---
title: "Указание Банка России от 26.12.2017 N 4666-У"
number: "4666-У"
issuer: "Центральный банк Российской Федерации"
issued_on: 2017-12-26
redaction: 2024-10-01
status: действует
canonical: "https://bukva.ai/docs/ukazanie-ukazaniya-4666-u"
---

## Указание Банка России от 26.12.2017 N 4666-У

# Указание Банка России от 26.12.2017 N 4666-У

(ред. от 24.10.2023)

"О порядке обжалования признания лица не соответствующим квалификационным требованиям и (или) требованиям к деловой репутации"

(Зарегистрировано в Минюсте России 06.03.2018 N 50273)

(с изм. и доп., вступ. в силу с 01.10.2024)

> [!IMPORTANT]
> Начало действия редакции - 01.10.2024.
> Данная редакция подготовлена с учетом изменений, внесенных [Указанием](https://bukva.ai/docs/ukazanie-ukazaniya-6585-u#p100011) Банка России от 24.10.2023 N 6585-У, [вступающих](https://bukva.ai/docs/ukazanie-ukazaniya-6585-u#p100021) в силу с 1 октября 2024 года. Изменения, внесенные указанным [Указанием](https://bukva.ai/docs/ukazanie-ukazaniya-6585-u#p100006), [вступающие](https://bukva.ai/docs/ukazanie-ukazaniya-6585-u#p100020) в силу в иные сроки, учтены в соответствующей [редакции](https://bukva.ai/docs/ukazanie-ukazaniya-4666-u).


<a id="p100001"></a>Зарегистрировано в Минюсте России 6 марта 2018 г. N 50273

---


<div align="center">

<a id="p100002"></a>**ЦЕНТРАЛЬНЫЙ БАНК РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ**

</div>


<a id="p100003"></a>**УКАЗАНИЕ**
от 26 декабря 2017 г. N 4666-У

<a id="p100004"></a>**О ПОРЯДКЕ**
**ОБЖАЛОВАНИЯ ПРИЗНАНИЯ ЛИЦА НЕ СООТВЕТСТВУЮЩИМ**
**КВАЛИФИКАЦИОННЫМ ТРЕБОВАНИЯМ И (ИЛИ) ТРЕБОВАНИЯМ**
**К ДЕЛОВОЙ РЕПУТАЦИИ**

