---
title: "Указание Минздрава РФ от 28.04.1999 N 405-У"
number: "405-У"
issuer: "Министерство здравоохранения Российской Федерации"
issued_on: 1999-04-28
status: действует
canonical: "https://bukva.ai/docs/ukazanie-ukazaniya-405-u-1999"
---

## Указание Минздрава РФ от 28.04.1999 N 405-У

# Указание Минздрава РФ от 28.04.1999 N 405-У

"О Порядке использования внебюджетных средств Минздрава России"


<a id="p100001"></a>**МИНИСТЕРСТВО ЗДРАВООХРАНЕНИЯ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ**

<a id="p100002"></a>**УКАЗАНИЕ**
от 28 апреля 1999 г. N 405-У

<a id="p100003"></a>**О ПОРЯДКЕ ИСПОЛЬЗОВАНИЯ ВНЕБЮДЖЕТНЫХ СРЕДСТВ**

<div align="center">

**МИНЗДРАВА РОССИИ**

</div>


<a id="p100004"></a>В целях рационального и эффективного использования внебюджетных средств Министерства здравоохранения Российской Федерации:
1. <a id="p100005"></a>Утвердить ["Порядок](#p100012) использования внебюджетных средств Министерства здравоохранения Российской Федерации".
2. <a id="p100006"></a>Руководителям структурных подразделений министерства (департаментов, управлений, самостоятельных отделов), федеральных учреждений Министерства здравоохранения Российской Федерации и федеральных учреждений РАМН принять к исполнению утвержденный [Порядок.](#p100012)
3. <a id="p100007"></a>Заместителю Министра Солодкому В.А. обеспечить формирование и доведение до структурных подразделений министерства устанавливаемых им квартальных квот и графика выделения внебюджетных средств.
4. <a id="p100008"></a>Считать утратившим силу указание Минздрава России от 14.07.97 N 425-у "О расходовании внебюджетных средств".
5. <a id="p100009"></a>Контроль за выполнением настоящего указания оставляю за собой.

<div align="right">

<a id="p100010"></a>Министр<br>
**В.И.СТАРОДУБОВ**

</div>







<div align="right">

<a id="p100011"></a>Приложение<br>
к указанию Минздрава России<br>
от 28 апреля 1999 г. N 405-У

</div>


<a id="p100012"></a>**ПОРЯДОК**
**ИСПОЛЬЗОВАНИЯ ВНЕБЮДЖЕТНЫХ СРЕДСТВ**
**МИНИСТЕРСТВА ЗДРАВООХРАНЕНИЯ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ**

## <a id="p100013"></a>I. Общие положения


<a id="p100014"></a>1.1. Внебюджетными средствами являются средства, получаемые помимо ассигнований, выделяемых из федерального бюджета. Внебюджетные средства расходуются строго по целевому назначению.
<a id="p100015"></a>1.2. Внебюджетные средства Министерства здравоохранения Российской Федерации (далее - Министерство) направляются на закупку продукции, необходимой для учреждений здравоохранения федерального подчинения [(Приложение N 1),](#p100039) на оплату их эксплуатационных и коммунальных расходов, капитального ремонта зданий и ремонта оборудования [(Приложение N 2),](#p100183) а также на финансовое обеспечение научно - исследовательских и опытно - конструкторских работ [(Приложение N 3),](#p100208) в порядке исключения, на оплату проектно - изыскательских работ, издательской деятельности, проведение совещаний, конференций, съездов, на оплату хозяйственных, эксплуатационных и прочих расходов, связанных с организационной и общесистемной деятельностью Министерства.
<a id="p100016"></a>1.3. Данный Порядок не распространяется на выделение средств в случае возникновения чрезвычайных обстоятельств, которые не могли быть предусмотрены заблаговременно.

