---
title: "Указание Банка России от 07.10.2014 N 3414-У"
number: "3414-У"
issuer: "Центральный банк Российской Федерации"
issued_on: 2014-10-07
status: утратил силу
canonical: "https://bukva.ai/docs/ukazanie-ukazaniya-3414-u"
---

## Указание Банка России от 07.10.2014 N 3414-У

# Указание Банка России от 07.10.2014 N 3414-У

"О порядке принятия служащими Банка России мер по предотвращению и урегулированию конфликта интересов"

> [!WARNING]
> Документ утратил силу в связи с изданием [Указания](https://bukva.ai/docs/ukazanie-ukazaniya-4510-u#p100004) Банка России от 30.08.2017 N 4510-У. [Указанием](https://bukva.ai/docs/ukazanie-ukazaniya-4509-u) Банка России от 30.08.2017 N 4509-У установлен новый порядок.
> Начало действия документа - 16.10.2014.
> Окончание действия документа - 07.10.2017.
> В соответствии с [пунктом 5.1](#p100062) данный документ вступил в силу со дня официального опубликования в "Вестнике Банка России" (опубликован в "Вестнике Банка России" - 16.10.2014).
> Документ утратил силу в связи с изданием [Указания](https://bukva.ai/docs/ukazanie-ukazaniya-4510-u#p100004) Банка России от 30.08.2017 N 4510-У, [вступившего](https://bukva.ai/docs/ukazanie-ukazaniya-4510-u#p100005) в силу со дня вступления в силу [Указания](https://bukva.ai/docs/ukazanie-ukazaniya-4509-u) Банка России от 30.08.2017 N 4509-У. [Указание](https://bukva.ai/docs/ukazanie-ukazaniya-4509-u) Банка России от 30.08.2017 N 4509-У [вступило](https://bukva.ai/docs/ukazanie-ukazaniya-4509-u#p100053) в силу по истечении 10 дней после дня официального опубликования (опубликовано на Официальном сайте Банка России http://www.cbr.ru/ - 27.09.2017).


<a id="p100001"></a>**ЦЕНТРАЛЬНЫЙ БАНК РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ**


## <a id="p100002"></a>УКАЗАНИЕ

от 7 октября 2014 г. N 3414-У

<a id="p100003"></a>**О ПОРЯДКЕ**
**ПРИНЯТИЯ СЛУЖАЩИМИ БАНКА РОССИИ МЕР ПО ПРЕДОТВРАЩЕНИЮ**
**И УРЕГУЛИРОВАНИЮ КОНФЛИКТА ИНТЕРЕСОВ**

<a id="p100004"></a>На основании Федерального [закона](https://bukva.ai/docs/zakon-86-fz-2002/statya-90-1#p80) от 10 июля 2002 года N 86-ФЗ "О Центральном банке Российской Федерации (Банке России)" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2002, N 28, ст. 2790; 2003, N 2, ст. 157; N 52, ст. 5032; 2004, N 27, ст. 2711; N 31, ст. 3233; 2005, N 25, ст. 2426; N 30, ст. 3101; 2006, N 19, ст. 2061; N 25, ст. 2648; 2007, N 1, ст. 9, ст. 10; N 10, ст. 1151; N 18, ст. 2117; 2008, N 42, ст. 4696, ст. 4699; N 44, ст. 4982; N 52, ст. 6229, ст. 6231; 2009, N 1, ст. 25; N 29, ст. 3629; N 48, ст. 5731; 2010, N 45, ст. 5756; 2011, N 7, ст. 907; N 27, ст. 3873; N 43, ст. 5973; N 48, ст. 6728; 2012, N 50, ст. 6954; N 53, ст. 7591, ст. 7607; 2013, N 11, ст. 1076; N 14, ст. 1649; N 19, ст. 2329; N 27, ст. 3438, ст. 3476, ст. 3477; N 30, ст. 4084; N 49, ст. 6336; N 51, ст. 6695, ст. 6699; N 52, ст. 6975; 2014, N 19, ст. 2311, ст. 2317; N 27, ст. 3634, N 30, ст. 4219), [статьи 11.1](https://bukva.ai/docs/zakon-273-fz-2008/statya-1#p133) Федерального закона от 25 декабря 2008 года N 273-ФЗ "О противодействии коррупции" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2008, N 52, ст. 6228; 2011, N 29, ст. 4291; N 48, ст. 6730; 2012, N 50, ст. 6954; N 53, ст. 7605; 2013, N 19, ст. 2329; N 40, ст. 5031; N 52, ст. 6961) (далее - Федеральный закон "О противодействии коррупции") и в соответствии с решением Совета директоров Банка России (протокол заседания Совета директоров Банка России от 26 сентября 2014 года N 28) настоящим Указанием устанавливается порядок принятия служащими Банка России мер по предотвращению возможности возникновения конфликта интересов и урегулированию возникшего конфликта интересов (далее - меры по предотвращению и урегулированию конфликта интересов).


