--- title: "Указание Банка России от 09.09.2015 N 3780-У" number: "3780-У" issuer: "Центральный банк Российской Федерации" issued_on: 2015-09-09 redaction: 2023-08-07 status: действует canonical: "https://bukva.ai/docs/ukazanie-ukazaniya-3780-u" --- ## Указание Банка России от 09.09.2015 N 3780-У # Указание Банка России от 09.09.2015 N 3780-У (ред. от 19.06.2023) "О порядке уведомления Банка России об образовании банковского холдинга, о создании управляющей компании банковского холдинга и предоставленных ей полномочиях" (Зарегистрировано в Минюсте России 09.11.2015 N 39616) > [!IMPORTANT] > Начало действия редакции - 07.08.2023. > Изменения, внесенные [Указанием](https://bukva.ai/docs/ukazanie-ukazaniya-6452-u#p100006) Банка России от 19.06.2023 N 6452-У, [вступили](https://bukva.ai/docs/ukazanie-ukazaniya-6452-u#p100012) в силу по истечении 10 дней после дня официального опубликования (опубликовано на Официальном сайте Банка России [http://www.cbr.ru/](#p1) - 27.07.2023).
Зарегистрировано в Минюсте России 9 ноября 2015 г. N 39616
---
**ЦЕНТРАЛЬНЫЙ БАНК РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ**
## УКАЗАНИЕ
**от 9 сентября 2015 г. N 3780-У** **О ПОРЯДКЕ**
**УВЕДОМЛЕНИЯ БАНКА РОССИИ ОБ ОБРАЗОВАНИИ БАНКОВСКОГО**
**ХОЛДИНГА, О СОЗДАНИИ УПРАВЛЯЮЩЕЙ КОМПАНИИ БАНКОВСКОГО**
**ХОЛДИНГА И ПРЕДОСТАВЛЕННЫХ ЕЙ ПОЛНОМОЧИЯХ**
Настоящее Указание на основании Федерального [закона](https://bukva.ai/docs/zakon-86-fz-2002/statya-57#p424) от 10 июля 2002 года N 86-ФЗ "О Центральном банке Российской Федерации (Банке России)" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2002, N 28, ст. 2790; 2003, N 2, ст. 157; N 52, ст. 5032; 2004, N 27, ст. 2711; N 31, ст. 3233; 2005, N 25, ст. 2426; N 30, ст. 3101; 2006, N 19, ст. 2061; N 25, ст. 2648; 2007, N 1, ст. 9, ст. 10; N 10, ст. 1151; N 18, ст. 2117; 2008, N 42, ст. 4696, ст. 4699; N 44, ст. 4982; N 52, ст. 6229, ст. 6231; 2009, N 1, ст. 25; N 29, ст. 3629; N 48, ст. 5731; 2010, N 45, ст. 5756; 2011, N 7, ст. 907; N 27, ст. 3873; N 43, ст. 5973; N 48, ст. 6728; 2012, N 50, ст. 6954; N 53, ст. 7591, ст. 7607; 2013, N 11, ст. 1076; N 14, ст. 1649; N 19, ст. 2329; N 27, ст. 3438, ст. 3476, ст. 3477; N 30, ст. 4084; N 49, ст. 6336; N 51, ст. 6695, ст. 6699; N 52, ст. 6975; 2014, N 19, ст. 2311, ст. 2317; N 27, ст. 3634; N 30, ст. 4219; N 45, ст. 6154; N 52, ст. 7543; 2015, N 1, ст. 4, ст. 37; N 27, ст. 3958, ст. 4001; N 29, ст. 4348) и Федерального [закона](https://bukva.ai/docs/zakon-395-1-1990/statya-4#p416) "О банках и банковской деятельности" (в редакции Федерального закона от 3 февраля 1996 года N 17-ФЗ) (Ведомости Съезда народных депутатов РСФСР и Верховного Совета РСФСР, 1990, N 27, ст. 357; Собрание законодательства Российской Федерации, 1996, N 6, ст. 492; 1998, N 31, ст. 3829; 1999, N 28, ст. 3459, ст. 3469; 2001, N 26, ст. 2586; N 33, ст. 3424; 2002, N 12, ст. 1093; 2003, N 27, ст. 2700; N 50, ст. 4855; N 52, ст. 5033, ст. 5037; 2004, N 27, ст. 2711; N 31, ст. 3233; 2005, N 1, ст. 18, ст. 45; N 30, ст. 3117; 2006, N 6, ст. 636; N 19, ст. 2061; N 31, ст. 3439; N 52, ст. 5497; 2007, N 1, ст. 9; N 22, ст. 2563; N 31, ст. 4011; N 41, ст. 4845; N 45, ст. 5425; N 50, ст. 6238; 2008, N 10, ст. 895; 2009, N 1, ст. 23; N 9, ст. 1043; N 18, ст. 2153; N 23, ст. 2776; N 30, ст. 3739; N 48, ст. 5731; N 52, ст. 6428; 2010, N 8, ст. 775; N 27, ст. 3432; N 30, ст. 4012; N 31, ст. 4193; N 47, ст. 6028; 2011, N 7, ст. 905; N 27, ст. 3873, ст. 3880; N 29, ст. 4291; N 48, ст. 6728, ст. 6730; N 49, ст. 7069; N 50, ст. 7351; 2012, N 27, ст. 3588; N 31, ст. 4333; N 50, ст. 6954; N 53, ст. 7605, ст. 7607; 2013, N 11, ст. 1076; N 19, ст. 2317, ст. 2329; N 26, ст. 3207; N 27, ст. 3438, ст. 3477; N 30, ст. 4084; N 40, ст. 5036; N 49, ст. 6336; N 51, ст. 6683, ст. 6699; 2014, N 6, ст. 563; N 19, ст. 2311; N 26, ст. 3379, ст. 3395; N 30, ст. 4219; N 40, ст. 5317, ст. 5320; N 45, ст. 6144, ст. 6154; N 49, ст. 6912; N 52, ст. 7543; 2015, N 1, ст. 37; N 17, ст. 2473; N 27, ст. 3947, ст. 3950; N 29, ст. 4355) (далее - Федеральный закон "О банках и банковской деятельности") устанавливает порядок уведомления Банка России об образовании банковского холдинга, о создании управляющей компании банковского холдинга и предоставленных ей полномочиях. 