---
title: "\"Указания о порядке рассмотрения и согласования органами рыбоохраны намечаемых решений и проектной документации на строительство предприятий, зданий и сооружений. ОНД 1-86\""
number: "506"
issuer: "Министерство рыбного хозяйства СССР"
status: утратил силу
canonical: "https://bukva.ai/docs/ukazanie-ukazaniya-506"
---
## "Указания о порядке рассмотрения и согласования органами рыбоохраны намечаемых решений и проектной документации на строительство предприятий, зданий и сооружений. ОНД 1-86"
# "Указания о порядке рассмотрения и согласования органами рыбоохраны намечаемых решений и проектной документации на строительство предприятий, зданий и сооружений. ОНД 1-86"
(утв. Приказом Минрыбхоза СССР от 22.09.1986 N 506)
> [!WARNING]
> Документ утратил силу на территории Российской Федерации в связи с изданием Приказа Росрыболовства от 21.05.2012 N 464.
Утверждены
Приказом Министерства
рыбного хозяйства СССР
от 22 сентября 1986 г. N 506
Согласованы
Госстроем СССР
8 апреля 1986 г. N АЧ-1780-2/2
Срок введения в действие -
1 октября 1986 года
УКАЗАНИЯ
О ПОРЯДКЕ РАССМОТРЕНИЯ И СОГЛАСОВАНИЯ ОРГАНАМИ
РЫБООХРАНЫ НАМЕЧАЕМЫХ РЕШЕНИЙ И ПРОЕКТНОЙ ДОКУМЕНТАЦИИ
НА СТРОИТЕЛЬСТВО ПРЕДПРИЯТИЙ, ЗДАНИЙ И СООРУЖЕНИЙ
ОНД 1-86
Указания регламентируют порядок рассмотрения и согласования органами рыбоохраны намечаемых решений и проектной документации на строительство новых, расширение, реконструкцию и техническое перевооружение действующих предприятий, зданий и сооружений различных отраслей народного хозяйства, отраслей промышленности и на производство различных видов работ в рыбохозяйственных водных объектах, а также определяют состав и объем представляемых на рассмотрение материалов.
Указания предназначены для работников государственного рыбохозяйственного надзора, проектных и научно-исследовательских рыбохозяйственных институтов и проектных организаций других министерств и ведомств.
Разработаны Главным управлением по охране и воспроизводству рыбных запасов и регулированию рыболовства (Главрыбвод) и Центральным управлением по рыбохозяйственной экспертизе и нормативам по охране и воспроизводству рыбных запасов (ЦУРЭН) Министерства рыбного хозяйства СССР. Исполнители: Александров А.К., Евстюгов В.П., Сиотокова И.А., Матвиец С.И., Чернова С.В., Белопухова А.А., Минеева Т.В.
Внесены Главрыбводом МРХ СССР.
Вводятся впервые.
### I. ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ
**1.1. Настоящие указания содержат положения, регламентирующие порядок рассмотрения и согласования с органами рыбоохраны намечаемых решений и проектной документации на строительство новых, расширение, реконструкцию и техническое перевооружение действующих предприятий, зданий и сооружений <*> различных отраслей народного хозяйства, отраслей промышленности.**
---
**<*> Строительство новых, расширение и реконструкция действующих предприятий, зданий и сооружений в дальнейшем именуется "строительство предприятий, зданий, сооружений".**
**1.2. Намечаемые решения и проектная документация подлежат согласованию с органами рыбоохраны в соответствии с [Основами](https://bukva.ai/docs/zakon-564-viii/statya-1#p100013) водного законодательства Союза ССР и союзных республик, [Законом](https://bukva.ai/docs/zakon-2355-x/statya-1) СССР "Об охране и использовании животного мира".**
**1.3. Органы рыбоохраны при рассмотрении и выдаче заключений по намечаемым решениям при выборе площадки (трассы) строительства и проектной документации руководствуются законодательными и нормативными актами по вопросам капитального строительства, охраны окружающей природной среды, государственными стандартами, а также настоящими указаниями.**
#### 1.4 Органы рыбоохраны в пределах их компетенции рассматривают и согласовывают:
**- намечаемые решения по выбору площадки (трассы) для строительства и принимаемые в технико-экономических обоснованиях (ТЭО) и технико-экономических расчетах (ТЭР) решения по строительству предприятий, зданий и сооружений;**
**- намечаемые решения на расширение, реконструкцию, техническое перевооружение действующих предприятий и сооружений, связанные с изменением условий водопотребления и отвода сточных вод;**
**- проектную документацию на строительство предприятий, зданий, сооружений, на которые отсутствуют нормы, правила, инструкции, государственные стандарты, а также документацию, выполненную с обоснованными отступлениями от действующих норм правил, инструкций и госстандартов.**
Проектно-сметная документация на строительство предприятий, зданий, сооружений, разработанная в соответствии с нормами, правилами, инструкциями и государственными стандартами, что должно быть удостоверено соответствующей записью главного инженера, главного архитектора проекта в материалах проекта, не подлежит согласованию с органами рыбоохраны. При привязке типовых и повторно применяемых проектов указанная запись производится главным инженером проекта организации, осуществляющей привязку.
Рабочие чертежи, разработанные в соответствии с утвержденным рабочим проектом (проектом), согласованию не подлежат. При этом на листе "Общие данные основного комплекта рабочих чертежей" приводится перечень допущенных и согласованных органами рыбоохраны обоснованных отступлений от норм, правил и инструкций, а также проектных решений, на которые отсутствуют нормы, правила, инструкции и государственные стандарты.
