---
title: "Указание Банка России от 01.09.2022 N 6231-У"
number: "6231-У"
issuer: "Центральный банк Российской Федерации"
issued_on: 2022-09-01
redaction: 2025-09-14
status: действует
canonical: "https://bukva.ai/docs/ukazanie-ukazaniya-6231-u"
---
## Указание Банка России от 01.09.2022 N 6231-У
# Указание Банка России от 01.09.2022 N 6231-У
(ред. от 23.07.2025)
"О порядке принятия решений о признании безнадежной к взысканию задолженности по платежам в бюджеты бюджетной системы Российской Федерации"
(Зарегистрировано в Минюсте России 01.12.2022 N 71296)
> [!IMPORTANT]
> Начало действия редакции - 14.09.2025.
> Изменения, внесенные [Указанием](https://bukva.ai/docs/ukazanie-ukazaniya-7132-u#p100006) Банка России от 23.07.2025 N 7132-У, [вступили](https://bukva.ai/docs/ukazanie-ukazaniya-7132-u#p100012) в силу по истечении 10 дней после дня официального опубликования (опубликовано на Официальном сайте Банка России [http://www.cbr.ru](#p2) - 03.09.2025).
Зарегистрировано в Минюсте России 1 декабря 2022 г. N 71296
---
**ЦЕНТРАЛЬНЫЙ БАНК РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ**
**УКАЗАНИЕ**
от 1 сентября 2022 г. N 6231-У
**О ПОРЯДКЕ**
**ПРИНЯТИЯ РЕШЕНИЙ О ПРИЗНАНИИ БЕЗНАДЕЖНОЙ К ВЗЫСКАНИЮ**
**ЗАДОЛЖЕННОСТИ ПО ПЛАТЕЖАМ В БЮДЖЕТЫ БЮДЖЕТНОЙ**
**СИСТЕМЫ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ**
Настоящее Указание на основании [пункта 4 статьи 47.2](https://bukva.ai/docs/kodeks-145-fz/statya-1#p4377) Бюджетного кодекса Российской Федерации <1> и [пункта 3](https://bukva.ai/docs/postanovlenie-393-2016#p100007) постановления Правительства Российской Федерации от 6 мая 2016 года N 393 "Об общих требованиях к порядку принятия решений о признании безнадежной к взысканию задолженности по платежам в бюджеты бюджетной системы Российской Федерации" <2> устанавливает порядок принятия решений о признании безнадежной к взысканию задолженности по платежам в бюджеты бюджетной системы Российской Федерации.
---
<1> Собрание законодательства Российской Федерации, 1998, N 31, ст. 3823; 2016, N 1, ст. 26. <2> Собрание законодательства Российской Федерации, 2016, N 20, ст. 2833.
1. Платежи в бюджеты бюджетной системы Российской Федерации в части денежных взысканий (штрафов), администрируемых Банком России, не уплаченные в установленный срок (задолженность по платежам в бюджеты), признаются безнадежными к взысканию в следующих случаях:
1.1. Смерти физического лица - плательщика платежей в бюджет или объявления его умершим в порядке, установленном гражданским процессуальным законодательством Российской Федерации.
1.2. Завершения процедуры банкротства гражданина, индивидуального предпринимателя в соответствии с Федеральным [законом](https://bukva.ai/docs/zakon-127-fz-2002/statya-1) от 26 октября 2002 года N 127-ФЗ "О несостоятельности (банкротстве)" - в части задолженности по платежам в бюджет, от исполнения обязанности по уплате которой он освобожден в соответствии с указанным Федеральным [законом](https://bukva.ai/docs/zakon-127-fz-2002/statya-1).
> *(пп. 1.2 в ред. [Указания](https://bukva.ai/docs/ukazanie-ukazaniya-6821-u#p100009) Банка России от 08.08.2024 N 6821-У)*
---
<1> Сноска исключена. - [Указание](https://bukva.ai/docs/ukazanie-ukazaniya-6821-u#p100011) Банка России от 08.08.2024 N 6821-У.
1.3. Утратил силу. - [Указание](https://bukva.ai/docs/ukazanie-ukazaniya-6821-u#p100012) Банка России от 08.08.2024 N 6821-У.
1.4. Ликвидации организации - плательщика платежей в бюджет - в части задолженности по платежам в бюджет, не погашенной по причине недостаточности имущества организации и (или) невозможности ее погашения учредителями (участниками) указанной организации в пределах и порядке, которые установлены законодательством Российской Федерации.
1.5. Принятия судом решения, в соответствии с которым Банк России утрачивает возможность взыскания задолженности по платежам в бюджет, в том числе в связи с истечением установленного срока ее взыскания.
