--- title: "Указание МГА СССР от 20.11.1978 N 25.1.9-652" number: "25.1.9-652" issuer: "Министерство гражданской авиации СССР" issued_on: 1978-11-20 status: утратил силу canonical: "https://bukva.ai/docs/ukazanie-ukazaniya-25-1-9-652" --- ## Указание МГА СССР от 20.11.1978 N 25.1.9-652 # Указание МГА СССР от 20.11.1978 N 25.1.9-652 "О порядке управления воздушным движением при особых ПВП" (Извлечение) > [!WARNING] > Документ утратил силу на территории Российской Федерации в связи с изданием Приказа Минтранса России от 13.12.2023 N 420. **МИНИСТЕРСТВО ГРАЖДАНСКОЙ АВИАЦИИ СССР** **УКАЗАНИЕ** от 20 ноября 1978 г. N 25.1.9-652 **О ПОРЯДКЕ УПРАВЛЕНИЯ ВОЗДУШНЫМ ДВИЖЕНИЕМ ПРИ ОСОБЫХ ПВП**
(Извлечение)
В связи с поступающими запросами о порядке управления движением воздушных судов, выполняющих полеты по особым ПВП, разъясняю: 1. Полеты по особым ПВП выполняются только в сложных метеоусловиях в пределах одного диспетчерского района одиночными воздушными судами. Для выполнения полетов по особым ПВП в смежные диспетчерские районы необходимо получить специальное разрешение органов УВД этих районов (НПП ГА-78, [п. 7.8.9](https://bukva.ai/docs/prikaz-100-1978#p101348)). 2. При выдаче диспетчерского разрешения обращать особое внимание на соответствие минимума командира воздушного судна фактическим и прогнозируемым метеоусловиям. Принять все меры для исключения выпуска в полет командира экипажа, не подготовленного для полета в данных метеоусловиях, или внезапного попадания его в опасные метеоявления на маршруте полета и при посадке. 3. При выполнении полетов по особым ПВП диспетчер обязан тщательно изучить и знать метеорологическую обстановку на аэродроме вылета, запасных аэродромах и по маршруту. Иметь информацию о предполагаемых изменениях метеорологической обстановки по маршруту и на аэродроме посадки. О всех изменениях погоды своевременно информировать экипажи воздушных судов. При наличии опасных для полетов метеоявлений давать экипажам рекомендации для принятия решения о следовании на запасный аэродром или о возврате на аэродром вылета. Диспетчер обязан знать решение командира воздушного судна и оказать необходимую помощь для выполнения этого решения. 4. Разъяснить всем диспетчерам, что при полетах по особым ПВП на диспетчера возложена вся ответственность за обеспечение безопасности полета и предупреждение столкновений в воздухе. Диспетчер обязан обеспечить условия полета по особым ПВП, исключающие встречное движение и пересечение маршрутов на одной высоте. Иметь в виду, что обгон воздушного судна, следующего впереди на этой же высоте, при полетах по особым ПВП запрещается. Полеты по особым ПВП могут быть организованы только при наличии непрерывной двусторонней связи диспетчера службы движения с экипажем воздушного судна. Безопасность полетов по особым ПВП во многом зависит от наличия, полноты и своевременности взаимной информации между диспетчером и экипажем. Необходимо требовать от экипажей четкой и точной информации. 5. Особые правила визуальных полетов предусматривают контроль диспетчером службы движения за соблюдением интервалов между воздушными судами с применением радиотехнических средств или на основании информации, получаемой от экипажа. Возможности радиотехнического обеспечения и связи должны быть выявлены путем практического облета каждого маршрута МВЛ. Маршруты, где не обеспечиваются радиотехнический контроль и связь на всю глубину, для полетов по особым ПВП использоваться не должны. На рабочем месте диспетчера необходимо иметь схемы с зонами устойчивого радиотехнического контроля за полетами воздушных судов и рубежи непрерывной устойчивой двусторонней связи "диспетчер - экипаж" в зависимости от высоты полета. Руководители полетов и диспетчеры должны четко знать возможности наземных РТС применительно к местным условиям и особенностям каждого района УВД. 6. Правилами полетов по особым ПВП на диспетчера возлагается ответственность за обеспечение временных интервалов при вылете, за своевременную информацию экипажей об изменении интервалов менее допустимых и освобождение нижнего безопасного эшелона. Особенно тщательный контроль необходимо осуществлять за соблюдением временных интервалов при выпуске скоростных судов за менее скоростными. В этом случае временной интервал при выпуске должен быть таким, чтобы обеспечить безопасный интервал в точках схода с одного маршрута на другой или при посадке этих судов в одном аэропорту назначения. 7. В предвидении изменений погоды по маршруту метеоспециалисты обязаны своевременно информировать диспетчера, особенно по опасным явлениям (обледенение, туман и др.). С получением такой информации диспетчер обязан заблаговременно продумать порядок обеспечения установленных [НПП ГА-78](https://bukva.ai/docs/prikaz-100-1978#p100019) безопасных интервалов: исходя из уровня подготовки летного состава и предполагаемого изменения погоды определить порядок эшелонирования воздушных судов. При полетах по ПВП и при ухудшении метеоусловий до значений, не соответствующих полету по ПВП, по решению командира воздушного судна диспетчер обязан обеспечить переход к полету по особым ПВП, если командир экипажа подготовлен к таким полетам. При переходе воздушных судов от полетов по ПВП к полетам по особым ПВП диспетчер обязан принять меры к разведению самолетов на безопасные интервалы между ними. При нахождении на УВД нескольких воздушных судов, выполняющих полеты по ПВП, при ухудшении метеоусловий до значений, не соответствующих полету по ПВП, по решению командира воздушного судна обеспечить возврат на аэродром вылета или полет на ближайший запасный аэродром (если командир или воздушное судно не подготовлены к полетам по особым ПВП). Для осуществления четкого УВД и исключения ошибок со стороны диспетчера необходимо применительно к каждому маршруту, МВЛ и в целом к каждому району УВД разработать порядок управления при переходе от полетов по ПВП к полетам по особым ПВП при нахождении на УВД нескольких воздушных судов. 8. Организацию полетов и УВД по особым ПВП с учетом местных условий изучить на специальных занятиях. На рабочем месте диспетчера иметь выписку из [НПП ГА-78](https://bukva.ai/docs/prikaz-100-1978#p100019) минимальных условий полета по особым ПВП. Подготовить наглядные пособия по особым ПВП (схемы, графики) и иметь их на рабочих местах диспетчеров. Начальникам отделов движения УГА систематически контролировать знания руководящим составом службы движения положения [НПП ГА-78](https://bukva.ai/docs/prikaz-100-1978#p100019), обращая особое внимание на организацию полетов и УВД при особых ПВП. Нарушения правил УВД диспетчерами и правил полетов экипажами воздушных судов разбирать на совместных разборах летного и диспетчерского состава. ---