1.5. Намечаемые решения по выбору площадки (трассы) для строительства и принимаемые в ТЭО (ТЭР) решения органы рыбоохраны рассматривают в части водоснабжения (возможность отбора воды из рыбохозяйственных водоемов и осуществления рыбозащитных и рыбопропускных мероприятий), очистки и условий отведения сточных вод и поверхностных стоков в рыбохозяйственные водоемы, а также основных мероприятий по организации строительства, связанных с производством различных видов работ на водоемах и в прибрежных полосах, зонах (строительные, дноуглубительные и взрывные работы, разведка и добыча полезных и общераспространенных ископаемых, водных растений, прокладка кабелей, трубопроводов и других коммуникаций, сплав и рубка леса, буровые и другие работы) и в части выполнения мероприятий, связанных с сохранением и воспроизводством рыбных запасов и других биологических ресурсов водоемов.
1.6. Намечаемые решения и проектная документация на строительство зданий, предприятий, сооружений подлежат рассмотрению только в одной инстанции органов рыбоохраны в срок до 15 дней со дня получения всех указанных в [разделе II](#p100028) настоящих указаний материалов, необходимых для решения вопроса о возможности их согласования. Рассмотрение материалов по крупным и сложным объектам проводится в 30-дневный срок.
1.7. Согласование намечаемых решений и проектной документации органами рыбоохраны сохраняет силу в течение всего нормативного срока проектирования и строительства.
1.8. Акт о выборе площадки (трассы) для строительства подписывается представителями бассейнового управления Главрыбвода при наличии положительного заключения органов рыбоохраны (ЦУРЭН или бассейнового управления) и при соответствии намечаемых решений, включенных в акт, решениям и условиям, изложенным в заключении по материалам выбора этой площадки (трассы).
1.9. Порядок представления на согласование в органы рыбоохраны материалов по выбору площадки (трассы) для строительства приведен в [Приложении N 1](#p100102), перечень бассейновых управлений Главрыбвода - в [Приложении N 2](#p100122).
### II. ПЕРЕЧЕНЬ ДАННЫХ, ПРЕДСТАВЛЯЕМЫХ НА СОГЛАСОВАНИЕ В ОРГАНЫ РЫБООХРАНЫ В СОСТАВЕ НАМЕЧАЕМЫХ РЕШЕНИЙ
2.1. Материалы намечаемых решений на строительство предприятий, зданий, сооружений, если их строительство затрагивает интересы рыбного хозяйства, должны содержать следующие данные:
а) наименование объекта, ведомственная принадлежность, его краткая характеристика, производственная мощность;
**б) варианты намечаемых мест расположения объекта, обоснование рекомендуемого варианта выбора площадки (трассы) для строительства;**
**в) стоимость строительства;**
**г) сроки и очередность строительства;**
д) схема генерального плана с нанесением проектируемых, реконструируемых зданий, сооружений, мест расположения водозаборных сооружений и выпусков сточных вод, а также мест производства работ на акватории водоема или прибрежной зоне, границ орошаемых (осушаемых) участков, мест расположения карьеров (расстояние в км от устья, истока, населенных пунктов и т.д.), размеров водоохранных зон и прибрежных полос;
е) сведения, полученные от бассейновых управлений Главрыбвода, о рыбохозяйственном значении водоема и его участков в районе расположения водозаборных сооружений и сброса сточных вод, производства работ и др. с указанием видов рыб, сроков нереста, нагула; мест массового нереста, нагула и зимовальных ям и расстояния, на котором они находятся от водозаборных и сбросных сооружений, намечаемых мест производства работ; минимальных размеров покатной и нагульной молоди рыб; путей миграции, ската рыб; тоневых участков; мест концентрации рыб, других видов животных и растений; данные по вертикальному и горизонтальному распределению молоди рыб в створе водозабора; наличие в зоне расположения объекта или в прилегающем районе рыбоводных предприятий;
к) предложения по организации и срокам осуществления строительных работ в акватории рыбохозяйственных водоемов, прибрежных полосах (зонах), исходя из необходимости соблюдения условий для сохранения и воспроизводства рыбных запасов и других биологических ресурсов водоемов;
з) перечень мероприятий, направленных на сохранение условий для естественного воспроизводства рыбных запасов и других биологических ресурсов водоемов.
В случае невозможности предотвращения ущерба рыбным запасам представляются рыбоводно-биологические обоснования по определению его размера, направлению компенсационных мероприятий и размера капитальных вложений на их осуществление, которые включаются в сметную стоимость строительства с лимитами строительно-монтажных работ, а также документы от министерств и ведомств - застройщиков, объектами которых наносится ущерб рыбным запасам, гарантирующие принятие ими на себя функций заказчика по проектированию и строительству объектов для осуществления компенсационных мероприятий.
Разработка указанных обоснований, составляемых по заказу соответствующих министерств и ведомств - застройщиков, осуществляется в установленном порядке рыбохозяйственными научно-исследовательскими и проектными институтами (порядок выполнения рыбоводно-биологических обоснований приведен в [Приложении N 3](#p100168), перечень научно-исследовательских организаций по регионам - в [Приложении N 4](#p100184)).
