Указание Банка России от 30.07.2018 № 4876-У
Редакция от 08.03.2021, актуально на 01.11.2026.
Как цитировать: Указание Банка России от 30.07.2018 N 4876-У. 4876-У. 30.07.2018. редакция от 08.03.2021. https://bukva.ai/docs/ukazanie-ukazaniya-4876-u
(ред. от 11.01.2021)
«О порядке разработки и утверждения Банком России плана участия Банка России в осуществлении мер по предупреждению банкротства страховой организации, внесения изменений в утвержденный план участия Банка России в осуществлении мер по предупреждению банкротства страховой организации, о составе отчета общества с ограниченной ответственностью „Управляющая компания Фонда консолидации банковского сектора“ о ходе выполнения мероприятий, предусмотренных планом участия Банка России в осуществлении мер по предупреждению банкротства страховой организации, и порядке его представления в Банк России»
(Зарегистрировано в Минюсте России 26.11.2018 № 52779)
Примечание
Начало действия редакции — 08.03.2021. Изменения, внесенные Указанием Банка России от 11.01.2021 № 5692-У, вступают в силу по истечении 10 дней после дня официального опубликования (опубликовано на Официальном сайте Банка России http://www.cbr.ru/ - 25.02.2021).
Зарегистрировано в Минюсте России 26 ноября 2018 г. № 52779
от 30 июля 2018 г. № 4876-У
О ПОРЯДКЕ
РАЗРАБОТКИ И УТВЕРЖДЕНИЯ БАНКОМ РОССИИ ПЛАНА УЧАСТИЯ БАНКА
РОССИИ В ОСУЩЕСТВЛЕНИИ МЕР ПО ПРЕДУПРЕЖДЕНИЮ БАНКРОТСТВА
СТРАХОВОЙ ОРГАНИЗАЦИИ, ВНЕСЕНИЯ ИЗМЕНЕНИЙ В УТВЕРЖДЕННЫЙ
ПЛАН УЧАСТИЯ БАНКА РОССИИ В ОСУЩЕСТВЛЕНИИ МЕР
ПО ПРЕДУПРЕЖДЕНИЮ БАНКРОТСТВА СТРАХОВОЙ ОРГАНИЗАЦИИ,
О СОСТАВЕ ОТЧЕТА ОБЩЕСТВА С ОГРАНИЧЕННОЙ ОТВЕТСТВЕННОСТЬЮ
«УПРАВЛЯЮЩАЯ КОМПАНИЯ ФОНДА КОНСОЛИДАЦИИ БАНКОВСКОГО
СЕКТОРА» О ХОДЕ ВЫПОЛНЕНИЯ МЕРОПРИЯТИЙ, ПРЕДУСМОТРЕННЫХ
ПЛАНОМ УЧАСТИЯ БАНКА РОССИИ В ОСУЩЕСТВЛЕНИИ МЕР
ПО ПРЕДУПРЕЖДЕНИЮ БАНКРОТСТВА СТРАХОВОЙ ОРГАНИЗАЦИИ,
И ПОРЯДКЕ ЕГО ПРЕДСТАВЛЕНИЯ В БАНК РОССИИ
Настоящее Указание на основании пунктов 2 и 3 статьи 184.3-3 Федерального закона от 26 октября 2002 года № 127-ФЗ «О несостоятельности (банкротстве)» (Собрание законодательства Российской Федерации, 2002, № 43, ст. 4190; 2004, № 35, ст. 3607; 2005, № 1, ст. 18, ст. 46; № 44, ст. 4471; 2006, № 30, ст. 3292; № 52, ст. 5497; 2007, № 7, ст. 834; № 18, ст. 2117; № 30, ст. 3754; № 41, ст. 4845; № 49, ст. 6079; 2008, № 30, ст. 3616; № 49, ст. 5748; 2009, № 1, ст. 4, ст. 14; № 18, ст. 2153; № 29, ст. 3632; № 51, ст. 6160; № 52, ст. 6450; 2010, № 17, ст. 1988; № 31, ст. 4188, ст. 4196; 2011, № 1, ст. 41; № 7, ст. 905; № 19, ст. 2708; № 27, ст. 3880; № 29, ст. 4301; № 30, ст. 4576; № 48, ст. 6728; № 49, ст. 7015, ст. 7024, ст. 7040, ст. 7061, ст. 7068; № 50, ст. 7351, ст. 7357; 2012, № 31, ст. 4333; № 53, ст. 7607, ст. 7619; 2013, № 23, ст. 2871; № 26, ст. 3207; № 27, ст. 3477, ст. 3481; № 30, ст. 4084; № 51, ст. 6699; № 52, ст. 6975, ст. 6984; 2014, № 11, ст. 1095, ст. 1098; № 30, ст. 4217; № 49, ст. 6914; № 52, ст. 7543; 2015, № 1, ст. 10, ст. 11, ст. 29, ст. 35; № 27, ст. 3945, ст. 3958, ст. 3967, ст. 3977; № 29, ст. 4350, ст. 4355, ст. 4362; 2016, № 1, ст. 11, ст. 27, ст. 29; № 23, ст. 3296; № 26, ст. 3891; № 27, ст. 4225, ст. 4237, ст. 4293, ст. 4305; 2017, № 1, ст. 29; № 18, ст. 2661; № 25, ст. 3596; № 31, ст. 4761, ст. 4767, ст. 4815, ст. 