> *(в ред. [Указания](https://bukva.ai/docs/ukazanie-ukazaniya-6821-u#p100013) Банка России от 08.08.2024 N 6821-У)*
1.6. Вынесения судебным приставом-исполнителем постановления об окончании исполнительного производства при возврате взыскателю исполнительного документа по основанию, предусмотренному [пунктом 3](https://bukva.ai/docs/zakon-229-fz-2007/statya-46#p100348) или [4 части 1 статьи 46](https://bukva.ai/docs/zakon-229-fz-2007/statya-46#p900) Федерального закона от 2 октября 2007 года N 229-ФЗ "Об исполнительном производстве", если с даты образования задолженности, размер которой не превышает размера требований к должнику, установленного законодательством Российской Федерации о несостоятельности (банкротстве) для возбуждения производства по делу о банкротстве, прошло более пяти лет.
> *(пп. 1.6 в ред. [Указания](https://bukva.ai/docs/ukazanie-ukazaniya-6821-u#p100014) Банка России от 08.08.2024 N 6821-У)*
1.6(1). Принятия судом акта о возвращении заявления о признании должника банкротом или прекращении производства по делу о банкротстве в связи с отсутствием средств, достаточных для возмещения судебных расходов на проведение процедур, применяемых в деле о банкротстве.
> *(пп. 1.6(1) введен [Указанием](https://bukva.ai/docs/ukazanie-ukazaniya-6821-u#p100017) Банка России от 08.08.2024 N 6821-У)*
1.7. Исключения юридического лица по решению регистрирующего органа из единого государственного реестра юридических лиц и наличия ранее вынесенного судебным приставом-исполнителем постановления об окончании исполнительного производства в связи с возвращением взыскателю исполнительного документа по основанию, предусмотренному [пунктом 3](https://bukva.ai/docs/zakon-229-fz-2007/statya-46#p100348) или [4 части 1 статьи 46](https://bukva.ai/docs/zakon-229-fz-2007/statya-1#p100349) Федерального закона от 2 октября 2007 года N 229-ФЗ "Об исполнительном производстве", - в части задолженности по платежам в бюджет, не погашенной по причине недостаточности имущества организации и невозможности ее погашения учредителями (участниками) указанной организации в случаях, предусмотренных законодательством Российской Федерации. В случае признания решения регистрирующего органа об исключении юридического лица из единого государственного реестра юридических лиц в соответствии с Федеральным [законом](https://bukva.ai/docs/zakon-129-fz-2001/statya-21-1#p385) от 8 августа 2001 года N 129-ФЗ "О государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей" <1> недействительным задолженность по платежам в бюджет, ранее признанная безнадежной к взысканию в соответствии с настоящим подпунктом, подлежит восстановлению в учете.
---
<1> Собрание законодательства Российской Федерации, 2001, N 33, ст. 3431; 2022, N 29, ст. 5287.
1.8. Вынесения судьей, органом, должностным лицом, вынесшими постановление о назначении административного наказания, в случаях, предусмотренных [Кодексом](https://bukva.ai/docs/kodeks-195-fz/statya-10-1) Российской Федерации об административных правонарушениях <2>, постановления о прекращении исполнения постановления о назначении административного наказания.
---
<2> Собрание законодательства Российской Федерации, 2002, N 1, ст. 1; 2022, N 29, ст. 5258.
2. В целях принятия решений о признании безнадежной к взысканию задолженности по платежам в бюджеты бюджетной системы Российской Федерации (далее - решения о признании безнадежной к взысканию задолженности) распорядительным актом Департамента национальной платежной системы, территориального учреждения Банка России, указанного в [приложении 2](https://bukva.ai/docs/841-p#p100436) к Положению Банка России от 16 сентября 2024 года N 841-П "Об осуществлении Банком России бюджетных полномочий главного администратора (администратора) доходов федерального бюджета, доходов бюджетов субъектов Российской Федерации и местных бюджетов" <1> (далее - территориальное учреждение Банка России), создается постоянно действующая комиссия (далее - комиссия).
> *(в ред. [Указания](https://bukva.ai/docs/ukazanie-ukazaniya-7132-u#p100006) Банка России от 23.07.2025 N 7132-У)*
---
<1> Зарегистрировано Минюстом России 20 декабря 2024 года, регистрационный N 80672.
> *(сноска введена [Указанием](https://bukva.ai/docs/ukazanie-ukazaniya-7132-u#p100010) Банка России от 23.07.2025 N 7132-У)*
3. Комиссия принимает решение о признании безнадежной к взысканию задолженности на основании следующих документов.
3.1. Справки об учитываемых суммах задолженности по уплате платежей в бюджеты бюджетной системы Российской Федерации (карточки учета поступлений в бюджет по денежному взысканию (штрафу).
> *(в ред. [Указания](https://bukva.ai/docs/ukazanie-ukazaniya-6945-u#p100009) Банка России от 19.11.2024 N 6945-У)*
3.2. Справки о принятых мерах по обеспечению взыскания задолженности по платежам в бюджеты бюджетной системы Российской Федерации, предусмотренных регламентом реализации Банком России полномочий по взысканию дебиторской задолженности по платежам в бюджет, установленным в соответствии со [статьей 160.1](https://bukva.ai/docs/kodeks-145-fz/statya-160-1#p2345) Бюджетного кодекса Российской Федерации (приложения к карточке учета поступлений в бюджет по денежному взысканию (штрафу).
