Указание ГТК РФ от 28.02.1997 № 01-14/229

«О привлечении таможенных лабораторий для оказания содействия таможенным органам в проведении таможенного контроля»

ГОСУДАРСТВЕННЫЙ ТАМОЖЕННЫЙ КОМИТЕТ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

УКАЗАНИЕ от 28 февраля 1997 г. № 01-14/229

О ПРИВЛЕЧЕНИИ ТАМОЖЕННЫХ ЛАБОРАТОРИЙ ДЛЯ ОКАЗАНИЯ СОДЕЙСТВИЯ ТАМОЖЕННЫМ ОРГАНАМ В ПРОВЕДЕНИИ ТАМОЖЕННОГО КОНТРОЛЯ

В целях усиления таможенного контроля в отношении отдельных товаров, ввозимых на таможенную территорию Российской Федерации в соответствии с таможенным режимом выпуска для свободного обращения, и пресечения попыток уклонения от уплаты таможенных платежей, на основании статей 126, 135, 173, 192, 193 и 194 Таможенного кодекса Российской Федерации, в качестве первого этапа отработки порядка привлечения таможенных лабораторий для оказания содействия таможенным органам в проведении таможенного контроля обязываю:

1. При производстве основного таможенного оформления и таможенного контроля товаров, приведенных в Приложении к настоящему указанию (далее — товары), обеспечить, в т.ч. с привлечением специалистов таможенных лабораторий, отбор проб (образцов) товаров и направление их для проведения исследований (экспертиз) в таможенные лаборатории.

2. В целях реализации п. 1 настоящего указания региональным таможенным управлениям и таможням центрального подчинения совместно с таможенными лабораториями:

• определить периодичность отбора проб (образцов) товаров с учетом возможностей и специфики работы таможенных органов и таможенных лабораторий;
• разработать схемы взаимодействия при отборе проб (образцов) товаров и включить их в действующие технологии таможенного оформления и таможенного контроля в соответствии со сроками, приведенными в Приложении к настоящему указанию.

3. Осуществление основных операций таможенного оформления с отбором проб (образцов) товаров для проведения исследований (экспертиз) не должно влиять на сроки проверки таможенной декларации и принятие решения о выпуске товаров, за исключением случаев, указанных в третьем абзаце настоящего пункта.

Сроки проверки таможенной декларации, документов и досмотра товаров и транспортных средств, установленные ст. 194 Таможенного кодекса Российской Федерации и Приказом ГТК России от 04.04.96 № 203, не могут быть продлены на время, необходимое для осуществления таможенными лабораториями исследований (экспертиз).

При получении таможенными органами из таможенных лабораторий результатов проведенных исследований (экспертиз) до окончания указанных сроков решения должностных лиц этих органов о выпуске товаров принимать с учетом полученных результатов.

При получении из таможенных лабораторий результатов проведенных исследований (экспертиз) после указанных сроков таможенным органам осуществлять таможенный контроль в отношении выпущенных товаров, если полученные результаты исследований (экспертиз) дают основания полагать о наличии нарушения законодательства Российской Федерации или международных договоров Российской Федерации, контроль за исполнением которых возложен на таможенные органы Российской Федерации.

4. Отбор проб (образцов) товаров производить в соответствии с порядком, установленным Приказом ГТК России от 25.06.93 № 264.

5. <a id="p100014"></a>Отбор  проб  (образцов)  может производиться на любом этапе

основного таможенного оформления, исходя из конкретных условий

деятельности отделов таможенного оформления, таможенных и акцизных

постов. Уполномоченным должностным  лицом  в  грузовой  таможенной
декларации    в   графе   "С"  делается     запись:      "Отобрано
____________________ для исследования в соответствии  с  указанием

(количество товаров)

______________________________________» и заверяется подписью и

(номер и дата настоящего указания)

личной номерной печатью этого лица.

