---
title: "Указание Банка России N 4859-У, Публичного акционерного общества \"Ростелеком\" N 01/01/782-18 от 09.07.2018"
number: "4859-У"
issuer: "Центральный банк Российской Федерации"
issued_on: 2018-07-09
status: утратил силу
canonical: "https://bukva.ai/docs/ukazanie-ukazaniya-4859-u"
---

## Указание Банка России N 4859-У, Публичного акционерного общества "Ростелеком" N 01/01/782-18 от 09.07.2018

# Указание Банка России N 4859-У, Публичного акционерного общества "Ростелеком" N 01/01/782-18 от 09.07.2018

"О перечне угроз безопасности, актуальных при обработке, включая сбор и хранение, биометрических персональных данных, их проверке и передаче информации о степени их соответствия предоставленным биометрическим персональным данным гражданина Российской Федерации в государственных органах, банках и иных организациях, указанных в абзаце первом части 1 статьи 14.1 Федерального закона от 27 июля 2006 года N 149-ФЗ "Об информации, информационных технологиях и о защите информации", в единой биометрической системе"

(Зарегистрировано в Минюсте России 30.07.2018 N 51735)

> [!WARNING]
> Документ утратил силу в связи с изданием [Указания](https://bukva.ai/docs/ukazanie-ukazaniya-6152-u#p100010) Банка России N 6152-У, Публичного акционерного общества "Ростелеком" N 01/05/53404/22 от 09.06.2022. Новый [перечень](https://bukva.ai/docs/ukazanie-ukazaniya-6017-u#p100005) утвержден Указанием Банка России от 16.12.2021 N 6017-У.
> Начало действия документа - 17.08.2018.
> Окончание действия документа - 16.07.2022.
> В соответствии с [пунктом 2](#p100018) данный документ вступил в силу по истечении 10 дней после дня официального опубликования (опубликован на Официальном сайте Банка России http://www.cbr.ru/ - 06.08.2018).
> Документ утратил силу в связи с изданием [Указания](https://bukva.ai/docs/ukazanie-ukazaniya-6152-u#p100010) Банка России N 6152-У, Публичного акционерного общества "Ростелеком" N 01/05/53404/22 от 09.06.2022, [вступившего](https://bukva.ai/docs/ukazanie-ukazaniya-6152-u#p100013) в силу по истечении 10 дней после дня официального опубликования (опубликован на Официальном сайте Банка России http://www.cbr.ru - 06.07.2022).


<a id="p100001"></a>Зарегистрировано в Минюсте России 30 июля 2018 г. N 51735

---


<a id="p100002"></a>**ЦЕНТРАЛЬНЫЙ БАНК РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ**
N 4859-У

<a id="p100003"></a>**ПУБЛИЧНОЕ АКЦИОНЕРНОЕ ОБЩЕСТВО "РОСТЕЛЕКОМ"**
N 01/01/782-18

<a id="p100004"></a>**УКАЗАНИЕ**
от 9 июля 2018 года

<a id="p100005"></a>**О ПЕРЕЧНЕ**

<div align="center">

**УГРОЗ БЕЗОПАСНОСТИ, АКТУАЛЬНЫХ ПРИ ОБРАБОТКЕ,**<br>
**ВКЛЮЧАЯ СБОР И ХРАНЕНИЕ, БИОМЕТРИЧЕСКИХ ПЕРСОНАЛЬНЫХ**<br>
**ДАННЫХ, ИХ ПРОВЕРКЕ И ПЕРЕДАЧЕ ИНФОРМАЦИИ О СТЕПЕНИ**

</div>

**ИХ СООТВЕТСТВИЯ ПРЕДОСТАВЛЕННЫМ БИОМЕТРИЧЕСКИМ ПЕРСОНАЛЬНЫМ**
**ДАННЫМ ГРАЖДАНИНА РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ В ГОСУДАРСТВЕННЫХ**
**ОРГАНАХ, БАНКАХ И ИНЫХ ОРГАНИЗАЦИЯХ, УКАЗАННЫХ В АБЗАЦЕ**
**ПЕРВОМ ЧАСТИ 1 СТАТЬИ 14.1 ФЕДЕРАЛЬНОГО ЗАКОНА**
**ОТ 27 ИЮЛЯ 2006 ГОДА N 149-ФЗ "ОБ ИНФОРМАЦИИ,**
**ИНФОРМАЦИОННЫХ ТЕХНОЛОГИЯХ И О ЗАЩИТЕ ИНФОРМАЦИИ",**
**В ЕДИНОЙ БИОМЕТРИЧЕСКОЙ СИСТЕМЕ**