<a id="p100005"></a>Настоящее Указание в соответствии с [частями второй](https://bukva.ai/docs/zakon-86-fz-2002/statya-60-1#p606) и [третьей статьи 60.1](https://bukva.ai/docs/zakon-86-fz-2002/statya-60-1#p607) Федерального закона от 10 июля 2002 года N 86-ФЗ "О Центральном банке Российской Федерации (Банке России)" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2002, N 28, ст. 2790; 2003, N 2, ст. 157; N 52, ст. 5032; 2004, N 27, ст. 2711; N 31, ст. 3233; 2005, N 25, ст. 2426; N 30, ст. 3101; 2006, N 19, ст. 2061; N 25, ст. 2648; 2007, N 1, ст. 9, ст. 10; N 10, ст. 1151; N 18, ст. 2117; 2008, N 42, ст. 4696, ст. 4699; N 44, ст. 4982; N 52, ст. 6229, ст. 6231; 2009, N 1, ст. 25; N 29, ст. 3629; N 48, ст. 5731; 2010, N 45, ст. 5756; 2011, N 7, ст. 907; N 27, ст. 3873; N 43, ст. 5973; N 48, ст. 6728; 2012, N 50, ст. 6954; N 53, ст. 7591, ст. 7607; 2013, N 11, ст. 1076; N 14, ст. 1649; N 19, ст. 2329; N 27, ст. 3438, ст. 3476, ст. 3477; N 30, ст. 4084; N 49, ст. 6336; N 51, ст. 6695, ст. 6699; N 52, ст. 6975; 2014, N 19, ст. 2311, ст. 2317; N 27, ст. 3634; N 30, ст. 4219; N 40, ст. 5318; N 45, ст. 6154; N 52, ст. 7543; 2015, N 1, ст. 4, ст. 37; N 27, ст. 3958, ст. 4001; N 29, ст. 4348, ст. 4357; N 41, ст. 5639; N 48, ст. 6699; 2016, N 1, ст. 23, ст. 46, ст. 50; N 26, ст. 3891; N 27, ст. 4225, ст. 4273, ст. 4295; 2017, N 1, ст. 46; N 14, ст. 1997; N 18, ст. 2661, ст. 2669; N 27, ст. 3950; N 30, ст. 4456; N 31, ст. 4830; N 50, ст. 7562) (далее - Федеральный закон "О Центральном банке Российской Федерации (Банке России)") и в соответствии с решением Совета директоров Банка России (протокол заседания Совета директоров Банка России от 22 декабря 2017 года N 35) устанавливает порядок обжалования признания лица не соответствующим квалификационным требованиям и (или) требованиям к деловой репутации, установленным федеральными законами.
1. <a id="p16"></a>На основании [части шестой статьи 60](https://bukva.ai/docs/zakon-86-fz-2002/statya-60#p604), [части второй статьи 76.9-1](https://bukva.ai/docs/zakon-86-fz-2002/statya-76-9-2#p668), [части второй статьи 76.9-12](https://bukva.ai/docs/zakon-86-fz-2002/statya-76-9-13#p939) и [части третьей статьи 82.8](https://bukva.ai/docs/zakon-86-fz-2002/statya-82-8#p1018) Федерального закона "О Центральном банке Российской Федерации (Банке России)" лица, указанные в [частях первой](https://bukva.ai/docs/zakon-86-fz-2002/statya-60#p579) и [второй статьи 60](https://bukva.ai/docs/zakon-86-fz-2002/statya-60#p583), [части первой статьи 76.9-1](https://bukva.ai/docs/zakon-86-fz-2002/statya-76-9-2#p667), [части первой статьи 76.9-12](https://bukva.ai/docs/zakon-86-fz-2002/statya-76-9-13#p938) и [части первой статьи 82.8](https://bukva.ai/docs/zakon-86-fz-2002/statya-82-8#p1016) Федерального закона "О Центральном банке Российской Федерации (Банке России)" (далее - заявители), вправе обжаловать принятые должностными лицами Банка России решения о признании их не соответствующими квалификационным требованиям и (или) требованиям к деловой репутации, установленным федеральными законами (далее - обжалуемое решение), в комиссию Банка России по рассмотрению жалоб, предусмотренную [частью первой статьи 60.1](https://bukva.ai/docs/zakon-86-fz-2002/statya-1#p605) Федерального закона "О Центральном банке Российской Федерации (Банке России)" (далее - Комиссия).

> *(п. 1 в ред. [Указания](https://bukva.ai/docs/ukazanie-ukazaniya-6585-u#p100009) Банка России от 24.10.2023 N 6585-У)*

2. <a id="p100012"></a>Жалоба заявителя должна содержать следующую информацию.