6. Таможенным лабораториям обеспечить проведение необходимых исследований (экспертиз) товаров и представление в соответствующие таможенные органы результатов исследований (экспертиз).

7. ЦТЛ (Соложенцев В.А.) производить обобщение результатов исследований (экспертиз) и ежеквартально направлять в УОТК (Васильев А.Г.) и ТТУ (Кудряшев А.О.) предложения по совершенствованию технологии производства таможенного оформления и таможенного контроля.

№ п/п	Область эксп. контроля		Основание для исследования товаров	Определяемые показатели	Сроки вкл. в технологии ТО и ТК
	декларируемое наименование товара	декларируемый код ТН ВЭД СНГ
1	2	3	4	5	6
1.	Рыба свежая или охлажденная, филе и прочее мясо рыбы, а также сушеная, соленая или в рассоле	из 0302 — 0305 (наименования рыб и рыбопродуктов, включенные в Постановление Правительства РФ № 1120 от 13.11.95)	льготные ставки НДС, меньшая пошлина по сравнению с рыбной продукцией из 1604	- принадлежность к тому или иному виду, морфологические признаки; — способ приготовления или консервирования	II — III кв. 1997 г.
2.	Молоко и сливки в порошке, гранулах или в других твердых формах...	0402 10 0402 21 — 0402 29	меньшая пошлина по сравнению с молочными продуктами из 0404	- содержание сахара и жира	I — II кв. 1997 г.
3.	Хлопковый линт (хлопковый пух)	1404 20 000	меньшая пошлина среди товаров позиции 1404 и в сравнении с товарами из 1402	- содержание целлюлозы	I кв. 1997 г.
4.	Масла растительного происхождения	1507 — 1515	различные ставки таможенных пошлин. Льготы по НДС	- идентификация конкретных растительных масел	I — II кв. 1997 г.
5.	Маргарин, за исключением жидкого	1517 10	меньшая пошлина по сравнению со сливочным маслом (0405). Льготы по НДС	- содержание сливочного масла или прочего молочного жира	I кв. 1997 г.
6.	Гомогенизированные готовые продукты из мяса ... для детского питания в упаковке до 250 г	из 1602 10 000	льготы по пошлине и НДС	- соответствие наличия и содержания ингредиентов установленным требованиям к гомогенизированному детскому мясному питанию	I — II кв. 1997 г.
7.	Сахар тростниковый или свекловичный и химически чистая сахароза в твердом состоянии	1701	меньшая пошлина по сравнению с сахаром белым (1701 99 100), с другими сахарами (1702, 2940 000), а также с прочими пищевыми продуктами из 2106	- идентификация сахаров (сахароза или другие сахара); — содержание сахарозы; — отсутствие ароматизирующих красящих и других добавок	I кв. 1997 г.
8.	Прочие виды сахара (в твердом состоянии)	из 1702	меньшая пошлина по сравнению с сахаром белым (1701 99 100) и прочими пищевыми продуктами из 2106	- идентификация сахара, содержание сахарозы	I кв. 1997 г.
9.	Шоколад и прочие пищевые продукты, содержащие какао	1806 31 — 1806 90	льготы по НДС для диабетического питания. Меньшая пошлина по сравнению с кондитерскими изделиями, не содержащими какао (1704)	- содержание какао; — наличие сахара и содержание его заменителей; — компонентный баланс жиров, белков и углеводов	I кв. 1997 г.
10.	Гомогенизированные готовые продукты из овощей и фруктов для детского питания в упаковке до 250 г	из 2005 10 000 из 2007 10	льготы по пошлине и НДС	- соответствие наличия и содержания ингредиентов установленным требованиям к гомогенизированному детскому питанию из плодов и овощей	I — II кв. 1997 г.
11.	Диабетическое питание	из 2007 91 900 из 2007 99 910 2007 99 980	льготы по НДС	- идентификация заменителей сахара; — компонентный баланс белков, жиров и углеводов; — наличие специальных лекарственных добавок	I кв. 1997 г.
