроки достижения каждого из указанных показателей в пределах срока, предусмотренного пунктом 3 статьи 183.1 Федерального закона «О несостоятельности (банкротстве)».

2. В плане восстановления платежеспособности фонда указывается отметка об утверждении плана восстановления платежеспособности фонда уполномоченным органом фонда, к плану восстановления платежеспособности фонда в соответствии с пунктом 3 статьи 183.1 Федерального закона «О несостоятельности (банкротстве)» должны быть приложены документы, подтверждающие реальность исполнения предусмотренных планом восстановления платежеспособности фонда мер.

3. В целях осуществления контроля за исполнением плана восстановления платежеспособности фонда Банк России:

3.1. Осуществляет анализ направленного фондом в Банк России в соответствии с пунктом 2 статьи 183.2 Федерального закона «О несостоятельности (банкротстве)» плана восстановления платежеспособности фонда на предмет его соответствия требованиям, установленным пунктом 3 статьи 183.1 Федерального закона «О несостоятельности (банкротстве)» и пунктом 1 настоящего Указания, и уведомляет фонд о результатах осуществленного анализа в течение срока, предусмотренного пунктом 3 статьи 183.2 Федерального закона «О несостоятельности (банкротстве)».

3.2. Осуществляет анализ следующих отчетов фонда, в том числе на предмет соблюдения сроков применения мер, предусмотренных планом восстановления платежеспособности фонда, и восстановления платежеспособности фонда, включая оценку соответствия достигнутых по результатам применения мер показателей деятельности фонда планируемым показателям деятельности фонда, предусмотренным подпунктом 1.2 пункта 1 настоящего Указания:

промежуточных отчетов об исполнении фондом предусмотренных планом восстановления платежеспособности фонда мер, утвержденных уполномоченным органом фонда, представляемых фондом в Банк России не позднее пяти рабочих дней после дня истечения срока применения каждой предусмотренной планом восстановления платежеспособности фонда меры, но не реже одного раза в тридцать календарных дней, содержащих информацию о достижении (недостижении) планируемого результата от применения меры, предусмотренного абзацем четвертым подпункта 1.1 пункта 1 настоящего Указания, с приложением документов, подтверждающих достижение указанного результата (информации о причинах недостижения указанного результата);

итогового отчета об исполнении фондом предусмотренных планом восстановления платежеспособности фонда мер, утвержденного уполномоченным органом фонда, представляемого фондом в Банк России не позднее десяти рабочих дней после дня истечения срока применения всех предусмотренных планом восстановления платежеспособности фонда мер, но не позднее срока, предусмотренного пунктом 3 статьи 183.1 Федерального закона «О несостоятельности (банкротстве)», содержащего информацию о достижении (недостижении) предусмотренных подпунктом 1.2 пункта 1 настоящего Указания планируемых показателей деятельности фонда по состоянию на дату истечения срока применения всех предусмотренных планом восстановления платежеспособности фонда мер, с приложением документов, подтверждающих достижение указанных показателей (информации о причинах недостижения указанных показателей) (далее — итоговый отчет).

4. Банк России уведомляет фонд о результатах анализа итогового отчета в течение пятнадцати рабочих дней с даты его поступления в Банк России.

5. В случае если до представления в Банк России итогового отчета фондом выявлена необходимость корректировки информации, содержащейся в плане восстановления платежеспособности фонда и (или) прилагаемых к нему документах, скорректированные план восстановления платежеспособности фонда и (или) прилагаемые к нему документы представляются фондом в Банк России в течение трех рабочих дней с даты внесения изменений в план восстановления платежеспособности фонда и (или) прилагаемые к нему документы.

Банк России в течение пятнадцати рабочих дней с даты получения от фонда скорректированных плана восстановления платежеспособности фонда и (или) прилагаемых к нему документов осуществляет анализ скорректированных плана восстановления платежеспособности фонда и (или) прилагаемых к нему документов, предусмотренный подпунктом 3.1 пункта 3 настоящего Указания, и уведомляет фонд о результатах осуществленного анализа.

6. При осуществлении Банком России контроля за исполнением плана восстановления платежеспособности фонда взаимодействие Банка России и фонда осуществляется в соответствии с порядком взаимодействия, установленным нормативным актом Банка России, принятым на основании статьи 9.2, частей первой и четвертой статьи 73.1, частей первой, третьей, шестой и восьмой статьи 76.9, частей первой, третьей, шестой и восьмой статьи 76.9-11 Федерального закона от 10 июля 2002 года № 86-ФЗ «О Центральном банке Российской Федерации (Банке России)», частей 1, 4, 5 и 7 статьи 35.1 Федерального закона от 27 июня 2011 года № 161-ФЗ «О национальной платежной системе».

7. По результатам анализа плана восстановления платежеспособности фонда решение о проведении выездной проверки деятельности фонда принимается Банком России в пределах срока, предусмотренного пунктом 3 статьи 183.2 Федерального закона «О несостоятельности (банкротстве)», в следующих случаях:

7.1. Установление факта недостоверности сведений, содержащихся в плане восстановления платежеспособности фонда и (или) приложенных к нему документах, в том числе несоответствия сведений, содержащихся в плане восстановления платежеспособности фонда и (или) приложенных к нему документах, сведениям, содержащимся в:

бухгалтерской (финансовой) отчетности фонда, отчетности о деятельности фонда, представляемых в Банк России в соответствии с пунктом 1 статьи 32, пунктом 1 статьи 32.1 Федерального закона от 7 мая 1998 года № 75-ФЗ «О негосударственных пенсионных фондах» (далее — Федеральный закон «О негосударственных пенсионных фондах»);

документах, использованных фондом при прохождении стресс-тестирования финансовой устойчивости в соответствии с абзацем четырнадцатым пункта 1 статьи 14 Федерального закона «О негосударственных пенсионных фондах»;

заключении по результатам актуарного оценивания, проводимом актуарием по окончании отчетного года, и отчете о результатах проверки актуарного заключения, представляемых фондом в Банк России в соответствии с пунктом 2 статьи 32.1 Федерального закона «О негосударственных пенсионных фондах».

7.2. Выявление в представленных фондом в Банк России в соответствии с пунктом 2 статьи 183.1 и пунктом 2 статьи 183.2 Федерального закона «О несостоятельности (банкротстве)» плане восстановления платежеспособности фонда и (или) приложенных к нему документах рисков неисполнения фондом мер, предусмотренных планом восстановления платежеспособности фонда.

8. Настоящее Указание подлежит официальному опубликованию и в соответствии с решением Совета директоров Банка России (протокол заседания Совета директоров Банка России от 27 февраля 2026 года № ПСД-6) вступает в силу с 1 апреля 2027 года.

Председатель Центрального банка Российской Федерации Э. С. Набиуллина

---