--- title: "Указание МПС РФ от 27.02.1997 N 31у" number: "31у" issuer: "Министерство путей сообщения Российской Федерации" issued_on: 1997-02-27 status: действует canonical: "https://bukva.ai/docs/ukazanie-ukazaniya-31u" --- ## Указание МПС РФ от 27.02.1997 N 31у # Указание МПС РФ от 27.02.1997 N 31у (ред. от 24.03.1997) "О тендерной комиссии" **МИНИСТЕРСТВО ПУТЕЙ СООБЩЕНИЯ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ** ## УКАЗАНИЕ от 27 февраля 1997 г. N 31у
**О ТЕНДЕРНОЙ КОМИССИИ**
Для сокращения затрат финансовых средств на приобретение материально-технических ресурсов, оборудования и подвижного состава в МПС России создана и действует экспертная комиссия.
Однако отдельные железные дороги, другие предприятия и организации железнодорожного транспорта продолжают самостоятельно производить закупку материально-технических ресурсов, входящих в номенклатуру товаров, цены на которые подлежат согласованию в порядке, установленном указанием МПС России от 21.06.96 N 81-у. При этом разброс цен на одноименную продукцию достигает 200% и более. Департаменты и управления министерства, ГП "Росжелдорснаб" действенных мер по наведению порядка в этом вопросе не принимают, в результате чего отрасль несет значительные непроизводительные финансовые издержки.
В целях осуществления единой ценовой политики на железнодорожном транспорте и усиления режима экономии приказываю: 1. Преобразовать экспертную комиссию в тендерную комиссию МПС России под председательством первого заместителя министра Н.Е. Аксененко. 2. Утвердить: #### 2.1 Положение о тендерной комиссии МПС России и состав этой комиссии [(Приложения 1](#p100022) и [2).](#p100041) 2.2. Номенклатуру товарно-материальных ценностей, закупка которых осуществляется департаментами и управлениями МПС России, железными дорогами, ГП "Росжелдорснаб" и другими предприятиями и организациями железнодорожного транспорта только после решения тендерной комиссии МПС России [(Приложение 3).](#p100081) 3. Тендерной комиссии МПС России осуществлять оценку предложений по закупке железнодорожного подвижного состава, материалов верхнего строения пути, нефтепродуктов, угля и других товарно-материальных ценностей по утвержденному МПС России перечню строго в соответствии с [Положением](#p100023) о тендерной комиссии МПС России. 4. Генеральному директору ГП "Росжелдорснаб" А.А. Русакову совместно с департаментами и управлениями МПС России создать постоянно действующую рабочую группу по подготовке и организации тендеров под его председательством, поручив ей: 4.1. Доведение до железных дорог и других предприятий железнодорожного транспорта (по их запросам) ежемесячно информации о предельных ценах на запасные части для подвижного состава, оборудование, материалы и другие товарно-материальные ценности по утвержденной номенклатуре. 4.2. С привлечением специалистов МПС России, научно-исследовательских и других организаций железнодорожного транспорта, с использованием имеющейся информации осуществлять маркетинговую оценку поступающих предложений на закупку товарно-материальных ценностей и своевременно представлять в тендерную комиссию МПС России соответствующие предложения. 4.3. Не позднее чем за 5 дней до заседания тендерной комиссии извещать о предстоящем тендере потенциальных участников и обеспечивать публикацию о тендере и его условиях в средствах массовой информации, в двухсуточный срок извещать руководителей департаментов и управлений МПС России, железных дорог и других предприятий и организаций железнодорожного транспорта о результатах рассмотрения их обращений тендерной комиссией МПС России. 5. Генеральному директору ГП "Росжелдорснаб" А.А. Русакову в I квартале текущего года рассмотреть планы материально-технического снабжения железных дорог на 1997 год и представить тендерной комиссии их экономическую оценку. 6. Начальнику Управления реестра и имущества предприятий А.М. Вайгелю при рассмотрении проектов положений о комиссиях, рабочих группах и советах МПС России не допускать включения в них функций тендерной комиссии, определенных настоящим указанием. 7. Начальникам департаментов и управлений МПС России, начальникам железных дорог, руководителям предприятий и организаций довести настоящее указание до подведомственных подразделений и обеспечить его исполнение. 8. Контроль за выполнением настоящего указания возложить на первого заместителя министра Н.Е. Аксененко. Считать утратившими силу письмо МПС России от 15.07.96 N М-6719 и указание МПС России от 21.08.96 N М-751у. Министр путей сообщения