12.	Соки фруктовые и овощные	2009	более высокое качество и стоимость по сравнению с напитками и нектарами (2202 90)	- содержание растворимых сухих веществ; — содержание характеристичных органических кислот; — содержание сахаров	в случае установления дифференцированных пошлин на соки и напитки
13.	Экстракты, эссенции и концентраты кофе твердые	2101 11 110	меньшая пошлина по сравнению с другими товарами 2101 30	- содержание кофейной основы; — содержание добавок (углеводы, молочные жиры и белки, сахара)	I кв. 1997 г.
14.	Порошки пекарные готовые	2102 30 000	льготная пошлина по сравнению с другими дрожжами из 2102 и 2106	- химический состав (бикарбонат натрия, винная кислота, углекислый аммоний, соли фосфорной кислоты, крахмал); — способность выделять углекислый газ	I кв. 1997 г.
15.	Гомогенизированные составные готовые пищевые продукты для детского питания в упаковке до 250 г	из 2104 20 000	льготы по пошлине и НДС	- соответствие наличия и содержания ингредиентов установленным требованиям к детскому питанию	I — II кв. 1997 г.
16.	Сыры плавленые	2106 90 100	льготы по НДС по сравнению с сырами из 0406	- содержание молочного жира; — наличие добавок (белое вино, вишневка, крахмал и специи)	I кв. 1997 г.
17.	Сахарные сиропы и прочие пищевые продукты, в другом месте не поименованные (диабетическое питание)	2106 90 300 — 2106 90 980	льготы по НДС для диабетического питания	- идентификация и содержание сахаров; — определение соответствия требованиям к диабетическому питанию компонентного баланса содержания белков, жиров и углеводов	I кв. 1997 г.
18.	Воды, без добавления сахара и других подслащивающих или ароматических веществ	2201 10	меньшая пошлина по сравнению с водами ... с добавлением подслащивающих и других ароматических веществ (2202 10 000)	- содержание сахара и других подслащивающих или ароматических веществ	I кв. 1997 г.
19.	Вина прочие в сосудах емкостью 2 л или менее	2204 21	1) меньшая пошлина и акциз (для вин кода 2204 21 100) по сравнению с винами игристыми (2204 10); 2) меньшая пошлина и акциз по сравнению с имитацией вин (из 2208 90 690); 3) меньший акциз по сравнению с напитками сброженными (2206 00 310 — 2206 00 590)	- давление в бутылках (бар) — содержание органических кислот, характерных для виноградных вин; — содержание продуктов брожения; — идентификация и содержание ароматизирующих ингредиентов; — содержание спирта (об. %)	I кв. 1997 г.
20.	Вина прочие и виноградные сусла, брожение которых было предотвращено или приостановлено путем добавки спирта	2204 29	1) меньшая пошлина и акциз по сравнению с прочими напитками сброженными (2206 00 810, 2206 00 890); 2) меньшая пошлина и акциз по сравнению с имитацией вин (из 2208 90 780)	- содержание органических кислот, характерных для виноградного вина; — содержание продуктов брожения; — содержание ароматизирующих ингредиентов	I кв. 1997 г.
21.	Прочие сусла виноградные	2204 30	меньшая пошлина и отсутствие акциза по сравнению с готовыми винами (2204 29) и сброженными напитками неигристыми (2206 00 810, 2206 00 890)	- содержание винной кислоты; — объемная доля этанола; — массовая концентрация сахара; — содержание бактерий и продуктов брожения	I кв. 1997 г.
22.	Вермуты и виноградные натуральные вина прочие с добавлением растительных или ароматических экстрактов	2205	1) меньшая пошлина и акциз по сравнению с алкогольными напитками из 2208 90 520 — 2208 90 690, 2208 90 780; 2) меньшая пошлина (для 2205 90) и меньший акциз по сравнению с напитками сброженными из 2206	- содержание органических кислот, характерных для виноградного вина; — содержание продуктов брожения; — идентификация и содержание ароматических растительных добавок	I кв. 1997 г.