## <a id="p100017"></a>II. Порядок рассмотрения документов


<a id="p100018"></a>2.1. Основанием для рассмотрения вопроса о выделении внебюджетных средств является письменная заявка руководителя учреждения с обоснованием потребности в дополнительных средствах. Кроме того, представляется информация об использовании заявителем ранее полученных от Министерства внебюджетных средств, а также справка о наличии собственных внебюджетных средств на момент подачи заявки.
<a id="p100019"></a>2.2. Структурные подразделения Министерства составляют свод заявок, включают учреждения в квартальные планы для выделения внебюджетных средств в пределах установленных им квартальных квот. Копии планов направляются в Департамент экономики, планирования и финансирования здравоохранения, при закупке продукции также в Управление обеспечения лекарствами и медицинской техникой.
<a id="p100020"></a>2.3. Квартальные квоты каждому структурному подразделению Министерства утверждаются Министром по представлению заместителя Министра, курирующего экономику и финансы. При этом квоты определяются отдельно для закупки продукции, оплаты эксплуатационных и коммунальных расходов, капитального ремонта зданий и сооружений и ремонта оборудования. Корректировка квот, а также организация использования средств за пределами квот, предоставленных подразделениям Министерства, производятся по указанию Министра или лица, его замещающего в период временного отсутствия.
<a id="p100021"></a>2.4. При рассмотрении вопроса выделения внебюджетных средств подразделениями Министерства должна учитываться следующая информация:
- <a id="p100022"></a>сведения Департамента экономики, планирования и финансирования здравоохранения о финансировании данного учреждения (с приложением справки, содержащей информацию о финансировании заявителя за текущий и предыдущий годы в разрезе плановых и фактических показателей);
- <a id="p100023"></a>сведения о кредиторской и дебиторской задолженности заявителя за предыдущий период, объеме оставшихся собственных внебюджетных средств, а также выделении внебюджетных средств Минздравом России за предшествующий год и их использовании;
- <a id="p100024"></a>сведения о выделении продукции в рамках централизованно реализуемых поставок.
<a id="p100025"></a>2.5. Заявитель лишается права на получение внебюджетных средств в случае невыполнения или ненадлежащего выполнения требований, изложенных настоящим Порядком и Приложениями к нему.

## <a id="p100026"></a>III. Порядок выделения средств


<a id="p100027"></a>3.1. В соответствии с выделенными квотами подразделения Министерства по принадлежности заявителя готовят проекты указаний о выделении конкретному учреждению внебюджетных средств.
<a id="p100028"></a>3.2. Внебюджетные средства, как правило, выделяются заявителю в размере до 80% от обоснованной потребности с учетом долевого участия заявителя в финансировании за счет внебюджетных средств. Выделение средств в объеме 100% от обоснованной потребности осуществляется только по указанию Министра, лица, замещающего Министра в период его временного отсутствия, или заместителя Министра, курирующего экономику и финансы.
<a id="p100029"></a>3.3. Указание на выделение внебюджетных средств согласовывается (визируется) руководителями соответствующего департамента (управления, отдела), Департамента экономики, планирования и финансирования здравоохранения, Управления делами, курирующим заместителем Министра. При закупке продукции указание дополнительно визируется Управлением организации обеспечения лекарствами и медицинской техникой. Указание на выделение средств подписывается заместителем Министра, курирующим экономику и финансы.
<a id="p100030"></a>3.4. Копии указания направляются в подразделения Министерства по принадлежности заявителя, Департамент экономики, планирования и финансирования здравоохранения и при закупке продукции - в Управление организации обеспечения лекарствами и медицинской техникой, а также в организацию, за счет которой будет производиться оплата, с соответствующими приложениями. При этом копия указания в эту организацию должна поступать не позднее 27 числа последнего месяца текущего квартала.
<a id="p100031"></a>3.5. В случае неиспользования заинтересованными подразделениями Министерства квартальной квоты в полном объеме остаток средств распределяется при формировании квот следующего квартала на общих основаниях.

## <a id="p100032"></a>IV. Отчетность за использование внебюджетных средств


<a id="p100033"></a>4.1. Организация, получившая указание на перечисление выделенных учреждению - заявителю внебюджетных средств, представляет в Департамент экономики, планирования и финансирования здравоохранения еженедельную информацию о произведенных оплатах. Кроме этого, 29 числа последнего месяца квартала готовит обобщающую справку.
<a id="p100034"></a>4.2. Департамент экономики, планирования и финансирования здравоохранения составляет реестр выделенных учреждениям - заявителям внебюджетных средств, ведет учет их использования и готовит предложения по распределению квартальных квот следующего периода.
<a id="p100035"></a>4.3. В месячный срок после получения учреждениями денежных средств заявители представляют в организацию, выделившую средства, отчетность о целевом использовании средств (акт выполненных работ, копию платежного поручения, подтверждающего целевое использование выделенных средств), а также копии в адрес Департамента экономики, планирования и финансирования здравоохранения.
<a id="p100036"></a>4.4. Указание считается исполненным после письменного подтверждения организации, за счет средств которой была произведена оплата, в адрес Департамента экономики, планирования и финансирования здравоохранения, получения от организации - исполнителя всех необходимых документов.
<a id="p100037"></a>4.5. В случае неиспользования заявителем выделенных внебюджетных средств, в том числе при расторжении договора на научно - техническую продукцию, учреждение возвращает средства в организацию, выделившую внебюджетные средства, в течение 10 дней после выяснения ситуации о невозможности их использования.
<a id="p100038"></a>4.6. В случае нецелевого использования выделенных внебюджетных средств учреждение обязано возвратить средства за счет собственных внебюджетных средств. В исключительных случаях, при возникновении экстремальных ситуаций, направление средств на другие цели должно быть согласовано с курирующим подразделением Минздрава и Департаментом экономики, планирования и финансирования здравоохранения.