1. Уведомления об образовании банковского холдинга и (или) о создании управляющей компании банковского холдинга и предоставленных ей полномочиях представляет в Банк России головная организация банковского холдинга, доля банковской деятельности в деятельности которого (далее - доля банковской деятельности) составляет не менее 40 процентов. 2. Доля банковской деятельности определяется головной организацией банковского холдинга в соответствии с [Указанием](https://bukva.ai/docs/ukazanie-ukazaniya-4618-u) Банка России от 27 ноября 2017 года N 4618-У "О методике определения доли банковской деятельности в деятельности банковского холдинга", зарегистрированным Министерством юстиции Российской Федерации 6 февраля 2018 года N 49920 (далее - Указание Банка России N 4618-У). Доля банковской деятельности определяется головной организацией банковского холдинга в целых числах по правилам математического округления на дату образования объединения юридических лиц с участием хотя бы одной кредитной организации, далее подтверждается головной организацией банковского холдинга ежегодно по состоянию на 1 июля и не подлежит пересмотру в течение года. Головная организация банковского холдинга, образованного в первом полугодии, подтверждает долю банковской деятельности по состоянию на 1 июля года, следующего за годом образования банковского холдинга. Подтверждение доли банковской деятельности осуществляется головной организацией банковского холдинга в соответствии с [Указанием](https://bukva.ai/docs/ukazanie-ukazaniya-3777-u) Банка России от 9 сентября 2015 года N 3777-У "О составлении и представлении в Банк России отчетности и иной информации о рисках банковского холдинга", зарегистрированным Министерством юстиции Российской Федерации 9 ноября 2015 года N 39615 (далее - Указание Банка России N 3777-У). > *(п. 2 в ред. [Указания](https://bukva.ai/docs/ukazanie-ukazaniya-4620-u#p100006) Банка России от 27.11.2017 N 4620-У)* *3. Уведомление об образовании банковского холдинга представляется в Банк России ([приложение 1](#p100044) к настоящему Указанию) на бумажном носителе. Документ, объем которого превышает один лист, должен быть прошит, пронумерован, содержать заверительную надпись уполномоченного лица головной организации банковского холдинга и скреплен печатью (при ее наличии) головной организации банковского холдинга.* Уведомление об образовании банковского холдинга должно содержать: полное и сокращенное (если последнее имеется) фирменные наименования головной организации банковского холдинга, ее идентификационный номер налогоплательщика и основной государственный регистрационный номер или данные, позволяющие идентифицировать иностранное юридическое лицо в соответствии с правом иностранного государства, в случае, если головная организация банковского холдинга является нерезидентом; адрес (место нахождения) головной организации банковского холдинга; полные и сокращенные (если последние имеются) фирменные наименования кредитных организаций - участников банковского холдинга с указанием для кредитных организаций - резидентов Российской Федерации регистрационного номера, присвоенного Банком России; фамилию, имя, отчество (при его наличии), должность и место работы единоличного исполнительного органа или иного уполномоченного лица головной организации банковского холдинга и лиц, ответственных за взаимодействие с Банком России от имени (по поручению) головной организации банковского холдинга, а также их телефоны и электронные адреса; > *(в ред. [Указания](https://bukva.ai/docs/ukazanie-ukazaniya-6452-u#p100009) Банка России от 19.06.2023 N 6452-У)* *нотариально удостоверенные копии документов, подтверждающих полномочия указанных в абзаце шестом настоящего пункта должностных лиц;* величину доли банковской деятельности в деятельности банковского холдинга, определенную в соответствии с [Указанием](https://bukva.ai/docs/ukazanie-ukazaniya-4618-u) Банка России N 4618-У (с указанием даты, по состоянию на которую произведен расчет). > *(в ред. [Указания](https://bukva.ai/docs/ukazanie-ukazaniya-4620-u#p100010) Банка России от 27.11.2017 N 4620-У)* *4. Уведомление об образовании банковского холдинга подписывается единоличным исполнительным органом головной организации банковского холдинга или иным уполномоченным лицом головной организации банковского холдинга и заверяется печатью (при ее наличии) головной организации банковского холдинга.