---
title: "Указание Банка России от 30.05.2016 N 4027-У"
number: "4027-У"
issuer: "Центральный банк Российской Федерации"
issued_on: 2016-05-30
redaction: 2026-09-13
status: действует
canonical: "https://bukva.ai/docs/ukazanie-ukazaniya-4027-u"
---

## Указание Банка России от 30.05.2016 N 4027-У

# Указание Банка России от 30.05.2016 N 4027-У

(ред. от 25.05.2026)

"О перечне обязательных для разработки саморегулируемыми организациями в сфере финансового рынка, объединяющими микрофинансовые организации, кредитные потребительские кооперативы, базовых стандартов и требованиях к их содержанию, а также перечне операций (содержании видов деятельности) на финансовом рынке, подлежащих стандартизации в зависимости от вида деятельности финансовых организаций"

(Зарегистрировано в Минюсте России 08.06.2016 N 42452)

> [!IMPORTANT]
> Начало действия редакции - 13.09.2026.
> Изменения, внесенные [Указанием](https://bukva.ai/docs/ukazanie-ukazaniya-7353-u#p100006) Банка России от 25.05.2026 N 7353-У, [вступили](https://bukva.ai/docs/ukazanie-ukazaniya-7353-u#p100025) в силу по истечении 10 дней после дня официального опубликования (опубликовано на Официальном сайте Банка России [http://www.cbr.ru](#p2) - 02.09.2026).


<a id="p100001"></a>Зарегистрировано в Минюсте России 8 июня 2016 г. N 42452

---


<a id="p100002"></a>ЦЕНТРАЛЬНЫЙ БАНК РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

<a id="p100003"></a>УКАЗАНИЕ
от 30 мая 2016 г. N 4027-У

<a id="p100004"></a>О ПЕРЕЧНЕ
ОБЯЗАТЕЛЬНЫХ ДЛЯ РАЗРАБОТКИ САМОРЕГУЛИРУЕМЫМИ ОРГАНИЗАЦИЯМИ
В СФЕРЕ ФИНАНСОВОГО РЫНКА, ОБЪЕДИНЯЮЩИМИ МИКРОФИНАНСОВЫЕ
ОРГАНИЗАЦИИ, КРЕДИТНЫЕ ПОТРЕБИТЕЛЬСКИЕ КООПЕРАТИВЫ, БАЗОВЫХ
СТАНДАРТОВ И ТРЕБОВАНИЯХ К ИХ СОДЕРЖАНИЮ, А ТАКЖЕ ПЕРЕЧНЕ

<div align="center">

ОПЕРАЦИЙ (СОДЕРЖАНИИ ВИДОВ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ) НА ФИНАНСОВОМ<br>
РЫНКЕ, ПОДЛЕЖАЩИХ СТАНДАРТИЗАЦИИ В ЗАВИСИМОСТИ ОТ ВИДА<br>
ДЕЯТЕЛЬНОСТИ ФИНАНСОВЫХ ОРГАНИЗАЦИЙ

</div>


<a id="p9"></a>Настоящее Указание на основании [части 2 статьи 5](https://bukva.ai/docs/zakon-223-fz-2015/statya-5#p100085) Федерального закона от 13 июля 2015 года N 223-ФЗ "О саморегулируемых организациях в сфере финансового рынка" устанавливает перечень обязательных для разработки саморегулируемыми организациями в сфере финансового рынка (далее - саморегулируемые организации), объединяющими микрофинансовые организации, кредитные потребительские кооперативы, базовых стандартов и требования к их содержанию, а также перечень операций (содержание видов деятельности) на финансовом рынке, подлежащих стандартизации в зависимости от вида деятельности финансовых организаций.

> *(в ред. [Указания](https://bukva.ai/docs/ukazanie-ukazaniya-6694-u#p100009) Банка России от 20.03.2024 N 6694-У)*


<a id="p100006"></a>Глава 1. Перечень обязательных для разработки саморегулируемыми организациями базовых стандартов

<a id="p100007"></a>1.1. Саморегулируемые организации, объединяющие микрофинансовые организации, должны разработать [базовые стандарты](https://bukva.ai/docs/protokol-kfnp-17/statya-1#p100002):
<a id="p100008"></a>по управлению рисками;
<a id="p100009"></a>совершения операций на финансовом рынке;
<a id="p1"></a>защиты прав и интересов физических и юридических лиц - получателей финансовых услуг, оказываемых членами саморегулируемых организаций, объединяющих микрофинансовые организации.

