---
title: "Указание Банка России от 10.12.2015 N 3889-У"
number: "3889-У"
issuer: "Центральный банк Российской Федерации"
issued_on: 2015-12-10
redaction: 2022-04-22
status: действует
canonical: "https://bukva.ai/docs/ukazanie-ukazaniya-3889-u"
---

## Указание Банка России от 10.12.2015 N 3889-У

# Указание Банка России от 10.12.2015 N 3889-У

(ред. от 01.03.2022)

"Об определении угроз безопасности персональных данных, актуальных при обработке персональных данных в информационных системах персональных данных"

(Зарегистрировано в Минюсте России 18.03.2016 N 41455)

> [!IMPORTANT]
> Начало действия редакции - 22.04.2022.
> Изменения, внесенные [Указанием](https://bukva.ai/docs/ukazanie-ukazaniya-6080-u#p100009) Банка России от 01.03.2022 N 6080-У, [вступают](https://bukva.ai/docs/ukazanie-ukazaniya-6080-u#p100015) в силу по истечении 10 дней после дня официального опубликования (опубликовано на Официальном сайте Банка России [http://www.cbr.ru](#p1) - 11.04.2022).


<a id="p100001"></a>Зарегистрировано в Минюсте России 18 марта 2016 г. N 41455

---


<a id="p100002"></a>**ЦЕНТРАЛЬНЫЙ БАНК РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ**

<a id="p100003"></a>**УКАЗАНИЕ**
от 10 декабря 2015 г. N 3889-У

<a id="p100004"></a>**ОБ ОПРЕДЕЛЕНИИ**
**УГРОЗ БЕЗОПАСНОСТИ ПЕРСОНАЛЬНЫХ ДАННЫХ, АКТУАЛЬНЫХ**
**ПРИ ОБРАБОТКЕ ПЕРСОНАЛЬНЫХ ДАННЫХ В ИНФОРМАЦИОННЫХ СИСТЕМАХ**
**ПЕРСОНАЛЬНЫХ ДАННЫХ**

<div align="center">

1. <a id="p100005"></a>На основании Федерального [закона](https://bukva.ai/docs/zakon-152-fz-2006/statya-19#p100385) от 27 июля 2006 года N 152-ФЗ "О персональных данных" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2006, N 31, ст. 3451; 2009, N 48, ст. 5716; N 52, ст. 6439; 2010, N 27, ст. 3407; N 31, ст. 4173, ст. 4196; N 49, ст. 6409; 2011, N 23, ст. 3263; N 31, ст. 4701; 2013, N 14, ст. 1651; N 30, ст. 4038; N 51, ст. 6683; 2014, N 23, ст. 2927; N 30, ст. 4217, ст. 4243) и Федерального [закона](https://bukva.ai/docs/zakon-86-fz-2002/statya-61-1#p147) от 10 июля 2002 года N 86-ФЗ "О Центральном банке Российской Федерации (Банке России)" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2002, N 28, ст. 2790; 2003, N 2, ст. 157; N 52, ст. 5032; 2004, N 27, ст. 2711; N 31, ст. 3233; 2005, N 25, ст. 2426; N 30, ст. 3101; 2006, N 19, ст. 2061; N 25, ст. 2648; 2007, N 1, ст. 9, ст. 10; N 10, ст. 1151; N 18, ст. 2117; 2008, N 42, ст. 4696, ст. 4699; N 44, ст. 4982; N 52, ст. 6229, ст. 6231; 2009, N 1, ст. 25; N 29, ст. 3629; N 48, ст. 5731; 2010, N 45, ст. 5756; 2011, N 7, ст. 907; N 27, ст. 3873; N 43, ст. 5973; N 48, ст. 6728; 2012, N 50, ст. 6954; N 53, ст. 7591, ст. 7607; 2013, N 11, ст. 1076; N 14, ст. 1649; N 19, ст. 2329; N 27, ст. 3438, ст. 3476, ст. 3477; N 30, ст. 4084; N 49, ст. 6336; N 51, ст. 6695, ст. 6699; N 52, ст. 6975; 2014, N 19, ст. 2311, ст. 2317; N 27, ст. 3634; N 30, ст. 4219; N 45, ст. 6154; N 52, ст. 7543; 2015, N 1, ст. 4, ст. 37; N 27, ст. 3958, ст. 4001; N 29, ст. 4348; N 41, ст. 5639) настоящее Указание определяет угрозы безопасности персональных данных, актуальные при обработке персональных данных в информационных системах персональных данных кредитных организаций и некредитных финансовых организаций, указанных в [части первой статьи 76.1](https://bukva.ai/docs/zakon-86-fz-2002/statya-76-1#p299) Федерального закона от 10 июля 2002 года N 86-ФЗ "О Центральном банке Российской Федерации (Банке России)".<br>
2. <a id="p100006"></a>Под актуальными угрозами безопасности персональных данных понимается совокупность условий и факторов, создающих актуальную опасность несанкционированного, в том числе случайного, доступа к персональным данным при их обработке в информационной системе персональных данных, результатом которого могут стать уничтожение, изменение, блокирование, копирование, предоставление, распространение персональных данных, а также иные неправомерные действия <1>.