* 5. В случае создания управляющей компании банковского холдинга для организации управления деятельностью участников банковского холдинга и контроля за их деятельностью головная организация банковского холдинга направляет в Банк России уведомление о создании управляющей компании банковского холдинга и предоставленных ей полномочиях. Указанное уведомление представляется в Банк России в качестве приложения к уведомлению об образовании банковского холдинга или отдельным письменным уведомлением. Уведомление о создании управляющей компании банковского холдинга и предоставленных ей полномочиях ([приложение 2](#p100054) к настоящему Указанию) должно содержать: полное и сокращенное (если последнее имеется) фирменные наименования управляющей компании банковского холдинга, ее идентификационный номер налогоплательщика и основной государственный регистрационный номер или данные, позволяющие идентифицировать иностранное юридическое лицо в соответствии с иностранным правом, в случае, если управляющая компания банковского холдинга является нерезидентом; адрес (место нахождения) управляющей компании банковского холдинга; фамилию, имя, отчество (при его наличии) и должность единоличного исполнительного органа управляющей компании банковского холдинга, а также лиц, уполномоченных головной организацией банковского холдинга взаимодействовать с Банком России, номера телефонов и адреса электронной почты, а также нотариально удостоверенные копии документов, подтверждающих полномочия указанных должностных лиц (например, доверенность); > *(в ред. [Указания](https://bukva.ai/docs/ukazanie-ukazaniya-6452-u#p100009) Банка России от 19.06.2023 N 6452-У)* *перечень предоставленных управляющей компании банковского холдинга полномочий с приложением документов, подтверждающих их передачу (например, устав управляющей компании, договор).* Уведомление о создании управляющей компании банковского холдинга и предоставленных ей полномочиях подписывается единоличным исполнительным органом головной организации банковского холдинга или иным уполномоченным лицом головной организации банковского холдинга и заверяется печатью (при ее наличии) головной организации банковского холдинга. 6. Если головная организация банковского холдинга и (или) управляющая компания банковского холдинга являются юридическими лицами, созданными в соответствии с правом иностранного государства, то установленные настоящим Указанием документы головной организации банковского холдинга и (или) управляющей компании банковского холдинга, составленные на государственном (официальном) языке страны места их регистрации (ведения бизнеса) либо на языке, принятом в деловом обороте в стране их регистрации (ведения бизнеса), должны быть легализованы в порядке, установленном законодательством Российской Федерации, если иное не предусмотрено международными договорами, с приложением заверенного в установленном порядке перевода указанных документов на русский язык. 7. Уведомления об образовании банковского холдинга и (или) о создании управляющей компании банковского холдинга и предоставленных ей полномочиях представляются головной организацией банковского холдинга в структурное подразделение Банка России, осуществляющее надзор за кредитной организацией, входящей в состав банковского холдинга, в соответствии с [абзацами вторым](#p14) и [третьим](#p15) настоящего пункта, в течение 10 рабочих дней после дня образования банковского холдинга и (или) создания управляющей компании банковского холдинга. В случае если в состав банковского холдинга входит кредитная организация, надзор за которой осуществляет