4830; № 48, ст. 7052; 2018, № 1, ст. 54; № 11, ст. 1588; № 18, ст. 2557, ст. 2563, ст. 2576; № 28, ст. 4139) (далее — Федеральный закон «О несостоятельности (банкротстве)») устанавливает порядок разработки и утверждения Банком России плана участия Банка России в осуществлении мер по предупреждению банкротства страховой организации (далее — план участия Банка России), внесения изменений в утвержденный план участия Банка России, состав отчета общества с ограниченной ответственностью «Управляющая компания Фонда консолидации банковского сектора» (далее — Управляющая компания) о ходе выполнения мероприятий, предусмотренных планом участия Банка России (далее — отчет Управляющей компании), и порядок его представления в Банк России.
Глава 1. Разработка и утверждение Банком России плана участия Банка России, внесение изменений в утвержденный план участия Банка России
1.1. При разработке плана участия Банка России его подготовку должно осуществлять структурное подразделение Банка России, уполномоченное на реализацию мер по предупреждению банкротства страховых организаций (далее — уполномоченное подразделение).
1.2. В целях разработки плана участия Банка России уполномоченное подразделение должно направить в структурные подразделения Банка России, Управляющей компании и временной администрации страховой организации запрос о предоставлении информации о деятельности страховой организации, а также предоставить в их адрес имеющуюся у него информацию о деятельности страховой организации.
Структурные подразделения Банка России, Управляющая компания и временная администрация страховой организации должны направлять запрашиваемую информацию в срок, установленный запросом уполномоченного подразделения.
1.3. Уполномоченное подразделение в срок не позднее семи рабочих дней со дня получения информации в соответствии с пунктом 1.2 настоящего Указания направляет на рассмотрение Комитета финансового надзора Банка России (далее — Комитет) следующие документы:
докладную записку о направлении Совету директоров Банка России предложения принять решение об участии Банка России в осуществлении мер по предупреждению банкротства страховой организации и утвердить план участия Банка России (далее — докладная записка с предложением об участии).
1.4 Докладная записка с предложением об участии должна содержать:
обоснование достаточности мер для соблюдения страховой организацией требований финансовой устойчивости и платежеспособности;
обоснование возможности осуществления предложенных мер;
обоснование возможности оказания Банком России финансовой помощи в соответствии с пунктами 7, 9 или 10 статьи 184.3-3 Федерального закона «О несостоятельности (банкротстве)»;
информацию о целесообразности (нецелесообразности) возложения на Управляющую компанию функций временной администрации страховой организации;
информацию, полученную в соответствии с пунктом 1.2 настоящего Указания.
В случае если планом участия Банка России предусматривается оказание финансовой помощи в соответствии с пунктом 7 статьи 184.3-3 Федерального закона «О несостоятельности (банкротстве)», в докладную записку должно быть включено обоснование возможности осуществления предложенных мер с учетом условий оказания Банком России финансовой помощи.