> *(абзац введен [Указанием](https://bukva.ai/docs/ukazanie-ukazaniya-4279-u#p100006) Банка России от 03.02.2017 N 4279-У)*

<a id="p100010"></a>1.2. Саморегулируемые организации, объединяющие кредитные потребительские кооперативы, должны разработать [базовые стандарты](https://bukva.ai/docs/protokol-kfnp-17/statya-1):
<a id="p100011"></a>по управлению рисками;
<a id="p100012"></a>корпоративного управления;
<a id="p100013"></a>совершения операций на финансовом рынке;
<a id="p3"></a>защиты прав и интересов физических и юридических лиц - получателей финансовых услуг, оказываемых членами саморегулируемых организаций, объединяющих кредитные потребительские кооперативы.

> *(абзац введен [Указанием](https://bukva.ai/docs/ukazanie-ukazaniya-4491-u#p100006) Банка России от 14.08.2017 N 4491-У)*


<a id="p100014"></a>Глава 2. Перечень операций на финансовом рынке, подлежащих стандартизации в зависимости от вида деятельности финансовых организаций

<a id="p100015"></a>2.1. Базовые стандарты совершения операций на финансовом рынке разрабатываются в соответствии со следующим перечнем операций (содержанием видов деятельности) на финансовом рынке, подлежащих стандартизации, в отношении микрофинансовых организаций:
<a id="p13"></a>привлечение денежных средств физических лиц на основании договора займа (за исключением денежных средств физических лиц, являющихся учредителями (участниками, акционерами) микрофинансовой организации);

> *(в ред. [Указания](https://bukva.ai/docs/ukazanie-ukazaniya-7353-u#p100009) Банка России от 25.05.2026 N 7353-У)*

<a id="p100017"></a>выдача микрозаймов.
<a id="p100018"></a>2.2. Базовые стандарты совершения операций на финансовом рынке разрабатываются в соответствии со следующим перечнем операций (содержанием видов деятельности) на финансовом рынке, подлежащих стандартизации, в отношении кредитных потребительских кооперативов:
<a id="p100019"></a>привлечение денежных средств физических лиц - членов кредитного кооператива (пайщиков) на основании договора передачи личных сбережений;
<a id="p14"></a>выдача займов в целях, связанных с осуществлением предпринимательской деятельности;

> *(в ред. [Указания](https://bukva.ai/docs/ukazanie-ukazaniya-7353-u#p100012) Банка России от 25.05.2026 N 7353-У)*

<a id="p15"></a>абзац утратил силу. - [Указание](https://bukva.ai/docs/ukazanie-ukazaniya-7353-u#p100014) Банка России от 25.05.2026 N 7353-У;
<a id="p11"></a>выдача займов, погашение по которым предполагается за счет средств материнского (семейного) капитала (включая ипотечные займы, погашение по которым предполагается за счет средств материнского (семейного) капитала).

> *(абзац введен [Указанием](https://bukva.ai/docs/ukazanie-ukazaniya-6694-u#p100012) Банка России от 20.03.2024 N 6694-У)*


<a id="p100022"></a>Глава 3. Требования к содержанию базовых стандартов

<a id="p100023"></a>3.1. Базовый стандарт по управлению рисками, разрабатываемый саморегулируемыми организациями, объединяющими микрофинансовые организации, кредитные потребительские кооперативы, должен содержать следующие положения.
<a id="p100024"></a>3.1.1. Положения, определяющие цели и задачи системы управления рисками финансовой организации, а также совокупность приемов и методов, позволяющих финансовой организации с определенной точностью прогнозировать возникновение рисков и принимать меры, направленные на минимизацию их последствий.
<a id="p100025"></a>3.1.2. Положения, устанавливающие принципы и подходы к организации системы управления рисками, включающей идентификацию, мониторинг рисков и управление рисками, в том числе требования по реализации следующих принципов:
<a id="p100026"></a>непрерывности процесса управления рисками;
<a id="p100027"></a>эффективности (достижения заданных результатов с использованием наименьшего объема средств) процесса управления рисками;
<a id="p100028"></a>соответствия системы управления рисками виду деятельности финансовой организации, характеру и объемам совершаемых операций;
<a id="p100029"></a>обеспечения своевременного доведения информации, касающейся системы управления рисками, до сведения органов управления финансовой организации.
<a id="p100030"></a>3.1.3. Перечень основных рисков, подлежащих управлению, а также отражающих специфику деятельности финансовой организации.
<a id="p100031"></a>3.1.4. Положения, определяющие систему разделения полномочий, функционал и внутренние процедуры финансовой организации в сфере управления рисками.
<a id="p100032"></a>3.2. Базовый стандарт корпоративного управления, разрабатываемый саморегулируемыми организациями, объединяющими кредитные потребительские кооперативы, должен содержать следующие положения.