#### <a id="p100013"></a>2.1 Сведения о заявителе:

<a id="p100014"></a>для заявителя, являющегося физическим лицом, - фамилия, имя, отчество (последнее при наличии), дата и место рождения, гражданство, серия и номер паспорта или серия (при наличии) и номер иного документа, удостоверяющего личность, адрес регистрации по месту жительства (месту пребывания) и адрес фактического проживания, номер контактного телефона, почтовый адрес;
<a id="p100015"></a>для заявителя, являющегося юридическим лицом, - наименование (для юридических лиц, являющихся коммерческими организациями, - полное фирменное наименование (при наличии - сокращенное фирменное наименование), для юридических лиц, являющихся некоммерческими организациями, - наименование), основной государственный регистрационный номер (иной идентификационный номер в случае, если заявитель является иностранным юридическим лицом), место нахождения заявителя (адрес), фамилия, имя, отчество (последнее при наличии), дата и место рождения, гражданство, серия и номер паспорта или иного документа, удостоверяющего личность, адрес регистрации по месту жительства (месту пребывания) и адрес фактического проживания, номер контактного телефона, почтовый адрес, наименование должности лица, осуществляющего функции единоличного исполнительного органа заявителя (уполномоченного им лица), подписавшего жалобу заявителя, являющегося юридическим лицом (далее - лицо, подписавшее жалобу юридического лица), номер и дата документа, подтверждающего его полномочия.
<a id="p100016"></a>2.2. Наименование и реквизиты документа, из содержания которого заявителю стало известно о принятии обжалуемого решения, дата, когда заявителю стало известно о принятии обжалуемого решения, и сведения о доказательствах, подтверждающих указанную дату.
<a id="p100017"></a>*2.3. Основания признания заявителя не соответствующим квалификационным требованиям и (или) требованиям к деловой репутации с указанием наименования и реквизитов федерального закона (в том числе его структурной единицы), в соответствии с которым принято обжалуемое решение.*
<a id="p100018"></a>*2.4. Мотивированное обоснование заявителя о несогласии с обжалуемым решением с указанием ссылок на прилагаемые к заявлению документы и на нормы законодательства Российской Федерации.*

#### <a id="p100019"></a>2.5 Просьбу заявителя об удовлетворении жалобы.

<a id="p24"></a>2.6. Указание на то, что заявитель не возражает (возражает) против участия в рассмотрении жалобы представителя ассоциаций (союзов), в том числе саморегулируемых организаций, объединяющих кредитные организации, и (или) некредитные финансовые организации, и (или) операторов по приему платежей либо защищающих права потребителей финансовых услуг, в случае его включения в состав Комиссии.

> *(в ред. [Указания](https://bukva.ai/docs/ukazanie-ukazaniya-6585-u#p100011) Банка России от 24.10.2023 N 6585-У)*

<a id="p100021"></a>2.7. Согласие для Комиссии на обработку персональных данных заявителя, являющегося физическим лицом, либо лица, подписавшего жалобу юридического лица.
<a id="p1"></a>*2.8. Сведения о предпочтительном для заявителя способе получения корреспонденции: посредством направления почтовой связью заказного письма с уведомлением о вручении по указанному заявителем адресу или посредством вручения под подпись заявителю, являющемуся физическим лицом, либо лицу, подписавшему жалобу юридического лица (уполномоченному им лицу), непосредственно в Банке России (при представлении жалобы на бумажном носителе).*

> *(в ред. [Указания](https://bukva.ai/docs/ukazanie-ukazaniya-5595-u#p100008) Банка России от 16.10.2020 N 5595-У)*

<a id="p100023"></a>*2.9. Иную информацию, имеющую значение для заявителя при рассмотрения жалобы Комиссией.*
<a id="p100024"></a>2.10. Опись прилагаемых к жалобе документов (далее - опись документов).

#### <a id="p100025"></a>2.11 Дату составления жалобы.

<a id="p2"></a>2.12. Подпись и расшифровку подписи заявителя, являющегося физическим лицом, либо лица, подписавшего жалобу юридического лица (при представлении жалобы на бумажном носителе).