<a id="p100006"></a>На основании [части 14 статьи 14.1](https://bukva.ai/docs/zakon-149-fz-2006/statya-1#p377) Федерального закона от 27 июля 2006 года N 149-ФЗ "Об информации, информационных технологиях и о защите информации" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2006, N 31, ст. 3448; 2010, N 31, ст. 4196; 2011, N 15, ст. 2038; N 30, ст. 4600; 2012, N 31, ст. 4328; 2013, N 14, ст. 1658; N 23, ст. 2870; N 27, ст. 3479; N 52, ст. 6961, ст. 6963; 2014, N 19, ст. 2302; N 30, ст. 4223, ст. 4243; N 48, ст. 6645; 2015, N 1, ст. 84; N 27, ст. 3979; N 29, ст. 4389, ст. 4390; 2016, N 26, ст. 3877; N 28, ст. 4558; N 52, ст. 7491; 2017, N 18, ст. 2664; N 24, ст. 3478; N 25, ст. 3596; N 27, ст. 3953; N 31, ст. 4790, ст. 4825, ст. 4827; N 48, ст. 7051; 2018, N 1, ст. 66; N 18, ст. 2572; N 27, ст. 3956) (далее - Федеральный закон N 149-ФЗ) настоящее Указание определяет перечень угроз безопасности, актуальных при обработке, включая сбор и хранение, биометрических персональных данных, их проверке и передаче информации о степени их соответствия предоставленным биометрическим персональным данным гражданина Российской Федерации в государственных органах, банках и иных организациях, указанных в [абзаце первом части 1 статьи 14.1](https://bukva.ai/docs/zakon-149-fz-2006/statya-1#p357) Федерального закона N 149-ФЗ, в единой биометрической системе.
1. <a id="p100007"></a>Угрозы безопасности, актуальные при обработке, включая сбор и хранение, биометрических персональных данных, их проверке и передаче информации о степени их соответствия предоставленным биометрическим персональным данным гражданина Российской Федерации в государственных органах, банках и иных организациях, указанные в [абзаце первом части 1 статьи 14.1](https://bukva.ai/docs/zakon-149-fz-2006/statya-1#p357) Федерального закона N 149-ФЗ, в единой биометрической системе, для проведения или создания условий для совершения операций без согласия клиента - физического лица, в целях легализации (отмывания) доходов, полученных преступным путем, и финансирования терроризма, по открытию и ведению счета (вклада) клиента - физического лица, предоставлению кредитов клиентам - физическим лицам, а также осуществлению переводов денежных средств по таким счетам по поручению клиентов - физических лиц без их личного присутствия:
<a id="p100008"></a>1.1. при обработке, включая сбор, биометрических персональных данных на устройстве клиента - физического лица - угроза нарушения целостности (подмены, удаления) биометрических персональных данных, нарушения конфиденциальности (компрометации) биометрических персональных данных, нарушения целостности (подмены, удаления) информации о степени соответствия биометрических персональных данных гражданина Российской Федерации, предоставленным им биометрическим персональным данным в единой биометрической системе (далее - информация о степени соответствия) в целях передачи биометрических персональных данных в банки или единую биометрическую систему, в том числе путем реализации целенаправленных действий с использованием возможностей, указанных в [пункте 10](https://bukva.ai/docs/prikaz-378-2014-fsb-rossii-federalnaya#p100039) Состава и содержания организационных и технических мер по обеспечению безопасности персональных данных при их обработке в информационных системах персональных данных с использованием средств криптографической защиты информации, необходимых для выполнения установленных Правительством Российской Федерации требований к защите персональных данных для каждого из уровней защищенности, утвержденных приказом Федеральной службы безопасности Российской Федерации от 10 июля 2014 года N 378, зарегистрированным Министерством юстиции Российской Федерации 18 августа 2014 года N 33620 (далее - приказ ФСБ России N 378);
