---
title: "Указание МГА СССР от 05.06.1978 N 25.3.4-342"
number: "25.3.4-342"
issuer: "Министерство гражданской авиации СССР"
issued_on: 1978-06-05
status: утратил силу
canonical: "https://bukva.ai/docs/ukazanie-ukazaniya-25-3-4-342"
---

## Указание МГА СССР от 05.06.1978 N 25.3.4-342

# Указание МГА СССР от 05.06.1978 N 25.3.4-342

"Методика контроля и оценки качества работы диспетчеров службы движения гражданской авиации"

(Извлечение)

> [!WARNING]
> Документ утратил силу на территории Российской Федерации в связи с изданием Приказа Минтранса России от 13.12.2023 N 420.


<a id="p100001"></a>**МИНИСТЕРСТВО ГРАЖДАНСКОЙ АВИАЦИИ СССР**

<a id="p100002"></a>**УКАЗАНИЕ**
от 5 июня 1978 г. N 25.3.4-342

<a id="p100003"></a>**МЕТОДИКА**
**КОНТРОЛЯ И ОЦЕНКИ КАЧЕСТВА РАБОТЫ ДИСПЕТЧЕРОВ**
**СЛУЖБЫ ДВИЖЕНИЯ ГРАЖДАНСКОЙ АВИАЦИИ**

<div align="center">

<a id="p100004"></a>(Извлечение)

1. <a id="p100005"></a>Общие положения

</div>


<a id="p100006"></a>1.1. Настоящая Методика предназначена для использования ее руководящим составом службы движения и квалификационными комиссиями при определении уровня практических навыков диспетчеров, осуществляющих непосредственное управление воздушным движением.
<a id="p100007"></a>1.2. Организация в аэропортах контроля уровня практических навыков диспетчеров, осуществляющих УВД, в соответствии с данной Методикой позволяет:
- <a id="p100008"></a>проводить оценку уровня практических навыков диспетчеров на основе единых критериев;
- <a id="p100009"></a>постоянно улучшать профессиональную подготовку диспетчерского состава;
- <a id="p100010"></a>своевременно выявлять ошибки и упущения в работе диспетчеров и на основании анализа их разрабатывать соответствующие мероприятия.
<a id="p100011"></a>1.3. Периодичность плановых проверок по определению уровня практических навыков диспетчеров устанавливается "Положением о подготовке, допуске к работе и классификации специалистов службы движения гражданской авиации".
<a id="p100012"></a>Кроме того, проверки производятся:
- <a id="p100013"></a>при выдаче заключения о готовности диспетчера к самостоятельной работе по окончании стажировки;
- <a id="p100014"></a>после длительных (один месяц и более) перерывов в работе;
- <a id="p100015"></a>при повышении класса;
- <a id="p100016"></a>при продлении свидетельства;
- <a id="p100017"></a>при переходе к весенне-летней и осенне-зимней навигациям.
<a id="p100018"></a>1.4. По усмотрению руководящего состава службы движения и непосредственных начальников (ЗНА, руководитель полетов, начальник смены, старший диспетчер) проверка практических навыков диспетчеров может производиться внепланово.
<a id="p100019"></a>1.5. Внеплановые проверки производятся в целях поддержания практических навыков диспетчеров на должном уровне, повышения качества работы диспетчерского состава.
<a id="p100020"></a>1.6. При возникновении в момент проверки особого случая в полете проверяющий обязан прекратить проверку и оказать, если потребуется, помощь диспетчеру в осуществлении УВД.
<a id="p100021"></a>1.7. Проверки качества работы, целью которых является установление правильности действий диспетчера в особых случаях в полете и умения анализировать воздушную обстановку, следует производить на диспетчерских тренажерах, а при отсутствии тренажеров - путем постановки вводных и ответов на них.
<a id="p100022"></a>1.8. Оценка практической работы диспетчеров производится по технологическим операциям (элементам), приведенным в таблице настоящей Методики.

<div align="center">

<a id="p100023"></a>**НОРМАТИВЫ**<br>
**ОЦЕНОК ТЕХНОЛОГИЧЕСКИХ ОПЕРАЦИЙ (ЭЛЕМЕНТОВ) ДИСПЕТЧЕРОВ**<br>
**РЦ (РДП), ДПП, КРУГА, ПОСАДКИ, СДП, РУЛЕНИЯ И МДП**

