Указание МГА СССР от 24.06.1980 № 345/у-ДСП

«О состоянии и мерах повышения безопасности полетов в гражданской авиации»

(Извлечение)

МИНИСТЕРСТВО ГРАЖДАНСКОЙ АВИАЦИИ СССР

УКАЗАНИЕ от 24 июня 1980 г. № 345/у-ДСП

О СОСТОЯНИИ И МЕРАХ ПОВЫШЕНИЯ БЕЗОПАСНОСТИ ПОЛЕТОВ В ГРАЖДАНСКОЙ АВИАЦИИ

В гражданской авиации за последние годы осуществлены практические меры по выполнению Постановления ЦК КПСС и Совета Министров СССР от 16.02.73, направленные на обеспечение безопасности и регулярности полетов, совершенствование организаторской, методической и воспитательной работы, на повышение профессионального мастерства авиаспециалистов. Командно-руководящий состав совместно с партийными и общественными организациями стали более целенаправленно заниматься этими вопросами, в результате чего большинство авиапредприятий успешно выполняют плановые задания и социалистические обязательства.

Вместе с тем в ряде управлений и предприятий безопасность полетов не обеспечивается, особенно при выполнении работ в народном хозяйстве.

Руководители ряда управлений поверхностно занимаются организацией полетов и особенно при выполнении работ в народном хозяйстве, редко проверяют условия труда и быта, дисциплину и поведение летного и технического состава на операционных точках, не знают фактического положения дел. Требования Приказов МГА от 27.04.79, 17.09.79, 02.04.80, 08.04.80 доводятся до исполнителей несвоевременно, контроль за исполнением организован слабо. Нет настойчивой и целенаправленной борьбы с нарушениями и недостатками в организации и выполнении полетов.

Оперативные штабы часто бездействуют. Контроль за организацией полетов и выполнением требований руководящих документов не осуществляется. Нарушаются установленные НПП ГА-78 сроки проверки оперативных точек. Информация и меры по безопасности полетов до экипажей, работающих в отрыве от базы, доводятся нерегулярно.

Часть командно-руководящего состава при проверке оперативных точек проявляет формализм и попустительство, недостатки не вскрывает, контроля за устранением вскрытых недостатков не осуществляет, помощи экипажам не оказывает. Связь с местными советскими и хозяйственными органами по организации условий труда, быта и питания летного и технического состава слабая.

В результате безответственности и упущений командно-руководящего состава, неудовлетворительного подбора и подготовки экипажей, отсутствия постоянного контроля за работой на оперативных точках допускаются грубые нарушения правил полетов, эксплуатации самолетов и вертолетов, аэродромов и наземной темники, имеют место самовольные вылеты, что приводило к тяжелым летным происшествиям.

В целях повышения организации и обеспечения безопасности полетов требую:

1. Повысить активность и действенность командно-руководящего состава, оперативных штабов. Решительно покончить с проявлениями формализма, попустительства и безответственности. Принять конкретные меры по наведению порядка в организации полетов.

2. При полетах на работах по ПАНХ на закрепленных за управлениями и РПО территориях в целях контроля организации, обеспечения безопасности полетов и оказания помощи экипажам организовать инспекторские группы из специалистов инспекций, ЛШО, ОПВР и ОПАНХ с привлечением общественных инспекторов по безопасности полетов.

3. Повысить требования к качеству профессиональной подготовки и дисциплине командно-летного, летного, диспетчерского и инженерно-технического состава. Обратить особое внимание на морально-деловые качества авиаспециалистов.

4. Шире развернуть социалистическое соревнование за высокое качество, эффективность полетов. Полнее использовать все формы материального и морального стимулирования работников и коллективов предприятий и подразделений.

---