1.5. По результатам рассмотрения документов, указанных в пункте 1.3 настоящего Указания, Комитет принимает решение об их направлении Совету директоров Банка России или об отказе в их направлении.
Уполномоченное подразделение не позднее рабочего дня, следующего за днем принятия Комитетом решения о направлении Совету директоров Банка России документов, указанных в пункте 1.3 настоящего Указания, должно направить их Совету директоров Банка России и письменно проинформировать Управляющую компанию о решении Комитета.
Уполномоченное подразделение не позднее рабочего дня, следующего за днем принятия Комитетом решения об отказе в направлении Совету директоров Банка России документов, указанных в пункте 1.3 настоящего Указания, должно письменно проинформировать Управляющую компанию о решении Комитета.
1.6. По результатам рассмотрения документов, указанных в пункте 1.3 настоящего Указания, Совет директоров Банка России принимает решение об участии Банка России в осуществлении мер по предупреждению банкротства страховой организации и утверждении плана участия Банка России (далее — решение об участии Банка России) или решение об отказе в участии Банка России в осуществлении мер по предупреждению банкротства страховой организации и в утверждении плана участия Банка России (далее — решение об отказе в участии Банка России).
Не позднее рабочего дня, следующего за днем принятия Советом директоров Банка России решения об участии Банка России, уполномоченное подразделение:
письменно информирует Управляющую компанию о решении об участии Банка России;
направляет в Управляющую компанию утвержденный план участия Банка России;
направляет в структурное подразделение Банка России, осуществляющее надзор за деятельностью страховых организаций, копию утвержденного плана участия Банка России.
Не позднее рабочего дня, следующего за днем принятия Советом директоров Банка России решения об отказе в участии Банка России, уполномоченное подразделение письменно информирует Управляющую компанию и структурное подразделение Банка России, осуществляющее надзор за деятельностью страховых организаций, о решении об отказе в участии Банка России.
1.7. Изменения в план участия Банка России должны быть внесены с соблюдением требований, установленных пунктами 1.1 - 1.6 настоящего Указания.
Глава 2. Состав и порядок представления отчета Управляющей компании
2.1. Управляющая компания с периодичностью, установленной пунктом 3 статьи 184.3-3 Федерального закона «О несостоятельности (банкротстве)», не позднее пятнадцатого рабочего дня месяца, следующего за отчетным, должна представить в Банк России (уполномоченное подразделение) отчет Управляющей компании, составленный в соответствии с приложением к настоящему Указанию (далее — ежемесячный отчет). Ежемесячный отчет за последний отчетный период должен представляться не позднее последнего рабочего дня месяца, следующего за отчетным.
(в ред. Указания Банка России от 11.01.2021 № 5692-У)
Копия ежемесячного отчета в тот же срок должна быть направлена Управляющей компанией в структурное подразделение Банка России, осуществляющее надзор за деятельностью страховых организаций.
По запросу Банка России (уполномоченного подразделения) Управляющая компания должна представить в указанный в запросе срок копии документов, подтверждающих осуществление мер по предупреждению банкротства страховой организации, предусмотренных в плане участия Банка России.
2.2. Представление ежемесячного отчета должно осуществляться с соблюдением законодательства Российской Федерации о конфиденциальности информации ограниченного доступа.
Глава 3. Заключительные положения
3.1. Настоящее Указание вступает в силу по истечении 10 дней после дня его официального опубликования <1>.
<1> Официально опубликовано на сайте Банка России 11.12.2018.
