---
title: "Указание Генпрокуратуры РФ от 01.12.1997 N 72/7"
number: "72/7"
issuer: "Генеральная прокуратура Российской Федерации"
issued_on: 1997-12-01
status: утратил силу
canonical: "https://bukva.ai/docs/ukazanie-ukazaniya-727"
---

## Указание Генпрокуратуры РФ от 01.12.1997 N 72/7

# Указание Генпрокуратуры РФ от 01.12.1997 N 72/7

"Об усилении воздействия на должностных лиц, не выполняющих законные требования прокуроров"

> [!WARNING]
> Утратил силу в связи с изданием [Приказа](https://bukva.ai/docs/prikaz-16-2004-genprokuratura-rossii#p100007) Генпрокуратуры РФ от 28.05.2004 N 16
> Документ утратил силу в связи с изданием [Приказа](https://bukva.ai/docs/prikaz-16-2004-genprokuratura-rossii#p100007) Генпрокуратуры РФ от 28.05.2004 N 16.


**ГЕНЕРАЛЬНАЯ ПРОКУРАТУРА РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ**

**УКАЗАНИЕ**
от 1 декабря 1997 г. N 72/7

**ОБ УСИЛЕНИИ ВОЗДЕЙСТВИЯ НА ДОЛЖНОСТНЫХ ЛИЦ,**
**НЕ ВЫПОЛНЯЮЩИХ ЗАКОННЫЕ ТРЕБОВАНИЯ ПРОКУРОРОВ**

Федеральный закон "О прокуратуре Российской Федерации" (ст. 6) предусматривает обязательность исполнения требований прокурора, вытекающих из осуществления им функций надзора за исполнением законов, устанавливает правовую ответственность виновных лиц за их невыполнение.
В равной мере это относится к работе прокуроров по надзору за исполнением законов, направленных на борьбу с преступностью (п. 1.4 Приказа Генерального прокурора Российской Федерации от 26.06.97 N 34).
Между тем поступающая в Генеральную прокуратуру информация свидетельствует о неприменении в большинстве случаев ст. 165.10 КоАП Российской Федерации к лицам, не выполняющим законные требования прокуроров. Привлечение к административной ответственности работников правоохранительных органов не практикуется вообще, в то время как оперативные работники органов внутренних дел и военнослужащие несут ответственность за административные правонарушения по дисциплинарным уставам (ст. 16 КоАП РСФСР).
Продолжается практика "уговаривания" виновных лиц прекратить нарушения закона. Очень редко в актах прокурорского реагирования прокурор формулирует свое предложение не в форме требования, а, как правило, в виде просьбы, что сразу же создает у должностных лиц, в чей адрес они направлены, мнение о необязательности его исполнения.
В средствах массовой информации бытуют суждения, что требования прокурора в отличие от судебных решений не подлежат обязательному исполнению. Все это снижает возможности органов прокуратуры в укреплении правопорядка в стране и требует принятия неотложных эффективных мер.
В связи с изложенным предлагаю:
1. Проанализировать выполнение требований прокуроров, сформулированных в 1997 г. в актах прокурорского реагирования на нарушения законов (протесты, представления, письма о направлении в прокуратуру необходимых сведений, материалов, а также о выделении специалистов для проведения прокурорских проверок и др.), и привлечь виновных в неисполнении этих требований к административной ответственности по ст. 165.10 КоАП РСФСР. Проведение работы взять на особый контроль.
2. Обобщить ошибки, допущенные прокурорами при вынесении постановлений о возбуждении производств по ст. 165.10 КоАП РСФСР, максимально использовать при этом материалы судебной практики. Оценить законность постановлений судов по материалам указанной категории.
3. Выступить в средствах массовой информации субъектов Российской Федерации с разъяснением возможных последствий неисполнения законных требований прокурора.
4. О выполнении настоящего указания представить докладные записки в Генеральную прокуратуру Российской Федерации к 20.12.97 и 20.07.98.
Указание направить прокурорам субъектов Российской Федерации, военным, транспортным прокурорам, иным прокурорам специализированных прокуратур.

Первый заместитель
Генерального прокурора
Российской Федерации,
Государственный советник
юстиции 1 класса
**Ю.Я.ЧАЙКА**



---