<div align="right">

<a id="p100039"></a>Приложение N 1<br>
к Порядку использования<br>
внебюджетных средств<br>
Министерства здравоохранения<br>
Российской Федерации

</div>


<a id="p100040"></a>**ПОЛОЖЕНИЕ**
**О ПОРЯДКЕ ЗАКУПКИ ПРОДУКЦИИ ЗА СЧЕТ ВНЕБЮДЖЕТНЫХ СРЕДСТВ**

<div align="center">

<a id="p100041"></a>**1. ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ**

</div>


<a id="p100042"></a>1.1. Настоящее Положение регламентирует принципы и методы закупок и поставок потребителям Министерством здравоохранения Российской Федерации (далее по тексту - Минздрав России) продукции за счет внебюджетных средств Минздрава России.
<a id="p100043"></a>1.2. Продукция включает в себя лекарственные, дезинфицирующие и диагностические средства, реактивы, расходные и вспомогательные материалы, медицинскую технику, запасные части и комплектующие.
<a id="p100044"></a>1.3. Продукция закупается целевым назначением для обеспечения учреждений здравоохранения федерального подчинения, лечебно - профилактических учреждений субъектов Российской Федерации и отдельных граждан (далее - заявитель) в рамках реализации целевых федеральных программ, а также по отдельным поручениям Правительства Российской Федерации, Администрации Президента Российской Федерации и руководства Минздрава России.
<a id="p100045"></a>1.4. Закупка предусматривает приобретение продукции как импортного, так и отечественного производства.