Председатель Центрального банка
Российской Федерации
Э. С. Набиуллина
Приложение к Указанию Банка России от 30 июля 2018 года № 4876-У «О порядке разработки и утверждения Банком России плана участия Банка России в осуществлении мер по предупреждению банкротства страховой организации, внесения изменений в утвержденный план участия Банка России в осуществлении мер по предупреждению банкротства страховой организации, о составе отчета общества с ограниченной ответственностью „Управляющая компания Фонда консолидации банковского сектора“ о ходе выполнения мероприятий, предусмотренных планом участия Банка России в осуществлении мер по предупреждению банкротства страховой организации, и порядке его представления в Банк России»
СОСТАВ ОТЧЕТА УПРАВЛЯЮЩЕЙ КОМПАНИИ О ХОДЕ ВЫПОЛНЕНИЯ МЕРОПРИЯТИЙ, ПРЕДУСМОТРЕННЫХ ПЛАНОМ УЧАСТИЯ БАНКА РОССИИ
1. Ежемесячный отчет должен включать следующие сведения:
1.1. полное фирменное наименование и сокращенное фирменное наименование (при наличии) страховой организации;
1.3. сведения о форме и объемах оказанной страховой организации финансовой помощи нарастающим итогом за период с даты получения финансовой помощи;
1.4. информацию о наступлении событий (вероятности наступления событий), с возникновением которых может потребоваться выделение дополнительной финансовой помощи (в том числе в случаях, определенных планом участия Банка России);
1.5. информацию об использовании страховой организацией финансовой помощи (при условии ее оказания Банком России), в том числе об условиях ее размещения в активах страховой организации (если финансовая помощь была размещена в активы страховой организации), о справедливой стоимости соответствующих активов, об условиях обязательств, на погашение которых была направлена финансовая помощь (если финансовая помощь направлялась на погашение обязательств);
1.6. информацию о возврате Банку России денежных средств, полученных в качестве финансовой помощи, за период начиная с даты предоставления Банком России финансовой помощи до конца отчетного периода (если в соответствии с планом участия Банка России указанные денежные средства подлежат возврату);
1.7. информацию о мероприятиях по предупреждению банкротства страховой организации, предусмотренных планом участия Банка России (в том числе об изменениях размера уставного капитала), с указанием статуса выполнения таких мероприятий, а также в случае невыполнения мероприятий, предусмотренных планом участия Банка России, и (или) нарушения предусмотренных планом участия Банка России сроков исполнения мероприятий информацию о причинах такого невыполнения и (или) нарушения сроков;
1.8. информацию о достижении страховой организацией показателей деятельности, предусмотренных планом участия Банка России, оценку причин отклонения фактических показателей деятельности страховой организации от показателей, предусмотренных планом участия Банка России, а также оценку влияния данных отклонений на финансовое положение страховой организации и возможность реализации мероприятий, предусмотренных планом участия Банка России, в утвержденные сроки (если указанные показатели включены в план участия Банка России);
1.9. данные о динамике состава и структуры активов страховой организации;
1.10. данные, характеризующие изменение финансового состояния страховой организации (собственные средства (капитал), сформированные страховые резервы, активы, в которые инвестированы собственные средства (капитал), и активы, в которые инвестированы средства страховых резервов);
1.11. данные, характеризующие достижение страховой организацией планируемых показателей деятельности, предусмотренных бизнес-планом и (или) стратегией развития страховой организации, утвержденным (утвержденной) органами управления страховой организации, в том числе фактические и планируемые показатели статей бухгалтерского баланса, отчета о финансовых результатах страховой организации, нормативного соотношения собственных средств (капитала) и принятых обязательств, а также иные показатели деятельности страховой организации, включаемые в отчет по решению Управляющей компании в качестве ключевых, с указанием отклонения фактических показателей от планируемых (включаются в отчет на ежеквартальной основе при наличии указанных внутренних документов);
1.12. информацию об объеме прекращенных обязательств страховой организации:
по договорам субординированного займа, указанным в подпункте 2 пункта 9 статьи 184.3-3 Федерального закона «О несостоятельности (банкротстве)» (если указанные обязательства страховой организации были прекращены в отчетном периоде);
перед управляющими работниками страховой организации, указанными в подпункте 4 пункта 9 статьи 184.3-3 Федерального закона «О несостоятельности (банкротстве)», и контролирующими страховую организацию лицами, указанными в статье 61.10 и пункте 1 статьи 184.13 Федерального закона «О несостоятельности (банкротстве)» (Собрание законодательства Российской Федерации, 2002, № 43, ст. 4190; 2017, № 31, ст. 4815; 2018, № 18, ст. 2557) (далее — контролирующие страховую организацию лица), по требованиям в денежной форме (если указанные обязательства страховой организации были прекращены в отчетном периоде);