</div>



<table>
<colgroup><col width="53%"><col width="14%"><col width="16%"><col width="18%"></colgroup>
<tr><td rowspan="2">Технологические операции (элементы)</td><td colspan="3">Оценки</td></tr>
<tr><td>"5" (отлично)</td><td>"4" (хорошо)</td><td>"3" (удовлетворительно)</td></tr>
<tr><td>Прием дежурства и подготовка рабочего места</td><td>без замечаний</td><td>одно замечание</td><td>два замечания</td></tr>
<tr><td>Соблюдение правил радиосвязи и фразеологии радиообмена</td><td>без замечаний</td><td>одно замечание</td><td>два замечания</td></tr>
<tr><td>Оперативность и правильность дачи команд, указаний и информации</td><td>без замечаний</td><td>одно замечание</td><td>два замечания</td></tr>
<tr><td>Взаимодействие со смежными диспетчерскими пунктами</td><td>без замечаний</td><td>одно замечание</td><td>два замечания</td></tr>
<tr><td>Ведение графика (эшелонатора)</td><td>без замечаний</td><td>одно замечание</td><td>два замечания</td></tr>
<tr><td>Знание руководящих документов по УВД</td><td>без замечаний</td><td>одно замечание</td><td>два замечания</td></tr>
<tr><td>Выполнение отчета по ИКО:</td><td></td><td></td><td></td></tr>
<tr><td>- по дальности (км)</td><td>+/- 2°</td><td>+/- 3°</td><td>+/- 4°</td></tr>
<tr><td>- по азимуту</td><td>+/- 2°</td><td>+/- 3°</td><td>+/- 4°</td></tr>
<tr><td>Выполнение отсчета по радиопеленгатору</td><td>+/- 3°</td><td>+/- 4°</td><td>+/- 5°</td></tr>
<tr><td>Выполнение отсчета по индикатору посадочного радиолокатора а) при выходе самолета из 4-го разворота, м б) при пролете ТВГ:</td><td>+/- 150</td><td>(+/- 151) + (+/- 250)</td><td>(+/- 251) + (+/- 400)</td></tr>
<tr><td>- по курсу, м</td><td>+/- 100</td><td>(+/- 101) + (+/- 150)</td><td>(+/- 151) + (+/- 230)</td></tr>
<tr><td>- по глиссаде, м в) при пролете ДПРМ:</td><td>+/- 20</td><td>(+/- 21) + (+/- 50)</td><td>(+/- 51) + (+/- 70)</td></tr>
<tr><td>- по курсу, м</td><td>+/- 50</td><td>(+/- 51) + (+/- 100)</td><td>(+/- 101) + (+/- 150)</td></tr>
<tr><td>- по глиссаде, м г) при пролете БПРМ:</td><td>+/- 15</td><td>(+/- 16) + (+/- 25)</td><td>(+/- 26) + (+/- 40)</td></tr>
<tr><td>- по курсу, м</td><td>+/- 15</td><td>(+/- 16) + (+/- 25)</td><td>(+/- 26) + (+/- 40)</td></tr>
<tr><td>- по глиссаде, м д) удаление судна:</td><td>+/- 5</td><td>(+/- 6) + (+/- 10)</td><td>(+/- 11) + (+/- 15)</td></tr>
<tr><td>- до пролета ДПРМ, м</td><td>+/- 150</td><td>(+/- 501) + (+/- 1000)</td><td>(+/- 1001) + (+/- 2500)</td></tr>
<tr><td>- после пролета ДПРМ, м</td><td>+/- 200</td><td>(+/- 201) + (+/- 250)</td><td>(+/- 250) + (+/- 500)</td></tr>
</table>


<a id="p100049"></a>1.9. Проверки, указанные в [п. 1.3](#p100011), обязательно проводятся по всему комплексу технологических операций.
<a id="p100050"></a>Внеплановые проверки, по усмотрению проверяющих, могут проводиться как по всему комплексу, так и выборочным методом, когда анализируется качество работы диспетчера по одной или нескольким технологическим операциям.
<a id="p100051"></a>1.10. При пересмотрах выставленной оценки по апелляции и в спорных случаях окончательная оценка дается с учетом средств объективного контроля.