> *(пп. 2.12 в ред. [Указания](https://bukva.ai/docs/ukazanie-ukazaniya-5595-u#p100009) Банка России от 16.10.2020 N 5595-У)*

<a id="p100027"></a>*3. К жалобе должны прилагаться документы, являющиеся доказательством соответствия заявителя квалификационным требованиям, установленным федеральными законами, и (или) непричастности к принятию решения или совершению действий (бездействию), которые повлекли возникновение оснований для признания заявителя не соответствующим требованиям к деловой репутации, установленным федеральными законами (далее - подтверждающие документы).*
<a id="p17"></a>*4. Заявители, которые в соответствии с [частями второй](https://bukva.ai/docs/zakon-86-fz-2002/statya-1#p574) и [третьей статьи 73.1](https://bukva.ai/docs/zakon-86-fz-2002/statya-1#p575), [частью второй статьи 76.9](https://bukva.ai/docs/zakon-86-fz-2002/statya-76-9#p910), [частью второй статьи 76.9-11](https://bukva.ai/docs/zakon-86-fz-2002/statya-76-9-12#p930) Федерального закона "О Центральном банке Российской Федерации (Банке России)", [частью 5 статьи 35.1](https://bukva.ai/docs/federalnyy-zakon-161-fz/statya-35-1#p522) Федерального закона от 27 июня 2011 года N 161-ФЗ "О национальной платежной системе" (далее - Федеральный закон "О национальной платежной системе") взаимодействуют с Банком России посредством личного кабинета, ссылка на который размещена на официальном сайте Банка России в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" (далее - личный кабинет), представляют жалобу и подтверждающие документы для рассмотрения Комиссией в форме электронных документов посредством личного кабинета в соответствии с порядком, определенным Банком России на основании [статей 73.1](https://bukva.ai/docs/zakon-86-fz-2002/statya-1#p573), [76.9](https://bukva.ai/docs/zakon-86-fz-2002/statya-76-9#p909) и [76.9-11](https://bukva.ai/docs/zakon-86-fz-2002/statya-76-9-12#p929) Федерального закона "О Центральном банке Российской Федерации (Банке России)", [статьи 35.1](https://bukva.ai/docs/federalnyy-zakon-161-fz/statya-35-1#p425) Федерального закона "О национальной платежной системе" (далее - порядок взаимодействия).*
<a id="p18"></a>Заявители, не указанные в абзаце первом настоящего пункта, представляют жалобу и подтверждающие документы для рассмотрения Комиссией одним из следующих способов:
<a id="p19"></a>на бумажном носителе заказным почтовым отправлением с уведомлением о вручении (иным регистрируемым почтовым отправлением) по адресу Банка России в пределах места нахождения, указанному в едином государственном реестре юридических лиц в соответствии с [абзацем первым пункта 3 статьи 54](https://bukva.ai/docs/kodeks-51-fz/statya-54#p10882) Гражданского кодекса Российской Федерации (при отсутствии у заявителя доступа к личному кабинету);
<a id="p20"></a>в форме электронных документов посредством личного кабинета в соответствии с порядком взаимодействия (при наличии у заявителя доступа к личному кабинету).
<a id="p21"></a>Жалоба составляется на русском языке. Подтверждающие документы, составленные на иностранном языке, должны быть легализованы, если иное не предусмотрено международными договорами, и представлены с приложением перевода указанных документов на русский язык. Верность перевода и подлинность подписи переводчика должны быть засвидетельствованы в соответствии со [статьей 35](https://bukva.ai/docs/4462-1/statya-35#p100676), [частью первой статьи 38](https://bukva.ai/docs/4462-1/statya-1#p1075), [статьями 46](https://bukva.ai/docs/4462-1/statya-46#p372), [80](https://bukva.ai/docs/4462-1/statya-80#p380) и [81](https://bukva.ai/docs/4462-1/statya-81#p100365) Основ законодательства Российской Федерации о нотариате от 11 февраля 1993 года N 4462-I.
<a id="p22"></a>Жалоба и подтверждающие документы, содержащие более одного листа, в случае представления на бумажном носителе должны быть пронумерованы, прошиты и скреплены на оборотной стороне последнего листа заверительной надписью с указанием цифрами и прописью количества листов, подписанной заявителем, являющимся физическим лицом, либо лицом, подписавшим жалобу юридического лица, с указанием его фамилии, имени и отчества (при наличии), должности (для лица, подписавшего жалобу юридического лица) и даты заверения.
<a id="p23"></a>Подтверждающие документы в случае представления на бумажном носителе представляются в подлиннике или в копии, заверенной заявителем.