##### <a id="p100033"></a>3.2.1 Положения, определяющие принципы корпоративного управления кредитным потребительским кооперативом, в частности:

<a id="p100034"></a>*принцип управления в интересах членов кредитного потребительского кооператива (пайщиков);*
<a id="p100035"></a>*принцип соблюдения равенства условий для членов кредитного потребительского кооператива (пайщиков) при осуществлении ими своих прав.*
<a id="p100036"></a>*3.2.2. Положения, определяющие механизмы реализации принципов, указанных в [подпункте 3.2.1](#p100033) настоящего пункта.*

##### <a id="p5"></a>3.2.3 Положения, определяющие порядок:

<a id="p6"></a>подтверждения соответствия лица, подавшего заявление на вступление в члены кредитного потребительского кооператива (пайщики), территориальному, профессиональному и (или) социальному принципам объединения членов кредитного потребительского кооператива (пайщиков);
<a id="p7"></a>проверки кредитным потребительским кооперативом соответствия членов кредитного потребительского кооператива (пайщиков) территориальному, профессиональному и (или) социальному принципам объединения членов кредитного потребительского кооператива (пайщиков);
<a id="p8"></a>проверки кредитным потребительским кооперативом соблюдения требований к числу членов кредитного потребительского кооператива (пайщиков), не соответствующих территориальному, профессиональному и (или) социальному принципам объединения членов кредитного потребительского кооператива (пайщиков) и (или) утративших соответствие территориальному, профессиональному и (или) социальному принципам объединения членов кредитного потребительского кооператива (пайщиков).

> *(пп. 3.2.3 в ред. [Указания](https://bukva.ai/docs/ukazanie-ukazaniya-5764-u#p100006) Банка России от 31.03.2021 N 5764-У)*

<a id="p100040"></a>*3.2.4. Положения, устанавливающие правила и процедуры принятия решений органами управления кредитного потребительского кооператива.*
<a id="p100041"></a>*3.2.5. Положения, устанавливающие требования к корпоративным процедурам, в том числе к порядку проведения общего собрания членов кредитного потребительского кооператива (пайщиков) в форме собрания уполномоченных, к порядку избрания органов управления, порядку подготовки и проведения собраний (заседаний) органов управления.*
<a id="p100042"></a>*3.3. Базовый стандарт совершения операций на финансовом рынке, разрабатываемый саморегулируемыми организациями, объединяющими микрофинансовые организации, должен содержать следующие положения.*
<a id="p100043"></a>3.3.1. Перечень операций (содержание видов деятельности) на финансовом рынке, подлежащих стандартизации, установленный в [пункте 2.1](#p100015) настоящего Указания.
<a id="p100044"></a>3.3.2. Положения, определяющие условия совершения операций на финансовом рынке.
<a id="p100045"></a>3.3.3. Положения, определяющие порядок совершения операций на финансовом рынке.
<a id="p16"></a>**3.3.4. Положения, определяющие требования к оформлению операций по привлечению микрофинансовой организацией денежных средств физических лиц на основании договора займа (за исключением денежных средств физических лиц, являющихся учредителями (участниками, акционерами) микрофинансовой организации).**

> *(пп. 3.3.4 в ред. [Указания](https://bukva.ai/docs/ukazanie-ukazaniya-7353-u#p100015) Банка России от 25.05.2026 N 7353-У)*

<a id="p17"></a>**3.3.5. Положения, определяющие требования к оценке платежеспособности заемщика по договору микрозайма, заключенному в целях, связанных с осуществлением им предпринимательской деятельности, а также поручителя такого заемщика.**

> *(пп. 3.3.5 в ред. [Указания](https://bukva.ai/docs/ukazanie-ukazaniya-7353-u#p100017) Банка России от 25.05.2026 N 7353-У)*