<div align="center">

<a id="p100046"></a>**2. ОРГАНИЗАЦИЯ РАБОТ ПО ЗАКУПКЕ ПРОДУКЦИИ**

</div>


<a id="p100047"></a>2.1. Основанием рассмотрения вопроса о закупке за счет внебюджетных средств является заявка учреждения с обоснованием необходимости закупки (в форме письма за подписью руководителя учреждения).
<a id="p100048"></a>2.2. Закупки, как правило, осуществляются в пределах квартальных квот, установленных для департаментов (управлений, отделов) Министром по представлению заместителя Министра, курирующего экономику и финансы. Корректировка квот, а также организация закупки за пределами квот, предоставленных департаментам (управлениям, отделам), производится по указанию Министра.
<a id="p100049"></a>2.3. Продукция, включаемая в план закупок, должна иметь достаточное описание ее технических и других характеристик. Допускаются ссылки на конкретные изделия с добавлением примечания "Или эквивалент". Для закупки конкретного типа продукции заявителем представляется обоснование закупки именно выбранного изделия по техническим и экономическим параметрам.
<a id="p100050"></a>2.4. В случае заключения заявителя о закупке продукции, которая по его мнению не имеет аналогов, заключение проверяется Управлением организации обеспечения лекарствами и медицинской техникой.
<a id="p100051"></a>2.5. Оформленные департаментами (управлениями, отделами) в соответствии с настоящим Положением планы закупки [(Приложение N 1)](#p100074) направляются в Управление организации обеспечения лекарственными средствами и медицинской техникой.
<a id="p100052"></a>2.6. На основании утвержденных планов закупки Управлением организации обеспечения лекарствами и медицинской техникой проводится предварительная конкурентная проработка по каждой позиции. Результаты проработки оформляются в виде конкурентного листа [(Приложение N 2)](#p100105) и доводятся до заинтересованного подразделения министерства в виде сводной таблицы для возможной корректировки планов закупки. Заявитель вправе самостоятельно провести конкурентную проработку на закупаемую продукцию и представить конкурентный лист на согласование в Управление организации обеспечения лекарствами и медицинской техникой.
<a id="p100053"></a>2.7. Проработка закупки может осуществляться путем проведения закрытых конкурсных торгов среди государственных предприятий, находящихся в ведении министерства.
<a id="p100054"></a>2.8. Конкурентный лист (результаты конкурсных торгов) согласовывается в подразделении министерства по принадлежности заявителя, Управлении организации обеспечения лекарствами и медицинской техникой, Департаменте экономики, планирования и финансирования здравоохранения и утверждается Заместителем министра, курирующим организацию обеспечения лекарствами и медицинской техникой.
<a id="p100055"></a>2.9. В соответствии с выделенными квотами и графиком выделения внебюджетных средств, утвержденным Департаментом экономики, планирования и финансирования здравоохранения, департамент (управление, отдел) по принадлежности заявителя готовит проект указания о выделении конкретному учреждению внебюджетных средств. К проекту указания прилагаются:
- <a id="p100056"></a>копия заявки учреждения;
- <a id="p100057"></a>заключение курирующего департамента (управления, отдела);
- <a id="p100058"></a>конкурентный лист;
- <a id="p100059"></a>договор (контракт) на поставку продукции, заключенный по ценам не выше указанных в конкурентном листе или по ценам, полученным в результате проведения конкурсных торгов.
<a id="p100060"></a>2.10. Указание на закупку согласовывается (визируется) руководителями департамента (управления, отдела), принявшего решение о целесообразности закупки, Управления организации обеспечения лекарствами и медицинской техникой, Департамента экономики, планирования и финансирования здравоохранения, Управления делами, курирующим заместителем Министра, заместителем Министра, курирующим организацию обеспечения лекарствами и медицинской техником. Копия указания, заверенная Управлением делами, направляется в организацию, за счет средств которой будет производиться оплата продукции. Копии указания направляются в подразделение министерства по принадлежности заявителя, Департамент экономики, финансирования и развития здравоохранения и Управление организации обеспечения лекарствами и медицинской техникой.
<a id="p100061"></a>2.11. Закупка за счет внебюджетных средств осуществляется, как правило, путем выделения финансовых средств учреждению - заявителю с последующим предоставлением отчетности о целевом и рациональном расходовании выделенных средств в организацию, выделившую средства.
<a id="p100062"></a>2.12. В случае закупки партии продукции с дальнейшим распределением по разнарядке [(Приложение N 3)](#p100133) Минздрава России, утверждаемой курирующим Заместителем Министра (или для физического лица), закупка может осуществляться через уполномоченную организацию на основании договора - поручения.
<a id="p100063"></a>2.13. В случае неиспользования заинтересованным подразделением министерства квартальной квоты в полном объеме остаток средств распределяется при формировании квот следующего квартала на общих основаниях.
<a id="p100064"></a>2.14. Закупки продукции вне пределов установленных квот могут производиться только на основании решения Министра (лица, замещающего Министра в период его временного отсутствия). В указанных случаях указания о закупке подготавливаются, согласовываются, подписываются и передаются в организацию для оплаты в порядке, предусмотренном п. п. [2.10](#p100060) и [2.11](#p100061) настоящего Положения.
<a id="p100065"></a>2.15. Заявитель лишается права на получение внебюджетных средств в случае невыполнения или ненадлежащего выполнения требований, изложенных в [разделе 3](#p100067) настоящего Положения, а также нарушения условий п. 2.17 настоящего Положения.
<a id="p100066"></a>2.16. После подписания указания о закупке заявитель не имеет права самостоятельно вносить изменения и дополнения в представленный ранее договор (контракт).

<div align="center">

<a id="p100067"></a>**3. ПОРЯДОК ПРИЕМКИ - СДАЧИ ПРОДУКЦИИ**

</div>


<a id="p100068"></a>3.1. С момента подписания указания о закупке продукции заявитель (уполномоченная организация) приобретает статус организации - исполнителя.

