---
title: "Указание Минсоцзащиты РФ от 21.03.1996 N 1-3-У"
number: "1-3-У"
issuer: "Министерство социальной защиты населения Российской Федерации"
issued_on: 1996-03-21
status: утратил силу
canonical: "https://bukva.ai/docs/ukazanie-ukazaniya-1-3-u"
---

## Указание Минсоцзащиты РФ от 21.03.1996 N 1-3-У

# Указание Минсоцзащиты РФ от 21.03.1996 N 1-3-У

"О порядке применения Федеральных законов Российской Федерации от 24 ноября 1995 г. "О внесении изменений и дополнений в Закон Российской Федерации "О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС" N 179-ФЗ и "О внесении изменений и дополнений в законодательные акты Российской Федерации о возмещении работодателями вреда, причиненного работникам увечьем, профессиональным заболеванием либо иным повреждением здоровья, связанными с исполнением ими трудовых обязанностей" N 180-ФЗ в части пенсионного обеспечения и возмещения вреда"

> [!WARNING]
> Утратил силу в связи с изданием [Постановления](https://bukva.ai/docs/postanovlenie-15-1999-mintrud-rossii-ministerstvo#p100005) Минтруда РФ от 17.06.1999 N 15.
> Документ утратил силу в связи с изданием [Постановления](https://bukva.ai/docs/postanovlenie-15-1999-mintrud-rossii-ministerstvo#p100005) Минтруда РФ от 17.06.1999 N 15.


<a id="p100001"></a>**МИНИСТЕРСТВО СОЦИАЛЬНОЙ ЗАЩИТЫ НАСЕЛЕНИЯ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ**

<a id="p100002"></a>**УКАЗАНИЕ**
от 21 марта 1996 г. N 1-3-У

<a id="p100003"></a>**О ПОРЯДКЕ ПРИМЕНЕНИЯ**
**ФЕДЕРАЛЬНЫХ ЗАКОНОВ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ**
**ОТ 24 НОЯБРЯ 1995 Г. "О ВНЕСЕНИИ ИЗМЕНЕНИЙ И ДОПОЛНЕНИЙ**
**В ЗАКОН РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ "О СОЦИАЛЬНОЙ ЗАЩИТЕ ГРАЖДАН,**
**ПОДВЕРГШИХСЯ ВОЗДЕЙСТВИЮ РАДИАЦИИ ВСЛЕДСТВИЕ КАТАСТРОФЫ**
**НА ЧЕРНОБЫЛЬСКОЙ АЭС" N 179-ФЗ И "О ВНЕСЕНИИ ИЗМЕНЕНИЙ И**
**ДОПОЛНЕНИЙ В ЗАКОНОДАТЕЛЬНЫЕ АКТЫ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ О**
**ВОЗМЕЩЕНИИ РАБОТОДАТЕЛЯМИ ВРЕДА, ПРИЧИНЕННОГО РАБОТНИКАМ**
**УВЕЧЬЕМ, ПРОФЕССИОНАЛЬНЫМ ЗАБОЛЕВАНИЕМ ЛИБО ИНЫМ**
**ПОВРЕЖДЕНИЕМ ЗДОРОВЬЯ, СВЯЗАННЫМИ С ИСПОЛНЕНИЕМ**
**ИМИ ТРУДОВЫХ ОБЯЗАННОСТЕЙ" N 180-ФЗ В ЧАСТИ**
**ПЕНСИОННОГО ОБЕСПЕЧЕНИЯ И ВОЗМЕЩЕНИЯ ВРЕДА**