Российской Федерации
**А.А.ЗАЙЦЕВ**
Приложение 1
к указанию МПС РФ
от 27 февраля 1997 г. N 31у
**ПОЛОЖЕНИЕ** **О ТЕНДЕРНОЙ КОМИССИИ МПС РОССИИ** ### 1. Общие положения Тендерная комиссия МПС России (далее - комиссия) образована в целях сокращения затрат на приобретение товарно-материальных ценностей и предотвращения закупки продукции несертифицированной и несоответствующего качества. В своей деятельности комиссия руководствуется законодательством Российской Федерации, нормативными правовыми и иными актами МПС России. ### 2. Задачи комиссии Основными задачами комиссии являются: 2.1. Проведение тендеров в целях обеспечения эффективного и обоснованного выбора наиболее приемлемого поставщика материально-технических ресурсов, подписания с ним контракта, создание единых требований к подготовке и проведению тендеров. 2.2. Выработка оптимальных схем материально-технического обеспечения железных дорог, других предприятий и организаций железнодорожного транспорта по утвержденной номенклатуре на основе маркетинговой оценки предложений департаментов и управлений МПС России, железных дорог, заводов и других предприятий и организаций железнодорожного транспорта. 2.3. Осуществление наиболее полного материально-технического обеспечения железных дорог и других предприятий и организаций железнодорожного транспорта. 2.4. Обеспечение рационального использования централизованных и централизуемых МПС России финансовых средств, направляемых на закупку материально-технических ресурсов. ### 3. Порядок работы комиссии 3.1. Комиссия осуществляет свою работу на основе анализа текущих цен различных поставщиков одноименной продукции с учетом маркетинговой оценки каждого предложения рабочей группы по подготовке и организации тендеров, а также всех факторов, влияющих на конечную цену для потребителя железнодорожного транспорта. 3.2. Заседания комиссии проводятся регулярно по утвержденному председателем комиссии графику. В промежутках между заседаниями комиссии решение о закупках товарно-материальных ценностей по предложениям департаментов и управлений МПС России, железных дорог и других предприятий может быть принято по представлению тендерной группы председателем комиссии или его заместителем с последующим утверждением принятого решения на очередном заседании комиссии. 3.3. В первоочередном и обязательном порядке комиссией рассматриваются с соблюдением условий [п. 3.1](#p100033) предложения департаментов и управлений на закупку товарно-материальных ценностей за счет централизованных и централизуемых финансовых средств, оборудования для комплектования строящихся и реконструируемых объектов, а также результаты анализа ГП "Росжелдорснаб" планов материально-технического снабжения железных дорог. 3.4. Предложения для рассмотрения тендерной комиссией МПС России представляются в рабочую группу по подготовке и организации тендеров не позднее чем за 10 дней до очередного заседания тендерной комиссии МПС России. Рабочая группа с привлечением специалистов осуществляет маркетинговую оценку предложений и в 3-дневный срок выносит на рассмотрение с кратким технико-экономическим обоснованием. 3.5. Решение считается принятым комиссией при достижении согласия всех ее участников. 3.6. По результатам тендера стороной (сторонами), выигравшей его, и руководителем тендерной комиссии в день проведения тендера подписывается протокол, имеющий силу договора. Если предметом тендера было право на заключение договора, такой договор подписывается сторонами не позднее 20 дней после подписания протокола.