### <a id="p100005"></a>Глава 1. Общие положения


<a id="p100006"></a>1.1. В настоящем Указании термины "конфликт интересов" и "личная заинтересованность" используются в значении, установленном Федеральным законом "О противодействии коррупции".

#### <a id="p100007"></a>1.2 Для целей настоящего Указания используются следующие понятия:

<a id="p100008"></a>территориальные учреждения Банка России - главные управления Центрального банка Российской Федерации, национальные банки, отделения, отделения - национальные банки главных управлений Центрального банка Российской Федерации, за исключением Отделений 1 - 4 Главного управления Центрального банка Российской Федерации по Центральному федеральному округу г. Москва;
<a id="p100009"></a>подразделения по работе с персоналом - подразделения по работе с персоналом Департамента полевых учреждений, территориальных учреждений Банка России и других подразделений Банка России;
<a id="p100010"></a>специалист по работе с персоналом - работник иного подразделения Банка России, в котором штатным расписанием не предусмотрено подразделение по работе с персоналом, в обязанности которого входит работа с персоналом;
<a id="p100011"></a>представитель работодателя - должностное лицо Банка России, которому в установленном в Банке России порядке предоставлено право назначения на должность и освобождения от должности служащего Банка России;
<a id="p100012"></a>непосредственный начальник - руководитель структурного подразделения, осуществляющий в соответствии со своими должностными обязанностями руководство служащим Банка России без промежуточных руководящих звеньев;
<a id="p100013"></a>выгода - получение служащим Банка России доходов в виде денег, ценностей, иного имущества или услуг имущественного характера, иных имущественных прав;
<a id="p100014"></a>возможность возникновения конфликта интересов - ситуация, при которой личная заинтересованность служащего Банка России при дальнейшем исполнении им должностных обязанностей может вызвать конфликт интересов.


### <a id="p100015"></a>Глава 2. Порядок принятия мер по предотвращению и урегулированию конфликта интересов


<a id="p100016"></a>2.1. Предотвращение и урегулирование конфликта интересов в Банке России предусматривает следующие меры.
<a id="p100017"></a>2.1.1. Уведомление служащим Банка России непосредственного начальника о возможности возникновения конфликта интересов или о возникшем конфликте интересов, стороной которого он является.
<a id="p100018"></a>2.1.2. Рассмотрение уведомления служащего Банка России о возможности возникновения конфликта интересов или о возникшем конфликте интересов.
<a id="p100019"></a>2.1.3. Принятие по результатам рассмотрения уведомления служащего Банка России о возможности возникновения конфликта интересов или о возникшем конфликте интересов мер по предотвращению и урегулированию конфликта интересов.
<a id="p100020"></a>2.1.4. Осуществление контроля за принятием мер по предотвращению и урегулированию конфликта интересов.
<a id="p100021"></a>2.2. Служащий Банка России обязан принимать меры по недопущению любой возможности возникновения конфликта интересов. Служащий Банка России обязан в письменной форме, установленной [приложением 1](#p100066) к настоящему Указанию, уведомить своего непосредственного начальника о возникшем конфликте интересов или о возможности его возникновения, как только ему станет об этом известно.
<a id="p100022"></a>В случае нахождения служащего Банка России не при исполнении им должностных обязанностей и вне места работы он уведомляет в письменной форме своего непосредственного начальника о возникшем конфликте интересов или о возможности его возникновения по прибытии к месту постоянной работы.