2.2. В случае, когда предусматривается отбор воды из поверхностных или подрусловых источников, в составе намечаемых решений на строительство предприятий, зданий и сооружений, кроме данных, изложенных в [п. 2.1](#p100029), должны представляться на согласование:
а) источники и система водоснабжения;
б) сведения, характеризующие водоем в гидрологическом и санитарно-рыбохозяйственном отношении; предполагаемые в результате отбора воды изменения гидрологического, гидрохимического и биологического режимов водоемов;
в) принципиальные решения по предотвращению попадания молоди рыб в водозаборные сооружения, основанные на экологическом способе защиты в сочетании с рыбозащитными устройствами, с указанием:
- типа, конструкции и эффективности рыбозащитных устройств, схемы компоновки их в составе водозаборных сооружений, расположения по отношению к береговой линии;
- размера ячеи в сетчатых или фракции загрузочного материала в фильтрующих рыбозащитных устройствах, скорости фильтрации через ячею или загрузку из расчета максимальной мощности водозабора;
- меженных транзитных скоростей течения воды в водотоке (водоеме) в зоне расположения оголовка;
- глубины расположения водозаборного оголовка при минимальных горизонтах воды;
- способов очистки сетного полотна или фильтра;
г) намечаемые способы очистки воды; количество и состав промывных вод от станции водоочистки; решения по их отведению;
д) данные об объемах водопотребления (расход свежей воды на хозяйственно-питьевые и производственные нужды); расход повторно используемой и оборотной воды в тыс. куб. м/год, куб. м/сут., куб. м/час, куб. м/с.
(Намечаемые решения по развитию водоснабжения населенных пунктов должны быть увязаны по объемам и срокам ввода в эксплуатацию с соответствующим развитием систем канализации и очистных сооружений сточных вод.)
2.3. В намечаемых решениях по отведению сточных вод (стоков) в поверхностные водоисточники, кроме данных, перечисленных в [п. п. 2.1](#p100029), [2.2](#p100040), должны представляться:
а) решения по водоотведению: количество (тыс. куб. м/год, куб. м/сут., куб. м/час, куб. м/с), состав (мг/л) и свойства сточных вод, в том числе дренажных, сбросных сточных вод, поверхностных стоков, подлежащих спуску в водоем;
**б) принципиальные решения по внедрению бессточной системы водоснабжения, безводных методов производств, безотходной технологии;**
**в) способы очистки сточных вод;**
**г) название водного объекта - приемника сточных вод, гидрологическая и гидрохимическая характеристика водоема (водотока) в районе сброса сточных вод (стоков);**
**д) обоснование возможности отведения в него сточных вод и стоков;**
**е) места расположения шламоотвалов, золоотвалов, навозохранилищ относительно водоемов, наличие противофильтрационных экранов и эффективность их работы.**
**При проектировании, реконструкции и техническом перевооружении отдельных цехов, производств на действующих предприятиях, сооружениях, участков осушения и орошения на объектах мелиорации, решения по их водоснабжению, канализации принимаются в увязке с водоснабжением, очисткой и отведением сточных вод объекта в целом.**
При строительстве сооружений городской канализации или промышленного узла представляется перечень предприятий, сточные воды которых намечено подключить к этим сооружениям, с указанием количества и состава сточных вод и усредненного общегородского расхода сточных вод и их качественного состава.
При направлении сточных вод от объектов на очистные сооружения города (сельского населенного пункта) или другого предприятия представляется подтверждение от организации, эксплуатирующей эти сооружения, о приеме сточных вод, составе очистных сооружений, обеспечении очистки сточных вод до проектных показателей. При этом, в случае строительства этих сооружений, сроки ввода в эксплуатацию полного комплекса сооружений, подтвержденные организацией, эксплуатирующей эти сооружения, или горкомхозом, должны быть увязаны со сроков ввода проектируемого объекта. Кроме того, представляются данные о согласовании намечаемых решений на строительство очистных сооружений органами рыбоохраны.
2.4. В материалах намечаемых решений на строительство гидроузла и водохранилища, кроме данных, перечисленных в [п. 2.1](#p100029), должны представляться на согласование:
а) назначение гидроузла и водохранилища и их характеристика (площадь, нормальный подпорный уровень, уровень мертвого объема, глубины и др.), сработка воды по объему и сезонам года;
б) вид регулирования стока реки в районе гидроузла (суточное, сезонное, недельное, многолетнее); размеры попусков воды в нижний бьеф и уровенный режим водохранилища, определенные с учетом нужд рыбного хозяйства;
в) обоснование целесообразности использования водохранилища для рыбного хозяйства, условия подготовки ложа водохранилища, связанные с его рыбохозяйственным использованием (подготовка рыбопромысловых участков для пассивного и активного лова рыбы);
г) принципиальные решения по пропуску рыбы в верхние и нижние бьефы плотинных гидроузлов (компоновка, расчетные параметры, гидравлическое и биологическое обоснования рыбопропускных устройств);
д) решения по сохранению естественных условий обитания и воспроизводства рыб и других водных организмов в бассейне реки; рыбоводно-биологическое обоснование целесообразности строительства рыбопропускных сооружений, размеров попусков воды, проведения мелиорации нерестилищ, строительства искусственных нерестовых участков и других мероприятий по сохранению и воспроизводству рыбных запасов и других биологических ресурсов.
2.5. В материалах намечаемых решений на строительство мелиоративных объектов (оросительных, обводнительных, оросительно-обводнительных и осушительных), кроме данных, перечисленных в [п. 2.1](#p100029), должны представляться на согласование:
а) данные использования водных и земельных ресурсов речного бассейна или водохозяйственного участка в районе расположения проектируемого мелиоративного объекта на момент проектирования, существующий водохозяйственный баланс;
б) схема водоподачи (водоотведения); режим работы водозаборных сооружений в течение года и суток; принципиальные решения по способам орошения (осушения); типы оросительных (осушительных) сетей мелиорации;
в) мероприятия по повторному использованию дренажных и сбросных вод для поливов или других целей;
г) сведения о вновь создаваемых водоемах, перечисленные в [п. 2.4](#p100062);
д) принципиальные решения по предотвращению попадания рыб в водосборные сооружения;
е) перечень применяемых на сельскохозяйственных угодьях удобрений и ядохимикатов; способы и сроки внесения минеральных удобрений и обработки ядохимикатами; намечаемые мероприятия по предотвращению попадания ядохимикатов и удобрений с дренажными, сбросными и поверхностными стоками в водоем;
ж) расположение орошаемых (осушаемых) земель относительно водоемов с указанием минимального расстояния участков от уреза воды при максимальном стоянии паводковых вод; площадь обвалования полойных участков;
з) данные о размерах утвержденных в установленном порядке водоохранных зон и прибрежных полос;
и) мероприятия по защите сельскохозяйственных угодий от затопления и осуществлению орошения, включая заграждение проток, рек, ериков, спуск воды из ильменей, лиманов, озер, строительство плотин, спрямление русел и обвалование участков поймы с указанием способов выполнения этих работ, мест выемки и отсыпки грунта, степень заливания полойных участков при высоком, среднем и низком паводке, степень зарастания травянистой и другой растительностью.