#### <a id="p100069"></a>3.2 Организация - исполнитель:

- <a id="p100070"></a>после получения товара производит окончательный расчет цены продукции [(Приложение N 4)](#p100157) и представляет его на утверждение в Минздрав России. Расчет цены согласовывается с Управлением организации обеспечения лекарствами и медицинской техникой, департаментом (управлением, отделом) по принадлежности заявителя, Департаментом экономики, планирования и финансирования здравоохранения и служит основанием для постановки продукции на баланс получателя или ее оприходования. Расчет цены утверждается Заместителем Министра, курирующим организацию обеспечения лекарствами и медицинской техникой;
- <a id="p100071"></a>ведет бухгалтерский учет движения продукции;
- <a id="p100072"></a>представляет отчет о целевом использовании средств в организацию, за счет средств которой произведена оплата продукции, и акт сдачи - приемки продукции в Управление организации обеспечения лекарствами и медицинской техникой.
<a id="p100073"></a>3.3. Указание считается исполненным после письменного подтверждения организации, за счет средств которой была произведена оплата, получения от организации - исполнителя всех необходимых документов.






<div align="right">

<a id="p100074"></a>Приложение N 1

</div>


<a id="p100075"></a>         СОГЛАСОВАНО                        УТВЕРЖДАЮ
<a id="p100076"></a>    Заместитель Министра               Заместитель Министра
<a id="p100077"></a>       здравоохранения                    здравоохранения
<a id="p100078"></a>    Российской Федерации               Российской Федерации
<a id="p100079"></a>    ____________________               ____________________

<a id="p100080"></a>                           КВАРТАЛЬНЫЙ
<a id="p100081"></a>                           ПЛАН ЗАКУПКИ
<a id="p100082"></a>        по _______________________________________________
<a id="p100083"></a>           (наименование департамента, управления, отдела)


<a id="p100084"></a><a id="p100092"></a><a id="p100094"></a><a id="p100096"></a><a id="p100098"></a><a id="p100100"></a>

| N п / п | Наименование учреждения | Наименование продукции <*> (для лекарственных средств - международное непатентованное название) | Назначение | Ориентировочная стоимость (с указанием валюты цены) | Примечание |
| --- | --- | --- | --- | --- | --- |



<a id="p100101"></a>

---

<a id="p100102"></a><*> Технические и другие характеристики при необходимости указываются в приложении.

<a id="p100103"></a>Руководитель Департамента
<a id="p100104"></a>(управления, отдела)






<div align="right">

<a id="p100105"></a>Приложение N 2

</div>


<a id="p100106"></a>                                                         УТВЕРЖДАЮ
<a id="p100107"></a>                                              Заместитель Министра
<a id="p100108"></a>                                                   здравоохранения
<a id="p100109"></a>                                              Российской Федерации
<a id="p100110"></a>                                              ____________________
<a id="p100111"></a>                                              "__" _______ 19__ г.

<a id="p100112"></a>                        КОНКУРЕНТНЫЙ ЛИСТ
<a id="p100113"></a>          _____________________________________________
<a id="p100114"></a>                     (наименование продукции)


<a id="p100115"></a><a id="p100121"></a><a id="p100123"></a><a id="p100125"></a><a id="p100127"></a>

<table>
<colgroup><col width="3%"><col width="24%"><col width="34%"><col width="14%"><col width="7%"><col width="8%"><col width="10%"></colgroup>
<tr><td>N п</td><td rowspan="2">Наименование, торговое название, производитель продукции</td><td rowspan="2">Комплектация, форма выпуска (краткие характеристики, при необходимости)</td><td rowspan="2">Фирма - поставщик</td><td colspan="2">Условия поставки</td><td rowspan="2">Стоимость</td></tr>
<tr><td>/ п</td><td>вид</td><td>срок</td></tr>
<tr><td>1</td><td></td><td></td><td></td><td></td><td></td><td></td></tr>
<tr><td>2</td><td></td><td></td><td></td><td></td><td></td><td></td></tr>
<tr><td>3</td><td></td><td></td><td></td><td></td><td></td><td></td></tr>
</table>


<a id="p100128"></a>Организация, предлагаемая для заключения контракта: __________

<a id="p100129"></a>Руководитель организации (организации -
<a id="p100130"></a>заявителя, уполномоченной организации
<a id="p100131"></a>или Управления организации обеспечения
<a id="p100132"></a>лекарствами и медицинской техникой)






<div align="right">

<a id="p100133"></a>Приложение N 3

</div>


<a id="p100134"></a>                                                         УТВЕРЖДАЮ
<a id="p100135"></a>                                              Заместитель Министра
<a id="p100136"></a>                                                   здравоохранения
<a id="p100137"></a>                                              Российской Федерации
<a id="p100138"></a>                                              ____________________

<a id="p100139"></a>                            РАЗНАРЯДКА

<a id="p100140"></a>    Наименование продукции _________________________

<a id="p100141"></a>    Форма выпуска __________________________________
<a id="p100142"></a>                  (только для лекарственных средств)