23.	Напитки сброженные, неигристые	206 00 510 206 00 590 206 00 810 206 00 890	1) меньшая пошлина и акциз по сравнению с алкогольными напитками из 2208 90 520 — 2208 90 690, 2208 90 780; 2) меньший акциз по сравнению с напитками тех же кодов, но крепости более 28 об. %	- содержание спирта (об. %); — содержание органических кислот, характерных для виноградного вина; — идентификация растительной основы напитка; — содержание продуктов брожения; — содержание искусственных ароматизирующих добавок	I кв. 1997 г.
24.	Спирт этиловый неденатурированный с концентрацией спирта не менее 80 об.%; этиловый спирт и прочие спирты денатурированные, любой концентрации	2207	меньшая пошлина по сравнению со спиртами кодов 2208 90 910 и 2208 90 990	- концентрация спирта (об.%); — наличие денатурирующих средств	I кв. 1997 г.
25.	Водка	2208 60	меньшие суммарные платежи (пошлина + акциз) по сравнению со спиртом неденатурированным этиловым с концентрацией спирта менее 80 об.% (2208 90 910, 2208 90 990	- идентификация спиртовой основы; — содержание органических примесей; — содержание спирта (об.%)	II кв. 1997 г.
26.	Отруби, высевки, месятки и прочие отходы просеивания, помола или других способов переработки зерна хлебных злаков или бобовых культур	2302	меньшая пошлина по сравнению с продукцией мукомольно — крупяной промышленности (гр. 11)	- содержание крахмала; — зольность	II кв. 1997 г.
27.	Легкие дистилляты	2710 00 110 — 2710 00 390	акциз на бензин автомобильный (2710 00 270 — 2710 00 360)	- фракционный состав, другие показатели согласно стандартам ASTM	I кв. 1997 г.
28.	Неорганические и органические химические соединения	гр. 28, 29	различные ставки пошлин. Нетарифное регулирование (озоноразрушающие вещества)	- идентификация конкретных химических соединений и определение их предназначения	I — II кв. 1997 г.
29.	Лекарственные средства, содержащие инсулин	3003 31 000	беспошлинный ввоз по сравнению с другими лекарственными средствами позиций 3303 и 3004	- содержание инсулина	I кв. 1997 г.
30.	Лекарственные средства, состоящие из смеси 2 или более компонентов..., не расфасованные, в виде дозированных лекарственных форм или в упаковки для розничной продажи	3003	1) меньшая пошлина по сравнению с косметическими мазями для кожи из 3304 2) меньшая пошлина по сравнению с пищевыми экстрактами и смесями тонизирующего и укрепляющего действия (из гр. 21 и 22)	- содержание активных ингредиентов, определяющих терапевтическое или профилактическое назначение	I кв. 1997 г.
31.	Смеси душистых веществ и смеси (включая спиртовые растворы), получаемые на основе одного и более таких веществ...	3302	меньшая пошлина и отсутствие акциза по сравнению с составными спиртовыми полуфабрикатами (2106 90 200)	- содержание этилового спирта; — количество наименований и содержание душистых веществ	I кв. 1997 г.
32.	Альбумины.., альбуминаты и прочие производные альбумина	3502	меньшая пошлина по сравнению с фракциями крови человека (3002)	- определение возможности использования в данном состоянии для терапевтических и профилактических целей	II кв. 1997 г.
33.	Декстрины и прочие модифицированные крахмалы	3505 10	меньшая пошлина по сравнению с крахмалом (1108)	- идентификация декстрина и других производных крахмала; — содержание сахара	I кв. 1997 г.