<div align="center">

2. <a id="p100052"></a>Оценка качества практической работы диспетчеров

</div>



#### <a id="p100053"></a>2.1 Перечень оцениваемых технологических операций.

<a id="p100054"></a>2.1.1. При оценке практической работы диспетчеров (уровня практических навыков) руководящий состав службы движения или непосредственный начальник должны руководствоваться требованиями документов, регламентирующих порядок и последовательность управления воздушным движением.
<a id="p100055"></a>2.1.2. При проверке диспетчеров РЦ (РДП), ДПП, круга, посадки, СДП, руления и МДП оценке подлежат следующие технологические операции (элементы).
1. <a id="p100056"></a>Прием дежурства и подготовка рабочего места.
2. <a id="p100057"></a>Соблюдение правил радиосвязи и фразеологии радиообмена.
3. <a id="p100058"></a>Оперативность и правильность дачи команд, указаний и информации.
4. <a id="p100059"></a>Взаимодействие со смежными диспетчерскими пунктами.
5. <a id="p100060"></a>Ведение графика (эшелонатора).
6. <a id="p100061"></a>Знание руководящих документов по УВД.
7. <a id="p100062"></a>Выполнение отсчета по ИКО:
- <a id="p100063"></a>по дальности;
- <a id="p100064"></a>по азимуту.
8. <a id="p100065"></a>Выполнение отсчета по радиопеленгатору.
9. <a id="p100066"></a>Выполнение отсчета по индикатору посадочного радиолокатора:
- <a id="p100067"></a>по курсу;
- <a id="p100068"></a>по глиссаде;
- <a id="p100069"></a>по удалению.
<a id="p100070"></a>2.1.3. Оценка выполнения диспетчером каждой из технологических операций (элементов) производится по пятибалльной системе, включающей оценки - "5" (отлично), "4" (хорошо), "3" (удовлетворительно), "2" (неудовлетворительно).
<a id="p100071"></a>2.1.4. Для технологических операций, поименованных порядковыми номерами с 1 по 6 [(п. 2.1.2)](#p100055), соответствующий балл проставляется в зависимости от количества замечаний, полученных диспетчером по каждой операции.
<a id="p100072"></a>Для технологических операций, поименованных порядковыми номерами с 7 по 9 [(п. 2.1.2)](#p100055), проставляемая оценка зависит от степени точности выполнения отсчета.
<a id="p100073"></a>2.1.5. Оценка "2" (неудовлетворительно) выставляется диспетчеру в случае получения более двух замечаний по технологической операции или выполнения им отсчета с точностью меньшей, чем он установлен для получения оценки "удовлетворительно".
<a id="p100074"></a>2.1.6. Проверяющий имеет право сделать замечание диспетчеру по технологическим операциям, указанным в п. 2.1.2, если он:
- <a id="p100075"></a>по [п. 1](#p100056) "Прием дежурства и подготовка рабочего места" допустил невыполнение одного из пунктов раздела своей технологии, предусматривающей выполнение этой операции;
- <a id="p100076"></a>по [п. 2](#p100057) "Соблюдение правил радиосвязи и фразеологии радиообмена" не передал (не запросил) информацию; передал не полностью данные; не передал (не запросил) подтверждения данных в соответствии с требованиями "Правил и фразеологии радиообмена между экипажами воздушных судов и диспетчерами службы движения ГА";
- <a id="p100077"></a>по [п. 3](#p100058) "Оперативность и правильность дачи команд, указаний и информации" несвоевременно передает команды, указания, информацию; не может быстро, правильно и четко формулировать команду, указание, сообщение;
- <a id="p100078"></a>по [п. 4](#p100059) "Взаимодействие со смежными диспетчерскими пунктами" не передал (не запросил) информацию; несвоевременно передал (запросил) информацию; при передаче (приеме) перепутал информацию; передал не полностью информацию; не подтвердил при приеме основные данные; при приеме - передаче УВД допустил отклонения от установленных технологией правил;
- <a id="p100079"></a>по [п. 5](#p100060) "Ведение графика (эшелонатора)" не поставил условный знак, номер (позывной) воздушного судна; не нанес на график линию пути; перепутал данные; не внес поправки; допускает обозначение операций неустановленными знаками; небрежно ведет график (неразборчивые цифры, буквы, обозначения);
- <a id="p100080"></a>по [п. 6](#p100061) "Знание руководящих документов по УВД" не дает четкого ответа, какими руководящими документами регламентируются действия диспетчера в конкретной ситуации; не знает причин летных происшествий.

#### <a id="p100081"></a>2.2 Нормативы оценок:

<a id="p100082"></a>2.2.1. Оценка практической работы диспетчера проверяющим производится по каждой технологической операции в соответствии с нормативами, приведенными в [таблице](#p100023).

##### <a id="p100083"></a>2.2.2 Для определения общей оценки практической работы необходимо руководствоваться следующим:

- <a id="p100084"></a>при получении диспетчером хотя бы по одной операции оценки "неудовлетворительно" общая оценка выставляется "неудовлетворительно";
- <a id="p100085"></a>при получении диспетчерами РЦ (РДП), ДПП, круга, посадки, МДП хотя бы по одной операции оценки "удовлетворительно" (даже при всех остальных хороших и отличных оценках) общая оценка выставляется "удовлетворительно"; при получении этими диспетчерами по всем операциям только хороших и отличных оценок общая оценка выводится как средняя арифметическая величина;
- <a id="p100086"></a>при получении диспетчерами СДП, руления положительных (отличных, хороших, удовлетворительных) оценок по всем операциям общая оценка выводится как средняя арифметическая величина;
- <a id="p100087"></a>при округлении средних арифметических величин десятые доли от 0,6 до 0,9 считаются как целый балл, а от 0,1 до 0,5 отбрасываются.
<a id="p100088"></a>2.2.3. В случае невыполнения или несвоевременного выполнения экипажем воздушного судна команды диспетчера данная операция (элемент) оценивается с точки зрения правильности принятия решения и своевременности выдачи команды (информации) диспетчером.
<a id="p100089"></a>2.2.4. Если в результате ошибок и неправильных действий диспетчера произошла предпосылка к летному происшествию, общая оценка выставляется "неудовлетворительно".



<a id="p100090"></a>

---