#### <a id="p100023"></a>2.3 Копия уведомления одновременно адресуется:

<a id="p100024"></a>в центральном аппарате Банка России - в Департамент кадровой политики и обеспечения работы с персоналом Банка России (далее - Департамент);
<a id="p100025"></a>в территориальных и полевых учреждениях Банка России, других подразделениях Банка России - в соответствующее подразделение по работе с персоналом (специалисту по работе с персоналом).
<a id="p100026"></a>2.4. Непосредственный начальник (вышестоящий начальник, представитель работодателя), если ему стало известно о возникновении у служащего Банка России личной заинтересованности, которая приводит или может привести к конфликту интересов, обязан принять меры по предотвращению и урегулированию конфликта интересов.
<a id="p100027"></a>2.5. В случае если непосредственный начальник не обладает необходимыми должностными полномочиями для принятия конкретных мер по предотвращению или урегулированию конфликта интересов, не связанных с изменением условий трудового договора служащего Банка России, он передает уведомление и предложения о принятии мер по предотвращению и урегулированию конфликта интересов вышестоящему начальнику.
<a id="p100028"></a>В случае если предотвращение или урегулирование конфликта интересов требует принятия мер, связанных с изменением условий трудового договора служащего Банка России, непосредственный начальник (вышестоящий начальник) передает уведомление и предложения о принятии мер по предотвращению и урегулированию конфликта интересов представителю работодателя.
<a id="p100029"></a>2.6. Уведомление должно быть принято к рассмотрению непосредственным начальником (вышестоящим начальником, представителем работодателя) в день его поступления.
<a id="p100030"></a>При поступлении уведомления в выходные и нерабочие праздничные дни оно должно быть рассмотрено не позднее первого рабочего дня, следующего за днем его поступления.
<a id="p100031"></a>2.7. Непосредственным начальником (вышестоящим начальником) на основании анализа поступивших материалов принимается одно из следующих решений, не связанных с изменением условий трудового договора служащего Банка России.
<a id="p100032"></a>2.7.1. О предложении служащему Банка России отказаться от полученной или предполагаемой к получению выгоды, явившейся причиной возникновения конфликта интересов.
<a id="p100033"></a>2.7.2. Об усилении контроля за исполнением служащим Банка России своих должностных обязанностей, при выполнении которых может возникнуть конфликт интересов.
<a id="p100034"></a>2.7.3. Об ограничении доступа служащего Банка России к конкретной информации, обладание которой может привести к конфликту интересов.
<a id="p100035"></a>2.7.4. Об отстранении служащего Банка России от исполнения поручения, которое приводит или может привести к возникновению конфликта интересов, а также от участия в обсуждении и процессе принятия решений по указанному поручению.
<a id="p100036"></a>2.7.5. О внесении изменений в должностную инструкцию служащего Банка России.
<a id="p100037"></a>2.7.6. Об оставлении уведомления без дальнейшего реагирования, в случае если информация о возможности возникновения или возникновении конфликта интересов не подтвердилась.
<a id="p100038"></a>2.8. Непосредственный начальник (вышестоящий начальник) принимает решение, предусмотренное [пунктом 2.7](#p100031) настоящего Указания, не позднее пяти рабочих дней с даты регистрации уведомления в установленном в Банке России порядке и информирует Департамент, подразделение по работе с персоналом (специалиста по работе с персоналом) о принятом решении.
<a id="p100039"></a>2.9. Представителем работодателя на основании анализа поступивших материалов принимается решение об оставлении уведомления без дальнейшего реагирования (в случае если информация о возможности возникновения или возникновении конфликта интересов не подтвердилась) либо одно из следующих решений, связанных с изменением условий трудового договора служащего Банка России.
<a id="p100040"></a>2.9.1. О переводе служащего Банка России на другую работу как внутри структурного подразделения, так и в другое подразделение Банка России.
<a id="p100041"></a>2.9.2. Об изменении должностных обязанностей служащего Банка России без изменения занимаемой должности.
<a id="p100042"></a>2.9.3. Об отстранении служащего Банка России от исполнения должностных обязанностей (отдельных должностных обязанностей) до устранения условий возникновения конфликта интересов или его урегулирования.