<a id="p100143"></a>    Единица измерения ______________________________

<a id="p100144"></a>    Количество _____________________________________


<a id="p100145"></a><a id="p100148"></a><a id="p100152"></a>

| N п/п | Наименование организации - грузополучателя | Выделено (кол-во) |
| --- | --- | --- |


<a id="p100153"></a>    Руководитель Департамента       Начальник Управления
<a id="p100154"></a>    (управления, отдела)            организации обеспечения
<a id="p100155"></a>                                    лекарствами и медицинской
<a id="p100156"></a>                                    техникой






<div align="right">

<a id="p100157"></a>Приложение N 4

</div>


<a id="p100158"></a>                                                         УТВЕРЖДАЮ
<a id="p100159"></a>                                              Заместитель Министра
<a id="p100160"></a>                                                   здравоохранения
<a id="p100161"></a>                                              Российской Федерации
<a id="p100162"></a>                                              ____________________

<a id="p100163"></a>                           РАСЧЕТ ЦЕНЫ
<a id="p100164"></a>          _____________________________________________
<a id="p100165"></a>                     (наименование продукции)

<a id="p100166"></a>    Организация - исполнитель _________________________

<a id="p100167"></a>    Номер и дата контракта ____________________________

<a id="p100168"></a>    Организация - поставщик ___________________________


<a id="p100169"></a><a id="p100177"></a><a id="p100179"></a>

<table>
<colgroup><col width="5%"><col width="13%"><col width="10%"><col width="10%"><col width="10%"><col width="13%"><col width="13%"><col width="13%"><col width="13%"></colgroup>
<tr><td rowspan="2">N п / п</td><td rowspan="2">Наименование</td><td colspan="6">Данные по контракту</td><td rowspan="2">Таможенные сборы, %</td></tr>
<tr><td>ед. измерения</td><td>кол - во</td><td>цена</td><td>сумма в валюте</td><td>курс конвертации</td><td>сумма в рублях</td></tr>
</table>



<a id="p100180"></a>

---

<a id="p100181"></a><*> Расшифровать.

<a id="p100182"></a>Руководитель организации - исполнителя






<div align="right">

<a id="p100183"></a>Приложение N 2<br>
к Порядку использования<br>
внебюджетных средств<br>
Министерства здравоохранения<br>
Российской Федерации

</div>


<a id="p100184"></a>**ПОЛОЖЕНИЕ**
**О ПОРЯДКЕ ОПЛАТЫ ЭКСПЛУАТАЦИОННЫХ И КОММУНАЛЬНЫХ**
**РАСХОДОВ, КАПИТАЛЬНОГО РЕМОНТА ЗДАНИЙ И СООРУЖЕНИЙ**
**И РЕМОНТА ОБОРУДОВАНИЯ УЧРЕЖДЕНИЙ МИНЗДРАВА РФ**
**ИЗ ВНЕБЮДЖЕТНЫХ СРЕДСТВ**

<div align="center">

1. <a id="p100185"></a>Общие положения

</div>


<a id="p100186"></a>1.1. Настоящее Положение регламентирует принципы и методы оплаты эксплуатационных и коммунальных расходов, капитального ремонта зданий, сооружений, ремонта оборудования подведомственным федеральным учреждениям Министерства здравоохранения Российской Федерации из внебюджетных средств.

