Указание Генпрокуратуры России, МВД России от 17.01.1995 № 4/15/1

(с изм. от 13.12.2001)

«Об избрании мер пресечения»

ГЕНЕРАЛЬНАЯ ПРОКУРАТУРА РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

МИНИСТЕРСТВО ВНУТРЕННИХ ДЕЛ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

УКАЗАНИЕ от 17 января 1995 г. № 4/15/1

Обострение обстановки с преступностью, угрожающей основным устоям российской государственности, конституционной законности и безопасности граждан, требует от правоохранительных органов решительных мер по обузданию преступности, защите правопорядка и граждан от преступных посягательств.

Одной из таких мер является своевременная изоляция до суда лиц, изобличенных в совершении тяжких преступлений. Однако в деятельности следственного аппарата и органов дознания до сих пор немало проявлений мягкотелости и нерешительности в избрании мер пресечения в отношении наиболее опасных категорий преступников. В результате при наличии законных оснований и достаточных доказательств, изобличающих виновных, во многих случаях не арестовываются рецидивисты, лица, совершающие разбои, грабежи, насильственные преступления с применением оружия, члены организованных преступных групп, рэкетиры, злостные хулиганы и другие опасные преступники.

Руководители следственных подразделений, пренебрегая общественной опасностью таких проявлений, слабо используют предоставленные законом средства процессуального контроля для их своевременного и решительного пресечения.

Не единичны факты, когда прокуроры необоснованно отказывают в санкциях на арест или не дают указаний об аресте опасных преступников, в отношении которых без учета тяжести преступных действий неправильно избраны иные меры пресечения.

Оставаясь на свободе, обвиняемые скрываются от следствия, продолжают преступную деятельность, совершают новые, порой еще более опасные преступления, терроризируют потерпевших и свидетелей.

Все это возмущает граждан, создает у них негативное впечатление о правоохранительных органах, об уклонении их работников от выполнения своих прямых обязанностей по пресечению преступных проявлений, о безнаказанности злостных преступников.

Учитывая необходимость применения всей строгости закона в отношении опасных преступников, предлагаем:

В целях решительного и своевременного пресечения преступной деятельности лиц, изобличенных в совершении тяжких преступлений, рецидивистов в полной мере применять требования статьи 96 Уголовно-процессуального кодекса о заключении таких лиц под стражу в качестве меры пресечения по мотивам одной лишь опасности преступления.

Всем прокурорам и начальникам следственных подразделений усилить надзор и процессуальный контроль за избранием мер пресечения с тем, чтобы своевременно пресекать случаи необоснованного оставления таких лиц на свободе, оценивать подобные факты как уклонение от выполнения профессиональных обязанностей и грубое нарушение закона.

Вместе с тем взвешенно и ответственно решать вопрос об избрании мер пресечения в отношении несовершеннолетних и лиц, впервые совершивших преступления, не являющиеся тяжкими, и не допускать заключения их под стражу, когда по всем обстоятельствам дела не требуется изоляция их от общества.

И.о. Генерального прокурора

---