34.	Полимеры в первичных формах	3901 — 3914	различные ставки пошлин	- химическая и физико — химическая идентификация полимеров; — определение их качественного соотношения в образце	I — II кв. 1997 г.
35.	Шины (покрышки) пневматические резиновые новые	4011 10 000 — 4011 20	различные ставки пошлин; меньшие пошлины по сравнению с шинами позиции 4012	- определение принадлежности шин к автомобилям легковым или грузовым; — определение новые шины или восстановленные	I кв. 1997 г.
36.	Крафт — бумага электротехническая изоляционная	4804 31 510	меньшая пошлина позиции 4804	- соответствие физико — химическим показателям крафт — бумаги (мас.% древесных волокон, коэффициент сопротивляемости, пористость, прочность, размер); — степень очистки, отсутствие электропроводящих примесей	I кв. 1997 г.
37.	Бумага гофрированная из полуцеллюлозы Бумага оберточная сульфитная	4805 10 000 4805 30	меньшие пошлины позиции 4805	- соответствие физико — химическим показателям (мас.% древесных волокон, сопротивляемость, коэффициент разрыва, зольность); — химический способ получения	I кв. 1997 г.
38.	Изделия из бумажной массы, бумаги..., применяемые в хирургических, медицинских или гигиенических целях, не расфасованные для розничной продажи	4818 90 100 4818 90 900	меньшая пошлина по сравнению с пропитанными бумажными изделиями из 3401, 3405 и 3307	определение содержания косметических, дезинфицирующих средств и других химических веществ немедицинского назначения	I кв. 1997 г.
39.	Санитарно — гигиенические полотенца	4818 40 110	меньшая пошлина по сравнению с туалетной бумагой (4818 10)	- определение физических показателей бумаги: вес 1 кв. м, толщина, плотность, рифленость, ширина рулона	I кв. 1997 г.
40.	а) Нити высокопрочные из найлона или других полиамидов б) Нити высокопрочные полиэфирные	5402 10 5402 20 000	меньшая пошлина по сравнению с высокопрочными нитями из арамидов (5402 10 100)	- разрывная нагрузка в сН/текс; — линейная плотность в децитекс; — идентификация полимеров и содержание арамидных групп	II — III кв. 1997 г.
41.	а) Мононити синтетические б) Мононити искусственные	5404 10 5405 00 000	меньшая пошлина по сравнению с комплексными нитями из 5402 и 5403, а также с моноволокнами пластмасс из 3916	- определение линейной плотности в децитекс; — определение размера поперечного сечения нити	II — III кв. 1997 г.
42.	Ткани, содержащие 85 мас.% или более текстурированных полиэфирных нитей, неотбеленные (суровые) или отбеленные	5407 51 000	меньшая пошлина по сравнению с другими тканями из синтетических комплексных нитей 5407 10 000, 5407 41 000, 5407 61 100, 5407 71 000, 5407 81 000, 5407 91 000	- разрывная нагрузка в сН/текс; — содержание текстурированных полиэфирных нитей	II — III кв. 1997 г.
43.	Ткани из искусственных комплексных нитей, включая ткани, выработанные из материалов позиции 5405, неотбеленные (суровые) или отбеленные	5408 31 000	меньшая пошлина по сравнению с другими тканями из 5408 21 000	- разрывная нагрузка в сН/текс; — содержание искусственных комплексных нитей	II — III кв. 1997 г.
44.	Бижутерия	7117	меньшая пошлина и отсутствие акциза по сравнению с ювелирными изделиями, изделиями золотых и серебряных дел мастеров из 7113 и 7116	- наличие природного и культивированного жемчуга, драгоценных и полудрагоценных камней; — наличие драгоценных металлов	I кв. 1997 г.
45.	Свинец рафинированный	7801 10 000	беспошлинный ввоз	- содержание свинца не менее 99,9%	I кв. 1997 г.
46.	Марганец и изделия из него, включая отходы и лом	8111 00	меньшая пошлина по сравнению с другими позициями группы	- содержание марганца	I кв. 1997 г.

---