2.6. В материалах намечаемых решений на строительство транспортных магистралей, трубопроводов различного назначения и других коммуникаций, карьеров нерудных строительных материалов, расположенных на акватории рыбохозяйственных водоемов и в прибрежных полосах (зонах), кроме данных, перечисленных в [п. 2.1](#p100029), должны представляться на согласование:
- основные мероприятия по организации дночерпательных работ, их объем, потребность и характеристика важнейших механизмов, устройств и способов выполнения этих работ;
- общая площадь повреждения дна, заливаемой поймы;
- гранулометрический состав и гидравлическая крупность изымаемого или складируемого грунта;
- гидрологическая характеристика затрагиваемых водоемов (расход воды минимальный, среднемесячный года 95% обеспеченности, скорость течения, мутность в период, соответствующий времени проведения работ) и санитарное состояние с указанием фонового содержания в воде (в мг/л) в районе производства работ и нижерасположенных участков водоемов взвешенных веществ и специфических токсических веществ (анализы или материалы СЭС, гидрометслужбы или научных организаций);
- расчетные данные по определению зоны повышенной мутности и зоны вторичного загрязнения (расстояние от места производства работ, сброса грунта до створа, где содержание взвешенных веществ и других загрязняющих веществ будет соответствовать рыбохозяйственным требованиям);
- принципиальные решения по сохранению гидрологического и гидробиологического режимов водоемов и предотвращению ущерба рыбным запасам и другим биологическим ресурсам;
- материалы изысканий, подтверждающие невозможность замены взрывных работ другим способом;
- общий вес взрывчатого вещества, количество взрывов, вес единовременно взрываемых зарядов; глубина заложения зарядов, расстояние между ними;
- расчетные данные по определению радиуса опасной гидроударной волны для рыб, а также расчет зоны действия сейсмических волн при взрывах на берегу;
- намечаемые способы экранирования в целях снижения воздействия взрывной волны и защиты ихтиофауны при производстве взрывных и буровых работ.
2.7. В намечаемых решениях на строительство лесозаготовительных предприятий (леспромхозы, лесопункты и др.), кроме перечисленных в [п. 2.1](#p100029) данных, должны представляться на согласование:
а) состав лесосырьевой базы и ее границы;
б) перечень водотоков, протекающих в пределах лесосырьевых баз предприятий, их гидрологическая характеристика;
в) сведения о размерах запретных лесных полос по берегам водотоков и водоемов, определенных в установленном порядке;
г) обоснование способа транспортировки древесины; варианты размещения объектов, используемых при сплаве леса и плотбищ;
д) перечень работ в водных объектах и прибрежных полосах (зонах), связанных с освоением лесосырьевой базы (строительство мостов, рейдов приплава, причалов, плотостоянок, прокладка судового хода и др.), и данные по ним, перечисленные в [п. 2.6](#p100078);
е) принципиальные решения по организации лесосплава:
- объем и способ сплава;
- протяженность сплавного пути;
- расположение относительно водотоков нижнего склада, рейда, сплавных работ, плотостоянок, зимних плотбищ, запаней и пр.;
- площади водотоков, занимаемые под указанные сооружения;
- технологическая схема работы нижнего склада и рейда.
Приложение 1
ПОРЯДОК ПРЕДСТАВЛЕНИЯ
В ОРГАНЫ РЫБООХРАНЫ МАТЕРИАЛОВ ВЫБОРА ПЛОЩАДКИ (ТРАССЫ)
| N п/п | Наименование поступающей на рассмотрение документации | ЦУРЭН | Бассейновые управления | Областные (краевые, республиканские) инспекции |
| --- | --- | --- | --- | --- |
| 1 | 2 | 3 | 4 | 5 |
| 1. | Документация на строительство, размещение, расширение или реконструкцию промышленных предприятий, зданий и сооружений | Объекты сметной стоимостью от 30 млн. руб. и более | Объекты сметной стоимостью от 4 млн. руб. до 30 млн. руб. | Объекты сметной стоимостью до 4 млн. руб. |
| 2. | Документация на размещение, расширение или реконструкцию сооружений водоснабжения и очистки сточных вод и ливневых стоков городов и других населенных пунктов | Объекты сметной стоимостью от 20 млн. руб. и более | Объекты сметной стоимостью от 300 тыс. руб. до 20 млн. руб. | Объекты сметной стоимостью менее 300 тыс. руб. |
| 3. | Документация на размещение, строительство и реконструкцию мелиоративных и водохозяйственных объектов | Объекты сметной стоимостью от 10 млн. руб. и выше, а также мелиоративные объекты в бассейнах рек Урала, Дона, Кубани, в низовьях Волги в пределах Волгоградской, Астраханской и Гурьевской областей независимо от сметной стоимости | Все прочие объекты | - |
| 4. | Документация на размещение, расширение или реконструкцию объектов рыбного хозяйства и рыбоводно-мелиоративных объектов | Объекты сметной стоимостью от 4 млн. руб. и более | Объекты сметной стоимостью до 4 млн. руб. | |
| 5. | Документация на разработку нерудных материалов в руслах и прибрежных зонах водоемов и водотоков | С общим запасом добываемых материалов более 10 млн. куб. м, а также на разработку месторождений в бассейнах р. Урала и р. Волги в пределах Астраханской, Волгоградской и Гурьевской областей, а также на акватории Каспийского, Черного и Азовского морей независимо от запасов добываемых материалов | Все прочие | - |
| 6. | Документация на производство ремонтных дноуглубительных работ в водоемах (расчистка судового хода, подходных путей, акваторий морских и речных портов), а также работ, связанных с ремонтом трубопроводов, мостовых и других переходов, причалов | - | Независимо от сметной стоимости и объема работ | - |
| 7. | Документация на производство геологоразведочных работ | На шельфе и в пределах 2-км береговой охранной полосы Каспийского моря, на шельфе Черного и Азовского морей | В пределах 2-км береговой охранной полосы Азовского и Черного морей, на шельфе и в пределах 2-км водоохранной зоны остальных морей, а также электроразведочные, сейсмоакустические, эхолокационные, гравиметрические, каппометрические работы на акватории любых водных объектов | |
| 8. | Согласование условий водопользования для действующих объектов | | Независимо от сметной стоимости | |
Примечания. К [п. п. 1](#p100105) - [6](#p100110):
1. Порядок представления на согласование документации на реконструкцию и расширение действующего объекта, а также на строительство и реконструкцию отдельных цехов и производств, орошаемых, осушаемых участков и др. определяется из общей стоимости реконструируемой, расширяемой части и балансовой стоимости действующего объекта.