> *(пп. 3.2 в ред. [Указания](https://bukva.ai/docs/ukazanie-ukazaniya-6945-u#p100010) Банка России от 19.11.2024 N 6945-У)*
3.3. Документов, подтверждающих случаи признания безнадежной к взысканию задолженности по платежам в бюджеты бюджетной системы Российской Федерации, в том числе:
документа, свидетельствующего о смерти физического лица - плательщика платежей в бюджет или подтверждающего факт объявления его умершим;
судебного акта о завершении конкурсного производства или завершении реализации имущества гражданина - плательщика платежей в бюджет, являвшегося индивидуальным предпринимателем, а также документа, содержащего сведения из единого государственного реестра индивидуальных предпринимателей о прекращении физическим лицом - плательщиком платежей в бюджет деятельности в качестве индивидуального предпринимателя в связи с принятием судебного акта о признании его несостоятельным (банкротом);
судебного акта о завершении конкурсного производства или завершении реализации имущества гражданина - плательщика платежей в бюджет;
документа, содержащего сведения из единого государственного реестра юридических лиц о прекращении деятельности в связи с ликвидацией организации - плательщика платежей в бюджет;
документа, содержащего сведения из единого государственного реестра юридических лиц об исключении юридического лица - плательщика платежей в бюджет из указанного реестра по решению регистрирующего органа;
судебного акта, в соответствии с которым Банк России утрачивает возможность взыскания задолженности по платежам в бюджет, в том числе в связи с истечением установленного срока ее взыскания;
> *(в ред. [Указания](https://bukva.ai/docs/ukazanie-ukazaniya-6945-u#p100013) Банка России от 19.11.2024 N 6945-У)*
постановления судебного пристава-исполнителя об окончании исполнительного производства в связи с возвращением взыскателю исполнительного документа по основанию, предусмотренному [пунктом 3](https://bukva.ai/docs/zakon-229-fz-2007/statya-46#p100348) или [4 части 1 статьи 46](https://bukva.ai/docs/zakon-229-fz-2007/statya-1#p100349) Федерального закона от 2 октября 2007 года N 229-ФЗ "Об исполнительном производстве";
судебного акта о возвращении заявления о признании должника несостоятельным (банкротом) или прекращении производства по делу о банкротстве в связи с отсутствием средств, достаточных для возмещения судебных расходов на проведение процедур, применяемых в деле о банкротстве;
постановления Банка России о прекращении исполнения постановления о назначении административного наказания;
постановления (определения) мирового судьи (суда) о прекращении исполнения постановления (решения) о назначении административного наказания;
документа, содержащего сведения из Единого федерального реестра сведений о банкротстве о завершении процедуры внесудебного банкротства гражданина.
> *(абзац введен [Указанием](https://bukva.ai/docs/ukazanie-ukazaniya-6945-u#p100014) Банка России от 19.11.2024 N 6945-У)*
4. Документы, предусмотренные [пунктом 3](#p100029) настоящего Указания, не позднее тридцати рабочих дней после дня получения Департаментом национальной платежной системы, территориальным учреждением Банка России документов, предусмотренных [подпунктом 3.3 пункта 3](#p100032) настоящего Указания, передаются в комиссию, которая не позднее тридцати рабочих дней после дня их получения принимает решение о признании безнадежной к взысканию задолженности.
5. Решение о признании безнадежной к взысканию задолженности оформляется комиссией актом, содержащим следующую информацию:
полное наименование организации (фамилия, имя, отчество (последнее - при наличии) физического лица);
идентификационный номер налогоплательщика, основной государственный регистрационный номер, код причины постановки на учет налогоплательщика-организации (идентификационный номер налогоплательщика - физического лица (при наличии);
сведения о платеже, по которому возникла задолженность;
код классификации доходов бюджетов Российской Федерации, по которому учитывается задолженность, его наименование;
сумму задолженности по платежам в бюджеты бюджетной системы Российской Федерации;
сумму задолженности по пеням и штрафам по соответствующим платежам в бюджеты бюджетной системы Российской Федерации;
дату принятия решения о признании безнадежной к взысканию задолженности;
подписи членов комиссии.
6. Решение о восстановлении задолженности по платежам в бюджеты бюджетной системы Российской Федерации, ранее признанной безнадежной к взысканию, оформляется комиссией актом.
7. Акты, предусмотренные [пунктами 5](#p100044) и [6](#p100053) настоящего Указания, утверждаются руководителем Департамента национальной платежной системы, территориального учреждения Банка России.
8. Настоящее Указание вступает в силу по истечении 10 дней после дня его официального опубликования.
9. Со дня вступления в силу настоящего Указания признать утратившим силу [Указание](https://bukva.ai/docs/ukazanie-ukazaniya-5517-u) Банка России от 30 июля 2020 года N 5517-У "О порядке принятия решений о признании безнадежной к взысканию задолженности по платежам в бюджеты бюджетной системы Российской Федерации" <1>.
---
<1> Зарегистрировано Минюстом России 1 сентября 2020 года, регистрационный N 59605.
Председатель Центрального банка
Российской Федерации
**Э.С.НАБИУЛЛИНА**
---