Указание МПС РФ от 19.09.1997 № 325пр-у

<О протоколе совещания у первого заместителя Председателя Правительства РФ от 10.09.1997 № БН-П6-55пр>

МИНИСТЕРСТВО ПУТЕЙ СООБЩЕНИЯ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

УКАЗАНИЕ от 19 сентября 1997 г. № 325пр-у

Объявляю протокол совещания у первого заместителя Председателя Правительства Российской Федерации Б.Е. Немцова от 10 сентября 1997 г. № БН-П6-55пр «О деятельности МПС России и путях структурной перестройки на железнодорожном транспорте».

Присутствовали:

Министр Российской Федерации              - Ясин Е.Г.

Министр путей сообщения                   - Аксененко Н.Е.

Российской Федерации

Руководитель ФСДН России                  - Мостовой П.П.

Руководитель ФСЕМТ России                 - Кислюк М.Б.

Первый заместитель министра путей         - Беседин И.С.

сообщения Российской Федерации

Первый заместитель председателя — Браверман А.А.

Госкомимущества России

Заместитель министра путей сообщения — Шигаев О.А.

Российской Федерации

Заместитель министра экономики — Моргунов В.И.

Российской Федерации

Заместитель министра транспорта — Азаров В.А.

Российской Федерации

Заместитель председателя — Белоусов А.К.

Госкомимущества России

Начальник управления ГАК России           - Цыганов А.Г.

Начальник департамента МПС России         - Лапидус Б.М.

Начальник департамента МПС России         - Вайгель А.М.

Заместитель начальника департамента       - Булдакова Г.В.

Минфина России

Начальник отдела Минэкономики России      - Ахлопов И.К.

Советник министра путей сообщения         - Чичагов П.К.

Российской Федерации

от Аппарата Правительства                 - Некрутенко В.Ю
Российской Федерации                        Бураченко В.Н.

Глаголев А.В.

Пармененков К.Н.

Смородинов В.В.

Липатов А.Ю.

Делягин М.Г.

1. Отметить, что железные дороги России, выполняя программу Правительства Российской Федерации по реализации Послания Президента Российской Федерации Федеральному Собранию, обеспечивают потребности страны в перевозках грузов и пассажиров.

2. Считать, что структурная реформа на железнодорожном транспорте имеет целью снижение транспортных издержек в народном хозяйстве и должна осуществляться эволюционно, путем развития конкурентного сектора, с учетом:

• сохранения на первоначальном этапе за МПС России функций по государственному и хозяйственному управлению железнодорожным транспортом;
• стимулирования создания независимых операторов, имеющих собственный подвижной состав, а также недискриминационного их доступа к инфраструктуре железнодорожного транспорта;
• выделения и раздельного создания в составе железных дорог подразделений на самостоятельном балансе для перевозки пассажиров в пригородном и дальнем сообщении;
• выделения из состава железных дорог подразделений и создания на их базе конкурирующих компаний по перевозке грузов в рефрижераторном подвижном составе и контейнерах;
• поэтапного выделения из состава железных дорог предприятий непрофильной сферы деятельности с последующей их приватизацией.

3. ГАК России (Н.Е. Фонаревой) принять меры по усилению контроля за соблюдением антимонопольного законодательства организациями — поставщиками ресурсов для железнодорожного транспорта.

4. МПС России (Н.Е. Аксененко), Минэкономики России (А.Г. Шаповальянцу), ФСЕМТ России (М.Б. Кислюку) при формировании инвестиционных программ считать приоритетными направлениями сокращение звенности управления и совершенствование технологии перевозок на железнодорожном транспорте.

5. Министру Российской Федерации Е.Г. Ясину в срок до 20 ноября 1997 года представить концепцию структурной перестройки на железнодорожном транспорте, разработанную рабочей группой, созданной в соответствии с поручением Правительства Российской Федерации от 28 августа 1997 г. № БН-П6-27654.

Приказываю:

1. Заместителям министра, начальникам департаментов и управлений МПС России, начальникам железных дорог, руководителям предприятий и организаций МПС России при подготовке и реализации предложений по структурной реформе на железнодорожном транспорте, имеющей целью снижение транспортных издержек в народном хозяйстве, исходить из ее эволюционного осуществления, путем развития конкурентного сектора, с учетом положений, определенных пунктом 2 протокола совещания у первого заместителя Председателя Правительства Российской Федерации от 10.09.97 № БН-П6-55пр.

2. Первому заместителю министра И.С. Беседину, заместителю министра Э.С. Поддавашкину, начальникам Департаментов: экономики Б.М. Лапидусу, управления перевозками В.С. Захаренко, локомотивного хозяйства Г.Б. Сарафанову, вагонного хозяйства С.С. Барбаричу, пути и сооружений С.А. Рабчуку, грузовой и коммерческой работы В.М. Логунову, сигнализации, связи и вычислительной техники В.А. Милюкову, электрификации и энергоснабжения В.В. Мунькину, начальникам железных дорог при формировании инвестиционных программ считать приоритетными направлениями сокращение звенности управления и совершенствование технологии перевозок на железнодорожном транспорте.

3. Первому заместителю министра И.С. Беседину, заместителю министра О.А. Шигаеву с привлечением причастных департаментов и управлений МПС России обеспечить в интересах железнодорожного транспорта подготовку и представление в установленном порядке и сроки министру Российской Федерации Е.Г. Ясину необходимых материалов и обоснований к концепции структурной перестройки на железнодорожном транспорте.

---