<a id="p100004"></a>Президентом Российской Федерации 24 ноября 1995 г. подписаны Федеральные законы [N 179-ФЗ](https://bukva.ai/docs/zakon-179-fz/statya-1) "О внесении изменений и дополнений в Закон Российской Федерации "О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС" (в дальнейшем - Закон от 24.11.95 179-ФЗ) и [N 180-ФЗ](https://bukva.ai/docs/zakon-180-fz/statya-1) "О внесении изменений и дополнений в законодательные акты Российской Федерации о возмещении работодателями вреда, причиненного работникам увечьем, профессиональным заболеванием либо иным повреждением здоровья, связанными с исполнением ими трудовых обязанностей" (в дальнейшем - Закон от 24.11.95 N 180-ФЗ), которые вступили в действие с даты их официального опубликования.
<a id="p100005"></a>Однако согласно [статье 3](https://bukva.ai/docs/zakon-179-fz/statya-3#p100240) Закона от 24.11.95 N 179-ФЗ нормы, касающиеся пенсионного обеспечения и возмещения вреда, введены в действие по истечении 3 месяцев со дня его опубликования, то есть со 2 марта 1996 г.
<a id="p100006"></a>Для реализации Законов от 24.11.95 [N N 179-ФЗ](https://bukva.ai/docs/zakon-179-fz/statya-1) и [180-ФЗ](https://bukva.ai/docs/zakon-180-fz/statya-1) министерство предлагает руководствоваться следующим:
1. <a id="p100007"></a>[Законом](https://bukva.ai/docs/zakon-179-fz/statya-1#p100208) от 24.11.95 N 179-ФЗ внесены изменения в порядок и условия пенсионного обеспечения граждан, ставших инвалидами или потерявших кормильца вследствие чернобыльской катастрофы, относящихся к категориям лиц, предусмотренных пунктами 1 и 2 [статьи 13](https://bukva.ai/docs/zakon-1244-1/statya-1#p100068) Закона Российской Федерации от 18 июня 1992 г. N 3061-1 "О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС" (в дальнейшем - Закон от 18.06.92 N 3061-1), а также лиц, приравненных к ним по пенсионному обеспечению.
<a id="p100008"></a>Со 2 марта упразднено правило о назначении указанным лицам пенсий в размере возмещения вреда. Им предоставлено право на одновременное получение двух денежных выплат:
<a id="p100009"></a>пенсии по правилам, установленным [Законом](https://bukva.ai/docs/zakon-340-1-1990/statya-1) о государственных пенсиях в РСФСР с применением норм [Закона](https://bukva.ai/docs/zakon-1244-1/statya-1) от 18.02.92 N 3061-1, и сумм возмещения вреда по пункту 25 [статьи 14](https://bukva.ai/docs/zakon-179-fz/statya-1#p100058) Закона от 24.11.95 N 179-ФЗ.
2. <a id="p100010"></a>Лицам, получавшим до 2 марта 1996 г. пенсии в размере возмещения вреда, следует произвести перерасчет этих пенсий по нормам Закона о государственных пенсиях в РСФСР из заработка, из которого начислялась пенсия в размере возмещения вреда, то есть по документам о заработке, имеющимся в пенсионном деле, либо (по желанию пенсионера) из заработка за периоды, установленные [Законом](https://bukva.ai/docs/zakon-340-1-1990/statya-1) о государственных пенсиях в РСФСР.
<a id="p100011"></a>Если пенсия в размере возмещения вреда исчислялась из 5 или 7-кратной суммы минимальной оплаты труда, то для расчета их пенсий принимается фактический заработок, но во всех случаях их пенсия не может быть ниже размеров, предусмотренных [Законом](https://bukva.ai/docs/zakon-340-1-1990/statya-1) о государственных пенсиях в РСФСР для соответствующих категорий граждан.
<a id="p100012"></a>Из того же заработка по заявлению пенсионера может быть осуществлен перевод его с пенсии по инвалидности или пенсии по случаю потери кормильца на пенсию по старости или за выслугу лет.
<a id="p100013"></a>При первичном назначении пенсий (после 2 марта 1996 г.) ее исчисление следует производить по желанию заявителя либо из заработка, определяемого [статьей 38](https://bukva.ai/docs/zakon-1244-1/statya-38#p100351) Закона от 18.06.92 N 3061-1 или по [Закону](https://bukva.ai/docs/zakon-340-1-1990/statya-1) о государственных пенсиях в РСФСР.
<a id="p100014"></a>В случаях, указанных в настоящем пункте, заработок индексируется в порядке, применяемом для исчисления пенсий.