2. Проектные материалы по отдельным цехам, производствам, вспомогательным и сопутствующим объектам промышленных предприятий, размещающимся на отдельно расположенных площадках, не связанных системами водоснабжения и канализации с основным объектом, могут рассматриваться без увязки с балансовой стоимостью всего объекта.
В случаях, когда расширение, реконструкция и техническое перевооружение предприятий, сооружений и объектов, ранее согласованных с органами рыбоохраны, не связаны с увеличением потребления свежей воды, сброса сточных вод, изменением их качественного состава, а также другими изменениями водопользования, повторное их согласование с органами рыбоохраны не производится.
3. Документация на сброс в море отходов и других материалов согласовывается в соответствии с порядком, установленным "Правилами выдачи разрешений на сброс в целях захоронения в море отходов и других материалов, регистрации их характеристик и количества, определения места, времени и метода сброса", утвержденными Госкомгидрометом 26.01.83 на основании [Постановления](https://bukva.ai/docs/postanovlenie-222-1979) Совета Министров СССР от 6 марта 1979 г. N 222 "О мерах по обеспечению выполнения обязательств Советской Стороны, вытекающих из Конвенции по предотвращению загрязнения моря сбросами отходов и других материалов 1972 г.".
**К [п. 7](#p100111):**
**1. Сейсморазведочные работы с применением твердых взрывчатых веществ, пневмоизлучателей и установок газовой детонации объемом свыше 30 литров, электроисковых источников с энергией более 10 килоджоулей, а также некоторые виды электроразведочных работ рассматриваются Главрыбводом.**
**2. В соответствии с распоряжением Совета Министров СССР от 31 августа 1981 г. N 1764р материалы организаций Мингазпрома на производство сейсморазведочных работ с применением невзрывчатых источников упругих колебаний и отбор проб грунтов вибротрубками в заповедных зонах Каспийского моря рассматриваются бассейновыми управлениями Главрыбвода в порядке, установленном [пунктом 9](https://bukva.ai/docs/postanovlenie-990-1977#p100025) Постановления Совета Министров СССР от 16 ноября 1977 г. N 990 "О дополнительных мерах по охране Каспийского моря от загрязнения".**
Приложение 2
БАССЕЙНОВЫЕ УПРАВЛЕНИЯ ГЛАВРЫБВОДА
| N п/п | Наименование бассейновых управлений по охране и воспроизводству рыбных запасов и регулированию рыболовства | Местонахождение | Район деятельности |
| --- | --- | --- | --- |
| 1 | 2 | 3 | 4 |
| 1 | Северо-Каспийское (Севкаспрыбвод) | 414000, г. Астрахань, Центр, ул. Свердлова, 31 | Северная часть Каспийского моря, все рыбохозяйственные водоемы Астраханской области и восточной части Калмыцкой АССР по линии, проходящей от стыка границ Астраханской и Волгоградской областей и Калмыцкой АССР до Кумского култука |
| 2 | Западно-Каспийское (Запкаспрыбвод) | 367025, г. Махачкала, ул. М. Гаджиева, 26 | Все рыбохозяйственные водоемы Дагестанской АССР, Северо-Осетинской АССР, Кабардино-Балкарской АССР, Чечено-Ингушской АССР и Каспийское море в границах указанных автономных республик |
| 3 | Урало-Каспийское (Уралкаспрыбвод) | 465017, г. Гурьев Казахской ССР, ул. Чайкиной, 28 | Все рыбохозяйственные водоемы Оренбургской, Уральской, Гурьевской и Мангышлакской областей и Каспийское море в границах этих областей |
| 4 | Южно-Каспийское (Южкаспрыбвод) | 370005, г. Баку, ул. Гуси Гаджиева, 7-4 | Все рыбохозяйственные водоемы Азербайджанской ССР и Каспийское море в границах Азербайджанской ССР |
| 5 | Восточно-Каспийское (Восткаспрыбвод) | 745004, г. Красноводск, Набережная, 11 | Все рыбохозяйственные водоемы Туркменской ССР, включая Каспийское море в границах Туркменской ССР |
| 6 | Азовское (Азоврыбвод) | 344007, г. Ростов-на-Дону, ул. Береговая, 21/2 | Азовское море, за исключением восточной части, обслуживаемой Кубанрыбводом и все рыбохозяйственные водоемы Ростовской области Ставропольского края, а также западной части Калмыцкой АССР по линии, проходящей от стыка границ Астраханской и Волгоградской областей и Калмыцкой АССР до Кумского култука |
| 7 | Кубанское (Кубанрыбвод) | 350000, г. Краснодар, ул. Гоголя, 46 | Восточная часть Азовского моря и все рыбохозяйственные водоемы Краснодарского края, за исключением Черноморского побережья и рек, впадающих в Черное море |