1.13. сведения о применении Банком России к страховой организации в отчетном периоде мер, предусмотренных Законом Российской Федерации от 27 ноября 1992 года № 4015-1 «Об организации страхового дела в Российской Федерации» (Ведомости Съезда народных депутатов Российской Федерации и Верховного Совета Российской Федерации, 1993, № 2, ст. 56; Собрание законодательства Российской Федерации, 1998, № 1, ст. 4; «Официальный интернет-портал правовой информации» (www.pravo.gov.ru), 30 декабря 2020 года);
1.14. сведения об учреждении и о ликвидации дочерних и зависимых организаций страховой организации, приобретении и продаже акций (долей в уставном капитале) дочерних и зависимых организаций страховой организации, а также других изменениях структуры страховой группы, головной организацией или участником которой является страховая организация, структуры банковской группы или банковского холдинга, участником которой (которого) является страховая организация;
1.15. сведения о значимых, по мнению Управляющей компании, событиях, связанных с деятельностью органов управления страховой организации, включая:
сведения о планируемых и проведенных годовых общих собраниях акционеров и внеочередных общих собраниях акционеров, о планируемых и об утвержденных изменениях, вносимых в устав, с приложением выписок из протоколов заседаний или решений органов управления страховой организации, содержащих:
сведения об изменении уставного капитала страховой организации;
сведения о принятых решениях о реорганизации страховой организации;
сведения обо всех сделках страховой организации, превышающих один процент от ее активов, осуществленных в отчетном периоде страховой организацией, с указанием процентной доходности по таким сделкам либо разового эффекта от проведения сделок в виде прибыли (убытка);
сведения о выполнении мероприятий, предусмотренных планом участия Банка России;
сведения об оценке деятельности органов управления страховой организации, проводимой в соответствии с уставом и внутренними документами страховой организации;
1.16. сведения о планируемых решениях об избрании и о прекращении полномочий лица, осуществляющего функции единоличного исполнительного органа, членов коллегиального исполнительного органа, членов совета директоров (наблюдательного совета) страховой организации, о назначении и об увольнении заместителей лица, осуществляющего функции единоличного исполнительного органа страховой организации, главного бухгалтера, заместителя главного бухгалтера страховой организации;
1.17. сведения об объеме вознаграждения работников страховой организации с указанием численности ее работников и среднего дохода по отдельным категориям работников согласно внутренним документам страховой организации, устанавливающим систему оплаты труда (включаются в отчет на ежеквартальной основе при наличии указанных внутренних документов);
1.18. сведения о подготовке материалов и подаче исков и (или) заявлений, связанных с причинением ущерба страховой организации, взысканием убытков с контролирующих страховую организацию лиц, в правоохранительные органы и суды, а также сведения о ходе рассмотрения указанных исков и (или) заявлений;
1.19. сведения о предъявлении к страховой организации исков, связанных с прекращением обязательств страховой организации по договорам субординированного займа и (или) прекращением обязательств страховой организации перед управляющими работниками страховой организации и контролирующими страховую организацию лицами, по требованиям в денежной форме, а также сведения о предъявлении к страховой организации иных исков и (или) о направлении в страховую организацию обращений, размер требований по которым превышает один процент от балансовой стоимости активов страховой организации.
По решению Управляющей компании в ежемесячный отчет включаются сведения о деятельности страховой организации, полученные в ходе выполнения мероприятий, предусмотренных планом участия Банка России, не предусмотренные настоящим пунктом.
2. В приложении к ежемесячному отчету Управляющей компании за последний отчетный период должна содержаться следующая информация о выполнении мероприятий за весь период действия плана участия Банка России:
сведения о проведенной работе, в том числе данные, характеризующие изменение финансового состояния страховой организации;
обоснованный вывод о результатах выполнения плана участия Банка России, анализ причин невыполнения (неполного выполнения) плана участия Банка России (в случае невыполнения (неполного выполнения);
сведения о соответствии (несоответствии) страховой организации требованиям финансовой устойчивости и платежеспособности.
По решению Управляющей компании в приложение к ежемесячному отчету за последний отчетный период включаются сведения о деятельности страховой организации, полученные в ходе выполнения мероприятий за весь период действия плана участия Банка России, не предусмотренные настоящим пунктом.