<a id="p100009"></a>1.2. при сборе биометрических персональных данных в государственных органах, банках и иных организациях, включая сбор биометрических персональных данных и передачу собранных биометрических персональных данных между структурными подразделениями государственного органа, банка и иной организации, - угроза нарушения целостности (подмены, удаления) биометрических персональных данных, нарушения конфиденциальности (компрометации) биометрических персональных данных, нарушения достоверности биометрических персональных данных (внесения фиктивных биометрических персональных данных), в том числе путем реализации целенаправленных действий с использованием возможностей, указанных в [пункте 11](https://bukva.ai/docs/prikaz-378-2014-fsb-rossii-federalnaya#p100078) приложения к приказу ФСБ России N 378 (в случае применения средств (систем) защиты информации от несанкционированного доступа, прошедших оценку соответствия в форме обязательной сертификации на соответствие требованиям по безопасности информации не ниже четвертого класса) и в [пункте 12](https://bukva.ai/docs/prikaz-378-2014-fsb-rossii-federalnaya#p100088) приложения к приказу ФСБ России N 378 (в случае неприменения средств (систем) защиты информации от несанкционированного доступа, прошедших оценку соответствия в форме обязательной сертификации на соответствие требованиям по безопасности информации не ниже четвертого класса);
<a id="p100010"></a>1.3. при передаче собранных биометрических персональных данных между государственным органом, банком, иной организацией и единой биометрической системой:
<a id="p100011"></a>1.3.1. угроза нарушения целостности (подмены, удаления) биометрических персональных данных, нарушения достоверности биометрических персональных данных (внесения фиктивных биометрических персональных данных), в том числе путем реализации целенаправленных действий с использованием возможностей, указанных в [пункте 13](https://bukva.ai/docs/prikaz-378-2014-fsb-rossii-federalnaya#p100091) приложения к приказу ФСБ России N 378;
<a id="p100012"></a>1.3.2. угроза нарушения конфиденциальности (компрометации) биометрических персональных данных, в том числе путем реализации целенаправленных действий с использованием возможностей, указанных в [пункте 12](https://bukva.ai/docs/prikaz-378-2014-fsb-rossii-federalnaya#p100088) приложения к приказу ФСБ России N 378;
<a id="p100013"></a>1.4. при обработке информации о степени соответствия в банках - угроза нарушения целостности (подмены, удаления) информации о степени соответствия в банках, в том числе путем реализации целенаправленных действий с использованием возможностей, указанных в [пункте 13](https://bukva.ai/docs/prikaz-378-2014-fsb-rossii-federalnaya#p100091) приложения к приказу ФСБ России N 378;
<a id="p100014"></a>1.5. при передаче информации о степени соответствия между банком и единой биометрической системой:
<a id="p100015"></a>1.5.1. угроза нарушения целостности (подмены, удаления) информации о степени соответствия, в том числе путем реализации целенаправленных действий с использованием возможностей, указанных в [пункте 13](https://bukva.ai/docs/prikaz-378-2014-fsb-rossii-federalnaya#p100091) приложения к приказу ФСБ России N 378;
<a id="p100016"></a>1.5.2. угроза нарушения конфиденциальности (компрометации) информации о степени соответствия, в том числе путем реализации целенаправленных действий с использованием возможностей, указанных в [пункте 12](https://bukva.ai/docs/prikaz-378-2014-fsb-rossii-federalnaya#p100088) приложения к приказу ФСБ России N 378;
<a id="p100017"></a>1.6. при обработке, хранении, проверке биометрических персональных данных, обработке и передаче информации о степени соответствия в единой биометрической системе - угроза нарушения целостности (подмены, удаления) биометрических персональных данных, нарушения конфиденциальности (компрометации) биометрических персональных данных, нарушения достоверности биометрических персональных данных (внесения фиктивных биометрических персональных данных), нарушения целостности (подмены, удаления) информации о степени соответствия, нарушения доступности (блокирования передачи) информации о степени соответствия, в том числе путем реализации целенаправленных действий с использованием возможностей, указанных в [пункте 13](https://bukva.ai/docs/prikaz-378-2014-fsb-rossii-federalnaya#p100091) приложения к приказу ФСБ России N 378.
2. <a id="p100018"></a>Настоящее Указание вступает в силу по истечении 10 дней после дня его официального опубликования <1>.

<a id="p100025"></a>

---

<a id="p100026"></a><1> Официально опубликовано на сайте Банка России 06.08.2018.

<a id="p100019"></a>Председатель Центрального банка
Российской Федерации
**Э.С.НАБИУЛЛИНА**

<a id="p100020"></a>Президент ПАО "Ростелеком"
**М.Э.ОСЕЕВСКИЙ**

<a id="p100021"></a>Согласовано

<a id="p100022"></a>Директор
Федеральной службы безопасности
Российской Федерации
**А.В.БОРТНИКОВ**

<a id="p100023"></a>Директор
Федеральной службы по техническому
и экспортному контролю
**В.В.СЕЛИН**



<a id="p100024"></a>

---