Департамент надзора за системно значимыми кредитными организациями Банка России, уведомления об образовании банковского холдинга и (или) о создании управляющей компании банковского холдинга и предоставленных ей полномочиях направляются головной организацией банковского холдинга в Департамент надзора за системно значимыми кредитными организациями Банка России. В иных случаях уведомления об образовании банковского холдинга и (или) о создании управляющей компании банковского холдинга и предоставленных ей полномочиях направляются в структурные подразделения Банка России, осуществляющие надзор за кредитными организациями, входящими в состав банковского холдинга (за исключением Департамента надзора за системно значимыми кредитными организациями Банка России). > *(п. 7 в ред. [Указания](https://bukva.ai/docs/ukazanie-ukazaniya-5856-u#p100006) Банка России от 15.07.2021 N 5856-У)* *8. Структурные подразделения Банка России, осуществляющие надзор за кредитными организациями, входящими в состав банковских холдингов, в течение 5 рабочих дней после получения уведомлений об образовании банковского холдинга и (или) о создании управляющей компании банковского холдинга и предоставленных ей полномочиях направляют копии оригиналов указанных уведомлений и копии документов, подтверждающих полномочия должностных лиц головной организации банковского холдинга и (или) управляющей компании банковского холдинга, в Центр по обработке отчетности в Отделении по Тверской области Главного управления Центрального банка Российской Федерации по Центральному федеральному округу.* > *(п. 8 в ред. [Указания](https://bukva.ai/docs/ukazanie-ukazaniya-5856-u#p100010) Банка России от 15.07.2021 N 5856-У)* *9. В случае если дата уведомления о создании управляющей компании банковского холдинга отличается от даты уведомления об образовании банковского холдинга, копия оригинала уведомления о создании управляющей компании банковского холдинга направляется структурными подразделениями Банка России, осуществляющими надзор за кредитными организациями, входящими в состав банковского холдинга, в Центр по обработке отчетности в Отделении по Тверской области Главного управления Центрального банка Российской Федерации по Центральному федеральному округу в течение 5 рабочих дней со дня его получения.* > *(п. 9 в ред. [Указания](https://bukva.ai/docs/ukazanie-ukazaniya-5856-u#p100011) Банка России от 15.07.2021 N 5856-У)* *10. В случае если банковский холдинг перестал соответствовать Федеральному [закону](https://bukva.ai/docs/zakon-395-1-1990/statya-1) "О банках и банковской деятельности" (сокращение доли банковской деятельности в деятельности банковского холдинга до уровня менее 40 процентов или отсутствие у головной организации банковского холдинга возможности контролировать деятельность кредитной организации), головная организация банковского холдинга направляет в Банк России отчетность по [форме 0415002](https://bukva.ai/docs/ukazanie-ukazaniya-3777-u#p100367) "Отчет о составе участников банковского холдинга и вложениях в паи инвестиционных фондов", составленную в соответствии с Указанием Банка России N 3777-У (далее - отчет), с указанием причины представления [отчета](https://bukva.ai/docs/ukazanie-ukazaniya-3777-u#p100367) и основания, в силу которого банковский холдинг не соответствует Федеральному [закону](https://bukva.ai/docs/zakon-395-1-1990/statya-1) "О банках и банковской деятельности", в течение 10 рабочих дней со дня наступления этого основания.* > *(в ред. Указаний Банка России от 27.11.2017 [N 4620-У](https://bukva.ai/docs/ukazanie-ukazaniya-4620-u#p100020), от 19.06.2023 [N 6452-У](https://bukva.ai/docs/ukazanie-ukazaniya-6452-u#p100010))* *11. В случае выявления структурным подразделением Банка России в ходе осуществления надзора за деятельностью кредитных организаций признаков их участия в банковском холдинге данное структурное подразделение Банка России в срок не позднее 10 рабочих дней после дня выявления признаков участия кредитных организаций в банковском холдинге уведомляет головную организацию банковского холдинга о неисполнении ею требований Федерального [закона](https://bukva.ai/docs/zakon-395-1-1990/statya-1) "О банках и банковской деятельности". К уведомлению прилагаются документы (или их копии), подтверждающие выводы структурного подразделения Банка России.