### <a id="p100043"></a>Глава 3. Порядок регистрации и учета уведомления


<a id="p100044"></a>3.1. Служащий Банка России может передать уведомление непосредственному начальнику и в подразделения (специалисту), указанные (указанному) в пункте 2.3 настоящего Указания лично либо:
<a id="p100045"></a>в центральном аппарате Банка России - через структурное подразделение (работника), ответственное (ответственного) за ведение делопроизводства;
<a id="p100046"></a>в территориальном и полевом учреждении, других подразделениях Банка России - через службу документационного обеспечения управления (далее - служба ДОУ) или работника, ответственного за документационное обеспечение управления (далее - ответственный за ДОУ).
<a id="p100047"></a>3.2. Поступившее от служащего Банка России уведомление подлежит обязательной регистрации в установленном в Банке России порядке в Системе автоматизации документооборота и делопроизводства Банка России структурным подразделением (работником), ответственным за ведение делопроизводства, службой ДОУ или работником, ответственным за ДОУ.
<a id="p100048"></a>Зарегистрированное уведомление передается для принятия решения адресату не позднее рабочего дня, следующего за днем его регистрации.
<a id="p100049"></a>Структурное подразделение (работник), ответственное (ответственный) за ведение делопроизводства, служба ДОУ или ответственный за ДОУ в обязательном порядке направляют копию уведомления в Департамент, соответствующее подразделение по работе с персоналом (специалисту по работе с персоналом).
<a id="p100050"></a>3.3. Копии уведомлений, поступающие в Департамент, подразделения по работе с персоналом (специалисту по работе с персоналом), учитываются в день поступления в Журнале учета уведомлений о возможности возникновения у служащего Банка России конфликта интересов или о возникшем конфликте интересов (далее - Журнал) по форме, приведенной в [приложении 2](#p100072) к настоящему Указанию.
<a id="p100051"></a>На копии уведомления ставится отметка "Уведомление учтено" с указанием даты и учетного номера уведомления, фамилии, инициалов, должности и подписи лица, принявшего на учет уведомление.
<a id="p100052"></a>3.4. Регистрация и учет уведомлений и их копий осуществляется с обеспечением дополнительных мер по ограничению доступа к регистрационным и учетным данным.
<a id="p100053"></a>Отказ в принятии, регистрации и учете уведомления не допускается.
<a id="p100054"></a>3.5. Листы Журнала должны быть пронумерованы, прошиты и заверены подписью работника, назначенного ответственным за ведение Журнала, и оттиском печати Департамента, подразделения по работе с персоналом (при отсутствии такового - печатью иного структурного подразделения по решению представителя работодателя). Журнал включается в номенклатуру дел структурного подразделения, к компетенции которого относится ведение учета поступающих уведомлений и их копий, и хранится в течение пяти лет со дня учета в нем последнего уведомления.
<a id="p100055"></a>3.6. Запрещается отражать в Журнале сведения о частной жизни служащего Банка России, передавшего или направившего уведомление, а также сведения, составляющие его личную и семейную тайну.
<a id="p100056"></a>3.7. Уведомления и материалы, относящиеся к ним, хранятся в соответствующих структурных подразделениях, а копии уведомлений вместе с информацией о принятых решениях и другие материалы по ним хранятся в Департаменте, подразделении по работе с персоналом (при отсутствии такового - в структурном подразделении по решению представителя работодателя) в течение пяти лет со дня принятия решения по последнему уведомлению с обеспечением дополнительных мер по ограничению доступа к данным, после чего подлежат уничтожению в установленном в Банке России порядке.


### <a id="p100057"></a>Глава 4. Меры ответственности


<a id="p100058"></a>4.1. Невыполнение служащими Банка России обязанностей, предусмотренных [пунктами 2.2](#p100021) - [2.9](#p100039) настоящего Указания, является правонарушением, влекущим применение мер дисциплинарной ответственности в соответствии с Трудовым [кодексом](https://bukva.ai/docs/kodeks-197-fz/statya-1) Российской Федерации (Собрание законодательства Российской Федерации, 2002, N 1, ст. 3), Правилами внутреннего трудового распорядка Центрального банка Российской Федерации (Банка России).
<a id="p100059"></a>4.2. Ограничение доступа к сведениям о конфликте интересов, содержащимся в уведомлениях и материалах, а также принятых мерах по его предотвращению или урегулированию осуществляется непосредственным начальником (вышестоящим начальником, представителем работодателя) со дня поступления к ним документов путем обеспечения соответствующих организационных мер.
<a id="p100060"></a>Указанные лица несут персональную ответственность за их разглашение в соответствии с законодательством Российской Федерации.


### <a id="p100061"></a>Глава 5. Заключительные положения


<a id="p100062"></a>5.1. Настоящее Указание вступает в силу со дня его официального опубликования в "Вестнике Банка России".