| 8 | Цимлянское | 347320, г. Цимлянск Ростовской обл., ул. Боевой Славы, 5 | Все рыбохозяйственные водоемы Липецкой, Воронежской областей, р. Дон с притоками до Цимлянского в-ща и Цимлянское в-ще с впадающими в него реками |
| 9 | Крымско-Черноморское (Крымчеррыбвод) | 334500, г. Керчь, ул. Ленина, 9 | Часть Черного моря, прилегающего к Крымской области, Краснодарскому краю с Керченским проливом южнее линии, проходящей от м. Хрони до м. Каменный; внутренние водоемы Краснодарского края, связанные с бассейном Черного моря и все рыбохозяйственные водоемы Крымской области |
| 10 | Западно-Черноморское (Запчеррыбвод) | 270001, г. Одесса, ул. Жуковского, 48 | Северо-западная часть Черного моря и все рыбохозяйственные водоемы Молдавской ССР, Одесской, Николаевской областей |
| 11 | Грузинско-Черноморское | 380019, г. Тбилиси, ул. Элиава, 26, к. 1 | Черное море в пределах Грузинской ССР и все рыбохозяйственные водоемы республики |
| 12 | Балтийское (Балтрыбвод) | 226047, г. Рига, Пилс, 14 | Балтийское море с Рижским заливом в пределах Латвийской ССР и все рыбохозяйственные водоемы республики |
| 13 | Западно-Балтийское (Запбалтрыбвод) | 236000, г. Калининград, ул. Коммунальная, 6 | Балтийское море с заливами в пределах Калининградской области и Литовской ССР и все рыбохозяйственные водоемы Калининградской области |
| 14 | Восточно-Балтийское (Востбалтрыбвод) | 200102, г. Таллин, Крейцвальди, 1 | Балтийское море с Финским и Рижским заливами, Псковское и Чудское озера в пределах Эстонской ССР, Нарвское водохранилище, реки, впадающие в море и заливы до первых плотин и водопадов, реки, не имеющие плотин и водопадов на протяжении 2 км от устьев вверх, и водоемы островов Саарема, Хийума |
| 15 | Северо-Западное (Севзапрыбвод) | 191025, г. Ленинград, Невский пр., | Все рыбохозяйственные водоемы Ленинградской, Вологодской, Новгородской и Псковской областей, включая Псковско-Чудское озеро и Финский залив в границах РСФСР |
| 16 | Карельское (Карелрыбвод) | 185650, г. Петрозаводск, ул. Кирова, 57 | Все рыбохозяйственные водоемы Карельской АССР, включая бассейн Белого моря в границах автономной республики |
| 17 | Мурманское (Мурманрыбвод) | 183672, г. Мурманск, ул. Комсомольская, 2 | Все рыбохозяйственные водоемы Мурманской области, включая бассейны Баренцева и Белого морей в границах области |
| 18 | Северное (Севрыбвод) | 163061, г. Архангельск, ул. Поморская, 34 | Все рыбохозяйственные водоемы Архангельской области, включая бассейны Баренцева и Белого морей в границах области |
| 19 | Коми (Комирыбвод) | 167610, г. Сыктывкар, Куратова, 15 | Все рыбохозяйственные водоемы Коми АССР |
| 20 | Нижне-Волжское (Нижневолжрыбвод) | 400004, г. Волгоград, Приозерная, 9 | Все рыбохозяйственные водоемы бассейна р. Волги в пределах Саратовской и Волгоградской областей |
| 21 | Средне-Волжское (Средневолжрыбвод) | 443013, г. Куйбышев-2, ул. Владимирская, 1а, к. 14 | Все рыбохозяйственные водоемы Куйбышевской, Ульяновской, Пензенской областей, Чувашской АССР, Мордовской АССР, Татарской АССР и Марийской АССР |
| 22 | Камско-Уральское (Камуралрыбвод) | 614600, г. Пермь, ГСП-300, ул. Большевистская, 32 | Все рыбохозяйственные водоемы Пермской, Челябинской, Свердловской, Кировской областей, Башкирской АССР и Удмуртской АССР |
| 23 | Верхне-Волжское (Верхневолжрыбвод) | 150003, г. Ярославль, ул. Советская, 80 | Все рыбохозяйственные водоемы Ярославской, Горьковской, Ивановской, Костромской областей и акватория Рыбинского водохранилища, кроме Мологского отрога с притоками |
| 24 | Центральных област. (Центррыбвод) | 170620, г. Калинин, ул. Советская, 12 | Все рыбохозяйственные водоемы Рязанской, Калининской, Смоленской, Тульской, Тамбовской, Орловской, Курской, Владимирской, Брянской, Белгородской и Калужской областей |
| 25 | Верхне-Обское (Верхнеобьрыбвод) | 630104, г. Новосибирск, ул. Писарева, 1 | Все рыбохозяйственные водоемы Томской, Омской, Новосибирской, Кемеровской, областей и Алтайского края |
| 26 | Нижне-Обское (Нижнеобьрыбвод) | 625006, г. Тюмень, ул. Гаспаровская, 2 | Все рыбохозяйственные водоемы Тюменской и Курганской областей |