<div align="center">

2. <a id="p100187"></a>Порядок рассмотрения документов

</div>


<a id="p100188"></a>2.1. Основанием для рассмотрения вопроса об оплате эксплуатационных и коммунальных затрат, капитального ремонта зданий, сооружений и ремонта оборудования за счет внебюджетных средств является заявка учреждения (в форме письма за подписью руководителя учреждения) с обоснованием необходимости выделения денежных средств и приложением следующих документов:
- <a id="p100189"></a>реквизиты внебюджетного счета;
- <a id="p100190"></a>договор подряда на выполнение работ;
- <a id="p100191"></a>смета на капитальный ремонт в случае выполнения работ - акты приемки - сдачи выполненных работ;
- <a id="p100192"></a>счета на эксплуатационные и коммунальные услуги с приложением акта - сверки с кредитором.
<a id="p100193"></a>2.2. Подразделения министерства (департаменты, управления, самостоятельные отделы), курирующие заявителя, должны получить заключение на сметах на капитальный ремонт в Департаменте экономики, планирования и финансирования здравоохранения.
<a id="p100194"></a>2.3. В пределах выделенных квартальных квот подразделениями министерства (департаментами, управлениями, самостоятельными отделами) формируются квартальные планы на эксплуатационные и коммунальные расходы, капитальный ремонт зданий, сооружений и ремонт оборудования, которые согласовываются курирующими заместителями Министра и утверждаются заместителем Министра, курирующим экономику и финансы. Копии утвержденных квартальных планов направляются в Департамент экономики, планирования и финансирования здравоохранения.
<a id="p100195"></a>2.4. После утверждения квартальных планов подразделения министерства (департамент, управление, самостоятельный отдел) готовят проект указания о выделении конкретному учреждению внебюджетных средств. К проекту указания прикладываются:
- <a id="p100196"></a>копия заявки учреждения;
- <a id="p100197"></a>договор подряда;
- <a id="p100198"></a>согласованные сметы (акты выполненных работ);
- <a id="p100199"></a>акты сверки с кредиторами.
<a id="p100200"></a>2.5. Указание на выделение внебюджетных средств согласовывается (визируется) руководителями подразделения министерства (департамента, управления, самостоятельного отдела), принявшего решение о выделении внебюджетных средств, Департамента экономики, планирования и финансирования здравоохранения, Управления делами.

#### <a id="p100201"></a>2.6 Копия указания, заверенная Управлением делами, направляется:

- <a id="p100202"></a>в организацию, за счет средств которой будет производиться оплата;
- <a id="p100203"></a>в подразделение министерства по принадлежности заявителя;
- <a id="p100204"></a>Департамент экономики, планирования и финансирования здравоохранения.
<a id="p100205"></a>2.7. Департамент экономики, планирования и финансирования здравоохранения составляет реестр выделенных учреждениям - заявителям внебюджетных средств и ведет учет их использования. Подготавливает предложения по распределению квартальных квот следующего периода.
<a id="p100206"></a>2.8. В месячный срок после получения учреждениями денежных средств на оплату расходов на эксплуатационные и коммунальные расходы, капитальный ремонт зданий, сооружений и ремонт оборудования учреждения - заявители представляют в организацию, выделившую средства, отчетность о целевом использовании средств (акт выполненных работ, копию платежного поручения, подтверждающего целевое использование выделенных средств), а также копии в адрес Департамента экономики, планирования и финансирования здравоохранения.
<a id="p100207"></a>2.9. Заявитель лишается права на получение внебюджетных средств в случае невыполнения или ненадлежащего выполнения требований, изложенных в [п. 2.8.](#p100206)






<div align="right">

<a id="p100208"></a>Приложение N 3<br>
к Порядку использования<br>
внебюджетных средств<br>
Министерства здравоохранения<br>
Российской Федерации

</div>


<a id="p100209"></a>**ПОЛОЖЕНИЕ**
**О ПОРЯДКЕ ФИНАНСИРОВАНИЯ НАУЧНО - ИССЛЕДОВАТЕЛЬСКИХ**
**И ОПЫТНО - КОНСТРУКТОРСКИХ РАБОТ ИЗ ВНЕБЮДЖЕТНЫХ**
**СРЕДСТВ МИНЗДРАВА РОССИИ**

<div align="center">

1. <a id="p100210"></a>Общие положения

</div>


<a id="p100211"></a>1.1. Настоящее Положение определяет направления использования внебюджетных средств Минздрава России в части финансирования научно - исследовательских и опытно - конструкторских работ (далее - НИОКР).

#### <a id="p100212"></a>1.2 Направления финансирования в данной части:

- <a id="p100213"></a>НИОКР по созданию новых видов наукоемкой продукции, сырья и  материалов;
- <a id="p100214"></a>разработка новых и совершенствование существующих технологий;
- <a id="p100215"></a>повышение технического уровня продукции;
- <a id="p100216"></a>разработка конструктивных и нормативных материалов и других научно - исследовательских и опытно - конструкторских работ;
- <a id="p100217"></a>наработка опытных образцов лекарственных средств и медицинской техники для проведения клинических испытаний.
<a id="p100218"></a>1.3. В первую очередь финансирование выделяется на НИОКР, соответствующие приоритетным направлениям развития науки.