Приложение 2
к указанию МПС РФ
от 27 февраля 1997 г. N 31у
**СОСТАВ**
**ТЕНДЕРНОЙ КОМИССИИ МПС РОССИИ**
Аксененко Н.Е. - первый заместитель министра - председатель тендерной комиссии
Кондратенко А.Н. - заместитель министра - заместитель
председателя тендерной комиссии Семенов В.Т. - заместитель министра - заместитель председателя тендерной комиссии Члены комиссии: Барбарич С.С. - начальник Департамента вагонного хозяйства Василянский А.М. - заместитель начальника Департамента электрификации и электроснабжения Гусаков В.И. - генеральный директор ПО "Вагонреммаш" (по согласованию) Краснов Ю.В. - генеральный директор АО "Желдорреммаш" (по согласованию) Кривной А.М. - заместитель начальника Департамента локомотивного хозяйства Король В.А. - и.о. начальника Управления технической политики Кузнецов А.П. - заместитель начальника Департамента пассажирских сообщений Курдин А.И. - заместитель генерального директора АО "Росвагонмаш" (по согласованию) Латушкин А.С. - главный инженер Московской железной дороги Лукьянов В.Ф. - помощник министра Милюков В.А. - начальник департамента сигнализации, связи и вычислительной техники Поддавашкин Э.С. - заместитель министра Рабчук С.А. - начальник Департамента пути и сооружений Русаков А.А. - генеральный директор ГП "Росжелдорснаб" - руководитель рабочей группы по подготовке и организации тендеров Сапожников А.Д. - заместитель начальника Департамента экономики Шмаров П.П. - заместитель начальника Департамента финансов Щерица В.А. - заместитель начальника Управления проектирования и капитального строительства.
Приложение 3
к указанию МПС РФ
от 27 февраля 1997 г. N 31у
**НОМЕНКЛАТУРА**
**ТОВАРНО-МАТЕРИАЛЬНЫХ ЦЕННОСТЕЙ, ЗАКУПКА КОТОРЫХ**
**ОСУЩЕСТВЛЯЕТСЯ ДЕПАРТАМЕНТАМИ И УПРАВЛЕНИЯМИ МПС РОССИИ,**
**ЖЕЛЕЗНЫМИ ДОРОГАМИ, ГП "РОСЖЕЛДОРСНАБ" И ДРУГИМИ**
**ПРЕДПРИЯТИЯМИ И ОРГАНИЗАЦИЯМИ ЖЕЛЕЗНОДОРОЖНОГО**
**ТРАНСПОРТА ТОЛЬКО ПОСЛЕ РЕШЕНИЯ ТЕНДЕРНОЙ**
**КОМИССИИ МПС РОССИИ**
1. Подвижной состав, в т.ч.: тяговый; вагоны - грузовые, пассажирские, электро- и дизель-поездов, специальные (путеизмерительные, тормозные, лаборатории и т.д.); автомотрисы, моторельсовый. 2. Путевые машины. 3. Краны на железнодорожном ходу, козловые и мостовые. 4. Запасные части к импортному подвижному составу, путевым машинам. 5. Рельсы, стрелочные переводы, шпалы и др. элементы верхнего строения пути. 6. Колесные пары вагонов, локомотивов, электро- и дизель-поездов и их элементы. 7. Тележки вагонов, локомотивов, электро- и дизель-поездов. 8. Автотормозное оборудование и запасные части к нему, в том числе резинотехнические изделия. 9. Ударно-тяговое и автосцепное оборудование подвижного состава. 10. Дизельное топливо, мазут, уголь, смазки, а также масло для тепловозных дизелей. 11. Материалы и оборудование, закупаемые по импорту. 12. Гильзы цилиндров, поршни, поршневые кольца, вкладыши, цилиндровые крышки и клапаны тепловозных дизелей. 13. Подшипники вагонные, локомотивные. 14. Электростанции и дизель-генераторы. 15. Электродвигатели тяговые. 16. Средства вычислительной техники. 17. Возимые и носимые радиостанции. 18. Аппаратура дальней связи. 19. Аппаратура громкоговорящего оповещения на станциях и в поездах. 20. Автоматические телефонные станции. 21. Трансформаторы силовые и измерительные. 22. Аккумуляторы всех типов (кроме стартерных). 23. Металло- и деревообрабатывающие станки, кузнечно-прессовое и литейное оборудование. 24. Высоковольтное оборудование. 25. Кабельные изделия, в том числе: провода голые медные, обмоточные и эмальпровода, установочные, троллейные, биметаллические, шланговые, авиационные; кабели магистральные, телефонные, сигнально-блокировочные. 26. Приварные и электротяговые рельсовые соединители, дроссельные перемычки. ---