| 27 | Енисейское (Енисейрыбвод) | 660049, г. Красноярск, ул. Мира, 68 | Все рыбохозяйственные водоемы Красноярского края и Тувинской АССР |
| 28 | Байкальское (Байкалрыбвод) | 670000, г. Улан-Удэ, ул. Кирова, 28 | Все рыбохозяйственные водоемы Бурятской АССР, Иркутской и Читинской областей |
| 29 | Якутское (Якутрыбвод) | 677000, г. Якутск, ул. Хабарова, 19/2 | Все рыбохозяйственные водоемы Якутской АССР |
| 30 | Амурское (Амуррыбвод) | 680021, г. Хабаровск-21, Амурский бульвар, 41 | Все рыбохозяйственные водоемы Амурской области и Хабаровского края южнее линии, проходящей от м. Александра на юго-запад до пос. Гуга и далее на запад до границы с Амурской областью (за исключением района, подчиненного горисполкому Советская Гавань), а также бассейн р. Уссури |
| 31 | Сахалинское (Сахалинрыбвод) | 693007, г. Южно-Сахалинский, ул. Академическая, 29 | Все рыбохозяйственные водоемы Сахалинской области |
| 32 | Камчатское (Камчатрыбвод) | 683000, г. Петропавловск-Камчатский-3, ул. Партизанская, 9 | Все рыбохозяйственные водоемы Камчатской области и восточной части полуострова Тайгонос Магаданской области |
| 33 | Приморское (Приморрыбвод) | 690690, г. Владивосток, ул. 1 Мая, 2 | Все рыбохозяйственные водоемы Приморского края (за исключением бассейна р. Уссури) и района, подчиненного горисполкому Советская Гавань Хабаровского края |
| 34 | Охотское (Охотскрыбвод) | 685027, г. Магадан-3, ул. Гагарина, 25-а | Все рыбохозяйственные водоемы Магаданской области (за исключением восточной части полуострова Тайгонос) и северной части Хабаровского края по линии от м. Александрова до пос. Гуга и далее на запад до границы с Амурской областью |
| 35 | Украинское (Укррыбвод) | 252053, г. Киев-53, ул. Гоголевская, 42-а | Все внутренние рыбохозяйственные водоемы Украинской ССР, за исключением водоемов, обслуживаемых Запчеррыбводом, Крымчеррыбводом, Азоврыбводом |
| 36 | Белорусское (Белрыбвод) | 220060, г. Минск, ул. Комсомольская, 8/18 | Все рыбохозяйственные водоемы Белорусской ССР |
| 37 | Армянское (Армрыбвод) | 378610, г. Севан Армянской ССР, ул. Налбандяна, 56 | Озеро Севан и другие рыбохозяйственные водоемы Армянской ССР |
| 38 | Казахское (Казахрыбвод) | 480009, г. Алма-Ата, ул. Советская, 50 | Все рыбохозяйственные водоемы Казахской ССР, за исключением водоемов Гурьевской, Уральской, Мангышлакской областей |
| 39 | Узбекское (Узбекрыбвод) | 700007, г. Ташкент, ул. Генерала Петрова, 245а | Все рыбохозяйственные водоемы Узбекской ССР |
| 40 | Восточно-Среднеазиатское (Востсредазрыбвод) | 720005, г. Фрунзе, ул. Джантошева, 69 | Все рыбохозяйственные водоемы Киргизской ССР и Таджикской ССР |
| 41 | Московское (Мосрыбвод) | 129010, г. Москва, ул. Б. Спасская, 41/3 | Все рыбохозяйственные водоемы Московской области |
| 42 | Центральное управление по рыбохозяйственной экспертизе и нормативам по охране и воспроизводству рыбных запасов (ЦУРЭН) | 103009, г. Москва | Все рыбохозяйственные водоемы СССР |
Приложение 3
ПОРЯДОК
ВЫПОЛНЕНИЯ РЫБОВОДНО-БИОЛОГИЧЕСКИХ ОБОСНОВАНИЙ
ПО ОПРЕДЕЛЕНИЮ РАЗМЕРА УЩЕРБА, НАНОСИМОГО
РЫБНЫМ ЗАПАСАМ СТРОИТЕЛЬСТВОМ И ЭКСПЛУАТАЦИЕЙ
НАРОДНОХОЗЯЙСТВЕННЫХ ОБЪЕКТОВ, НАПРАВЛЕНИЯ
КОМПЕНСАЦИОННЫХ МЕРОПРИЯТИЙ И ОБЪЕМА КАПИТАЛЬНЫХ
ВЛОЖЕНИЙ НА ИХ ОСУЩЕСТВЛЕНИЕ
1. Для объектов, строительством и эксплуатацией которых безусловно будет наноситься ущерб рыбным запасам и другим биологическим ресурсам (гидротехническое и мелиоративное строительство, производство работ в водоемах и в прибрежной полосе (зоне) и др.), рыбоводно-биологические обоснования должны выполняться уже на предпроектной стадии и содержать:
- подсчет ущерба в натуральном выражении по укрупненным показателям с указанием видового состава теряемых рыб и других биологических ресурсов;
- предложения о путях его компенсации;
- определение капитальных вложений на выполнение компенсационных мероприятий по удельным показателям.
2. В процессе разработки проекта на строительство объекта, наносящего ущерб рыбным запасам, уточняются размер ущерба и капитальных вложений на его компенсацию.
Капитальные вложения определяются с привязкой компенсационного объекта к определенной площадке.
3. Стадии проектирования компенсационного объекта должны соответствовать стадиям проектирования объекта, наносящего ущерб рыбным запасам.