> *(п. 4 в ред. [Указания](https://bukva.ai/docs/ukazanie-ukazaniya-6585-u#p100012) Банка России от 24.10.2023 N 6585-У)*

5. <a id="p6"></a>Зарегистрированные в Банке России жалоба и подтверждающие документы передаются Комиссии не позднее рабочего дня, следующего за днем их поступления в Банк России.

> *(п. 5 в ред. [Указания](https://bukva.ai/docs/ukazanie-ukazaniya-5595-u#p100016) Банка России от 16.10.2020 N 5595-У)*

<a id="p100034"></a>*6. Комиссия рассматривает жалобу и подтверждающие документы по существу в соответствии с [частью второй статьи 60.1](https://bukva.ai/docs/zakon-86-fz-2002/statya-60-1#p606) Федерального закона "О Центральном банке Российской Федерации (Банке России)" не позднее чем через тридцать дней с даты их поступления в Банк России.*
<a id="p100035"></a>*6.1. В случае необходимости при рассмотрении жалобы Комиссией по существу дополнительного запроса (получения) документов и информации о заявителе и об обстоятельствах принятия обжалуемого решения, предусмотренной [частью второй статьи 60.1](https://bukva.ai/docs/zakon-86-fz-2002/statya-60-1#p606) Федерального закона "О Центральном банке Российской Федерации (Банке России)", Комиссия запрашивает необходимые документы и информацию.*
<a id="p100036"></a>В случае, указанном в [абзаце первом](#p100035) настоящего подпункта, срок рассмотрения жалобы и подтверждающих документов в соответствии с [частью второй статьи 60.1](https://bukva.ai/docs/zakon-86-fz-2002/statya-60-1#p606) Федерального закона "О Центральном банке Российской Федерации (Банке России)" продлевается Комиссией не более чем на пятнадцать дней.
<a id="p7"></a>6.2. По результатам рассмотрения жалобы Комиссией принимается решение об удовлетворении либо об отказе в удовлетворении жалобы заявителя.
<a id="p8"></a>В течение пяти рабочих дней с даты, следующей за датой принятия Комиссией решения об удовлетворении либо об отказе в удовлетворении жалобы заявителя, заявителю направляется мотивированное сообщение о принятом Комиссией решении.

> *(пп. 6.2 в ред. [Указания](https://bukva.ai/docs/ukazanie-ukazaniya-5595-u#p100018) Банка России от 16.10.2020 N 5595-У)*

<a id="p9"></a>*6.3. Документы, предусмотренные [абзацем первым подпункта 6.1](#p100035) и [абзацем вторым подпункта 6.2](#p8) настоящего пункта, направляются (вручаются) заявителю способом, указанным им в жалобе в качестве предпочтительного способа получения корреспонденции, в случае представления заявителем жалобы и подтверждающих документов на бумажном носителе или в форме электронного документа посредством личного кабинета в случае представления заявителем жалобы и подтверждающих документов посредством личного кабинета.*

> *(пп. 6.3 в ред. [Указания](https://bukva.ai/docs/ukazanie-ukazaniya-5595-u#p100021) Банка России от 16.10.2020 N 5595-У)*

7. <a id="p10"></a>Жалоба не подлежит рассмотрению по существу при выявлении следующих обстоятельств:

> *(в ред. [Указания](https://bukva.ai/docs/ukazanie-ukazaniya-5595-u#p100023) Банка России от 16.10.2020 N 5595-У)*