<a id="p18"></a>3.4. Утратил силу. - [Указание](https://bukva.ai/docs/ukazanie-ukazaniya-7353-u#p100018) Банка России от 25.05.2026 N 7353-У.
<a id="p100049"></a>3.5. Базовый стандарт совершения операций на финансовом рынке, разрабатываемый саморегулируемыми организациями, объединяющими кредитные потребительские кооперативы, должен содержать следующие положения.
<a id="p100050"></a>3.5.1. Перечень операций (содержание видов деятельности) на финансовом рынке, подлежащих стандартизации, установленный в [пункте 2.2](#p100018) настоящего Указания.
<a id="p100051"></a>3.5.2. Положения, определяющие условия совершения операций на финансовом рынке.
<a id="p100052"></a>3.5.3. Положения, определяющие порядок совершения операций на финансовом рынке.
<a id="p19"></a>3.5.4. Положения, определяющие требования к оформлению операций по привлечению денежных средств физических лиц - членов кредитного кооператива (пайщиков) на основании договора передачи личных сбережений, по выдаче займов в целях, связанных с осуществлением предпринимательской деятельности.

> *(пп. 3.5.4 в ред. [Указания](https://bukva.ai/docs/ukazanie-ukazaniya-7353-u#p100020) Банка России от 25.05.2026 N 7353-У)*

<div align="right">

<a id="p20"></a>3.5.5. Положения, определяющие процедуры оценки платежеспособности члена кредитного потребительского кооператива (пайщика) при совершении им операций на финансовом рынке, подлежащих стандартизации, предусмотренных [абзацами третьим](#p14) и [пятым пункта 2.2](#p11) настоящего Указания, а также поручителя такого члена кредитного потребительского кооператива (пайщика).<br>
(пп. 3.5.5 в ред. [Указания](https://bukva.ai/docs/ukazanie-ukazaniya-7353-u#p100022) Банка России от 25.05.2026 N 7353-У)<br>
<a id="p21"></a>3.5.6. Утратил силу. - [Указание](https://bukva.ai/docs/ukazanie-ukazaniya-7353-u#p100023) Банка России от 25.05.2026 N 7353-У.<br>
<a id="p22"></a>3.6 - 3.7. Утратили силу. - [Указание](https://bukva.ai/docs/ukazanie-ukazaniya-7353-u#p100024) Банка России от 25.05.2026 N 7353-У.

</div>

<div align="center">

<a id="p2"></a>3.8. Требования к содержанию базового стандарта защиты прав и интересов физических и юридических лиц - получателей финансовых услуг, оказываемых членами саморегулируемых организаций, объединяющих микрофинансовые организации, устанавливаются [Указанием](https://bukva.ai/docs/ukazanie-ukazaniya-4278-u) Банка России от 3 февраля 2017 года N 4278-У "О требованиях к содержанию базового стандарта защиты прав и интересов физических и юридических лиц - получателей финансовых услуг, оказываемых членами саморегулируемых организаций в сфере финансового рынка, объединяющих микрофинансовые организации", зарегистрированным Министерством юстиции Российской Федерации 6 марта 2017 года N 45850.<br>
(п. 3.8 введен [Указанием](https://bukva.ai/docs/ukazanie-ukazaniya-4279-u#p100008) Банка России от 03.02.2017 N 4279-У)<br>
<a id="p4"></a>3.9. Требования к содержанию базового стандарта защиты прав и интересов физических и юридических лиц - получателей финансовых услуг, оказываемых членами саморегулируемых организаций, объединяющих кредитные потребительские кооперативы, устанавливаются [Указанием](https://bukva.ai/docs/ukazanie-ukazaniya-4490-u) Банка России от 14 августа 2017 года N 4490-У "О требованиях к содержанию базового стандарта защиты прав и интересов физических и юридических лиц - получателей финансовых услуг, оказываемых членами саморегулируемых организаций в сфере финансового рынка, объединяющих кредитные потребительские кооперативы", зарегистрированным Министерством юстиции Российской Федерации 25 сентября 2017 года N 48311.<br>
(п. 3.9 введен [Указанием](https://bukva.ai/docs/ukazanie-ukazaniya-4491-u#p100008) Банка России от 14.08.2017 N 4491-У)

</div>


<a id="p100058"></a>Глава 4. Заключительные положения

<a id="p100059"></a>4.1. Настоящее Указание вступает в силу по истечении 10 дней после дня его официального опубликования <1>.

<a id="p100062"></a>

---

<a id="p100063"></a><1> Официально опубликовано на сайте Банка России 14.06.2016.

<a id="p100060"></a>Председатель Центрального банка
Российской Федерации
Э.С.НАБИУЛЛИНА



<a id="p100061"></a>

---