4. Размер ущерба определяется специализированными научно-исследовательскими рыбохозяйственными организациями по заказу соответствующих министерств и ведомств.
5. Определение капитальных вложений осуществляется рыбохозяйственными проектными институтами.
6. Выбор направления компенсационных мероприятий производится рыбохозяйственными научно-исследовательскими институтами совместно с органами рыбоохраны, министерствами и управлениями рыбным хозяйством союзных республик, всесоюзным рыбопромышленным объединением (ВРПО) и местными рыбохозяйственными организациями и оформляется протоколом.
7. При определении направления компенсации указанные в [пункте 6](#p100178) организации должны исходить из необходимости проведения в первую очередь рыбоводно-мелиоративных мероприятий, направленных на воспроизводство рыбных запасов в рыбохозяйственных водоемах, расположенных, как правило, в регионах, где наносится ущерб рыбным запасам и другим биологическим ресурсам.
В исключительных случаях, когда величина ущерба незначительна и компенсация его путем строительства самостоятельного рыбоводного объекта в данном районе нецелесообразна, допускается передача компенсационных средств (но не менее 50,0 тыс. рублей) Минрыбхозу СССР.
Передача капитальных вложений с лимитами подрядных работ Минрыбхозу СССР осуществляется по установленной форме через Госплан СССР с дальнейшим использованием их на рыбоводно-мелиоративные мероприятия.
8. В соответствии с [пунктом 13](https://bukva.ai/docs/postanovlenie-1045-1958#p100065) "Положения об охране рыбных запасов и регулировании рыболовства в водоемах СССР", утвержденного Постановлением Совета Министров СССР от 15 сентября 1958 г. N 1045, с изменениями согласно Постановлениям Совета Министров СССР от 10.12.65 [N 1060](https://bukva.ai/docs/postanovlenie-1060-1965#p100012), 10.12.69 [N 940](https://bukva.ai/docs/postanovlenie-940-1969#p100027), 25.10.74 N 833, 17.11.78 N 932, 22.06.79 [N 591](https://bukva.ai/docs/postanovlenie-591-1979#p100070), 02.10.81 [N 967](https://bukva.ai/docs/postanovlenie-967-1981#p100027), функции заказчика по строительству компенсационного объекта выполняют министерства и ведомства, наносящие ущерб рыбным запасам, за исключением случаев, оговоренных специальными правительственными постановлениями.
Приложение 4
РАСПРЕДЕЛЕНИЕ ПО РЕГИОНАМ
НАУЧНО-ИССЛЕДОВАТЕЛЬСКИХ РЫБОХОЗЯЙСТВЕННЫХ ОРГАНИЗАЦИЙ
| N п/п | Наименование организации | Местонахождение | Район деятельности |
| --- | --- | --- | --- |
| 1 | 2 | 3 | 4 |
| 1 | СеврыбНИИпроект | 185650, г. Петрозаводск, наб. Воркауса, 3 | Карельская АССР, Мурманская и Архангельская области и Коми АССР |
| 2 | БелрыбНИИпроект | г. Минск, ул. Стебенева, 1 | Белорусская ССР, Литовская ССР |
| 3 | НПО Промрыбвод (ГосНИОРХ) | 199053, г. Ленинград, наб. Макарова, 26 | Европейская часть РСФСР, за исключением Карельской и Коми АССР, Мурманской, Архангельской, Калининградской, Астраханской областей и Северного Кавказа |
| 4 | КрасНИИРХ | 350760, г. Краснодар, ул. Гоголя, 46 | Северный Кавказ, за исключением Ростовской области |
| 5 | АзНИИРХ | 344007, г. Ростов-на-Дону, ул. Береговая, 21/2 | Бассейн Нижнего Дона, Ростовская область, Азовский бассейн |
| 6 | УкрНИИРХ | 252134, г. Киев, ул. Обуховская, 135 | Украинская ССР |
| 7 | МолдНИИРХ | 277000, г. Кишинев, ул. Пловдива, 4 | Молдавская ССР |
| 8 | КаспНИРХ | 416607, г. Астрахань, ул. Савушкина, 1 | Каспийский бассейн |
| 9 | ЦНИОРХ | 414000, г. Астрахань, ул. Желябова, 18/66 | Каспийский бассейн |
| 10 | ВНИРО | 107140, г. Москва, ул. В. Красносельская, 17а/1 | Акватории морей СССР |
| 11 | УзНИИРХ | 700112, г. Ташкент, ул. Фархадская, 21а | Узбекская ССР, Таджикская ССР, Киргизская ССР |
| 12 | СибрыбНИИпроект | 625023, г. Тюмень, ул. Одесская, 33 | Западная Сибирь |
| 13 | ВостсибрыбНИИпроект | 670034, г. Улан-Удэ Бурятской АССР, ул. Хахалова, 4 | Восточная Сибирь |
| 14 | ТИНРО | 690600, г. Владивосток, туп. Шевченко, 4 | Хабаровский, Приморский края, Сахалинская, Камчатская и Магаданская области |
| 15 | БалтНИИРХ | 226049, г. Рига, ул. Даугавривас, 6 | Балтийский бассейн и водоемы Латвийской ССР и Эстонской ССР |
| 16 | АзчерНИРО | 334500, г. Керчь, ул. Свердлова, 2 | Бассейн Черного моря |
| 17 | АтлантНИРО | 236000, г. Калининград, ул. Дм. Донского, 8 | Куршский залив и Вислинский залив Балтийского моря |
| 18 | КазНИРХ | 472210, г. Балхаш, Джезказганская обл., ул. 50 лет Октября, 20 | Казахская ССР, за исключением бассейна реки Урал |
---