3. <a id="p100015"></a>Военнослужащим и приравненным к ним по пенсионному обеспечению лицам, ставшим инвалидами в связи с аварией на ЧАЭС при исполнении обязанностей военной службы и получающим две пенсии: по инвалидности и по старости (за выслугу лет), которые исчислены по [Закону](https://bukva.ai/docs/zakon-340-1-1990/statya-1) о государственных пенсиях в РСФСР, возмещение вреда не начисляется и не выплачивается (часть третья пункта 2 [статьи 29](https://bukva.ai/docs/zakon-1244-1/statya-1#p100315) Закона от 18.06.92 N 3061-1 в редакции Закона от 24.11.95 N 179-ФЗ).
<a id="p100016"></a>По желанию этих граждан им может выплачиваться одна пенсия (по инвалидности вследствие военной травмы, по старости или за выслугу лет), исчисленная по [Закону](https://bukva.ai/docs/zakon-340-1-1990/statya-1) о государственных пенсиях в РСФСР, и сумма возмещения вреда.
4. <a id="p100017"></a>Неработающим пенсионерам, постоянно проживающим на загрязненных от аварии на ЧАЭС территориях [(статьи 18, 19 и 20](https://bukva.ai/docs/zakon-1244-1/statya-18#p100171) Закона от 18.06.92 N 3061-1 в редакции Закона от 24.11.95 N 179-ФЗ), ежемесячное повышение размера пенсий установлено в процентах к минимальному размеру пенсии по возрасту независимо от размера получаемой ими пенсии. Определение размера повышения пенсии зависит от срока и категории территорий, на которых постоянно проживают эти пенсионеры. Сроки их постоянного проживания (прописки или регистрации) должны подтверждаться документами в установленном порядке.
5. <a id="p100018"></a>Органы социальной защиты населения производят со 2 марта 1996 г. выплату возмещения вреда по пункту 25 [статьи 14](https://bukva.ai/docs/zakon-179-fz/statya-1#p100058) Закона от 24.11.95 N 179-ФЗ.
<a id="p100019"></a>На получателя сумм возмещения вреда формируется самостоятельное дело, в котором кроме документов, предусмотренных [Правилами](https://bukva.ai/docs/postanovlenie-4214-1/statya-1#p100014) возмещения работодателями вреда, причиненного работникам увечьем, профессиональным заболеванием либо иным повреждением здоровья, связанным с исполнением ими трудовых обязанностей (в дальнейшем Правила возмещения вреда), приобщаются документы, подтверждающие причину и степень утраты трудоспособности (с установлением инвалидности) либо причину смерти кормильца в связи с катастрофой на ЧАЭС.
6. <a id="p100020"></a>Для исчисления размера возмещения вреда заработок определяется в следующем порядке:
<a id="p100021"></a>лицам, получавшим до 2 марта 1996 г. пенсию в размере возмещения вреда, берется заработок, рассчитанный с учетом полагающихся коэффициентов, из которого выплачивалась пенсия.
<a id="p100022"></a>В соответствии с пунктом 2 [статьи 2](https://bukva.ai/docs/zakon-180-fz/statya-1#p100035) Закона от 24.11.95 N 180-ФЗ указанный заработок за работу до 1 января 1991 года увеличивается в шесть раз, а за работу с 1 января 1991 года по 31 января 1993 года - в три раза;
<a id="p100023"></a>лицам, которым впервые (после 2 марта 1996 г.) начисляются суммы возмещения вреда (ранее пенсия в размере возмещения вреда им не назначалась), заработок следует индексировать в соответствии со [статьей 11](https://bukva.ai/docs/postanovlenie-4214-1/statya-11#p100048) Правил возмещения вреда (в редакции Закона от 24.11.95 N 180-ФЗ), то есть в порядке, действующем для назначения пенсии.
<a id="p100024"></a>В дальнейшем суммы возмещения вреда подлежат индексации пропорционально повышению минимального размера оплаты труда.
7. <a id="p100025"></a>Все расходы, связанные с выплатой пенсий и компенсаций, в том числе сумм возмещения вреда, финансируются в соответствии со [статьей 5](https://bukva.ai/docs/zakon-1244-1/statya-5#p100018) Закона от 18.06.92 N 3061-1 из федерального бюджета.

<div align="right">

<a id="p100026"></a>Министр социальной<br>
защиты населения<br>
Российской Федерации<br>
**Л.Ф.БЕЗЛЕПКИНА**

</div>




<a id="p100027"></a>

---