</div>


<a id="p100007"></a>

---

<a id="p100008"></a><1> [Пункт 6](https://bukva.ai/docs/postanovlenie-1119-2012#p100020) постановления Правительства Российской Федерации от 1 ноября 2012 года N 1119 "Об утверждении требований к защите персональных данных при их обработке в информационных системах персональных данных".

3. <a id="p100009"></a>Настоящее Указание не определяет угрозы безопасности персональных данных, актуальные при обработке персональных данных в информационных системах персональных данных, относящихся к биометрическим персональным данным, персональным данным, полученным из общедоступных источников.
4. <a id="p1"></a>Угрозами безопасности персональных данных (за исключением персональных данных, разрешенных субъектом персональных данных для их распространения), актуальными при их обработке в информационных системах персональных данных, являются в том числе:

> *(в ред. [Указания](https://bukva.ai/docs/ukazanie-ukazaniya-6080-u#p100012) Банка России от 01.03.2022 N 6080-У)*

<a id="p100011"></a>угроза несанкционированного доступа к персональным данным лицами, обладающими полномочиями в информационной системе персональных данных, в том числе в ходе создания, эксплуатации, технического обслуживания и (или) ремонта, модернизации, снятия с эксплуатации информационной системы персональных данных;
<a id="p100012"></a>угроза воздействия вредоносного кода, внешнего по отношению к информационной системе персональных данных;
<a id="p100013"></a>угроза использования методов социального инжиниринга к лицам, обладающим полномочиями в информационной системе персональных данных;
<a id="p100014"></a>угроза несанкционированного доступа к отчуждаемым носителям персональных данных;
<a id="p100015"></a>угроза утраты (потери) носителей персональных данных, включая переносные персональные компьютеры пользователей информационной системы персональных данных;
<a id="p100016"></a>угроза несанкционированного доступа к персональным данным лицами, не обладающими полномочиями в информационной системе персональных данных, с использованием уязвимостей в организации защиты персональных данных;
<a id="p100017"></a>угроза несанкционированного доступа к персональным данным лицами, не обладающими полномочиями в информационной системе персональных данных, с использованием уязвимостей в программном обеспечении информационной системы персональных данных;
<a id="p100018"></a>угроза несанкционированного доступа к персональным данным лицами, не обладающими полномочиями в информационной системе персональных данных, с использованием уязвимостей в обеспечении защиты сетевого взаимодействия и каналов передачи данных;
<a id="p100019"></a>угроза несанкционированного доступа к персональным данным лицами, не обладающими полномочиями в информационной системе персональных данных, с использованием уязвимостей в обеспечении защиты вычислительных сетей информационной системы персональных данных;
<a id="p100020"></a>угроза несанкционированного доступа к персональным данным лицами, не обладающими полномочиями в информационной системе персональных данных, с использованием уязвимостей, вызванных несоблюдением требований по эксплуатации средств криптографической защиты информации.
<a id="p2"></a>4.1. Угрозами безопасности персональных данных, разрешенных субъектом персональных данных для их распространения, актуальными при их обработке в информационных системах персональных данных, являются в том числе угрозы нарушения целостности (подмены) и нарушения доступности персональных данных, разрешенных субъектом персональных данных для их распространения.

> *(п. 4.1 введен [Указанием](https://bukva.ai/docs/ukazanie-ukazaniya-6080-u#p100013) Банка России от 01.03.2022 N 6080-У)*

5. <a id="p100021"></a>Определение типа угроз безопасности персональных данных, актуальных для информационной системы персональных данных, производится оператором информационной системы персональных данных в соответствии с [пунктом 7](https://bukva.ai/docs/postanovlenie-1119-2012#p100024) постановления Правительства Российской Федерации от 1 ноября 2012 года N 1119 "Об утверждении требований к защите персональных данных при их обработке в информационных системах персональных данных" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2012, N 45, ст. 6257).
6. <a id="p100022"></a>Настоящее Указание вступает в силу по истечении 10 дней после дня его опубликования в "Вестнике Банка России".

<a id="p100023"></a>Председатель Центрального банка
Российской Федерации
**Э.С.НАБИУЛЛИНА**

<a id="p100024"></a>Согласовано

<a id="p100025"></a>Директор
Федеральной службы безопасности
Российской Федерации
**А.В.БОРТНИКОВ**

<a id="p100026"></a>Директор
Федеральной службы по техническому
и экспортному контролю
**В.В.СЕЛИН**



<a id="p100027"></a>

---