* > *(в ред. [Указания](https://bukva.ai/docs/ukazanie-ukazaniya-4620-u#p100022) Банка России от 27.11.2017 N 4620-У)* *Головная организация банковского холдинга в срок, не превышающий 30 календарных дней со дня получения уведомления структурного подразделения Банка России, уведомляет последнее об образовании банковского холдинга в порядке, установленном настоящим Указанием, либо направляет информацию о причинах такого неуведомления с приложением документов, подтверждающих выводы головной организации банковского холдинга.* 12. Настоящее Указание вступает в силу по истечении 10 дней после дня его официального опубликования в "Вестнике Банка России". Головные организации банковских холдингов, ранее уведомившие Банк России об образовании банковских холдингов, обязаны в течение 60 календарных дней со дня вступления в силу настоящего Указания направить в Банк России уведомления об образовании банковских холдингов и (или) о создании управляющих компаний банковских холдингов и предоставленных им полномочиях в порядке, определенном настоящим Указанием. Председатель Центрального банка
Российской Федерации
Э.С.НАБИУЛЛИНА
Приложение 1
к Указанию Банка России
от 9 сентября 2015 года N 3780-У
"О порядке уведомления Банка
России об образовании банковского
холдинга, о создании управляющей
компании банковского холдинга
и предоставленных ей полномочиях"
________________________________________ (наименование структурного подразделения Банка России) ________________________________________ (адрес (место нахождения) УВЕДОМЛЕНИЕ об образовании банковского холдинга ___________________________________________________________________________ (полное и сокращенное (если последнее имеется) фирменные наименования головной организации банковского холдинга) (ИНН ____________________________________, ОГРН __________________________) ___________________________________________________________________________ (иные данные, позволяющие идентифицировать иностранное юридическое лицо в соответствии с иностранным правом) в соответствии со [статьей 4](https://bukva.ai/docs/zakon-395-1-1990/statya-4#p411) Федерального закона "О банках и банковской деятельности" (в редакции Федерального закона от 3 февраля 1996 года N 17-ФЗ) и с Указанием Банка России от 9 сентября 2015 года N 3780-У "О порядке уведомления Банка России об образовании банковского холдинга, о создании управляющей компании банковского холдинга и предоставленных ей полномочиях" (далее - Указание Банка России N 3780-У) уведомляет об образовании " " 20 года банковского холдинга, в состав которого входят ___________________________________________________________________________ __________________________________________________________________________. (полное и сокращенное (если последнее имеется) фирменные наименования кредитной организации с указанием для кредитных организаций - резидентов Российской Федерации регистрационного номера, присвоенного Банком России) Доля банковской деятельности, определенная в соответствии с пунктом 2 Указания Банка России N 3780-У, в деятельности банковского холдинга составляет процентов по состоянию на года. Единоличным исполнительным органом головной организации банковского холдинга является: __________________________________________________________________________. (Ф.И.О., должность, место работы, номер телефона, адрес электронной почты) Уполномоченными лицами головной организации банковского холдинга являются: ___________________________________________________________________________ (Ф.И.О., должность, место работы, номер телефона, адрес электронной почты) __________________________________________________________________________. (Ф.И.О., должность, место работы, номер телефона, адрес электронной почты) Ответственными за взаимодействие с Банком России лицами головной организации банковского холдинга являются: ___________________________________________________________________________ (Ф.