<a id="p100041"></a>в жалобе отсутствуют сведения о заявителе, предусмотренные [подпунктом 2.1 пункта 2](#p100013) настоящего Указания, позволяющие его идентифицировать;
<a id="p100042"></a>*текст жалобы не поддается прочтению либо не позволяет определить суть жалобы;*
<a id="p100043"></a>*жалоба содержит нецензурные либо оскорбительные выражения, угрозы жизни, здоровью и имуществу членов Комиссии либо иных лиц;*
<a id="p100044"></a>*наличие на дату подачи жалобы решения Комиссии по жалобе, принятого ранее в отношении того же заявителя и с тем же предметом жалобы;*
<a id="p100045"></a>пропуск сроков для направления жалобы в Комиссию, установленных [абзацами пятым](https://bukva.ai/docs/zakon-281-fz-2017/statya-1#p100212) и [восьмым подпункта "в" пункта 6 статьи 1](https://bukva.ai/docs/zakon-281-fz-2017/statya-1#p100215), [абзацем третьим подпункта "ж"](https://bukva.ai/docs/zakon-281-fz-2017/statya-2#p100272) и [абзацем третьим подпункта "л" пункта 3 статьи 2](https://bukva.ai/docs/zakon-281-fz-2017/statya-2#p100309), [абзацем десятым пункта 1](https://bukva.ai/docs/zakon-281-fz-2017/statya-3#p100398) и [абзацем третьим подпункта "в" пункта 2 статьи 3](https://bukva.ai/docs/zakon-281-fz-2017/statya-3#p100443), [абзацем одиннадцатым подпункта "в" пункта 2](https://bukva.ai/docs/zakon-281-fz-2017/statya-5#p100594) и [абзацем десятым пункта 3 статьи 5](https://bukva.ai/docs/zakon-281-fz-2017/statya-5#p100633), [абзацем тридцать третьим пункта 2](https://bukva.ai/docs/zakon-281-fz-2017/statya-8#p100899) и [абзацем десятым пункта 4 статьи 8](https://bukva.ai/docs/zakon-281-fz-2017/statya-8#p100933) Федерального закона от 29 июля 2017 года N 281-ФЗ "О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации в части совершенствования обязательных требований к учредителям (участникам), органам управления и должностным лицам финансовых организаций" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2017, N 31, ст. 4830).
<a id="p11"></a>При выявлении обстоятельств, предусмотренных [абзацами третьим](#p100042) - [шестым](#p100045) настоящего пункта, заявителю в течение семи рабочих дней, следующих за днем поступления жалобы и подтверждающих документов в Банк России, направляется уведомление об оставлении жалобы без рассмотрения по существу следующими способами:

> *(в ред. [Указания](https://bukva.ai/docs/ukazanie-ukazaniya-5595-u#p100025) Банка России от 16.10.2020 N 5595-У)*

<a id="p12"></a>почтовой связью заказным письмом с уведомлением о вручении (в случае представления заявителем жалобы и подтверждающих документов на бумажном носителе и возможности идентификации заявителя и определения адреса заявителя для направления ему корреспонденции);

> *(абзац введен [Указанием](https://bukva.ai/docs/ukazanie-ukazaniya-5595-u#p100027) Банка России от 16.10.2020 N 5595-У)*

<div align="right">

<a id="p13"></a>в форме электронного документа посредством личного кабинета (в случае представления заявителем жалобы и подтверждающих документов посредством личного кабинета).<br>
(абзац введен [Указанием](https://bukva.ai/docs/ukazanie-ukazaniya-5595-u#p100029) Банка России от 16.10.2020 N 5595-У)<br>
8. <a id="p100047"></a>Настоящее Указание вступает в силу со дня его официального опубликования <*>.

</div>


<a id="p100050"></a>

---

<div align="right">

<a id="p100051"></a><*> Официально опубликовано на сайте Банка России 13.03.2018.

</div>


<div align="center">

<a id="p100048"></a>Председатель Центрального банка<br>
Российской Федерации<br>
**Э.С.НАБИУЛЛИНА**

</div>




<a id="p100049"></a>

---