<div align="center">

2. <a id="p100219"></a>Организация работ по финансированию НИОКР

</div>


<a id="p100220"></a>2.1. Заявки на финансирование НИОКР подаются в Департамент научно - исследовательских и образовательных медицинских учреждений (далее - Департамент) научными организациями структурных подразделений Минздрава России и РАМН в соответствии с типовым договором на создание (передачу) научно - технической продукции (форма 435).
<a id="p100221"></a>2.2. Проекты НИОКР проходят обязательную ведомственную экспертизу, которая осуществляется экспертной комиссией Департамента (приложение) <*> с целью определения актуальности работ и целесообразности финансирования.

<a id="p100222"></a>

---

<a id="p100223"></a><*> Не приводится.

<a id="p100224"></a>2.3. Не принимаются к рассмотрению проекты НИОКР от организаций, нарушивших обязательства по заключенным ранее договорам (включая обязательства о возврате полученных средств), до момента выполнения в полном объеме всех взятых на себя обязательств.
<a id="p100225"></a>2.4. Экспертная комиссия Департамента рассматривает материалы по представленному проекту НИОКР и принимает решение о целесообразности финансирования проекта НИОКР, отказе в его финансировании или необходимости его доработки.
<a id="p100226"></a>2.5. Заключение экспертной комиссии утверждается курирующим заместителем Министра здравоохранения Российской Федерации.
<a id="p100227"></a>2.6. Заключение экспертной комиссии об отказе в финансировании проекта НИОКР, утвержденное курирующим заместителем Министра, является окончательным и пересмотру не подлежит.
<a id="p100228"></a>2.7. Заключение экспертной комиссии и договор на создание (передачу) научно - технической продукции направляются на согласование заместителю Министра, курирующему НИОКР, и на подписание Министру здравоохранения.
<a id="p100229"></a>2.8. Финансирование НИОКР производится в пределах квартальных квот, установленных Министром, в соответствии с квартальным планом.
<a id="p100230"></a>2.9. В соответствии с выделенными квотами Департамент готовит проект указания о финансировании. К проекту указания прилагаются заключение экспертной комиссии и договор на создание (передачу) научно - технической продукции.
<a id="p100231"></a>2.10. Указание визируется руководителями департаментов научно - исследовательских и образовательных медицинских учреждений и экономики, планирования и финансирования здравоохранения, курирующим заместителем министра, Управлением делами.
<a id="p100232"></a>2.11. Указание о финансировании подписывается заместителем министра, курирующим экономику и финансы. Копии указания и договора направляются в Департамент экономики, планирования и финансирования здравоохранения. Копия указания, заверенная Управлением делами, направляется в организацию, за счет средств, которой осуществляется финансирование НИОКР.
<a id="p100233"></a>2.12. Контроль за целевым использованием выделенных внебюджетных средств организациями - исполнителями НИОКР осуществляется Департаментом совместно с Департаментом экономики, планирования и финансирования здравоохранения.
<a id="p100234"></a>2.13. Для реализации контрольных прав организация обязана предоставлять в Департамент отчеты по использованию средств. Периодичность отчетов устанавливается и отражается в договоре.
<a id="p100235"></a>2.14. Организация обязана также предоставлять в случае необходимости и другие документы, справки и всю финансово - хозяйственную документацию, отражающую использование финансирования.

<div align="center">

3. <a id="p100236"></a>Правила приемки выполненных работ

</div>


<a id="p100237"></a>3.1. Приемка НИОКР осуществляется Департаментом совместно с Департаментом экономики, планирования и финансирования здравоохранения в соответствии с календарным планом, являющимся неотъемлемой частью договора.
<a id="p100238"></a>3.2. Сдача научной продукции сопровождается отчетом о проделанной научно - исследовательской работе, составленным в соответствии с требованиями ГОСТа 7.32-81.
<a id="p100239"></a>3.3. Завершение работ оформляется в течение семи календарных дней актом сдачи - приемки, заверенным обеими сторонами. К акту сдачи - приемки прилагается смета расходов. Утверждается акт сдачи - приемки заместителями Министра, имеющими право распоряжения кредитами.
<a id="p100240"></a>3.4. В случае нарушения организацией установленных договором сроков завершения этапов НИОКР, произвольного сокращения объемов НИОКР, невозможности устранения выявленных недостатков и в других подобных обстоятельствах, указывающих на нецелесообразность продолжения работ организацией, договор расторгается по инициативе Минздрава России. В этом случае организация в течение тридцати дней с даты расторжения договора производит досрочный возврат средств в порядке, установленном действующим законодательством.



<a id="p100241"></a>

---