И.О., должность, место работы, номер телефона, адрес электронной почты) __________________________________________________________________________. (Ф.И.О., должность, место работы, номер телефона, адрес электронной почты) Головная организация банковского холдинга расположена по адресу: ___________________________________________________________________________ __________________________________________________________________________. Приложение: документы (или их копии), подтверждающие полномочия уполномоченных лиц головной организации банковского холдинга. Единоличный исполнительный орган головной организации банковского холдинга или иное уполномоченное лицо головной организации банковского холдинга ___________ _________________ (подпись) (Ф.И.О.) "__" _____________ 20__ года М.П.
Приложение 2
к Указанию Банка России
от 9 сентября 2015 года N 3780-У
"О порядке уведомления Банка
России об образовании банковского
холдинга, о создании управляющей
компании банковского холдинга
и предоставленных ей полномочиях"
________________________________________ (наименование структурного подразделения Банка России) ________________________________________ (адрес (место нахождения) УВЕДОМЛЕНИЕ о создании управляющей компании банковского холдинга и предоставленных ей полномочиях ___________________________________________________________________________ (полное и сокращенное (если последнее имеется) фирменные наименования головной организации банковского холдинга) (ИНН __________________________________, ОГРН ____________________________) ___________________________________________________________________________ (иные данные, позволяющие идентифицировать иностранное юридическое лицо в соответствии с иностранным правом) в соответствии со [статьей 4](https://bukva.ai/docs/zakon-395-1-1990/statya-4#p411) Федерального закона "О банках и банковской деятельности" и с Указанием Банка России от 9 сентября 2015 года N 3780-У "О порядке уведомления Банка России об образовании банковского холдинга, о создании управляющей компании банковского холдинга и предоставленных ей полномочиях" уведомляет о создании " " 20 года управляющей компании банковского холдинга ___________________________________________________________________________ (наименование управляющей компании банковского холдинга) и предоставленных ей на основании ___________________________________________________________________________ (указать документы, подтверждающие передачу соответствующих обязанностей) следующих полномочий: ___________________________________________________________________________ __________________________________________________________________________. Единоличным исполнительным органом управляющей компании банковского холдинга является: __________________________________________________________________________. (Ф.И.О., должность, место работы, номер телефона, электронный адрес) Лица, уполномоченные головной организацией банковского холдинга взаимодействовать с Банком России: ___________________________________________________________________________ (Ф.И.О., должность, место работы, номер телефона, электронный адрес) __________________________________________________________________________. (Ф.И.О., должность, место работы, номер телефона, электронный адрес) Управляющая компания банковского холдинга расположена по адресу: ___________________________________________________________________________ __________________________________________________________________________. Приложение: документы (или их копии), подтверждающие передачу соответствующих обязанностей головной организации банковского холдинга и (или) подтверждающие полномочия уполномоченных лиц управляющей компании банковского холдинга. Единоличный исполнительный орган головной организации банковского холдинга или иное уполномоченное лицо головной организации банковского холдинга ___________ _________________ (подпись) (Ф.И.О.) "__" _____________ 20__ года М.П. ---