<div align="right">

<a id="p100063"></a>Председатель Центрального банка<br>
Российской Федерации<br>
**Э.С.НАБИУЛЛИНА**

</div>






<div align="right">

<a id="p100064"></a>Приложение 1<br>
к Указанию Банка России<br>
от 7 октября 2014 года N 3414-У<br>
"О порядке принятия служащими<br>
Банка России мер по предотвращению<br>
и урегулированию конфликта интересов"

</div>


<a id="p100065"></a>                           ________________________________________________
                           (должность, Ф.И.О. непосредственного начальника)
                           ________________________________________________
                           ________________________________________________
                           ________________________________________________
                           ________________________________________________
                                (Департамент; подразделение по работе
                             с персоналом; должность, Ф.И.О. специалиста
                                       по работе с персоналом)
                           ________________________________________________
                           от _____________________________________________
                                  (наименование должности, структурного
                                              подразделения)
                           ________________________________________________
                                                (Ф.И.О.)
                           ________________________________________________
                                          (контактный телефон)

<a id="p100066"></a>                                Уведомление
           о возможности возникновения у служащего Банка России
           конфликта интересов или возникшем конфликте интересов

<a id="p100067"></a>Сообщаю, что:
1. <a id="p100068"></a>________________________________________________________________________
       (описание личной заинтересованности, которая приводит или может
                привести к возникновению конфликта интересов)
___________________________________________________________________________
___________________________________________________________________________
___________________________________________________________________________
2. <a id="p100069"></a>________________________________________________________________________
       (описание должностных обязанностей, на исполнение которых может
      негативно повлиять либо негативно влияет личная заинтересованность
                            служащего Банка России)
___________________________________________________________________________
___________________________________________________________________________
3. <a id="p100070"></a>________________________________________________________________________
       (дополнительные сведения, которые служащий Банка России считает
                             необходимым указать)
___________________________________________________________________________
___________________________________________________________________________

              ____________   _______________   ____________________________
                 (дата)         (подпись)          (инициалы и фамилия)





<a id="p100071"></a>Приложение 2
к Указанию Банка России
от 7 октября 2014 года N 3414-У
"О порядке принятия служащими

<div align="right">

Банка России мер по предотвращению<br>
и урегулированию конфликта интересов"

<a id="p100072"></a>                                  ЖУРНАЛ<br>
         учета уведомлений о возможности возникновения у служащего<br>
             Банка России конфликта интересов или о возникшем

</div>

<div align="center">

                            конфликте интересов

</div>


___________________________________________________________________________
     (Департамент кадровой политики и обеспечения работы с персоналом,
   подразделение по работе с персоналом Департамента полевых учреждений
    Банка России, территориального учреждения или другого подразделения
          Банка России (иное структурное подразделение по решению
                        представителя работодателя)
___________________________________________________________________________

<a id="p100073"></a>                                        Начат "__" ______________ 20__ г.
<a id="p100074"></a>                                        Окончен "__" ______________ 20__ г.
<a id="p100075"></a>                                        На ____ листах.


| <a id="p100076"></a>N п/п | <a id="p100077"></a>Регистрационный номер уведомления | <a id="p100078"></a>Дата и время учета уведомления | <a id="p100079"></a>Фамилия, имя, отчество, должность, контактный телефон служащего Банка России, подавшего уведомление | <a id="p100080"></a>Краткое содержание уведомления | <a id="p100081"></a>Фамилия, инициалы лица, принявшего уведомление | <a id="p100082"></a>Сведения о принятом решении | <a id="p100083"></a>Примечание |
| --- | --- | --- | --- | --- | --- | --- | --- |
| <a id="p100084"></a>1 | <a id="p100085"></a>2 | <a id="p100086"></a>3 | <a id="p100087"></a>4 | <a id="p100088"></a>5 | <a id="p100089"></a>6 | <a id="p100090"></a>7 | <a id="p100091"></a>8 |
|  |  |  |  |  |  |  |  |
|  |  |  |  |  |  |  |  |
|  |  |  |  |  |  |  |  |
|  |  |  |  |  |  |  |  |




<a id="p100092"></a>

---



## Вложения

- [$169864_01D.RTF](https://bukva.ai/docs/ukazanie-ukazaniya-3414-u/attachments/%24169864_01D.RTF)
- [$169864_02D.RTF](https://bukva.ai/docs/ukazanie-ukazaniya-3414-u/attachments/%24169864_02D.RTF)
